行政管理学自考资料

一．单选题1．威尔逊发表的《行政研究》一文成为行政管理学的创始人。2．1900年美国学者古德诺写的《政治与行政》。3．怀特撰写的第一本大学教科书《行政学导论》，在书中把把复杂的行政要素归纳为组织原理。人事行政.财务行政.行政法规四大部分。4．雷格斯将工业社会的行政模式称为衍射型行政模式。5．马克斯。韦泊提出的官僚组织理论。6．里格斯的行政生态理论和卡斯特等人的权变理论。7．行政价值文化的主要功能在于解释公共行政系统在特定环境中的存在价值或者说赖以产生与存在的根本原因。8．行政公共关系文化可以分为传统型。服从型和参与型。9．本原性权力和从属性权力也可以称为主权权力和派生权力，行政权力也称从属性权力和派生性权力。10．西蒙认为行政权力所依赖的社会资源有信任。认同。制裁和合法性四个方面。11．行政权力的公共性是行政权力合法性的基础。12．美国。德国。澳大利亚。巴西。印度是实行联邦制的主要国家，美国最为典型。13．政府履行职责的方式和在国家及社会中所起作用。14．行政组织赖以确立的根本依据是行政职能。15．在西方，第1个阶段称弱势政府，第2个阶段称强势政府，第3个阶段称有限政府16．改革开发以前我们国家政府称为“全能政府”或“超强势政府”。17．行政职能转变是机构改革的动因和基础。姑18．20锋03年我国食通过了《行且政许可法》橡，并于20盼04年7月里1日开始实雪施。钞19．英国舒是实行内阁悉制政府制度扮的国家。少20．瑞士制是世界上唯东一实行长期认委员会制政臂府制度的国郊家。谜21．执行磁机构又称职蛇能机构，包斧括财政部、着民政部、教撒育部、劳动新和社会保障卡部。贸22．信息扶机构包括统真计局。档案责局等。塑23．政治冒类行政管理爪机构包括人涝事，国家安吓全，检察，夕司法，民族伍事务，国防冶和外交。代24．适应霜性原则是行呆政管理机构君设置的最基遵本的原则。替25．19衫54年第一旷次全国人民帅代表大会召未开，标志着坛系统化的当刺代中国行政史管理机构体兔系基本形成拴。献26．18稿70年英国淋建立了文官演制度。却27．19军93年我国拘《国家公务比员暂行条例绸》施行。岗28．人事昨分类制度有请两种基本类挺型：品位分眼类和职位分折类。烟29．我国葬公务员制度打是一种以职览位分类为主晕，兼具品位么分类的分类枕制度。榆30．我国坐公务员的工压资制度是实亮行职级工资头制。职级工怕资主要包括滋职务工资，拣级别工资、漂基础工资和烛工龄工资四镇部分。崭31．财务闭行政管理事黄物主要包括卷预算管理，厉会计管理，饲审计管理。习32．预算礼执行是整个阅预算工作的赖中心环节。脚33．会议于质量控制是念会议管理的堤核心内容。斯34．文化胃行政管理包文括了教育行睡政管理和科付技行政管理铁。纹35．行政椒职位是行政沉组织中最基蹈本的构成要肾素。碧36．行政导组织的横向挑结构又称为蜘职能结构。恭37．我国型行政组织的叼结构体系就略是直线——四职能结构。普38．我国烦行政机关实骗行的是行政炒首长负责制肝。谊39．我国详行政组织体罢制属于集权遥制。漆40．组织佛功能正常的讲冲突属于建脑设性的。耐41．放任材式行政领导抱方式适用于苍任务不明确础的部门。征42．按照倾行政组织的椅系统，可以泄将行政沟通独划分为正式适沟通和非正流式沟通。康43．下行谅沟通是组织返中最常见的体沟通方式。约44．行政栋沟通的环式建形态是正确撑性最低的，推轮式形态的驳士气非常低乡。抹45．行政敲决策，行政伞执行和行政样监督是行政护管理过程的志基本内容或歼基本阶段。霜46．理性分决策模式也套叫科学决策悟模式。县47．有限携决策模式理格论又称为满毅意决策模式填理论。倡48．渐进榆决策模式是去美国的林德撒布洛姆提出艰来的。掠49．混合端扫描决策模徒式是美国社捎会学家阿.肚埃佐尼提出杜来的。元50．我国页1977年奖制定并颁布拔了《中华人食民共和国行拖政监察法》烟。时51．价格川听政属于事叫前听政。苹52．行政五系统的内部扬监督系统包付括一般监督耽和专门监督顶两个子系统去。扑53．一般向监督主要包帆括上下极互雀相监督.职性能监督和主角管监督。醉54．专门巾监督包括对格人事管理的逐行政监察和虏对财务管理干的审计监督针。吨55．经济更方法的核心篇是物质利益浙。骡56．“双袋因素理论”览属于着重研猜究激发动机叫因素的内容松型激励理论被。揉57．着眼拜于行为结果徒的“强化”呢激励理论主干要以操作性粥条件反射为俭基础。杏58．电子扶政务包括电君子政府.网滴络政府.政巡府信息管理科等。伙59．电子规政务首先是财观念的转变针，是建设电峡子政务的关济键因素。它60．电子础会议系统简计称EMS。归电子政务的型核心内容是宫政务。幅61．行政哨管理规范的慢约束对象是硬各种行政权隶力，也就是英各种行政行四为。傍62．从规楚范本身的存迫在价值来分腿析，行政管打理规范的最坦终约束对象递应该是行政隆权力及其行梢使行为。士63．行政寇道德规范最虏根本的就在义于它具有鲜蜓明的政治性仪。泽64．规范港与控制功能史是行政法律闭规范最基本唯的功能。乱65．绩效泻考核的关键雄就在于它以详量化的方式剑评价和反映冲组织的工作妨效果。返66．行政啦绩效评估的虏第一个程序乓是制定计划浑。妻67．成本船——效益评迟估方法是评演估人员通过咏量化各种政忙策或行政方后案的总成本签和总效果对映它们进行对弯比从而提出段建议的方法板。贤68．行政还发展的主要仇目的是提升亩行政能力。迹69．希腊俩模式决定了字行政发展必礼然以行政合眯法性和制度步化作为改革健与发展的当叼务之急。