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文档简介
第八章建筑装饰工程招标投标
招标,是指招标人事前公布工程、货物或服务等发包业务的相关条件和要求,通过发布广告或发出邀请函等形式,召集自愿参加竞争者投标,并根据事前规定的评选办法对投标人进行审查、评比和选定的过程。建筑装饰工程招标是指招标人在发包建设项目之前,公开招标或邀请投标人,根据招标人的意图和要求提出报价,择日当场开标,以便从中择优选定中标人的一种经济活动。
建筑装饰工程投标是工程招标的相对概念,指具有合法资格和能力的投标人根据招标条件,经过研究和计算,在指定期限内填写标书,提出报价,由招标人决定能否中标的经济活动。第八章建筑装饰工程招标投标
招标投标法是规范招标投标活动,调整在招标投标过程中产生的各种关系的法律法规的总称。按照法律效力的权威程度或地域约束不同,招标投标法主要分为三个层次:第一层次是由全国人民代表大会常务委员会颁发的《中华人民共和国招标投标法》,它是我国招标投标市场的基本法;第二层次是由国务院颁发的有关招标投标的行政法规;第三层次是国务院各部门或地方政府发布的招标投标法规。第八章建筑装饰工程招标投标
第一节建筑装饰工程招标
第一节建筑装饰工程招标《招标投标法》指出,凡在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购,必须进行招标:1、大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目;2、全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目;3、使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。第一节建筑装饰工程招标前款所列项目的具体范围和规模标准,由国务院发展计划部门会同国务院有关部门制订,报国务院比准。法律或者国务院对必须进行招标的其他项目的范围有规定的,依照其规定。对于涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾或者属于利用扶贫资金实行以工代赈、需要使用农民工等非法律规定必须招标的项目,建设单位可自主决定是否进行招标,任何组织与个人不得强制要求招标。同时单位自愿要求招标的,招投标管理机构应予以支持。一、招标方式根据七部委联合颁发的《工程建设项目施工招标投标办法》中规定,依法必须招标的工程建设项目,应当具备下列条件才能进行施工招标:1)招标人已经依法成立;2)初步设计及概算应当履行审批手续的,已经批准;3)招标范围、招标方式和招标组织形式等应当履行核准手续的,已经核准;4)有相应资金或资金来源已经落实;5)有招标所需的设计图纸及技术资料。《招标投标法》明确规定招标方式有两种,即公开招标与邀请招标。但在国际招标中,不仅有以上两种方式,还存在议标方式。一、招标方式1、公开招标公开招标是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标。公开招标是一种无限制的竞争方式,优点是招标人有较大的选择范围,可在众多的投标人中选定报价合理、工期较短、信誉良好的承包商,有助于打破垄断,实行公平竞争。其缺点是招标工作量大,组织工作复杂,需投入较多的人力、物力、财力,招标过程所需时间较长。在我国目前的建设工程承发包市场中主要采用公开招标方式。国际上,公开招标按照竞争的广度可分为国际竞争性招标和国内竞争性招标。
一、招标方式1、公开招标国际竞争性招标是指在世界范围内进行招标。其优点是可以引进先进的技术、设备和管理经验、提高产品的质量、并保证采购工作根据已定的程序和标准公开进行,减少采购中作弊的可能。缺点是由于国际竞争性招标有一套周密而复杂的程序,因而所需费用多,时间长、所需文件多,译文任务大。
国内竞争性招标是指在国内媒体上登出广告,并公开出售招标文件,公开开标。它适用于合同金额较小、采购品种比较分散、交货时间长、劳动密集、商品成本低等采购。一、招标方式
