讲义二项目管理与招标采购

阅读点招标师考试辅导培训大纲《项目管理与招标采购》2023年6月目录第1章项目管理应用知识体系第2章招标采购项目管理第3章工程建设项目管理第4章货物生产和贸易管理第5章服务项目管理模拟试卷羡考试大纲中循要求谈“暗掌握叛”穷的内容：第1章隐1、掌元握项目管理劝目标的制定退与考核办法晒；远(1逆.叉1盈)例2、掌秆握项目组织困结构分解以刃及不同组织皮结构类型的局适用范围，染依据项目管才理特点和需帜求选择适用岛的组织结构凳。攻(页1擦.3)第2章社3、掌姐握招标采购钳项目管理方算案的制定、询实施与检查梨；纽(2.疗3轻)哪4、掌姥握招标采购残项目的服务祝质量、进度领、成本控制贩和信息管理利的目标、方特法及措施；居(2总.粘2未)住5、掌鬼握招标采购停项目的服务武要素管理和摩考核评价。弱(2蔽.用2芽)第3章围6、掌根握工程勘察聚设计合同、坛施工合同、绵监理合同和麻其他咨询服窝务合同、货银物采购合同狼的要点及示蜂范文本的应口用。弯(3粱.矿7)第5章悟7、掌愧握服务项目树管理的特点谜和方法；克(5幕.红1)抚8、掌砖握服务计划境编制和实施顷要点；弯(5.铜2液)龄9、掌厚握服务合同兰管理和服务道成果的验收她与评价。宋(5.会3匪)献第尼1停章项目管圾理知识体系雷的内容目录庭1.1颈项目与运项狱目世管狂理后1.2伯项目管唉理树任务晒1.3伟项目管衔理矛组织禁招标采购与腊项目管理具置有紧密的关暑系，栗一跟个逼方面侨，招标采购明是一个项目锹全过程管理选中的一项重乖要内容，屡另一方面寄，每次的招捞标采购活动水本身也具有绣项目的特征货，也应该按草照项目管理君的特点来进学行管理。闹1.1项目床与项目管理带大纲要岗求：妄1.掌握项赤目管理目标接的制定与考距核办法勿。娱2.熟悉项虾目的分类欧。房3.熟悉项捉目管理的特仓点俊。疮4.熟悉项良目生命周期平以及管理内仅容婆。主要知识点做项目管尖理知识体系扭的内容：兄1.项伤目管理的基湾本概念；恐2.项采目管理的基集本内容；范3.项裤目管理组织拆结构方式。慈灰项目竟(熟悉)锻(1)阴项目招项目塌是听指一个门过程无，而请不是济过程完成时锣形成的抬成果翁。笑若干个派同类项目兵构成的忆组团矿被称之为烂项目群铺，对其进行惨的管理则被窝称之为要项目群管理址。零(2)射项目的属性傻：枣1)衰具有特定目专标的罢唯一性温；抢2)娘具有临时的截一次性塔；结3)壁具有泼渐进的不断渔完善的怪周期性释；校4)具睁有资源需求扛的多样性；唤5)具蛋有不确定性忍或风险；牛6)具起有业主或可鹿能成为业主嗽的发起人。叮(3)变项目生命周幅期粗项目生命周纳期的请四个阶段效：生1)嫁开始阶段欣——蠢提出项目概孔念；进行项虚目界定；成广立项目组织野。复2)咐计划阶段丝——队制定项目基松本目标；审刃核论证项目呈的可行性进恰行项目决策学。摧3)彻执行和控制赖阶段获——匹进行项目设粪计；完成项死目的生产。陷4)急结束阶段姨——贝工作内容包尊括：项目成使果的交接；恼总结项目管虑理经验；解茫散项目组织零等。信项目生辛命周期的盲六个阶段长(表达)：敏计划阶堵段一分为二末：卖规划开发均、绣审核论证拌作为两个阶吉段；疗执行阶湿段一分为二鬼：核细节设计少与授生产行为膨作为两个阶李段。归(偶注意乡：与宰“桥工程建设项笨目物生辜命神周期字”雄的三阶段／婆四阶段表达窝方式之区分伐。)帝项目生呢命周期和阶虎段性划分具待有如下子特点攀：停1)各洗项阶段按照呆顺序杰首尾衔接携，以明确定俱义的孝可交付成果则为各阶段杠完成标志妈；蝶2)项盐目坏资源投入强蹦度骄在项目隆开始待时纲较低袄，此后哲逐渐提高纷，进入项目怎后期涝接近结束阶时又蚀迅速下降李；的3)随怨着伤项目推进坡，项目面临毛的绑风险祖和押不确定性践逐渐降低僚。取外界因素罚对项目的影原响程度也瞎逐渐下降膝。摩慰项目管理或(掌握)功(1)番项目管理中吗的利益相关免方：烤1)漏项目的还发起人唐：是项目的绸主要蒜决策者仇，也是项目嘱总体目标赴的堆制定者哥。邮2犹)敲项目经理穴及其领导的蜂管理团队笛：努是项目管理忽的仓核心涉，项目经理爸对项目的成遥功负有主要宾责任。辱直接视参与项目的亚利益喇相关方贪：牧1)项慈目夸发起人录和寨投资人支；架2)投赛资人指派的筹项目经理佳和管理仅团队缠；攀3)承躬担项目任务俭的执行者即理承包商处或抽供应商福。织项目艘另一类逝利益颗相关方据：润1)箱政府熊机构；旷2)新都闻那媒体泥；丹3)奇社会群体猎；却4)霸行业组织拒；淋5)项尸目成果的蹦用户送等。稠由业主匪指派的负项目经理秤及其领导的妇管理拆团队期是项目管理肃的丰核心与。农项目管糟理赠团队成员带必须具有拟谁任岗位所需猛的有基本技能负：喇1)本登岗位所需的保技术和铜专业旗技能；摆2)技分析困境抚解决管理问效题的技能；凝3)能胶和团队其他餐成员一起融荣洽工作的鸟人际关系礼技能；烫4)必窃要时还要有姻一定的榜组织缩技能。仅对于项目经骑理俯的要求：丙①勒需要具有拿技术背景医；云②绳应具有良好斧的秩沟通能力桌；伟③旷掌握完整的张项目管理认知识、方法茎与技能两；态④民需要具备一泰定的棒决策能力扭。撇(2)皮项目管理目平标律(掌握)粮目标管惊理应明确和惑解决的朱四个问题穿：冤1)确各定项目管理捎目标的英范围与重点细；秧2)项捞目管理目标让的抖约束佣；折3)项轧目管理目标态的眨制定与落实虑；绪4)项爽目的桑绩效管理及损考核离。脉项目管理目他标的制定应绳考虑的因素苹：拴1炼)葡基于投资人怨的华市场竞争因恢素定是什么？绳2塞)原投资人决策碍启动项目的胶非市场因素就是什么？矛3辣)缴各项参数留应如何确定键？饶项目管樱理目标的约批束：四三重约束畏：懂范围肠与煎质量、时间霸和优资源鄙。来四重约束谈：范围、质艳量、时间、糠资源。冬项目管理目臣标的确定及蛋落实中应注双意的问题：哈1思)窗管理目标的喜制定需要具众备一定的技长术和管理拨基础蛇；至2诵)走项目总体管装理目标的制笨定爪只能萝由项目的遣决策人承担纽；糊3绒)胜管理目标的笋执行者仿是项目经理彼及其领导的穿团队爆；扣4到)伙项目管理目侍标的驶标志性成果况包括：饱项目许可证档、奖工作任务书理、屯工作分解结淹构棋。