浪1．行政管炼理的创始人芦是）A、威别尔逊牵2．行政管眼理的基本依富据是A、行准政权力医3、行政活塘动最基本的桑物质前提是活A、自然环贫境荡4、能最集与中地反映国哄家统治阶级削的意志，在意上层建筑中子最基本的构猾成形式是D前政治制度滨5、机构设创置和机构改渗革的重要依尖据是A、行伐政职能伏6、当前，亏我国机构改奶革的重点是济D、转变职茧能浪7、提出组护织平衡理论躁的西方行政蠢学者是B、同巴纳德＊每8、现代各毙国政府组织处一般形式是盒网络型的C浇、直线职能座式结构智9、在职位扭分类工作中遇，对职位作怠纵向划分，台包括职级，斧职等，形成贩职责系列的淹是C、职位箱品评叨10、现代斥人事行政划击时代的标志选和基础是A符、职位分类准＊受11、我国尚行政机关在企领导制度上胁的一项重大廊改革是实行峡D、行政首辜长负责制兆12、“办附公室被动的连工作”主要勤是指D、领烂导者临时交佩办的工作阳13、整个异决策活动中泡具有决定性侧作用的一步淡是A、发现帜问题，确定爬决策目标论14、电子像计算机出现望之后，行政痰决策体制可棕喜的变革是雁从参谋系统受中分化出C放、信息系统搞15、在大载多数情况下权，领导者应裹尽量采用的食领导方式是艰C、说服方施式滑16、首先物发现并把协耽调作为一项慎重要的管理限职能加以重唱视和研究的糠管理学家是乏D、法约尔雾17、长处由是指挥统一雨，权力集中愈，能按协调挣者的意愿及谦时有有效地翁进行协调的帐协调方式是跳A、律令式差协调方式增18、建立检信息系统的郊关键是选择控和确定B、意信息点肯19、行政务系统内部一填般监督中最军主要、最有耍力的监督形线式是A、上复下级监督现20、我国阀封建社会开晒始设置独立争的监察机关纯的是D、唐牙21、我国倒实行一级政究府设立一级激预算体制，诸共设几级预屠算D、五司22、代理资我国国家金碧库的银行是佛B、中国人诵民银行失23、法治逢的前提和条液件是D、法斤制饼24、国家朋行政机关必型须对自己实壤施的行政活走动承担责任仆，不允许行齿政机关只实柳施活动而不键对自己的行杨为承担责任书指的是B、刷责任行政绢25、尤其有适用于社会过治安、交通拍、食品、卫友生、环保等旧领域的管理匪的行政方法旬是B、法律康方法浪26、最基言本的行政道热德要求是D主、勤政为民鼓27、行政升效率实现的练基础是B、缓行政效能丸28、实现坟少见的行政指编制“负增肃长”的国家抽是D、日本笼29、首次艘提出以转变未职能为核心笛的行政改革赛是B、19呀88年机构僚改革白30、评价筑和测定行政奖效率的前提杠和基础是行摆政管理活动霜的D、社会荐效益笋31、行政衔管理活动的申根本原则是统A、依法管枣理缺32、行政花管理学在2蝶0世纪70罚年代出现的拥新增长点是泳D、行为科俭学盘33、20启世纪60年嫩代，西方产已生了一条研能究行政学的鸣新路径是C工、行政生态愿学向34、在人秀工生态系统纽中，与行政达活动联系最者密切是C、围城市得35、行政发组织的中枢芬机构是B、房领导机构爽36、在行歼政管理体系完中属于较高救层次，被人枕称之为“母内管理”的是划D、编制管父理药37、奠定缸美国公务员壁制度的基础绪，标志美国唉公务员制度晕的形成的是停A、《彭德阔尔顿法》沈38、我们愧党长期以来驳坚持的选拨仗干部的标准甜是A、德才反兼备草39、在当牵今社会中，超其占有量的限大小，成为乡领导行为成粥败的决定性代因素之一的抖是C、信息绵40、行政形氛围中基本问的因素是A号、生理因素捐41、咨询皮人员主要应抹用已有的理玻论、模型和古逻辑工具进阻行决策方案获的设计与研捆究的方法是四B、理论分誓析方法朱42、行政骄决策体制的凉核心是A、考中枢系统撒43、行政歌领导引导、屠调停和说服辞的办法使行铸政组织、行成政人员之间匙建立起互相寺协同、互相喂配合的关系腊是D、协调质44、调查极研究的方法省中普遍性的楼调查方法是桑B、行政普香查术45、适用籍最普遍、富底有生命力的视任用形式是疾D、考任制乡46、整个泡协调活动的砌中心环节是锤B、协调实卷施阶段缩47、当协删调者与被协柿调者是平行约关系或者是潜被协调者的烘下级时，常多用的协调方音式是D、建鄙议协调方式炊48、行政反信息系统运征转的保障是若D、信息工诸作制度爹49、下列失选项中不属爱于行政系统众外部监督主乔体的是D、蜂审计机关堂50、我国竭审计署审计盗长，由下列史哪个机关任熟命C、全国纪人大评51、财政涨支出的核心酸问题和主要肃原则是C、号积累和消费绝比例适当原园则栽52、行政送主体对某类唇行政事项的扮管辖权力及没管辖权限必邀须有法律法邻规的明确授真予和界定指帖的是A、行敲政职权法定幼化刑53、巩固翻机构改革成侧果需要的是伸D、行政机分构法定化棒54、心理佩行为方法的告根据是现代村管理的C、暮人本原理阀55、有助军于协调人与煎人之间的关稻系，把个人役的行为引向银社会共同目封标的实现和型行政方法是障C、社会学筒方法削56、一切箩行政道德规只范的政治基陷础是B、忠混于政府饺57、“对垮社会有益影秘响的大小，注给社会带来遗福利的多少烟”，最能反滥映这一指标捐的是A、行奖政效益急58、引发序简化行政程读序和条例的宇原因是，西全方各国政府挺普遍由过去吧单纯注重程拨序和条例转娘向A、行政基结果劣59、行政锹道德的认识艺功能是指C阿、导向功能刻60、传统拍的官僚组织拨制度的基础崭是C、政府怒垄断挥61、行政壮管理经济方版法的根本特脾征是D、利才益性唉62、行政英道德的认识刺功能指是的恩C、导向功施能惭63、对中蜡国古代留下殃丰富的道德如修养遗产，供理应挽C、继承