2、邀请招标国务院发展计划部门确定的国家重点项目和省、自治区、直辖市人民政府确定的地方重点项目不适宜公开招标的,经国务院发展计划部门或者省、自治区、直辖市人民政府批准,可以进行邀请招标。邀请招标是指招标人以投标邀请书的方式邀请三个及其以上具备承担招标项目的能力、资信良好的特定的法人或者其他组织投标。邀请招标又称有限竞争性招标,优点是目标集中,招标组织工作容易,工作量较小。其缺点是竞争范围有所限制,可能会失去技术上和报价上有竞争力的投标者。一、招标方式
2、邀请招标有下列情形之一的,经批准可以进行邀请招标:项目技术复杂或有特殊要求,只有少量几家潜在投标人可供选择的;受自然地域环境限制的;涉及国家安全,国家秘密或抢险救灾,适宜招标但不宜公开招标的;拟公开招标的费用与项目的价值相比,不值得的;法律、法规规定不宜公开招标的。一、招标方式
3、议标议标是国际上常用的招标方式,这种招标方式是建设单位邀请不少于两家(含两家)的承包商,通过直接协商谈判选择承包商的招标方式。
议标主要适用于不宜公开招标或邀请招标的特殊工程,如联合国贸易法委员会《货物、工程和服务采购示范法》规定,下列情况可以采用议标:不可预见的紧迫情况下的急需货物、工程或服务;由于灾难性事件的急需;保密的需要。议标的优点可以节省时间,容易达成协议,迅速展开工作,保密性良好,其缺点竞争力差,无法获得有竞争力的报价。二、招标程序1、建筑装饰工程设备、材料采购招标程序根据《建设工程设备招标投标管理办法》规定,建筑装饰工程设备、材料采购招标程序如下:建设工程向招标单位办理招标委托手续;招标单位编制招标文件;发出招标公告或邀请投标意向书;对投标单位进行资格审查;发放招标文件和有关技术资料,进行技术交底,解答投标单位提出的有关招标疑问;组成评标组织,制定评标原则、办法、程序;在规定的时间、地点接受投标;确定标底;开标;评标、定标;发出中标通知书,设备需方和中标单位签订供货合同。二、招标程序2、建筑装饰工程施工招标一般程序如下:工程项目报建;审查建设单位资质;招标申请;招标文件的编制与送审;工程标底价格的编制(设有标底的);发布招标公告;投标人资格审查;招标文件的发售;组织勘察现场;召开投标预备会;投标文件的编制与递交;开标;评标;确定中标单位;发出中标通知书;签订承发包合同。二、招标程序2、建筑装饰工程施工招标一般程序如下:(1)向建设行政主管部门或招标管理机构申请工程项目报建。建筑装饰工程项目报建内容主要包括;工程名称、建设地点、投资规模、资金来源、当年投资额、工程规模、结构类型、发包方式、计划据那工日期、工程筹建情况等。办理工程报建时应交验的文件资料:立项批准投资文件或年度投资计划;固定资产投资许可证;建设工程规划许可证;资金证明。二、招标程序2、建筑装饰工程施工招标一般程序如下:(2)由招标管理机构审查建设单位资质。建设单位应该具有该项工程的建设资金和各种准确证件。(3)向招标管理机构提出招标申请。招标单位应填写“建设工程施工招标申请表”报招标管理机构审批。主要包括以下内容:工程名称、建设地点、招标建设规模、结构类型、招标范围、招标方式、要求施工企业等级、施工前期准备情况(土地征用、迁拆情况、勘查设计情况、施工现场条件等)、招标机构组织情况等。二、招标程序2、建筑装饰工程施工招标一般程序如下:(4)招标文件的编制与送审。招标人应当根据招标项目的特点和需要编制招标文件。(5)工程标底价格的编制。标底是指由招标单位自行编制或委托具有编制标底的资格和能力的中介机构编制,并按规定报送审定的招标工程预期价格。二、招标程序标底的作用:能够使招标单位预先明确自己在拟建工程上应承担的财务义务;给上级主管部门提供核实建设规模的依据;衡量投标单位标价的准绳;是评标的重要尺度。二、招标程序编制标底应遵循的原则:与招标文件保持一致:确定标底时,必须依据招标文件、图纸及项目执行的技术标准编制,使标底符合招标文件要求。标底作为建设单位的预期价格,应力求应市场的实际变化吻合。标底应由成本、利润、税金等组成,应控制在批准的总概算(或修正概算)及投资包干的限额内。标底应考虑人工、材料、机械等价格变化因素,还应包括不可预见费(特殊情况)、预算包干费、赶工措施费、现场因素费用保险以及采用固定价格的工程的风险金等。一个工程只能编制一个标底。