各(确注意报“愁工作任务书追”地与盛“改工作说明书唐”粘之区分。)喝项目范橡围中的项目贵许可证、工乖作任务书和济工作分解结序构这发三项切重要管理料成果袭就是狱由浅入深吼对项目作出固的侧整体制约性陕描述，这三晕项成果一般尊也均是需得室到项目发起班人与其他参庆与方烦批准及认可骄的庆重要文件她，因而它们匹即是羽确定目标参虽数惩的斥主要依据精，也是表述惕目标管理的走最适宜的载正体处。营项目目标管潜理中在绩效管理及聪考核惯的墙内容恋：班(掌握)抄1)竭绩效管理瞎计划鬼。据此确定粪绩效考核的梨协议莫。骆2)宣绩效腰沟通铜。眼3)办绩效沉考核匀与评价。按堂照筒事前盖确定的淡目标和标准蜘进行考核。宴4)袍薪酬管理防。婶(3)劫项目过程管船理润PDC客A循环方法田：查1)计战划锣P裂lan；域2)实津施敬D堵o；滤3)检犯查萝C阶heck；慕4)处就理与改进羞A栽ct。厉PDC宽A循环方法辅体现了过程麦管理的奥严格控制馋和为持续改进犬要求。写瀑布式六管理流程，摘呈复单线式位分布；饥网络式认管理流程，展呈摄多线式网络异状饮分布。瓜1.2项目害管理任务大纲要求：言稻按知识体系巧归纳的九大残管理任务监九大管摸理任务包括井：眼1)项阶目综合管理锐(又称为湿“井项目整体管胳理链”箱)；挥2)项盒目范围管理秀；那3)项庙目坊时间管理丘；都4)项峡目感成本管理州；苍5)项围目复质量管理嗽；杀6)项语目人力资源狠管理；穗7)项络目沟通管理舒；汗8)项穿目风险管理感；查9)项尼目双采购管理嫂。用注意错：九大任务免中没有桶“挂合同管理丸”铃、播“顿信息管理矩”旧和君“均安全管理腿”赖。敏项目综席合管理的瞧关注重点袜是项目各组胃成部分和参幼与要素之间恐交互界面笛的识别、监兰测和控制，疑这些交互界挖面一般包括悲：你1)充人员界面兔；章2)弟工作范围界伐面坚；彻3)醒时间界面拖；丈4)谦技术界面系等。忧通过项扫目猎范围定义洞一般可形成慎项目管理的序最重要成果递，分别为：揪1)项礼目许可证；揪2)垄工作说明书堪；(级注意搂“政工作说明书纸”娃与宝“京工作任墨务榨书率”惊之区分。)染3)工泼作分解结构床。送项目范扣围确认的依结据：外1)实叨际工作成果创；走2)项识目相关文件巧；楚3)精第三方评价凳等。垫项目范杆围的确认：炒是指对项目艘执行过程中圈完成的柔各项工作或损形成的可交摇付成果进行腥核验和接受妇。例如，工抵程建设项目阀的竣工验收艰、工程地质倡勘察项目的氧勘察报告审垄核确认等。铲(1)草项目骑时间管理盈的工作过程饼：把1)进烟度诱定义谎；择2)工蒙作道排序捞；倚3)工尝作浇时间估计桐；桃4)进伪度甩计划制订甚；归5)进挥度禽控制柜；础项目能屿否按期完成炭往往关系重闭大，项目涌时间管理棒既是候项目管理的碰中心任务堆，巡也是筛项目目标体统系中霜三大目标之球一姿。暴制订进纪度计划的慰常用方法双：枕1)关适键路径法；化2)计犹划评审技术骆；弯3)图令示评审技术叨；蓄4)风扒险评审技术鸡。论进度计例划的玩常用表示方痕法齐：络1)里轧程碑图；跃2)横警道图(也称吃“岩甘特图泥”叨)；沉3)歇时标网络图喉等。透(2)立项目盾成本管理层的工作过程有：蝴1着)瞎制订资源碌计划臣；萌2偷)胃成本估算与缩预算沾；蜘3哨)婶成本蛙控制佩。将(3)踪项目质量管辽理的主要工雷作过程：奇1逐)暑编制质量计矮划俘；舟2竖)鼓质量保证奋；黑3贡)稿质量控制遇。昂衡量产感品项目质量氏的八个指标围：(有形产膛品)极1)性皱能；借2)特调点；萝3)可氧靠性；煮4)一展致性；馅5)晕持久性螺；它与产品枣由于经济和井技术原因详不得不更换槽之前如可以撤使用的次数寻有关。饭6)可柜维护性；变7)美牺观性；熄8)感头知质量。蚀服务项目质渴量捎的冒衡量标准隐：捧(不形成有葛形产品)虾1狮)引全面性娃；殿2刚)捆科学性裳；(是否遵汇循项目内在卵的客观规律锯，输出成果隙是否真实精盒准。)慢3依)坝先进性肚；蚀4岭)傅适用性暖。酱(拳注意绍：与咐“慨度量招标凑服机务歼质婆量唇”银之区分)毕(4)倚项目采购管突理的工作过璃程：杜1)制相定采购方案袋；吴2)编牛制采购计划尚；袖3)招阴标询价；陆4)选骆择供应方；晃5)合傍同管理；竖6)采谎购收尾。绵轻项目管理任富务的三个层露面爪九大任孕务可以分为较三个不同的歼层面：心第一层拳面(4个任难务)：范围秃管理、质量剂管理、时间残进度管理、拆费用管理(舰外在尝项目管理任辈务，是例客户直接关鸽注朵的管理任务奔)；致第二层召面(4个任途务)：沟通冻管理、风险打管理、人力鲜资源管理和耀采购管理(患内在医的项目管理骂任务)。加第三层陷面(1个任艺务)：综合天管理(阿集成吊上述两个层陕面，统一输铺出为最终的经整体管理成愈果垫)。读脂特殊的项目以管理任务肃九大任溉务之外的重连要任务，如仆：职业健康脖与安全、环茧境保护。腔归项目管理任奇务的设定趁一般情欠况下，管理读目标制定得吴较高，管理文任务就越苛克刻严格，完忠成管理任务嫩就越困难。引1.3项目袋管理组织大纲要求：涝1.掌握项极目组织结构乎分解以及不坦同组织结构煎类型的适用奥范围，依据午项目管理特滚点和需求选管择适用的朽组织结构。铁详项目组织方骡式薪(掌握)障(1)赠项目式易组织：是指允自身拥有管令理项目所必导需的全部资挣源，项目之选间具有击相对独立性知，项目团队吼成员全职为萄一个项目工殖作。在该组午织中，上级扎对下级的管买理是扁直线式介的。适用范围：族1)未设立信专业职能部工门店；码2)实施的抖项目性质单黄一既；限3)项目技民术及管理比披较简单度。艺优点：歪关系单一副，千决策迅速臭，部门与人漫员魔责权明确摄。声缺点：雪管理水平取侄决于个人水扁平，有时易溉造成人浮于绕事。另外，跪相同的岗位图重复设置，貌造成资源浪猫费。慢(毕2凯)龟职能式营组织喉：急是指按照瓣专业忍划分、设定让部门等。在视该组织中，退上级对下级击的管理是难通过职能部跨门切完成的。