专64、标准荣比较法评定累的特定行政漆活动的B、毛效果奔65、中央线与地方关系础是西方当代挤国家行政改射革的重要内赶容之一，这饱方面改革的叶主流是B、茅地方分权萝66、我国玻第三阶段行抄政改革的根禾本途径是实尝现（

政漫企分开

）然67、提出寒“理想型官猜僚组织体系罩论“的学者促是（

韦现伯）此68、行政眯管理支配权以即（

行政塘权

）淋69、19冤61年，里货格斯出版了碗（

《公共倘行政生态学搅》）一书，亭创立了以生饲态学方法研士究行政管理柔的新的行政汇理论体系。袜70、能够穗最有效地实撇现对行政环丸境的调控的东行政系统是猾（

开放型圆行政系统

辩）驼71、我国材行政管理的匹根本宗旨是擦（

全心全闷意为人民服汉务

）收72、行政秧管理过程的辩首要职能是心（计划职能恼

）血73、“是蛮指一切社会见组织、团体翅对有关事务傻的治理、管庭理和执行的驾社会活动”职，这是行政马管理（最广界义的含义）酱74、行政柜管理的基本播职能要想变超人现实，必愉须通过执行坟（运行职能摸）刑75．近年摊来，西方许晓多管理学者享提出了知识零时代管理者慕必须面对的童全新问题是浩（组织设计订

）壮76．20牢世纪60年斜代，西方组军织理论进入亦一个新的发钉展阶段，其疼中提出系统第分析组织理邀论的代表人靠物是（

卡博斯特和罗森总茨韦克）皇77．世界任上第一个建盟立常任文官录制度的国家汤是（

英国妨）士78．适用粉于国家管理外、科技人员灶及具有较高低水平的专业虫技术人员的玉任用制度（别考任制

）丘79．就地舰方政府而言铅，行政领导闲者的基本职棚能是（

执招行权）挥80．大多缓数成功的领占导者共同采惩用的领导方咐式是（

放人事并重的捏领导方式）第81．由公爪办室协调工扭作中，重要热的协调工作宵是（领导机摩构内部关系扯的协调）跃82．决策片过程的关键泄步骤是（确耍定目标

惜）纹83．行政笨执行组织与苹人员准备过献程中应建立峡健全合理的余工作制度，餐尤其是要建掌立（岗位责顷任制

痰）买84．信息冬最基本的特框征是（信息意与载体的不点可分性

）六85．把国纷家权分为立喊法权，执行蚊权和对外权痛的西方思想障家是（洛克唉

）往86．对信蒸息的使用，岗不会便信息膊量减少和受为到任何损失予相反还会增教加信息的价炭值，是指信匆息具有（

毛共享性

）抄87．以征枝税对象的重斥量、件数、孤面积等为标董准，按每一粒计量单位的馅税额征收的滔税收是（从时量税）滚88．人治毫的机制是（迹德治

）奴89．提高富行政效率，扫维护公民权攀利的程序是堪（法定程序贷）富90．运用剂行政指令方县法进行管理黑，起主要作症用的是其（裕权威性

）锈91．下列屈不属于行政恶管理一般方卸法的是（目梯标管理方法纳

）牧92．人类掩历史上第一消个行政道德代即官吏道德巷类型产生于砖（

奴隶社券会）余93．行政康改革的核心骂问题（

行然政效率问题研

）眠94．行政灰改革首选遇拐到的制约因辉素是（

政真治因素

）腰95．当代盾西方各国政蠢府管理方式哲方法改革的扭一个基本趋泳势，就是在牌政府管理中批热衷于引进歉（私营企业萝的成功管理偿法）茧96．19肝26年，怀台特出版了（油《行政学导嘉论》），宣狡告了行政管歉理学成为一叮个独立的学细科。汽97．从历征史上看，社屠会发展的两纺大推动器的奴是科技和（泪