标底编制完成后,不得泄漏,应密封报送招标管理机构审定。二、招标程序2、建筑装饰工程施工招标一般程序如下:(6)发布招标公告。招标人采用公开招标方式的,应当发布招标公告。发布招标公告是保证潜在的投标人获取招标信息的首要工作。招标公告应在国家指定的媒介(报刊或信息网络)上发表,以保证信息发布到必要的范围以及发布的及时与准确。招标公告应当载明招标人的名称和地址、招标项目的性质、数量、实施地点和时间以及获取招标文件的办法等事项。二、招标再程序2、建筑善装饰工程页施工招标莫一般程序贫如下:(7)性资格预萍审。招标人可挽以根据招廉标项目本罗身的要求泳,在招标软公告或者筑投标邀请供书中,要铅求潜在投渠标人提供沟有关资质胳证明文件看和业绩情够况,并对纸潜在投标烦人进行资爽格审查;镇国家对投胸标人的资鞠格条件有途规定的,吐依照其规携定。资格迟预审是对弃所有投标枕人的一项亭“粗筛”心,也是投容标人的第谣一轮竞争芳。二、招炒标程序资格预公审的程闷序:公开招标来进行资格数预审时,火通过对申普请单位填钓报的资格盐预审文件碎和资料进呼行评比和双分析,确祥定出合格粗的申请单宫位短名单汤,将短名浊单报招标骨管理机构转审查核准辞。待招标剖管理机锻构核准芳同意后凳,招标弯单位向爆所有合袭格的申努请单位粒发出资六格预审偏合格通砖知书。申请单男位在收敬到资格袭预审合篮格通知狐书后,耗应以书味面形式堆予以确怀认,在坦规定的汪时间领她取招标粮文件、排图纸及先有关技兄术资料搅,并在俘投标截挑止日期钓前递交攻有效的荒投标文皮件。二、招敢标程序资格预审幸审查的主侮要内容:撕投标单位表组织与机窄构和企业待概括;近腊三年完成颈工程的情宰况、目前工正在履行木的合同情绪况、资源吊方面,如辅财务、管兼理、技术锦、劳力、安设备等方绣面的情况纯;其他资备料(如各滴种奖励或第处罚等)愈。进行资格辩预审时,亦招标人不拖得以不合宇理的条件膏限制排斥绑潜在投标严人,不得陕对潜在投话标人实行骄歧视待遇得。二、招标搁程序2、建筑撇装饰工程吸施工招标爹一般程序秒如下:(8)发取放招标文抱件。招标文形件、图埋纸和有服关技术链资料发所放给通橡过资格率预审获野得投标看资格的替投标单莫位。不识进行资回格预审尾的,发不放给愿布意参加赠投标的今单位。赵投标单姓位收到迟招标文括件、图凝纸和有雨关资料瘦后,应跃认真核抓对,核巧对无误丧后应以没书面形霸式予以膜确认。投标单瓣位收到判招标文妇件后,羊若有疑烛问或不念清的问诵题需澄久清解释宪,应在惨收到招拔标文件颤后7日凤内以书只面形式哗向招标膏单位提宅出,招纽奉标单位趴应以书宏面形式括或投标稻预备会央形式予疤以解答鸟。招标人不晨得向他人割透露已获连取招标文鸟件的潜在臣投标人的弟名称、数躬量以及可笋能影响公老平竞争的那有关招标宅投标的其眼他情况。二、招标萌程序2、建内筑装饰司工程施饥工招标坦一般程伪序如下他:(9)壁组织勘胜察现场卷。招标人婚根据项耽目具体检情况应属组织投贵标人进子行勘察运现场。许勘察现顽场的目干的在于超了解工插程场地责和周围及环境情奖况,以躺获取投说标人认摊为有必海要的信虚息,并赢据此做母出关于毯投标策绪略和投该标报价广的决定捆。二、招标移程序2、建筑要装饰工程羽施工招标名一般程序艇如下:(9)恋组织勘层察现场摧。现场勘察胜主要了解尼、收集以蹦下资料:现场是否笨达到招标吊文件规定涌的条件;现场的乏地理位诱置和地衫形、地说貌;现场的现地质、叨土质、穷地下水春位、水歌文等情弟况;现场气候蓝条件,如幼气温、湿脖度、风力肉、年雨雪赢量等;施工现哲场基础真设施情亏况,如舱道路交赏通、供毒水、供迹电、通愿信设施欢条件等烦;工程在施阿工现场的的位置或布箱置;临时用地古、临时设浴施搭建等罩;施工所情在地材遣料、劳影动力等凳供应条打件。二、招标扁程序2、建筑测装饰工程锈施工招标耻一般程序宇如下:(9)组权织勘察现关场。招标人向饱投标人提营供的有关梦现场的资付料和数据麻,是招标楼人现有的起能供投标业人利用的辫资料,招结标人对投守标人由此痛而做出的践推论、理副解和结论耻概不负责傅任。投标单嘴位在勘邮察现场顺中如有葡疑问问讨题,应柔在投标让预备会冬前以书损面形式描向招标匹单位提彼出,但诊应给招训标单位象留有解稀答时间艘。二、招踢标程序2、建呈筑装饰缠工程施瞎工招标嫂一般程作序如下瞎:(10)召开投财标预备会貌。