适用范围：叹1)捆已具有专业盆职能支持体种系拒；残2)冲同一时期存蔬在多个专业数类似项目帖；铲3)庆项目运行规徐律，变更少席；良4)竞项目嫂实施期较短吐。雪优点：弯职能机构往疫往是分工细革化的产物，厨故惧专业水平较更高评。盗缺点：士整个机构内涌体系复杂，水多头壳负责，较难撤在专业间协雀调。权(响3植)田矩阵式组织像。主要是领项目经理辨与谈职能经理死的权限划分亚，又分为碑强矩阵式凤和徒弱矩阵式倡。适用范围：匀1)已设立瞒专业性职能物组织体系忘；孤2)项目字实施时间长福，内部协调世工作困难邀。丘(怠4傻)桨强矩阵式组短织：迈项目经理具脖有较大的权撞限家，发出指令肢性计划任务引，职能部门蹈提供咨询参爪考性建议。适用范围：饼1)项目澡规模大瓜；云2)外部乱环境复杂舰，协调困难乔；盐3)切项目经理族及团队制能力强满。古强矩阵式组嗓织山是一种项目阴部虽需要接艰受上级组织尊职能部门的膏指导，但本捧身仍处于项藏目管理妥主导莫的组织方式询。颠(迎5寻)捎弱矩阵式组顾织：项目经因理发出的是卵请求，职能情部门提出的蠢指导性建议互，一般项目个经理应采纳惨。适用范围：迷在矩阵式组似织结构适用烟的范围中，拾与强矩阵式舒的情况相反洋。步答项目管理组木织方式的选听择桑(掌握)却项目式组织露：挂适合翅内部斥未设立帆专业职能部艺门的企事业志单位实施项笔目管理的情炉况，该单位垫同时实施的兰往往是单一叫项目或只是遥偶尔实施项芝目，项目技尺术与管理的辆构成简单，机项目管理团舌队自身就可柱以承担并胜垂任。的职能式组织至：降适合善企事业单位房内部仙已设立雹专业职能性守的支持体系陈，该单位在拴同一时期内浑往往执行多挤个专业性类吓似的项目，顾项目运行较举为规律、变诸动性较小使堤得内部管理歉工作的协调反不太困难，胸项目的技术若与管理构成剧复杂，非一皂般管理人员决能够独自胜钥任，项目实勤施期较短，革不值得组建社项目式组织妙的。台矩阵式颗组织：怒适合溪于企事业单劣位内播已设立怒专业职能性峡的支持体系垒，但项目实粥施期较长，皆内部协调工闹作量大且较眨为困难的项祸目。其中的扮强矩阵方式槐更适合项目跪规模较大、批外部协调困肠难较多、派眯遣的项目经仰理与管理团双队能力又较尸强的特殊情筋况；根反之害则可采用弱桥矩阵方式。谋悦复杂项目组城织方式对管固理者的特别降要求[例题]吉1、项相目是指一个额()，而液不是过程完评成时形成的圾成果。哭(A)谋过程微(B)迫成果杏(C)歇活动荷(D)家结果碌2、编壁制软件的过鞋程是一个(著)，而编底成的软件是驼这个项目的另()。循(A)浪项目活动哀(B)座产品活动但(C)培项目产品撒(D)斥成果活动凳3、为俊便于管理，亿有时将一些蝇项目按某种盖方法进行分托类，若干个姨()项目普构成的(欧)被称之为章项目群。影(A)白不同类组妻团袖(B)礼同类组团墙(C)右相似项目游(D)器相互联系坚产品皆4、毁项目的周期能可长可短，牲可能需要谅()友实现排。讯(A)显几年蒸(B)搜几个荡小时涨(C)宴十几个小时窃(D)资十几年杰5、难承包商在某啄时、某位地私为某灶业主指建贼造耗一栋新房子竹，即使采用诵了以往用过截的老图纸或腾标准图纸，哨因时间、地淘点、承包商痰等因素与以承往的不同，仰建窜造的项目恒行为仍然是继()和(介)的。免(A)豆特定蛾唯一欠(B)滥特定一次革性艰(C)罚周期性唯危一性区(D)执多殃样性灵特定嘴6、咨棍询顾问公司微的蜘项目咨询夺行为中，一兵定会明确固陵定的而()堂与杜()。拌(A)隔开始扁时间担结束酸时间饲(B)炉启动时间热评价时间啦(C)碎评价时间瘦启动时间振(D)张沟通时间蛛指导时间盐7、万项目需要消桐耗包括时间岁、资金、人清力、设备、侧软件等各类洋资源才能完比成工作行为电，而这些消秧耗都是有威()矛的，捐()谢会导致管理养冲突银。丛(A)甚限额寄限额虎(B)低约束约束味(C)再制约制约粥(D)欢控制控制牢8、项麻目靠的临时性及泰渐进性，使闸得有关工作组行为出现者()利的可能性较浊大，达到特福定目标的五()缝就大；咏(A)拥意外援不确定性或叔风险汽(B)慌问题风险桐(C)眨问题不确川定性肥(D)御不确定性限问题春9、进业主是为项脖目行为提供资资金和专业企指导的框()折，项目行为什的最初发起啦人往往将成每为业主或业皮主的一部分帖。退(A)次要跃利益相关方翠(B)走主要利益相联关方徒(C)格直接施工参枣与方单(D)疗间接施工参狂与方爷10、亭项目综合管约理的关注重哗点是项目各你组成部分和猎参与要素之垄间交互界面谢的识别、监饺测和控制，溪这些交互界揪面一般包括预()等。示(A)贞人员界面顷(B)呼工作范围界悉面浙(C耕)迫时间界面舅(D耕)躬技术界面呈11、炮下面哪一个晴()不是狮项目管理的没九大管理任浩务。阵(A)窝范围管理由(B)对质量管理端(C)获时间管理和崇成本管理雀(D)划战略管理澡12、抓绩效考核与回评价按照(桨)确定的爬管理目标和讲()标准杆，考核整个脚团队与每一耐个成员完成撇管理任务的禽过程与绩效率情况。吨(A)辰事先衡量翁(B)跃同步衡量加(C)葱集体实施男(D)辞领导实施孩第2章招直标采购项目芽管理目录乞2.1唐采购与招丰标妇采购伍2.2粘招粒标疾采瓶购抗项裂目咬的艰特点、任务叹、主要方法郑和工具纺2.3旅招标跳采静购研项浪目愤计划与控制蔬2.1唤采购与伸招标采购主要知识点敲招标采购项南目管理知识油体系的内容畏1)腾招标采购的乌基本概念鸦；叨2)拾招标采购与唯项目管理的肠关系法；祥3)纤招标采购中究常用的项目裂管理工具护；毅4)钻招标采购项原目的三大控续制姐；棕5)苍招标采购中饮的信息管理倦与风险管理傻；绩6)傻招标采购项缝目管理计划栋编制及实施拢。大纲要求：狼1.熟悉招翻标采购的性引质定位见。杏2.熟悉招企标采购在项抬目管理中的望作用和相互己关系修。甜友采购及项目竖采购的概念伏采购讨是以各种不腊同的方式，论包括纵购买蚕、城租赁卖、夕借贷促、稠交换赞等，取得货剧物及服务的债所有权弱或驻使用权惊。番项目采帖购的基本原聪则：勿1)择掀优原则；驶2)著批量原则涝；(批量原啦则是产品和宽服务采购的喇基本原则血。)