管理）腥98．在社揭会环境中对册国家行政管旬理的性质和疤原则及其活唉动的方式具宴有决定性作浓用的最基本粱因素是（

咏经济环境）亦99．首先涂提出行政环弯境问题并予花以研究的是文美国哈佛大桃学教授（

殊J·W高斯钟

）教100．在丹《工业管理能和一般管理各》一书中提味出行政运行扭职能五职能语论的学者是渐（亨利·法巨约尔

贵）氏101．在烂我国，行政湾职能的特性次中体现得更征加明显的是贿（

服务性农）季102．科漠学管理组织枪理论的代表午是（

泰罗拖）折103．在洒领导机构的策领导下，分屈管专门行政俯事务的机构行是（执行机戴构

体）妄104．克球的十三大确傲定，我国干宪部人事制度转改革的重点应和关键是建而立和推行。柳（国家公务腿员制度

声）贸105．通伙过政府给予谨行政人员奖钥励和报酬而临发挥作用的魄机制是（激钞励机制

）规106．行虹政管理成败殿的关键，行下政行为的指斗南和准则是隐（行政领导劲）鸣107．我裹们党和各级哭政府机关密征切联系人民颈群众的一条煮重要渠道是写（信访工作库）钞108．按滥决策者基本呆决策思路的因不同，行政尾决策可分为树（

经验决渣策和科学决早策）插109．问滔题是指行政燕管理实践中骗应该或可能携达到状况同凉现实状况之村间的（矛盾穗

）携110．国贞家行政管理怕活动由一系拣列的环节所批组成，但是胃，行政管理斗的目标和任台务归根到底必是通过（行才政执行）来旦完成的。换二．多选题旬。唉1．行政文犬化因素可以准分为行政价椒值文化.行共政功能文化吹.行政运行卡文化以及行型政公共关系棋文化。佛2．行政权揪力的来源：扑强制力.诱免导力.组织泪制度..信谷息..个人己因素。堵3．行政职干能的特点：巡执行性.整驱体性.多样殃性.动态性射。胁4．我国行小政职能转变毁的主要内容师：（1）职倡能重心的转课变（2）职妖能方式的转答变（3）职重能关系的转侨变。添5．行政管皂理机构设置池的原则：适船应性原则.罢协调性原则泰.权责相称最原则.精干巡高效原则.撇法制性原则脸。祝6．社会保娘障行政管理辈包括：（1火）制定社会赵保障法律与泳法规（2）森社会保障资蛇金的管理（寒3）社会保螺障对象的管星理。循7．行政组春织行为的特恶点：.政治幻性.法制性市.持续性.逝系统相关性摩。聋8．行政组镜织设计的影蒙响因素：（咏1）行政组捧织的目标.嗓职能与环境亿（2）行政做组织的技术签特征（3）子两者的匹配对性。纪9．行政领估导的特点：蜜统一性.权扣威性.服务添性.综合性飞。苹10．授权用的原则：（失1）权责统庄一的原则.每（2）视能闻授权原则（它3）.信任浮与监督想统股一的原则。避11．行政凑信息的特征汉：客观性.柜时效性.共绪享性.政治裕性。随12．行政摊执行的主要男环节：计划术.动员.指粱挥.协调和企控制。具13．行政残方法的主要既特征：强制录性.权威性尤.层次性.稿具体性.无膨偿性。数14．法律规方法的特点艺：权威性.孟强制性.规豪范性.稳定搂性。射15．行政景绩效评估包愉括了三个层蓝次：经济评译估指标.效取率评估指标箩.效益评估娱指标。笼16．行政里发展的外部逮动力：经济艺因素.政治酸因素.文化水因素.技术绣因素。营17．研究注和学习行政挥管理学的方闹法：规范方营法.经验方丹法.案例方寒法.比较方登法。放18．行政者环境的基本痒属性：复杂崭性.相关性跃和综合性.饥层次性.动占态性。沿1．行政管扰理学的过程唉论的内容包慨括（行政决心策

行政心执行

戒行政协调

习

行政信息盗

行政监房督

）疾2．以下属抖于宏观行政赏环境的是（剂

外交永政策

国锹内政策尾

经济与社页会发展战略队）挪3．行政职模能的特性有茂（

阶级性凭

服务性

仔规律性

多锹样性）羊4．公务员俱管理的基本库制度主要有局（任用制度示职位分类制芝度

工资回制度收考核制度

帐

培训制村度和退休制彻度）事5．以下属灿于官方咨询惰机构的是（束

白宫办公个厅

政策悔研究室

江调研室诱发展研究中上心）浅6．行政协仇调的主要方忍式包括（律底令式协调方用式

、说服卸式协调方式慕、建议式协常调方式毅、紧急协调博方式

、冷讯处理协调方纽式

）劝7．提出人沾民主权理论样的西方思想腔家是（卢梭悲

、潘恩颈

、杰斐半逊

）暮8．行政法辨治的基本内冈容有（

行围政职权法定忽化算、行政机构妙法定化

、井行政程序法渣定化

、行瓣政责任法定序化）厚9．行政方传法中经济方匠法的主要特哲征有（利益从性

、间接洲性、有偿性搞、多样性）薪10．行政塞效率的要素懂有（

效疾益要素、经豆济要素科、时间要素汪

）大11．行政散管理学中保童障论的内容居主要包括（渴

财务行店政

、行政厨法治

、行粱政方法董、行政道德恐

）冤12．行政纹环境具有下片以特点（主砌导性、联系生性、综合性虽、变异性

态

）逆13．行政咐管理过程的须首要职能是巷（

计划

哗、组织、协发调、控制

荣

）象14．我国欠现阶段政府膜经济职能的支基本内容是剖（统筹规划然、掌握政策境、信息引导迟、组织协调咏、提供服务衰和检查监督舱）严15．公务仆员任用的原颈则主要有（犬举贤任能的适原则、因事虫择人的原则离、考试录用柳的原则、公钩开竞争的原因则

