施工组织设计编制规定及审批制度

施工组织设计编制规定及审批制度为工程施工安全技术措施有据可依，及时、正确、有针对性、有具体措施的编制和有效的落实安全技术措施方案，确保施工过程的安全。一、施工组织设计编制的一般规定（一）施工组织设计是指导建筑施工的技术性文件，是对工程项目管理的组织，经济和技术进行的全面策划，是改善和提高工程项目管理水平。项目部工程施工必须编制施工组织设计与专项安全施工方案，根据工程的施工工艺和施工方法，劳动组织、作业环境、新技术、新工艺、新设备等情况，及时编写较全面有具体措施针对性强的安全技术措施。工程专业性较强的项目，如施工用电、脚手架、物料提升机、外用电梯、井架等都要编制专项安全技术方案，否则不得施工。采用新的技术、新的工艺、新的设备时，必须制定相应的安全技术措施。（二）编制施工组织设计必须具备的条件1、掌握工程设计、施工规范及标准，熟悉上级有关部门的技术、管理文件规定和要求。2、对合同规定的建设单位对工程建设的要求和提供条件已明确。3、了解施工条件，掌握有关资料，如地质情况、气象、交通运输、水源、电源以及地形、四周建筑物和管线等。了解材料和构配件加工供应条件。4、具备图纸设计文件，了解设计意图，熟悉工程施工内容，掌握施工的关键项目内容。施工组织设计的内容：工程概况、施工方案和施工方法、施工进度计划、施工准备工作计划、各项资源需用量计划、施工平面图、技术经济指标、安全技术措施等几个方面：A、要有及时性：工程施工前要编好安全技术措施，如有特殊情况来不及编制完整的，亦必须编制专项的安全施工方案要求。B、要有针对性：要针对不同的结构特点和不同的施工方法，针对施工场地及周围环境等，从防护上、技术上和管理上提出相应的安全措施。C、要有具体化：所有安全技术措施都必须明确、具体，能有效地指导施工。（三）项目经理召集技术负责人及有关技术、施工、材料、质量、安全、设备等岗位人员共同讨论施工组织设计的具体编制内容，初校汇总后，经项目经理同意，打印装订成册，上报公司工程部技术部，由技术部流转经质量、材料、安全、设备等业务部室，各部门对相关的内容进行审核。由总工程师对施工组织设计审定予以确认，并在施工组织设计审批表上签字批准。（四）各分承包单位对施工的分项、分部工程也必须编制施工组织设计或施工方案，由项目经理盖章确认后，上报公司审核和审批。（五）特殊或重大工程的施工组织设计，可由公司有关业务部室与项目部共同编制。二、施工组织设计的审批制度（一）施工组织设计应在各施工阶段开工前编制，施工组织设计与专项安全技术措施必须由专业技术人员编制，要有编制人、审核人，并经过公司企业技术负责人审查批准签字盖章后，报监理单位总监理工程师审查签字盖章。（二）公司生产技术部、质安部、经营部等业务部，对施工组织设计中的相关内容认真进行审核并提出意见。（三）在审核工作完成后，由总工程师对施工组织设计进行审批。施工组织设计一经批准，即成为组织和指导施工的文件。（四）、下列达到一定规模的危险性较大的分部分项施工方案应当组织不少于5人的专家组进行论证审查、签字通过。1、施工高度超过20M以上的悬挑架和搭设高度超过50M的落地式脚手架。2、外墙装饰装修。3、经过批准的措施方案，不得随意修改或拒不执行，否则，发生人身事故，要追究其责任;如果由于安全措施内容有问题，发生伤亡事故，要追究编制人与审批人的责任。4、根据需要必须修改已批准的施工方案与安全技术措施时，应按原编制与审批的分工程序办理。5、编制施工组织设计和施工方案应尽可能采用先进的施工技术、新材料、新工艺，编制劳动力、材料、机械设备调度平衡计划，确保工程顺利施工，以提高工效、设备利用率、提高工程质量、降低材料消耗、降低工程成本。三、施工组织设计的修改和补充当发生下列情况时可以对施工组织设计的相应部分进行修改和调整，修改后的施工组织设计仍由工程各相关部室审核，报送总工程师批准：1、工程项目的设计有较大变化，导致施工方法、施工顺序、施工机械变动；2、工程项目的施工条件发生变化，施工方法改变、物资采购渠道变化等。施工组织设计与专项安全施工方案编审内容根据国务院《关于加强企业生产中安全工作的几项规定》的有关精神和《建设工程安全生产管理条例》“所有建筑工程的施工组织设计、施工方案，必须有安全技术措施”的规定，为了从技术上和管理上采取有效措施，防止各类事故发生应制订本制度：一、安全生产组织设计编审内容。1、平面布置。在施工组织设计中，必须有详细的施工平面布置图，各种设施布置合理，道路坚实平坦，排水畅通，物料堆放整齐有序，符合安全、文明施工要求。2、土方工程。应根据基坑、沟渠、地下室等挖土深度和土质情况，选择合理开挖方法，确定边坡和采用支撑、支护等，以防坍塌。3、编制施工临时用电方案，应按照JCJ46—88《施工现场临时用电安全技术规范》进行编制。施工现场的各种电气线路及设备都必须规范，包括架空线安全距离，设置“三相五线制”和三级配电要求设置电箱，使用合格电气设备，采用三级漏电保护及“一机一闸一触保”等措施。4、脚手架搭设方案要符合规范，“四口”、“五临边”和立体交叉作业的防护要可靠，安全网（平网、立网）布设合理有效，网要有出厂合格证，不能以次充好，要保证质量。5、施工电梯、塔吊、井架位置恰当，牢固性、稳定性好，安全装置齐全、可靠。6、防火、防雷、防毒、防爆措施正确、有效。7、文明施工、减少嗓声，控制烟尘，临街、近居民区工程采用全封闭作业。二、特殊工程安全技术措施要求。所谓特殊工程是指结构复杂、超高层、跨度大、工艺要求高、所处位置特殊的工程，这些工程应编制单项安全技术措施。如爆破工程、大型吊装、沉箱、沉井、烟囱、水塔工程、特殊架设、超高层脚手架、井架搭设和拆除等，特殊工程的安全技术措施要有设计依据，强度计算，并有详图和文字说明。三、季节性施工的安全技术措施。1、雨季施工，重点防坍塌、防雷击、防触电、防台风等。2、夏季施工，重点是做好防暑降温工作。3、冬季施工，重点防冻、防滑