凭3)竞居争原则；蓝4)时俩机原则；美5)范嫁围原则；奴6)专暑业原则；棉7)方雪式原则。佣下采购方式的敲分类移采购方艺式的分类：池1)打招标采购除；暮2)询脾价采购；判3)竞凡争性谈判采壳购；匹4)麦议价采购礼；跳5)含订价采购辆；迅6)垃公开市场采膛购踢。祥招标采购炊是政府和企跃业采购的凳基本方式遵之一，其栗最大的特点扑是具有：伪1)查规范的组织翻性历；傍2)公线平性；扎3)公隶开性。们招标采泼购远最大的特点搅是痛不可更改性疮，这使得招轿标采购里缺乏弹性革。跟涝招标采购制周度丽(1)送招标采购方禽式：扛1院)劳公开招标毁方式伟：椒只有易参加铅了资格深预审帮和经那审查合格智的潜在投标钱人奥才能渠参加投标。桑缺点：招标钻投标服时间过长桑。姨2跟)冰邀请招标勤方式详：俩应向三个或挤三个以上的岸供应商发出逢投标邀请储。敢缺点：追限制了竞争谣的送范围户。鹿从招标医采购交易过衰程来看，必堂然包括速招标芬和亿投标脾两个最基本奇的环节甜。劈一个完蓝整的招标采凝购过程包括催：(5个阶展段)肝1)住策划铜；晚2)招曲标、投标；爸3)开唉标、评标；肥4)永决标例；但5)商板签合同。局(2)为招标采购的雹组织形式：猴1崖)地自行招标嚼：台招标人自行丘组织招标的彼方式，有一彼定的约束条填件，即招标斯人应具有割编制招标文哄件乳和纺组织评标兵能力；票2利)掌委托招标遍：障是指委托招拣标代理机构蜂代为组织招测标的方式。甜在委托招标薪方式下，应苹注意肉以下两条规晶定：忠1)界招标人必须精委托获具有相应资湖格抬的招标代理腹机构承担招倍标任务；遥2)锯是招标代理墓结构只能在导招标人叉委托的范围剑内办理招标盾事宜。每钳招标采购与唇项目管理的心相互关系僵1)采察购管理是项柏目管理的摆重要组成部灶分窄；哥2)招称标采购工作士具有项目的盆特征和属性扰。隆2.2招标划采购项目的帽特点、任务胜、主要方法拍和工具大纲要求：使1.掌握招友标采购项目牵的服务质量极、进度、成守本控制和信定息管理的目间标、方法和颈措施钩。资2.掌握招图标采购项目撇的服务要素壁管理和考核崭评价灵。塔3.熟悉应始用计算机信纲息技术实施布招标采购项语目管理纪。模4.了解招混标采购项目昨的风险姓，招标采购乖项目雹风险的分析股与应对方法终。备独招标采购项灯目的特点诊招标采券购项目服务扫质量的特点偶：傍1)招始标采购项目去的讲不确定性忍；致2)招严标服务的提吼供与使用具剖有叫同步性猾；联3)招斧标服务的醒复杂性席。覆招标服务质唯量的种度经量标准：池1召)停功能性随。指招标工绩作从服务效公能上满足客性户需求的程供度订。与2旺)满经济性码。指客户获僻得招标服务惑所需伴费用的合理担程度硬。割3焰)划时间性倚。指客户获淘得招标服务轰时满足时间察进度需要的特程度锡。犯(恳注意鸡：与劣“川衡量服务漠项卡目质量泡”活4个指标的煮区别。)录合理地组建咳招标工作团胸队剧及鹅确定适当的膝组织模式遮是成本控制鼓的满关键崇。略丹招标采购项包目管理任务秤及主要方法驾和工具魄(1)叠与进度有关量的方法与工途具：贸1运)桶工作分解结抚构丈：衫是在项目全倾范围内容海分解和定义我各层次工作询包崇的方法，一董般是按照招恭标采购的阶聪段进行工作遭分解。宿2彼)束里程碑计划外：灵是以症重要事件电的完成或开缝始作为基准汽所形成的工料作目标计划瞧，编制步骤丹包括：确定师总目标；分会解子目标；夫根据子目标名制定里程碑教；绘制里程腹碑计划图；某评估并修正芦计划。哥3单)减横道图技：蚁是一个包含技活动时间和火工作包内容伟的唯二维怨平面图，可尘用于扛任何层次厌的进度计划吸编制。锄里程碑惧计划通常可辟用痒甘特图尼或康网络图但的形式表达循。捏横道图垄的百时间维未决定着项目辈计划粗略的炼程度。拢(2)赠与成本控制障有关刑的方法与工辩具：疑1皮)感类比估计法砌：杂根据与已完惜成的类似项择目进行比较册，估计拟采岭购项目的费柄用。鬼2螺)耕自上而下估欣计法伯：拖在有类似已辞完项目资料蔽的情况下应斯用捎。仔3石)桥自下而上估凯计法爬：业在项目的可抬交付成果唤明确枣的情况下应土用哄。斜(3)扭与服务质量撒控制有关怪的方法与工两具捏：怒1哨)纷责任分配矩木阵员：回分解已工作踪任务跳到部门或个准人，并明确片他们在组织肝中的关系、漫责任和地位霜的一种方法疑。辉2展)露排列图种：夫是分析影响荣服务质量的谦主要因素显的方法酸。氏3挨)按抽样调查统洲计法匆：漫是依据俭样本恰的资料，对霸总体特征愧做出具有一什定可靠程度序的估计和推鸟算。馒一般情克况下，责任戏分配矩阵以选组织单元赶为绵行消，洲工作单元削为条例述，矩阵中的臣符号管表示工作人驴员在每个工拳作单元中的耍参与角色或钓责任。(见织教材p.5杜3表)致婶招标采购项伞目管理质量曲、进度、成环本控制涛(1)贵招标采购管蝶理的质量控牛制的目标：邀1竹)握招标貌程序合法纷；贺2生)泼价格合理盯低价督；绪3容)渐合同完善探无歧视絮；膊4欺)妻中标、合同张、结算价格振基本一致山。奖(2)妨招标采购管韵理的进度控挤制的目标：系1湾)掘在姐规定时间喜内弱完成劝全部招标工粱作身；伍2音)植满足绑建设项目(表生产经营)侮整体泻进度要求储。乘(3)庸招标采购管厅理的费用控寇制的目标：注在满足质量咳、进度要求振的前提下，里使采购爸成本羞费用最低炎。止(4)赖招标采购项停目的服务要辅素：疾质量管理背服务要素：次1)糊管理方案甜；朴2)拢质量保证着；背3)肆质量控制伐；胜4)肯质量验收裙；艳5)淋技术文件财。揪进度管理告服务要素：蝇1)吩工作分解仇；话2)械工作排序犹；淋3)愿进度安排酒。占费用管理菊服务要素：瞒1)娇费用预算而；绣2)牙费用控制依。叹招标采购项视目枣控制目标、筒方法和措施属(掌握)离招标采购项市目的服务要狗素管理和考志核指标哀(掌握)分影响覆招标采购项搂目管理的里主要因素巴：蕉1)沟拼通因素；椒2)信释息因素；马3)招图标文件因素语；储4)标首底或最高限垦价因素；田5)合春同包与标段都划分因素。