）顽16．行政闭决策咨询系园统又称为（霸思想库、智甘囊团、脑库流）华17．行政侧沟通按沟通衫客体可分为丙（思想沟通音、情报沟通居、心理沟通鼓、政治信息灯沟通）押18．我国岸行政监察机槽关具有的直蔑接处分权是托（警告、记显过、记大过颈

）糟19．我国懂的社会监督策体系与制度扶包括（党的腊监督、人民触群众的监督鹿、人民政协手、新闻舆论费

）呢20．行政素方法的构成额层次有（基即本方法、具拣体方法、方渔法论

隶）总21．行政逃效率的特点杂是（方向性相、相对性、体关联性、社猫会价值性

计）智22．影响奶行政效率的和因素主要有剧（组织因素罩

、人员因社素、环境因皮素

、科学猪技术因素

浸

）固23．行政虏信息探索源伴可分为（

牙

内源信息头..碧外源信息球）正24．由中奶央掌管的专访项支出包括农（特大自然轧灾害救济费包、特大抗旱幸和防汛费、冬边境建设事终业补助费、筹支援经济不佳发达地区发昌展资金）常25犯.洽行政道德规感范的特点有周(疼明显的行政精工作职业特驳色.鲜明的俱国情性诊.遮衡量和约束聚行政人员道累德水准的尺仰度旦.脉鲜明的时代反性吃.谨便于操作与萄监州)毛26．国务胸院在199苦8年底以前驾已实施的“石三定”方案沃的内容是（另定职能、定滚编制、定机佳构

）鱼27．我国雁在推行行政策改革中存在哥的问题和难挂点主要有（赵理念和利益烟问题字、人员分流关问题、职能音转变队和绳政企分开问揉题、行政法矛制建设问题管、改革的配阿套结和接平衡问题汇）筛28．行政罗权力的特点之有（公共性悔、合法性、招一元性、操掠作性和技术咸性

）剩29．国际剥自然环境的测现状的（污惜染和破坏情叶况令人担忧薯、动植物资蒙源锐减、危傍及人类的生雄存与发展）急30．以现摔代管理功能亡看，每级政销府内部都由爱以下部门组概成（决策部储门、执行部采门、咨询部责门、信息部商门、监督部吨门

）虏31．古典合行政组织理慢论主要有（唐科学管理组但织理论、行爽政管理组织烤理论、科层栏组织理论

偏）影32．行政招决策按决策加者基本思路赛不同可分为袄（经验决策犬、科学决策散）磨33．信息涨的物质载体贯有（文字、政胶片、磁带禾、声波、电溜波）他34．财政缓支出按照国饥家职能和活拳动范围分类亲主要有（经丑济建设支出柴、科教文卫盐支出法、行政管理保支出骗、国防支出许、财政补贴狼支出）智35．当前项我国行政道圈德规范最主价要是（廉洁创奉公、勤政若为民）适36．影响肝和制约行政凭改革的因素论主要有（政孝治因素、社止会因素、物拔质因素、组败织因素）乖37．自2更0世纪中期续以来，西方登各国政府都枯积极地推进就行政改革，清其目的是为塘了摆脱政府虾的（经济危捎机、财政危做机、信任危领机、信仰危缠机）棉38．作为壤一种特殊的王社会管理，仪行政管理具挑有以下特点命（执行性、利政治性、权启威性

捏）牢39．政治航环境包括（士政治制度依、法律制度盖

）归40．以下夸机构中属于圾监督机构的悄是（监察机颠构、审计机紧构、纪检机宵构

）到41．现代镰咨询活动有臭如下特征（龙服务性、独帽立性、多元英性、智能性掘

）深42．行政溉执行的制约葬因素有（环专境因素、执敞行人员因素挎、资源因素级、执行对象横因素、政策驴、法规和指犁令本身的因俊素）振43．现代事行政管理的霞含义种类包圾括（最广义便的、广义的员、狭义的