投标预拥备会是鹿在投标监单位审出查施工炼图纸和逮编制投板标文件笼进行到志一段时亮间后,悔在招标泡管理机纠构监督该下,由丙招标单略位组织矛并主持沙召开,村要求所音有的投毛标人参浴加的投炎标答疑班会。会学议一般闻安排在声勘察现领场后1-2天内举亭行。在预备棍会上由万招标人云对招标沫文件和鹊现场情烦况做介戏绍或解换释,解金答投标饼单位提大出的疑星问问题侍,包括施书面提嫌出的和辰口头提牌出的询突问,以蜂澄清图梁纸中的埋错误、忍完善招泛标文件欢、规范汁投标人售的投标茧报价行沿为等。二、招标咽程序2、建筑晴装饰工程兄施工招标灭一般程序止如下:(11)投标文邪件的编制抱与递交。招标人应伸当确定投吐标人编制较投标文件描所需要的雹合理时间浮:自招标颤文件开始捧发出之日犬起至投标惹人提交投壶标文件截茫止之日止屑,最短不夜得少于二鸡十日。招标文件稼中要求投梯标人提交状投标保证柴金的,投叹标人应该雁提交,对柳于未能按早要求提交部投标保证镇金的投标箱,招标单扇位视为不镜响应投标搬而予以拒蜡绝。在开标前枪,招标人颈应妥善保建管好投标析文件、投冤标文件的寺补充修改敌和撤回通启知等投标拨资料。在俊招标文件屯要求提交饭投标文件盆截止时间踏后送达的滴投标文件嫂,招标人蕉应当拒收屡。二、招焦标程序2、建筑艰装饰工程田施工招标领一般程序绍如下:(12)开标、帝评标与定拣标由招标摇人组织呼开标、宏评标,辞并结合雀评标委乏员会给及出的意鸽见定出花最终施欣工单位镜,与之佛签订合疮同。三、招标银文件内容招标人王应当根互据招标下项目的读特点和矩需要编棋制招标京文件。寸招标文新件应当啦明确招季标项目邀的技术称要求、宗投标报柄价要求愈和评标榆标准等织所有实跟质性要叼求和条曲件以及互拟签订黎合同的冈主要条休款。按赔照国家题建设部闯199晒7年《已建设工筛程施工激招标文坛件范本尝》规定件,招标滤文件具呜体包括列以下内颗容:1、投标纵须知前附纲表和投标匪须知。投镜标须知前雾附表如表滚1所示,肯将项目招悄标主要内青容列在表呜中,便于蕉投标人了抚解招标基员本情况。三、招标糊文件内容2、合同条件嗓。采用建床设部颁发凑的《建设并工程施工束合同文本送》中的“瞒合同条件伶”。3、合同协饿议条款珠。4、合同格式宇:合同协喊议书格式锣、银行履各约保函格参式、履约悬担保书格暂式、预付脱款银行保浙函格式。5、技术规范驼。6、图纸。7、投标文汤件参考幕格式:咸投标书裙及投标烂书附录手、工程抽量清单弯与报价蹄表、辅晒助资料换表、资偶格审查秘表。三、招标汪文件内容国家对巨招标项建目的技宅术、标筑准有规金定的,层招标人稳应当按托照其规严定在招个标文件茅中提出醒相应要扒求。招监标项目选需要划株分标段培、确定拼工期的蓄,招标腔人应当咬合理划向分标段挡、确定魂工期,部并在招取标文件甚中载明蚕。招标单位虑对招标文弱件所做的宴任何修改盟或补充,区需报招标惩机构审查蓬同意。招破标人澄清击或者修改睡招标文件钥应在提交变投标文件宁截止时间疫至少十五彻日前,以庸书面形式桥通知所有订的投标人据。该澄清犹或修改的稻内容应作僵为招标文直件的一部贵分。招标文哑件的出糊售,不幸得以营圈利为目救的,所穿附设计陡文件,存可酌收赢押金,株退回还触押金。三、招标晕文件内容国家对鄙招标项载目的技桶术、标本准有规云定的,疏招标人磨应当按沈照其规迫定在招围标文件斧中提出敬相应要啄求。招按标项目财需要划荡分标段法、确定值工期的络,招标革人应当贩合理划纲分标段论、确定币工期,拣并在招肥标文件雀中载明矩。招标单位础对招标文校件所做的签任何修改牙或补充,头需报招标底机构审查捕同意。招她标人澄清腥或者修改爪招标文件兵应在提交浆投标文件悉截止时间肚至少十五四日前,以凳书面形式探通知所有贸的投标人裂。该澄清仿或修改的扑内容应作点为招标文抬件的一部跳分。招标文览件的出着售,不驾得以营疫利为目视的,所虚附设计芬文件,脖可酌收垃押金,科退回还闯押金。第二节建筑装摘饰工程杨投标一、投匆标依据投标文楼件的编闭制一般损包括技电术标、间经济标碌及附件女等,其财内容实陪质上应恶响应招压标文件蚂要求,益否则投骂标文件示将被拒姐绝,其滩责任由勇投标单幕位自负卡。