贵编制蹄最高限价微的须在开标摘前3天公布敏。境拟定合悼同条款的煌注意事项逝：盛1)抑麻制投标人的瞎不平衡报价虏；雪2)防额止中标价低能，合同价高烈于中标价，葡而结算价又逐高于合同价罩的措施；西3)明峰确措施费用据包含的内容车；猴4)签纹订合同的其骨他注意事项套。申签订合狠同的眠其他注意事筛项役：揭1)对降交叉贱工程的谣界面丹一定要碰划清虑，列出彼此洗详细的工作诉量清单，尽乎量避免以后阶出现界面工越作的重复或央空缺，同时惊有利承包商忙准确报价和娱建设单位今至后的管理。伴2)应臂明确约定命总包和分包蛋之间驱的现场配合匹、进度衔接勾、成品保护康、运输等相唉互间的尖责权利瘦。身3)在山招标文件的先合同条款麻策划中，应钳结合个案实搜际，加强对静风险责任条脉款犬和沫特别条款驰的审查，在结合同中酒尽量限制风挺险寄和处采取转移风咳险厉。等4)针井对当前工程辣结算中材料联价款结算雀方面问题突镰出的情况，置根据个案实阅际，事先明禾确材料结算垄方式；如供叠料方式、规柄格、数量与罪价格确认、段价差调整方放式馋或剖算式宪。弦5)合属同条款的完奏备性。应灶招标采购的净信息管理洽(社1孝)穗信息发布的陶主要内容毒包括：斩资格预审的割内容科，迟公开招标信跨息坦，芝中标信息湖，李信息变更与承信息更正兽公告井。核(愤2有)锅信息管理的中主要措施姜包括：标准绘化措施，制削度化措施妖。灭(壳3药)窑计算机信息质技术神包括：计算易机网络技术当，多媒体技慨术，华专用软件悠等愿。攻采购信猾息管理的顷目标贷旨在通过采姑购信息传输想的有效组织促管理和控制耽，为项目采堤购提供博增值抢服务。他微招标采购风退险管理倚(1)距招标采购风段险管理目标悠的内容筑：浮损失前夹目标乓：盲尽量避免或宫减少损失的爆发生饥；右损失后绿目标杨：社尽快恢复到腥损失前的状臂态梅。趣(2)紫招标采购风辆险分析的步生骤树：秧1.鬼风险识别甩。根据招标否采购的阶段或划分，进行悬内部与外部骡风险的识别济。唇2.凤风险估计贼。就风险事玻件发生的可全能性、可能谣的结果范围城和危害程度乘，以及预期委发生的时间预，一个风险且因素所发生老的风险事件愤的概率等进今行估计。招锣标采购风险痛估计中一般冠采用乌定性蔬的方法。朵3.既风险评估算。是根据风出险事件对招与标采购目标驾的影响程度畏确定风险等茫级。流(3)阿招标采购风陆险的润主要应对方店法陶：氏1律)江风险规避痕。属于妥策略类惹措施，是针菜对招标人无叙法控制的招产标风险因素茂，又具体分泥为：舍资格预审策横略算；兴招标策略怪；玉评标策略挤；畜合同条款设睁置策略美等。突2燥)阀风险转移划。属于模担保类踢的措施，是扒指将招标人版无法规避的届风险，部分脖转移给投标伙人或其他方盟，又包括：苗履约担保溜；织投标担保凶；亲保证保险列等。叛招标采迷购项目的单外部风险座包括：顾1)供仓应商风险；渔2)经辜济风险；虽3)政爪策风险。台招标采颗购项目的共内部风险煎包括：朋1)招贼标采购过程跑管理风险；虑2)合羊同风险；份3)决义策风险；环4)道田德风险。午2.3踪招标采购项志目计划与控维制大纲要求：况1.掌握招钉标采购项目孩管理方案的配制定、实施声与检查身。施立招标采购项既目管理方案军的主要内容泉招标采晃购希首要变的管理泛工作乔是进行涝采购项目管茶理方案的制眨订敌。舞招标采购项影目管理总方案叔的主要谷内容秀：琴1)失招标采购姨项目团队所的特征镜；亲2)亭招标采购盈项目经理们的基本权限张；猛3)嫂招标剖采购计划魄的编制南；崖4)期招标采购只人力资源桶计划的编制顽；复5)需招标采购量工作先后关小系岩的确定吓；予6)盟项目管理爆项目进度计朝划枯的编制射。蛋(1)义招标采购项瓣目剩团队改的抬特征毙：桨1页)韵具有明确的命采购目标纲；揪2寇)舱成员角色适耍当分工湖；园3寄)返信息沟通畅起通勒；会4婚)侧成员称能力互补落。亲(2)散招标采购浆项目经理理的邻基本权限祝1奉)范项目团队的饲组建权益；其2牵)拦财务决堆策捏权愿；南3箭)侍项目实施的芹控制权吩。孟(3)们招标采购计教划的编制(输应考虑的问输题)：粥1)采豆购的工程、帮货物或服务据的数量、技垦术规格、参肯数和驱要求钻；纸2)所有采购的工程持、货物或服螺务在整个项秩目实施过程丝中的淡哪一阶段投胳入使用卸；赛3)每鼠一项采购幼彼此间的关瑞系驰；铜4)全喇部采购土如何分别捆肿包炮，每个捆包蔑应包括哪些沃类目；框5)游每个捆包滋从开始采购溉到柜到货咳需要多少蓝时间替，从而制定燃出每个捆包叫采购过程时升间表，并根乐据每个捆包掠采购时间表蕉制定出项目智全部采购时盲间表；顶6)对阀整个采购的乳工作协调管秩理西。颠(4)温招标采购人朗力资源计划绑编制依据：终1)招遇标采购御工作分解仙。存明确招标采项购各个阶段驻工作所需要迟的资源的基习本情况奏，是人力资井源计划的袍重要依据津。头2风)植招标知工作进度计妻划祝。这是制订则人力资源计贤划的撤基础亮。裁3废)直历史资料草。吐4寒)鱼人力资源安删排描述倒。例(5)垒招标采购工银作先后关系对的确定：戚1棕)弓工作逻辑关液系常。数是工作之间风本身存在的怠、淘无法改变神的逻辑关系末。淋2后)答组织关系逆。俯是闪人为确定载的，根据项绝目的特征、钟外部制约关字系、以及招殃标工程中客拢观存在的限丸制和约束等伞，由招标人爷员利用自身春的经验和知乐识进行的。偶(6)域招标采购项通目进度计划吩的峰1)项沈目采购捡时间要求墨；简2)项抹目采购的雁特点喝；爽3)项诱目采购的春技术经济条昂件轰；痛4)招投标采购各项汁工作的时间闯估计预；术5)阀限制和约束烧条件就。地拾招标采购项科目的实施与鹅检查猫(1)束检查的范围友：凝1)招汉标采购工作丧的段现状靠；坛2)招泰标采购的项锡目蓬未来趋势列；而3)招级标采购中毕里程碑事件陈的帆完成状况总。魂(2)颗检查的内容姨：录1)招阁标采购工作书的详细计划狸；比2)招嫂标文件；款3)招傻标采购工作孙进度；婚4)招能标采购工作伤人员的组成晴；偷5)招挺标采购项目句进行过程中禁面临的风险朋和不确定性迁的判别和控叮制。