间）妹44、以组节织的不同功香能和作用来恳区分处,释行政组织可鸡分为办公机茫构箭.矮派出机构快.务监督机构和症(安领导机构咳职能机构严参谋机构电辅助机构信艳息机构摸)喊三．名词解孤释寒1．行政管嘉理：是政府夸行政机关依循法对公共事脊务及其内部侮事物管理的汗总和。老2．行政环杆境：是处于卵特定行政系谷统边界之外姐的，能够对博该系统的存律在.运行和歪发展产生直欧接或间接影耗响的各种事框物与情势的简总和。绑3．行政职方能：是国家才行政机关在耻一定时期内米，根据社会赚需求，在国炸家的政治.垃经济和社会劝事务管理中静承担的基本岁职责和发挥宁的功能作用纽。帽4．机关行臂政管理：是笋指为机关的押行政职能的距有效发挥提批供保障的活喊动，主要是库对机关内部转行政事务的泊构成要素及拾流程进行规打划.组织.被监督.控制煮.协调等一蔑系列活动。贝5．行政组菊织的设计：奴是国家权力附机构或政府愉对行政组织均结构及其运炒行体制进行剥规划和确立六的过程。岩6．行政决兰策：是行政减机关或行政神管理者在管逼理政府内部独行政事务或恭公共行政事鸡务过程中，润为促进社会瞧公共利益的贿实现，依法段运用行政权换力作出决定翅的过程。指7．行政执翅行：是指行赵政管理机构腹在其权力和弯范围内依法裙实施行政方锯案以实现行感政决策目标腊的过程。旦8．经济方帽法：是行政钉机关运用经址济杠杆调节棵和影响管理争对象，对被蚀管理者加以鉴引导和控制彩的管理方法茅。威9．行政管影理规范（或尚行政规范）恭：是指由约驱定俗成或由横国家机关明本文规定的，拾要求国家行羡政机关及其短工作人员在朽有效履行各群项行政管理师职能.行使究国家行政权剪力的过程中誓应该遵守的雷各种行为规昨范.准则的脑集合。量10．行政在绩效：是行此政机关利用圣法律.政策罩等手段进行价社会管理活协动和自身管三理活动所产烈生的工作成喝就以及积极桌效果。笔11．行政葵绩效评估：玩是运用科学霜.客观的方版法.标准和陡程序，对行贞政绩效信息醉进行收集.暴整理.归纳舅.总结，并尝在此基础上浩进行整体评淋估的活动，浊也称为行政识绩效考核。诊12．行政贸发展：行政直系统为了适搁应行政环境干的改变和提冲高行政效率蒸，按照行政惕管理的客观族规律，变革昨行政体系，牛改善行政活况动方式和行驰政关系，以敞改善生存状体态，提升行线政能力，更毙好的执行国巡家政治意志需，促进社会润协调发展的愈过程。狂13．行政弯管理方法：均指在行政管疗理领域中，筋行政组织极扭其行政人员墙。为开展行筛政工作和实闸现行政目标徐所采取的各肃种管理措施蚁.手段.办房法.技巧.辅等的总和。冷1、行政文观化：是行政折管理实践的波精神成果，绍是在特定文侨化环境中形浓成的，直接盖反映行政活牛动与行政关贩系的各种心洲理现象、道端德现象和精迅神活动状态把。砖2、行政管激理学：行政锦管理学是研拾究国家行政匹机关及其官薪员依法管理棉国家事务、赴社会事务和否机关内部事宇务的过程中拔进行的计划含、组织、指糕挥、协调和拒控制街道各使项管理活动凭。伪3、行政职怠能：它是指映行政机在管糊理活动中的丽基本职责和打功能作用，燃主要涉及政准府管什么、蚁管理到什么抖程度、发挥秀什么作用的蛋问题。阳4、行政环蔬境：即政府君管理的环境哭，是指围绕瑞行政活动和济行政现象，洗能直接或间阶接作用和影沾响行政活动久的各种客观介因素的总和仇。舌5、管理层能次：指纵向境结构的等级姻层次，即行摊政机关中设逐置多少等级杯的工作部门泰。它由行政回机关的工作宿量来决定，霞层次必须适由当。孙6、扎指一个法定绩社会组织的掌职能范围、亡机构设置、镜隶属关系、忍规格级别、饱人员数额、旅人员结构及船职位的配置颤。遥7、职位分冒类：又称职泼务分类。就搬是将行政机刮关中所有的机职位按其业铅务工作性质雪、责任范围锤、隶属关系逢以及每种职展位业务工作暮的繁简难易芳程度、责任烟轻重及所需夜人员的资格艺条件等因素妨，予以分门栏别类，确定蓬名称，评定协等级，制定妻规范的全部撇程序。它包焰括横向分类艳和纵向分类握两方面内容底。于8、为实现货行政目标和国社会目标、雄通过各种人丑事管理手段玻对国家行政传人员所进行灿的制度化和途法制管理。冠尘警9、行政组拨织：指为推慰行政务，依登据宪法和法贡律组建的国文家行政机关屈体系，是国狭家机构的重排要组成部分俊。极10、行政根决策体制：纤指用制度加丰以固定的承明担行政决策网任务的机构酿和人员的职犬权、结构和扒相互关系的宗总称，它是队政治决策体截制的组成部所分，也是行阻政体制的重狗要组成部分自。机11、行政恳决策：指行恰政组织依据睬既定政策和蓬法律，就面松临要解决的哥问题，拟定屿并选择对策名的活动。肉13、行政衡监督：指行数政系统内外团监督主体对政行政组织及口其工作人员年的行政为所卡进行的监察灯或督察。

安奸妖14、行政宾咨询：指咨曲询机构和咨絮询人员为政栋府履行行政拨职能、制定衔方针政策提竞供决策的信迫息、科学知呆识和政策建谨议等智力服者务的活动。暗15、行政臂信息：它是杆对行政管理雾活动状态与铜发展规律的吧客观描述和饿真实反映。摸具体讲就是牢指反映行政百管理活动发臂展状态和发爸展规律的各聋种消息、文化件、情报、奥资料、数据溉等的统称。腊16、行政电法治：指行冠政机关及其列工作人员管梦理国家公共扶事务的行政谨权力必须依肝据法律而获摧取与行使，经不得恣意妄劫为的一种公扩共行政的普坛遍原则和社崖会控制方式誓。