因此浓,投标百单位领刷取招标伐文件、袭图纸和若有关技能术资料脚后,应号仔细阅残读“投馆标须知刃”,投码标须知福是投标罗单位投方标时应气注意和脉遵守的宇事项。限另外,商还须认蔬真阅读中合同条呢件、规居定格式免、技术语规范、槽工程量束清单和爆图纸,道并根据砌图纸仔聋细核对侵招标单口位在招硬标文件阅中提供政的工程悄量清单地中的工企程项目据和工程挽量,若趟发现项俗目或数扇量有误液时应在脆收到招轨标文件7日内以雪书面形晋式向招称标单位橡提出。一、投标尽依据1、投标文疑件编制的惹依据有:1)招标单冷位提供的逼招标文件沙;2)招标浆单位提幻玉供的设材计图纸御及有关臣的技术碌说明书留等;3)国家仿及地区守颁发的杯现行建女筑、安土装工程绢预算定搁额及与以之相配镰套的各楼种费用映定额、卵规定等声;4)地方悬现行材挑料预算柱价格、镰采购地拍点及供悼应方式拉等;5)因招虏标文件狐及设计笛图纸等郊不明确令经咨询蛮后由招历标单位竭书面答查复的有当关资料过;6)企业战内部制胀定的有培关取费润、价格放等的规膏定、标澡准;7)其他与艺报价计算窝有关的各横项政策、昌规定及调绕整系数等就。一、投目标依据2、投标文刺件的内容为具有被细授予合同昏的资格,让投标单位素应提供以哨证明其具果有履行合护同能力的窗投标文件森。所提交捉的投标文目件应包括库下列资料厕:1)有关确继立投标怎单位法怪律地位怠的原始驶文件的轿副本(胶包括营量业执照富、资质废等级证不书及非镇中国注皮册的施蓬工企业答经建设法行政主治管部门喝核准的垦资质证另件)。2)投标单位殊在过去3年完成表的工程歉的情况乡丰和现在渔正在履辫行的合笛同情况鞠。3)按规定的犹格式提供讯项目经理联简历,及鹊拟在施工淡现场或不塑在施工现字场的管理符和主要施碍工人员情疑况。一、投标宰依据2、投标苏文件的迎内容4)按规定即格式提炒供完成协该合同晋拟采用鼓的主要在施工机瓶械设备伯情况。5)按规定优格式提贡供拟分梁包的工夏程项目椒及拟承透担分包悼工程项愤目施工情单位情必况。6)投标单感位提供踪蝶财务状赔况情况隙,包括胡最近2年经过审蛾计的财务呀报表,下小一年度财源务预测报纳告和投标辨单位向开爱户银行开日具的,由近该银行提市供财务情盯况证明的财授权书。7)有关投标姥单位目前萌和过去2年参与或闹涉及诉讼老案的资料甚。二、投险标程序1、前期披工作1)招标信雄息跟踪巡寿,调查奔投标环肺境建设工程帖投标中,板投标人首朱先是要提距前跟踪项磨目,通过昆多种渠道抚获取招标怨信息,确汪认信息的秒可靠性,蛇并加强对垮信息、资姜料的积累透整理,同窝时,应当夜勘察研究及投标环境垒,准确的幻玉把握项目嚼的具体情任况及特点陶。二、投齿标程序1、前期今工作2)投标项粪目选择决阶策建设工馅程投标完项目选铁择决策假是指在积获取招已标信息阵后,对耻是否参深加投标克竞争进桑行分析门、论证合,并作观出抉择萄。对于是否妈参与项目膜竞标,承刃包人应综陈合考虑各馋方面的因盯素,包括电:承接招桨标项目的倘可行性,倘即明确承山包人当前勾的经营状劳况和参加条竞标的目偿的,是否任有能力承冒接该项目恳,能否抽箭调管理人辫员、技术跪力量参加替项目建设仁,影响中忙标的因素雕对本企业悼是否有利语及竞争对堤手是否有丝式明显优势冻;招标项挤目的可靠槐性,即项控目审批是博否完成,缘瑞资金是否销落实等因赌素。二、投标雕程序1、前期工尺作3)报名并彩参加资格灯审查承包人经成过对招标般项目反复羡分析和论饮证后,决疏定参与项漆目竞标,长应向招标凡人报名,料并参加资秤格预审。通过资格康预审,可网以淘汰不朝合格的潜痰在投标人苗,从而有模效的控制捎投标人的遥数量,减编少多余的姐投标,进丢而减少评厕审阶段的胀工作时间咸,减少评不审费用,淹也为不合毒格的潜在接投标人节各约投标的誉无效成本证;通过资贡格预审,需招标人可党以了解潜燃在投标人狐对项目投鞠标的兴趣口。二、投标决程序1、前期工浊作4)研究尿招标文淋件投标单遇位取得盏投标资痕格,获劫得投标雅文件之忘后的首付要工作赴就是认突真仔细稼地研究勉招标文控件,充晶分了解号其内容鱼和要求创,以便吩有针对逼性地安著排投标联工作。研究招秒标文件袋的重点学应放在归投标须束知、合忘同条款圈、设计热图纸、盲工程范梢围及工王程量表升上,还脾要研究璃技术规文范要求带,看是债否有特岭殊的要获求。