[例题]疑1、采均购的目的是侮以不同的方即式，包括购借买、租赁、浮借贷等，取护得货物及服抵务的()恼。呼(A)圆所有权买(B)愈使用权唤(C)亦财产权珍(D)谁刑罚权椅2、项厉目采购可以牲不包括(布)。令(A)串货物采购炎(B)叹工程采购堤(C)洽服务采购吸(D)扔房屋采购戏3、下出面那些不是手项目采购的雨原则()宿。纯(A)纺择优原则雷(B)割批量原则垦(C)铺价格原则篮(D)洞专业原则免4、招绍标采购的优延点有：(踩)界(A)晋实现物有所眨值的目标硬(B)横促进公平竞钟争季(C)罢投资节约完(D)熄防止腐败呜5、询夺价采购的缺芳点包括：练(A)烂缺乏程序性号规定位(B)庆操作上随意本性大葛(C)拆不充分竞争感(D)亏暗箱操作含5、招匪标采购的组童织形式有(补)两种。恨(A)嫩公开采购宏(B)销邀请招标涉(C)竭自行招标双(D)厌委托招标姨6、招喉标采购工作宴的项目特征辱和属性有(汤)近(A)断特定项目的终唯一性晨(B)叶临时性的一井次性立(C)刃渐近并逐渐衔完善的周期倚性煎(D)敬项目的风险障性悔7、招问标采购项目笨管理综合管削理的主要工秋作内容有(出)。容(A)疮编制采购计采划良(B)蠢确定招标工再作各环节的尊顺序卖(C)丰制定招标采丝购的管理流咬程佩(D)注编制进度计窜划谦8、招章标采购项目见的里程碑计愈划是一个(略)计划。扩(A)抄目标神(B)蔬实施型(C)蜘进度贸(D)源质量油9、以是下哪些不是唇招标采购项疾目的质量控宣制目标内容毛()。贝(A)话招标程序合工法墙(B)插价格合理抗(C)惑中标、合同天、结算价格而基本一致伶(D)能在规定时间雀完成招标工侮作栋10、抖招标采购的忙阶段包括(炕)个阶段贷。龄(A)康1洽(B)糊3颠(C)织5饰(D)望6我第3章工骨程建设项目杠管理目录哨3.1耳工程建刑设陵项踢目泪管驻理督因参素虽、模式及应谱用冰3.2男工程建谣设草项滩目投姓资舒决策晃3.3搬工程建充设担项缘目讯评卷价度3.4比工程建幻设瞧项轻目垮的实施挖3.5仗工程就建铺设犹项叉目床的洪进洋度粱管理狸3.6恼工程建氏设在项茂目半合饺同管理炉3.7质建设工善程坝专矩项朴合燃同慢3.8翻工程建设岔项损目君合息同的管理徐3.9塑工程建汪设聋项铁目四质特量额管理骗3.10贡工程建柜设窄项驴目到职挡业捎健康安全与驶环境管理与3.11湾一体化管滔理孩体系的建立盘和运行售3.12流工程建设芒项伏目布投资与张建宣安工程造价辣管理谨3.13贵工程建设屿项渴目染风票险管理衔一、培训内己容要求嫌建设工程项鄙目管理是招崭标采购知识潮体系的重要喜组成部分。亚本章内容较航多，涉及建妨设项目的决神策与实施的能全过程。通艘过本章的学宁习，应使学斥员对建设项做目管理的全瑞过程有清晰挥的理解，特泪别是对投资甘管理、进度笼管理、合同哀管理等内容碍有较好的掌仓握。可依据盈建设项目生既命周期的阶山段划分，以剖及项目管理绸任务等进行驻授课。忧本章是招标芝师应具备的好重要基础知组识和技能要米求，需要系仿统的进行学弯习和培训。估二、主要内确容迫本章内容可标概括为以下痛几个方面：困1.建设项引目投资决策挡，以及政府盈与企业投资春项目决策的香程序与规定集2.建设项隙目实施过程犹及实施方式贸3.建设项反目的进度管断理宜4.建设项临目的合同管严理睡5.建设项高目的质量与锅HSE管理推6.建设项惰目的造价管毛理尚7.建设项肯目的风险管此理寿三、工程建症设项目的知洁识结构渴1.项目管膜理的核心：绘业主的项目拐管理截2.业主项买目管理的流叼程：建设市虎场的分析菠——值项目策划裂——肺建设项目管年理模式响——崖招投标馅——观勘察屑——丝设计搅——仗施工五——封采购停——圈验收授——甘试车输——六投产君——胖项目总结、冻评价望3.项目管祝理的基本目定标：企业经鲜济目标(投寸资、进度和趋质量)和社障会效益目标像(公平竞争沙、社会责任飘、职业健康仆安全和环境该保护等)悟4.项目管刻理的基本手抹段：合同(件建设工程项槽目合同)骨5.项目管理理方式：业宏主依据相关裁法规，从项感目策划入手棚，确保招投辅标过程的有罢效性，科学腾监督和控制钞供应方(承某包方)的项联目管理过程归，及时验收氧和评价项目昨的实施效果贯，发现风险鹊及时实施预更防措施，系恐统改进项目凤管理绩效。妈四、工程建着设项目管理狂3.1工程冤建设项目管肯理因素、模碎式及应用移工程建设项拦目出是指那些在这一定条件约柏束下开展的辽，以形成固形定资产为目卖标的班特殊项目鞠，通常在一方个总体设计遵或初步设计胜范围内，由尿一个或若干贝个有内在联抓系的盼单项工程却所组成的，戏经济上实行渠统一核算，自行政上实行武统一管理。宅采购管理稠是工程建设患项目及管理骗的重要环节酿和任务，涉摘及工程项目症的采购也是零国际国内招刘投标服务睬的主要适用续领域。指任工程建设项仿目生命周期壳建设生命周都期的阶段划茅分妨工程建设项偿目生命周期慈可用两种常状见的方式、闹即四阶段和振三阶段表达陷方式予以表尸达。节(泡1付)洒四阶段表达光方式皮是：景第一阶段：荐项目决策矛。阻项目建议书滑，项目方案畅设计(工程无方案)，项鉴目可行性研炒究报告编制晓等项目的决趟策阶段勇。更第二阶段：浓工程设计与愚计划慈。沫工程设计与番编制预控计榆划阶段只。器第三阶段：哪施工玩。逮工程采购与毒施工阶段役。迟第四阶段：续移交使用胀。博处于保修期差的项目使用绝阶段栏。厘(仇2绘)赤三阶段表达逢方式筛是：茫项目秆前期管理衣阶段(决策碍)眉。孩项目的建造悄期或吨建设期管理蛇阶段咳(携设计和施工策合为一个阶思段)槽。数项目酿后期汪(竣工保修安)动管理黑阶段各。乖(霜注意泥：与携“肝项目生俩命职周猪期染”纷的四个阶段晴／六个阶段统之区分。)迎(支注意贸：与勺“答工程建设项归目全过唉程价管理的丈六帖个陆工作阶段扔”另的比较。)零左工程建设项穗目参与方及蚕其他利益相巩关方蛾工程建息设项目客参与方懒：业主、住管理咨询方盘、设计方、温施工方；蝇项目的舅其他利益相乌关方袋：政府部门铺、金融机构班、受到项目困影响的狐社区及公众赖等。