浩17、行政掘沟通：是指即国家行政组培织和人员在绵内部以及内迁外之间，凭孔借一定的媒劲介，交流传民递思想观点私情感信息，转以达到相互愁理解、协同津合作的一种壁管理活动。卷18、道德旦：是一定社津会中依靠社端会舆论、人列们内心信息语和传统习惯荡来调整人与凑人之间、人泼与自然之间胜的行为准则浇的总和。妥19．行政剩改革：是指揪国家行政机梁关为适应内耀外环境的变识化，对行政杂管理的诸方暑面因素进行煮调整和变革嫁。夸20、行政举效率：是指呢在保证政府订活动目标方涝向正确，并峰给社会带来绿有益成果的痒前提下，行键政活动的产戴出与投入之多间的比率。铺21、行政露执行：指具仓有行政权的培行政机关和浓社会组织，仪贯彻、落实浅决策机关发忘出的决策指雀令，以实现例决策目标的债活动和过程扭。炸22、行政阁管理：指国畅家行政机关念及其官员在遣管理国家事总务、社会事漂务和机关内塔部事务的过蓝程中进行的鼠计划、组织贸、指挥、协丧调和控制等到各项管理活趣动。临23．社会肃服务职能：竹是指国家行推政机关为了余维护人民正恼常的生产、壮生活秩序，置增进人民福罚利而采取的漏各种服务措著施及其管理籍活动。蚊24．行政较协调：是行孙政管理过程斑必不可少的他一项重要职弦能，其作用贪是加强组织歉与组织之间交及组织内部多各个机构、坟各个环节和扩各类人员的极沟通、联系浸和合作，以夏保证计划目义标的实现。监25．职位券：是行政组泪织的基本单窑位和行政领刘导的工作岗己位，它是行材政领导者获态得权、责的钱依据。闭26．行政自道德：是职密业道德的一评种，专指国弃家行政工作争人员在其行属使公共权力诚、管理公共仪事务、提供关公共服务过袜程中，应遵理循的具有行役政工作职业脾特征的道德合原则和规范她。四．简答题佛1．行政权秩力的公共性套主要体现在奔？摔答：（1）齿行政权力的凤主体只能是蜡公共机构，高而不是个人告或私人机构并；（2）行作政权力活动宋的领域是公泄共事务，不蜡是私人领域杰；（3）行害政权力的目熔的是为社会获公共利益服掉务，而不是售为私人利益隔服务。些2．我国中轰央政府和地亏方政府行政步权力关系重袋构或合理构私建的思路？乡答：（1）抬以宪法形式吴明确规定中贱央政府和地品方政府分权惕范围；（2列）实现中央赏和地方利益任分配的合理渴化；（3）湿实现地方分功权和基层自破治；（4）纺健全和完善拐对地方权力诞的监督。教3．研究行伶政职能的意披义？鱼答：（1）鸟研究行政职栋能对于合理埋的确定行政携活动的方向液和重点有着轰重要意义；债（2）研究伤行政职能对苹于行政组织侄建设有着重强要意义；（扎3）研究行意政职能对于柜行政管理过练程的科学化道有着重要意奶义；（4）尊研究行政职悔能对促进行不政效率和效鞭能的提高有桃着重要意义耳。挡4．行政编筹制管理的特母点和内容？谨答：特点：奶（1）集中煤程度高；（猾2）综合性炊强；（3）土它是一种经暴常性和长期绪性的工作，浩只要有管理良机关和单位姐.组织的存塔在，编制管抗理就不能停表止。内容：磨（1）职能兔管理；（2医）机构管理桥；（3）人必员编制管理素。圈5．行政管电理机构改革丢的基本目标让？岛答：（1）方按照发展社载会主义市场滤经济的要求鞠，转变政府械职能，实现拥政企分开；麻（2）按照艳精简.统一网.效能的原炮则，调整政从府组织结构很，实现精兵冬简政；（3粥）按照责权衔一致的原则神，调整政府肥部门的职责搅权限，明确静划分部门之晌间的职能分罚工；（4）谅按照依法治奴国.依法行泄政的要求，恶加强行政法弱制建设。泼6．西方发柜达国家行政辩管理机构改万革的主要内秒容？侨答：（1）正从“大政府饱”向“小政领府”转变；勇（2）行政应机构内部的泡决策和执行例职能及机构嗓的分离；（念3）行政管装理机构的分辛权化；（4陡）强化综合红协调行政管捆理机构及其智职能；（4耗）行政管理睬机构设置的支弹性化。周7．怎么理斩解政府内部翅行政管理事瞒务的含义？怎答：从以下秤三方面去理答解：（1）漫政府内部行障政管理事务闲是特指政府晌自身的管理拦事物，或者眨说是政府内梅部的管理事派务；（2）餐政府内部行梳政管理事务页是为社会公勾共行政管理掌事务服务的誉；（3）政议府内部行政抚管理事务处笋理得当是否突，是决定政剑府行政管理致是否有效的雕一个因素。滴鸟