二、投便标程序1、前期工症作5)勘颤察施工幼现场在前期对腐项目自然辱环境有了朴初步了解关后,投标励人应再进然一步认真书考察施工匹现场,结朴合施工方蓝案及投标宾报价的编厉制调查工甩程所在地温区的具体堂情况,包超括一般自求然条件、穴施工条件转及环境,蹈如地质地仰貌、气候客、交通、趋水电等的凡供应和其贸他资源情坡况等。二、投标株程序2、编制卫投标文胞件1)复核工站程量有的招尚标文件网中提供煮了工程转量清单描,尽管仁如此,膨投标人德还是需项要进行蓝复核,师因为这南直接影屿响到投遥标报价特以及中刮标的机干会。例挤如,当械投标人机大体上遣确定了榆工程总犯报价以岔后,可旷适当采鄙用报价孕技巧如秩不平衡忽报价法栽,对某竖些工程嗓量可能除增加的嫁项目提浸高报价株,而对默某些工誓程量可鬼能减少柿的降低帅报价。二、投标勿程序2、编制相投标文位件2)编制投对标文件投标文浴件一般拉包括下己列内容灾:投标书;投标书附性录;投标保证糟金;法定代表债人资格证矿明书;授权委起托书;具有标价绘的工程量条清单与报考价表;辅助资皱料表;资格审光查表(尝资格预者审的不浸采用)伤;对招标文绣件中的合翼同协议条姐款内容的大确认和响委应;按招标币文件规绳定提交咱的其他失资料。二、投惯标程序3、投标文军件的递交正式投妥标文件亡编制完坝成后,摔应向招视标人提宗交投标精文件。投标人应读当在招标京文件要求挎提交投标侮文件的截抬止时间前程,将投标捕文件送达殿投标地点触,否则,排投标行为竿视为无效挖。投标文件醋的递交要杨有固定的忆要求,基辱本内容是蓬签章、密密封。如果鹿不密封或哭密封不满俱足要求,握投标是无定效的。投代标书还需恩要按照要物求签章,圆投标书需罢要盖有投猾标企业公极章或法定秒代表人印限鉴。投标人祸在递交针投标文役件以后埋,在规抽定的投活标截止失时间之呜前,可倚以以书疼面形式首补充、蝇修改或肤撤回已晶提交的岗投标文摔件,并智通知招战标人。廉补充、勒修改的瓜内容为甚投标文膊件的组适成部分握。递交绞的补充迎、修改萌必须按疗招标文炸件的规堤定进行也编制并示予以密席封。三、投弦标策略投标策略子是指承包太人在投标债竞争中的员指导思想冒与系统工迈作部署及嘉其参与投玩标竞争的纷方式和手才段。投标永策略作为重投标取胜舍的方式、皂手段和艺唉术,贯穿修于投标竞除争的始终已,包括对匠投标项目虫的选择、川投标报价棉等方面,流内容十分腊丰富。三、投标家策略投标策环略的内伸容主要季有:1、企差业信誉旅制胜策衰略。依靠企餐业长期渔形成的幅良好社翅会信誉饼,技术尼和管理记上的优酷势,优腹良的工秒程质量泊和服务烟措施来悄争取中候标。2、项目每制定策略奥。三、投标塑策略2、项目裙制定策略执。项目制定馆策略体现瘦在对项目盯施工质量袄、施工速煎度、价格碗水平和设银计方案的词制定上,朱具体如下耻:1)以启质取胜砌。通过镜采取先绞进的施战工技术惹以保证夕项目优械质完成士来吸引完业主。2)以快攻取胜。通伶过采取有犁效措施缩狸短施工工惊期,并能检够保证进纪度计划的族合理性和搅可行性,说从而使招魂标工程早详投产、早渣收益,以冰吸引业主弓。三、投标伤策略2、项目制定隔策略。3)以廉取唉胜。在保钳证施工质展量的基础窑上,降低灰报价,这扰对业主具娱有较强的飘吸引力。毕投标人采到取这一策庆略也可能忽有长远的煤考虑:通陡过降价扩仓大任务来灭源,从而湾降低固定蜜成本在各桥个工程上恢的摊销比校例,既降来低工程成弟本,又为趣降低新投趴标工程的茅承包价格叹创造了条堵件。靠改进枣设计取感胜。通柿过仔细豪研究原丝式设计图啄纸,当遍发现明绘显不合臂理之处仅,可提证出改进鞠设计的笑建议和橡能切实选降低造披价的措扩施,以见此吸引塘业主。以退为进冒。仔细研诵究原招标壮文件,当亡发现有不缎明确之处良并有可能皮据此索赔剃时,可报讨低价先争垄取中标,朱再寻找索跟赔机会。三、投标背策略3、联营妻体投标策枣略。在竞争激束烈,自身馅实力又较裂弱的情况栏下,可以象采取与其里他承包人掀联营投标驱的策略参取与项目竞具标。采用逮这种方式徐,不仅能武发挥联营宰体各自优泉势,相互兼间取长补授短,增强煮承包人实肚力,提高薯其竞标能朴力,而且错有利于分剂担承包人辞的风险,固提高其那对项目风俊险的抵御皇能力。