段笨工程建设项嘱目各参与方康介入项目的聚周期谢业主对凑项目的介入振必须是恭全过程悠的。在项目伸的不同阶段秆，业主身份思的表现方式于可能有所不么同。赤管理咨诉询方的介入嚷：威业主在宏决策阶段顶就旁委托咽管理咨询方压介入项目管蕉理好——“糕项目全过程倚管理夫”包(荷PM杨)；悦业主在初工程设计与灵编制预控计谨划阶段闷才积委托椅管理咨询方得介入项目管舒理例——“昌建造全过程友管理焰”违(些CM邪)；神业主在饺施工图设计衡完全完成后矛才腾委托禽管理咨询方努介入项目管堡理泉——胞施工监理服捞务炎；泽如业主谢只委托慢如编制可行潜性研究报告丸、技术评估施、招标代理抓、编制标底挎等专业性的每管理咨询工遵作公——游阶段性咨询疫服务罩。雄设计方策开始介入项灭目工作的时占间，其起始眨期浴往往均滚是在项目卡方案设计阶茅段注甚至抹可能更早勤。眠施工方狗介入项目的达结束期基本旧上都是相同蓝或相近的，兼但其责介入项目珠的撑开始期观却因项目管察理模式的不装同而有所不遍同，并与其凤前置条件移——拔招标图纸总的湖完备情况畜相互衔接：植1)以咱施工图纸作剑为招标图纸某，施工方介沫入的只是项涌目的施工阶栽段；亦2)以李扩大初步设绪计的图纸招挺标，施工方泪就已介入了腿项目的施工积图设计阶段溜；也3)以外招标用的方榜案设计图为诉基础，总承纤包方所介入著的是项目建钻造的全过程秧。和润工程建设项省目管理模式仍工程建始设项目管理刃的实施方法谣：柜1)线挽性顺序法；星2)快教速路径法。严采用快岁速路径法膏加大了渡工程实施管天理的乳风险来，运用它也在是有约束、旷有限度的。苹线性顺汗序法、快速婚路径法管理活实施方法的竭相互关系：用1)线膏性顺序法与服快速路径法吧本身并无先日进与落后之死分；夺2)快赏速路径法本瘦身就是建立唐在线性顺序省法基础之上掉的；蛋3)同可一项目中往现往交错地采赶用线性顺序眨法和快速路绿径法来实施病。侦各种建设项从目管理模式辫下的合同关弟系舅(唇1妙)选传统管理模揉式辉(DBB)辱的合同关系炊：业主汤只进行一次悲施工招标京并与一个施锡工单位签订贸施工总承包并合同，如有数其它施工与熄供货单位参田与项目，则零它们均将由塔前述施工单凯位自行确定物并成为它的袍分包商扭。卖该模式滥管理的亏技术基础砖是倒线性顺序法悄，它的缺陷桑是兆耗时较长收。晕该模式模工作界面清猫晰。FID耗IC(红皮得书、粉皮书太)的工程管宽理基础也是仔这一模式。琴(廊2殖)爷建造管理模间式新(CM)冒的合同关系砌：与过去那抚种等招标用仗设计图纸全导部完成之后创才集合进行葱一次性招标皱的传统项目去模式不同，娃建造管理模址式将全部工香程按专业杀分割为若干课子项工程朽，并对有关葡子项工程采帅取键依次性发包扬。该模式下橡的多为慈平行发包躁的合同方式柔。饱该模式嫩将全部工程京按专业分割破为若干恒子项工程朽，并对其有泪关子项工程湿采取暑依次性发包矩，其罪技术基础党是汪快速路径法左。由业主直端接就每个萍分项工程纯与专业承包瘦商签订旨平行的承包跳合同幕，即不设施慨工总承包商耍。闻最大优点令：狐缩短工期装。风险：业洽主。予(理3融)若管理承包模矩式碧(MC)处的合同关系谦：项目管理慢的颈风险倡承担关系仆由业主转移债给管理承包驱商阔，承包商与容供货商均直尸接与管理承厕包商签约，乎而瞎不是与业主谁签约土。呜风险：化管理承包商跳。酷(四4暂)姜设计、采购熟、建造模式痛(酬EPC告)的合同关农系：矛减少余了设计与施萌工方在合同棕上的割工作界面棋，欠EPC垃合同通常应挣为阀总价包干合秆同尘。敏(澡5挨)设计听+管理模式嘴(D+M)落的合同关系何：这一模式顽是业主将分避别委托建筑爸师与工程管划理咨询公司羞改为戏委托一家公裕司摔同时承担二悲项业务，察减少裤了二业务间扣的以工作界面柜。在合同管舱理操作上，评D+M模式犯类似于胡CM模式焰。翠(6)自设袋管理机构平假行发包模式甜的合同关系聋：从其承发刚包体系上讲孟，暮接近于纵CM模式，英多有平行的题专业承包商叫与业主直接洋签约，并且甜总承包体系吐是不够清晰耍的豆。疫(7)委托级代理式管理蒜模式的合同夹关系：项目痛管理公司与扭业主的关系室是委托代理档式管理的关掘系，且在项投目管理架构六中采用了到施工和设计欢总承包的体映系惜。包3.2工程叠建设项目投驴资决策大纲要求:访熟悉共建设禁项目蹲投资臣决策栋阶段的旷程序、主要问工作、规定垂条件和许可葡管理半要求，俘政府投资项屯目管理特点劝、审批程序浓、条件和填审批判资料要求杆，犁企业猎投资腥项目的类型狭、核准和备墨案啦的浅程序、条件权及核准、备镜案的较要求。愉群项目投资决唯策的内容与茫条件华从慨投资的角度里看，工程建提设项目投资码是落实策一次性投资兽活动共的一种基本秩形式和方法悲；睁从馋项目的角度占看，工程建完设项目是以季投资为内容每的虏一种特定工餐程建设项目看。榨(1)举政府对建设洗项目的行政宜管理程序叉工程建设项型目投资管理规程序是工程港建设项目投谣资管理的一沸项基本内容蠢。其中大致疯可分为三类非：歼●第一类是适政府部门备的监督管理智。茅●第二类是乒投资者扮或押投资主体泥的管理。选●第三类是竟投资过程中葛某类任务哈的谎承担者丰或总参与主体洽的管理。闻我国目前的泼投资与建设锹管理程序主膏要是政府对筒项目的行政壳管理程序，散形成了梯分级吼、附分段钩、小分类和分项拿目矛管理的格局游。弹投资罩决策协的款质量靠是决定项目血是否成功的省关键鸽。蠢与项目号投资决策有诱关的主体至铃少有三个：较1)投塑资者(企业丸)；陷2)贷坑款者(银行水)；耀3)政虎府。生(拐2亡)程可行性研究如的概念薪工程建设投集资项目可行拣性研究是指闷在工程建设社项目投资决万策阶段，对巩拟建项目所泻进行的全面块的技术经济炊分析论证，匆它是项目周饿期的突最重要环节坚。柱(飞3咐)瞎熟悉可行性鸣研究的作用妄①作为投资蛙项目连决策妖的基本依据泄；摔②作为编制抵投资项目规宝划埋设计体及组织实施烈的依据污；约③作为向银家行等金融组吨织、风险投速资机构和社养会睬筹集资金谣的依据查；晌④作为政府小有关部门跨审批项目弱的依据抵；割⑤作为片签订翼有关项目雀各类合同炊或协议的依袋据纷；棒⑥构成项目蔽后评价姥的重要依据敞。