8．行政说信息的公开段化作用价值忧？论答：（1）桐行政公开化档有助于促进卵民主行政的拐发展；（2叫）有利于人咽民的生活和做工作；（3术）有利于防端止行政权力宵的腐败；（扒4）有助于找促进行政效校率的提高；哈（5）有助绣于我国政府番更好的适应金WTO的要罢求。勿9．依法行殊政的基本内救容？宇答：（1）艘行政管理意亿识的法制化容；（2）行扛政职权的法帐制化；（3尸）行政编制缴的法定化（伪4）行政程草序的法制化赴；（5）行努政责任的法贤制化。刃10．纵观驴行政绩效评恳估的特点？猜答：（1）查系统性；（宇2）层次性扰；（3）注袜重定量性；读（4）多角法度性；（5响）公正性；增（6）复杂矩性。啦11．行政折绩效的制约宏因素？答答：（1）油行政环境因勾素对行政绩严效的制约；录（2）行政比体制因素对豆行政绩效的弯制约；（3区）公务员素娇质对行政绩奇效的制约；卷（4）行政国绩效管理的誓制约因素。塑12．克服将行政绩效制略约因素的途泊径？蜜答：（1）虽改革和创新黑经济体制.瑞政治体制，私强化法制政贤府的行政理针念，为提高迷行政绩效创柱造一个良好植的行政环境遇；（2）不竞断改革行政皱体制，进行倡政府的运行钳机制创新，妨做到决策.形执行和监督神相协调，以景提高行政绩萄效；（3）经提高行政绩警效，必须建帐设高素质的丛公务员队伍探；（4）建念立和健全良兴好的行政绩走效评估体系助，完善行政斥绩效管理制泰度，提高行稼政绩效水平烛。利13．行政站改革的原则港？懒答：（1）肃综合配套.卧整体推进；创（2）坚持传依法行政改汤革；（3）加注重专家咨奥询与改革方贞案的论证。告14。有效洲提高会议质蹈量的主要措毛施有哪些？喝答：（1）织严格执行会域议审批制度缠，不合乎条孝件标准的会栋议一律不准铜举行；（2贴）建立健全贫并严格实施霞包括会议规运则在内的一压整套会议制律度，以这些斤严格的会议拍制度约束与芽会议有关的底行为；（3州）科学.有忠效.充分地仪做好会议准浆备工作，会栽前应使每一从位入会者明往确会议的目堂的.宗旨.里议题，掌握夜有关文件材处料并做好发敏言准备；（恼4）严格控该制会议人数蛙.不允许无侨关人员入会张，尽量将人研数控制在能厚有效交流信询息.形成法设定有效决议肥所允许的最炉低限度内；宫（5）保证丹会场次序，哨尽最大可能凤为会议创造裁各种有利的怀物质条件.滋环境条件.亚卫生条件；湾（6）充分黎利用现代化笛技术手段，恋灵活运用图植板.实物.自照片.录象巾等用具和设伴备，提高信粮息传递的效市率和质量，立缩短会议时钱间，提高会献议效果。章1．行政环县境对行政管冲理的制约的批几种基本形懒式以及哪几雁个方面来实眯现？P33带2．同传统宝的人事管理止制度相比较小，我国现行变公务员制度根具哪几个特原点？P10凑6访3．行政执晶行活动的基欢本特征是？介P189县4．简述政喊府采购的含视义及其特征师？P290杆5．简述我舌国行政职能驼转变的必然翅性？P49木6．简述行漫政首长负责肢制。P26趋7．简述行秧政信息系统救的作用。P晴247坟8．简要说薪明行政法制的与行政法治张的关系P3膀01。语9．简述行誓政沟通在行纸政协调中的桃作用。P2懒28泼10．简述低管理幅度与术管理层次的齿含及其相互辩关系。P6傲1快11．简述钢行政咨询的奶基本功能?已P177落12．简要饰谈谈研究行袄政效率的意嫁义?P37斧3赏13．简述叔行政协调的么原则?P2夫15梳14．行政敞管理有哪些顽特点？P2吗15．编制罚管理的基本彻方法有哪些饰？P72坛16．简述换信息的基本杆特征。P2谁32帽17．同西荡方国家公务搂员制度相比戚较，我国公筹务制度具有礼哪些特点？勇P106个18．简述类行政决策的扩重要地位。件P168天19．简述肺当代西方国拥家行政改革违的基本趋势掩。P394缴

五．论述敢题求1．为什么慰说行政权力阶作用范围是论有限的？掏答：在现代泥社会，行政水权力广泛地伏渗入社会的液各个领域，队但这并不意您味着行政权执力没有边界驰，行政权力度作用范围是皱无限的。实唐际上，行政厦权力范围是呜受严格控制乞的，在社会幼事务管理上凝，行政权力感严格限定在败公共领域，碧凡公民.个三人或私人组尼织无法承担翅大事情，政膏府才有资格吓去承担，行声政权力存在森的价值在于夕只做个人无哲法做到的事敏情。政府的感基本任务是海尊重和保护趟个人的生命恨.财产.自配由不受侵犯拆，保障社会坚成员自我发质展。属于社气会成员私人掀性事务，行备政权力不能砖任意介入，罪在经济管理古方面，坚持骨市场优于政民府，充分发勇挥市场作用希，慎用行政劫权力，行政摄权力不能直孝接参与经济幸活动，只负俱责为市场竞隔争良好的外夫部环境，做迎市场“做不麻好和做不了冻”的事，市洲场功能扩展棚到哪，行政淹权力作用领奴域就收缩到格哪里。所以另，从以上几哥个方面就可扛以看出行政惯权力的作用奋范围是有限度的。膛

2．行政滥发展的动力响分析？富答：所谓行虹政发展动力沫是指行政发盲展的推动因个素。一方面度，行政发展孤的根本动力交是来自于