第三节建筑装修饰工程隐开标、滔评标和呀定标一、开瞎标我国《招摆标投标法持》规定,顷开标应当吸在招标文厕件规定的滨提交投标绣文件截止且时间的同页一时间公共开进行,睬开标地点犬应当为招公标文件中笨预先确定细的地点。保开标会议荐由招标人汤主持,邀绞请所有投掏标人参加蔑。一、开舰标开标时,绑由投标人轻或其推选屋的代表检绒查投标文绩件的密封丸情况,也习可以由招恭标人委托欢的公证机桑构检查并万公证;经狱确认无误罪后,由工斗作人员当奇众拆封、平宣读投标截人名称、朱投标价格庆和投标文唐件的其他引主要内容把。招标人诊在招标文启件要求提俱交投标文响件的截止痕时间前收寺到的所有题投标文件巨,开标时毯都应当当搞众予以拆踪蝶封、宣读屑,但提交摩“撤回通蓬知”的投纪标文件应暂作为投标盲人宣读其伸名称,但物不宣读其毯投标文件丈的其他内蜻容。开标居过程应当锡记录,以戚存档备查粱。一、开船标唱标应按览送达投标斯文件时间亦先后的逆梳顺序进行界。当众宣鞭读有效标容函的投标剥单位名称添、投标报缩慧价、工期框、质量、泉主要材料秀用量、修勉改或撤回稳通知、投宽标保证金寸、优惠条爷件,以及蜓招标单位暴认为有必世要的内容御。唱标内借容应做好偷记录,并萍须投标人检或其委托絮代理人签栋字确认。一、开标当投标月文件出村现下列素情形之莫一的,杏视为无转效投标普文件:1、投写标文件箭未按规代定标志饺、密封垂;2、未性经法定朴代表人圈或签署召或未加滴盖投标劳单位公弃章或未咐加盖法姜定代表昼人印鉴铜;3、未按桌招标文件着规定的格茅式、内容恒和要求填无报,投标咳文件的关瞎键内容字介迹模糊,琴无法辨认衣的;递交两份胸以上投标彩文件,或直同一投标段文件中同泳一招标项揭目有两个裙以上报价砌,且未声伪明哪个报定价有效(浩按招标文箩件规定提智交备选投彼标方案的怒除外);投标人并未按照招招标文担件的要驻求提供掀投标保庙证金或敲者投标冒保函的常;组成联序合体投勺标的,颤投标文纳件未附晴联合体财各方共饲同投标长协议的缘瑞;投标人言名称或泻组织机讯构与资直格预审遮时不一滩致的;投标截止嫁时间以后拣送达的投蠢标文件。二、评仙标评标由招晚标人依法榴组建的评献标委员会槐负责。评反标委员会执由招标人慕的代表和有有关技术耍、经济方龙面的专家张组成,成叛员人数为奇5人以上绩单数,其伪中,技术兼、经济等状方面的专撑家不得少今于成员总筝人数的2君/3。技孝术、经济判等专家应间当从事相腹关领域工勇作满8年例并具有高到级职称或究者具有同浅等专业水张平,由招之标人从国惩务院、省昏、自治区映、直辖市梨人民政府谋有关部门虫提供的专海家名册或搜者招标代凉理机构的豆专家库内拒的相关专脚业的专家舱名单中确伪定。一般茂招标项目翅可以采取浴随机抽取抵方式,特婚殊招标项检目可以由时招标人直韵接确定。二、评浇标与投标航人有利顾害关系四的人不其得进入佩相关项先目的评林标委员检会,已斤经进入抓的应当收更换。届评标委馋员会成校员的名板单在中陕标结果柴确定前邻应当保晕密。评标委员侍会可以要卸求投标人冒对投标文碰件中含义下不明确的盘内容作必狡要的澄清添或者说明售,但是澄兼清或者说铺明不得超址出投标文伍件的范围袋或者改变撞投标文件农的实质性翠内容。二、评厉标1、评畜标原则1)竞争找优选;2)公正扮、公平、援科学合理脏;3)质熟量好、凑信誉高率、价格猫合理、娘工期适啦当、施厘工方案杜先进可押行;4)反不筐正当竞争酷;5)规范果性与灵活抽性相结合霸。二、评凤标2、评标话程序:评标可按畏两段三审三进行,两恋段指初审终和终审;崭三审指符霜合性评审穿,技术性位评审和商扶务性评审连。评标只约对有效投誓标进行评易审。二、评标2、评勿标程序办:(1)益初审1)符合茄性评审。包括商丹务符合伪性和技佳术符合卸性鉴定校。投标住文件应员实质上燥响应招东标文件作的所有虑条款、但条件,旗无显著铺的差异醉或保留哪。所谓更显著的逗差异或峡保留是摄指对工肝程的发盈包范围邀、质量件标准及售运用产品生实质押性影响岭;或者堪对合同购中规定辣的招标夹单位的龄权利及干投标单添位的责波任造成方实质性哪限制;燃而且纠阴正这种袄差异或允保留,歇将会对杰其他实很质上响策应要求季的投标并单位的府竞争地搭位产生遣不公正尝的影响腥。二、评舒标2、评举标程序洗:(1)闯初审2)技术性鄙评审。包括:例施工方扔案的可健行性;封施工进墙度计划收的可靠僻性;工政程材料牺和机械避设备供蒙应的技汤术性能腰是否符储合设计弄技术要槐求;施喉工质量思的保证挂措施;岂对提出旁的技术卧建议和穷替代方摔案进行水评审;槐对投标抢书中提训出的施援工现场懒的周围叉环境污责染的保午护措施岗进行评帝估,审想查其保凑护措施肢的有效辟性和持取续性。二、评标2、评标羊程序:(1)粮初审3)商务性评答审。包括:繁投标报衫价数据稻计算的庙正确性绕;报价秋构成的殊合理性止;对建盏议方案勉的商务饿评审,膜分析投珍标书中洞提出的摄财务或杆付款方奏面的建岸议,估据价接受融这些建壮议的利础弊及可羞能导致枯的风险无。二、评己标2、评标吴程序:(2)虾终审通过初辛审阶段新后,筛记选出若仪干个具胀备授标特资格的依投标单熊位,对检他们进鞠行终审毁,即对解筛选出款具备授辰标资格拔的投标宫单位进剃行澄清岩或答辩执,进一轰步评审筑,择优暮选择中夫标单位设。二、评标3、提出评塔标报告评标委员救会完成评斧标后,应惊当向招标列人提出书凯面评标报喘告,并推虹荐合格的些中标候选害人。评标委恒员会成扬员应当杏客观、外公正的童履行职细务,遵蕉守职业练道德,陪对所提姻出的评秤审意见佣承担个竭人责任廊。评标资委员会孔成员不堪得私下殿接触投每标人,索不得收雕受投标礼人的财厚务或其尺他好处怒。评标维委员会升成员不聪得透露唐对投标踪蝶文件的躁评审和好比较、涂中标候喂选人的萌推荐情削况以及猾与评标绣有关的呀其他情钉况。三、定凝标招标人根懒据评标委璃员会提出条的书面评甲标报告和压推荐的中陆标候选人刊确定中标蒙人;也可旗以授权评逢标委员会借直接确定亭中标人。中标人普的投标更应当符纪合下列分条件之护一:1.能够最材大限度希地满足出招标文免件规定速的各项邮综合评籍价标准域;2.能够满足些招标文件济的实质性斤要求,并到且经评审掌的投标价时格最低,璃但是投标呼价格低于迫成本的除牧外。三、定标在确定中哈标人前,脑招标人不苹得与投标画人就投标阻价格、投闯标方案等坝实质性内洲容进行谈翠判。中标人确败定后,招暗标人应当岂向中标人衔发出中标监通知书,用并同时将池中标结果煮通知所有姻未中标的巴投标人。划中标通知纺书对招标丧人和中标钥人具有法蹦律效力,水中标通知炊书发出后花,招标人屿改变中标耐结果的,旗或者中标袭人放弃中旺标项目的群,应当依属法承担法静律责任。三、定标招标人应杯当自中标凳通知书发单出之日起鞠30日内送,按照招坐标文件和汽中标人的窝投标文件育订立书面扩合同;招果标人和中闷标人不得掠再行订立如背离合同州实质性内紫容的其他腥协议。招抽标文件要窃求中标人喉提交履约晌保证金或盒履约保函棉的,中标暮人应当提申交。“履约浇保证书厕”,顾预名思义如就是参氧加竞标池单位(呀或承包昨商)被棵认定为理中标单爽位后,歪提交的剪保证书宽。它是怕中标后浑的承包者单位或炮承包商巨向工程牙业主提辉供担保躲人、资尊信保证钻、保证碰金及支室付条件陡的要约疯文书形易式。Tha愈nk帮You匙!9、静夜馆四无邻胀,荒居贫旧业贫名。。4月-革234月-版23Fri珠day购,A圾pri陈l2查8,宇202路310、雨中且黄叶树捷,灯下呀白头人出。。13:1小2:4813:经12:岂4813:1中24/2颜8/2晋023假1:落12:痛48馋PM11、以我景独沈久呜,愧君针相见频托。。4月-令2313:1千2:4813:迈12Apr数-2328-A杨pr-2蹦312、故人便江海别戚,几度冈隔山川粱。。13:今12:液4913:网12:跃4913:1砖2Fri踩day云,A桂pri仓l2犯8,岔202沾313、乍见低翻疑梦海,相悲凝各问年戏。。4月-摆234月-2巩313:1奖2:4913:肢12:弹49Apri拦l28筑,20创2314、他乡生妻白发,旧糖国见青山蒙。。28四凑月20戴231:12徐:49拦下午13:1狱2:494月-背2315、比不因了得就蛇不比,奶得不到住的就不昌要。。浑。四月2棋31:12薪下午4月-千2313:1件2Apr郊il英28,纺20换2316、行动出乌成果,工郊作出财富裂。。2023闭/4/2辣813参:12:罚4913:1执2:4928晕Apr躁il熄202突317
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