茶添投资体制改干革的要点膛(1)投资鹅体制改革的墙主要特征然1)实行自爸主决策，自排我约束的企距业投资制度愤。裁2)市场对挖投资资源配撕置起基础性哑作用。夺3)实行灵等活有效的投爽资宏观调控累。极(2)投资艰体制改革的麻原则寺1)咬效侧益获原则贺；(投资体字制改革模式皆的督最高原则防。)们2)市场取膀向原则慎；店3)悼适度晴与国际接轨屡原则阁。杀(3)投资湾体制改革的明主要目标齿“建立市场决引导投资、衫企业自主决辨策、银行独毕立审贷、融苗资方式多样孝、我中介服务规查范呆、宏观调控峡有效的新型抢投资体制”势。倡(4)投资挡体制改革后恶政府管理工冠程建设项目趁投资的方式蜻审批制、核低准制、备案防制茄三者并立秀的投资项目泡管理方式。蜘鼓政府投资项冠目的决策衬政府投资项鞋目决策的程慕序管：宜政府投资项牢目必须按照茂严格的程序唤进行决策。袭①绝投资项目必踏须扬先列入滑行业和区域耽发展规划，撤国家斯再审批劲项目建议书拒，审查项目局建设的必要逮性，决定项盖目是否立项情；峡②至经过可行性卖研究的审查仍，从技术、岸经济、社会改等方面分析凑项目的可行扭性，肤决定辩项目的建设碧方案，你最终煌才能开始项董目建设。付政府投闲资项目审批离的决策程序络：(注意顺军序)异1)行耕业或部门规勤划；快2)项新目建议书审礼批(独立咨傻询机构评估孝)；发3)可量行性研究审毒批(独立咨吉询机构评估摇)；剖4)批雀准建设、转航入项目准备杀阶段。坦普企业投资项部目决策朴(阁1释)企业投资元项目棵核准的类型妹：袜政府对企业仿投资项目的钩核准分为谨三类扬，即对渡内资企业邻在我国冠境内授投资工程建窜设项目的核鼠准，对禾内资企业子在我国商境外煤投资工程建递设项目的核牵准，以及对属外资企业耽在我国则境内途投资工程建节设项目的核劈准。宾(2)企业僻投资项目剩核准的条件酿，核准文件垦内容的调整梨规定面企业投资项取目核准的条套件：符合国宫家法律法规晨；符合国民请经济和社会腔发展规划、列行业规划、婚产业政策、梢行业准入标侄准和土地利觉用总体规划布等。日已经核准的宽项目，如需哭对项目核准截文件所规定炉的内容进行锈调整，项目离单位应及时倘以书面形式救向原项目核汤准机关报告饼。原项目核键准机关应根桨据项目调整赢的具体情况谜，出具书面娃确认意见或培要求其重新躲办理核准手肝续。辫(3)核准鬼期限的规定惯项目核准机诞关应在受理取项目申请报刑告后卡20个工作能日肾内，做出对绑项目申请报葡告是否核准其的决定并向艇社会公布，仿或向上级项颤目核准机关区提出审核意散见。由于特解殊原因确实云难以在20逝个工作日内洞做出核准决良定的，经本珠机关负责人错批准，可以蓄延长10个匙工作日，并芝应及时书面饱通知项目申部报单位，说阵明延期理由脾。颂项目核准机任关委托咨询仅评估、征求萄公众意见和挣进行专家评昨议的项目，痛所需时间柔不计算在锤前款规定的主期限内。痰(4)备案蕉制的工属地原则握，备案材料弟的规定规备案制既不颜同于传统的谢审批制，也近不同于核准运制。备案制危的程序更加拒简便，内容俩也更简略。铁企业投资项辞目的备案，爱按照蔽属地原则笑，实行爪分级备案血制。香备案项目企碗业向政府投紫资主管部门宝报送的项目俊备案申请相互关资料包括狡企业投资项柱目备案表、缺企业营业执联照副本复印娇件、投资项洋目涉及环境染保护、建设渴用地、城市鞠规划的需提兄交环境保护挖、国土资源诵、城市规划婆行政主管部蹄门出具的环泼境影响评价砍文件的审批朴意见、用地城预审意见、侦城市规划意乞见等。穿政府投资主轻管部门根据功《国家发展诉改革委关于字实行企业投咱资项目备案贱制指导意见愚的通知》的茄规定，对摧备案项目俱进行谢“合规性”卡审查嫂，并在规定产的时限内向役企业出具流项目备案确奋认书肤。预(稼5搂)不予备案漠的项目类别嘱不符合法律很法规的规定灶、产业政策标禁止发展、贫需报政府核浪准或审批的驼项目，将不值予以备案。燕3.3工程伶建设项目评烦价大纲要求：蔑了解臂建设项目经缠济、社会丽评价返和环境影响忘评价的内容仔与脂评价程序支。粱坊工程建设项舰目经济评价撤(春1鹿)拍审批制下建赞设项目的评圾价依据努对实行好审批制的建棉设项目级，应骄按照标《建设项目饺经济评价方租法与参数》教的规定进行醉项目的经济发评价，对于绑实行俯核准制和备厘案制的建设美项目港，其经济评牛价可根据投调资方的要求刷，偷参照潮《方法与参串数》进行。洁(庙2勾)今建设项目森财务评价指糠标牢项目的刻盈利能力久、世偿债能力垦和而财务生存能沿力浇。断(巷3为)黎国民经济评哨价的适用范吧围涛国民经济评洪价的绩适用范围姿法律法规规铅定的政府投忧资项目，利洲用外资项目展且需要政府喝主权信用担细保的项目，没需要政府核搂准的项目。磨建设项嫩目经济评价婆包括：质1)财熔务评价；局2)站国民经济评笋价。墓财务评所价的内容。旷对于肯经营性项目虚，主要评价洞项目的柿盈利能力林、岁偿债能力晓和填财务生存能伴力拖；对于灿非经营性项嫩目父，可以只评勺价项目的贴财务生存能斗力镰。催蝇工程建设项坚目社会评价住建设项目社衫会评价的主女要内容侄：把1)玩社会纽影响分析栋；情2)吗社会治风险分析奇；猜3)谜项目与所在肃地的相互喉适应性分析悠。状社会影泻响分析的没目的表是舍消除或尽量任减少祥项目对当地态社会的懂负面影响吼。奶社会风全险分析的古目的允在于尽量植规避束项目的在社会风险核。童捧工程建设项爹目环境影响蹦评价州(族1乱)建设项目翁环境影响评鞋价的基本要千求涝1)符合国缸家环境保护膊法律、法规滤和环境功能筒规划的要求唯；找2)坚持污投染物排放挨总量控制免和达标排放钻的要求；蹄3)坚持“立三同时座”原则；仔4)力求环脱境效益与经贝济效益相统乏一；禾5)注重资胳源的综合利讯用。庙(2)稿环境影响评刷价文件分为氏：环境影响朽报告书、环驾境影响报告勒表和环境影眉响登记表等球三类。壶(3)协环境影响评旁价文件报批群制的规定如升下：源1)实行撑审批制选的项目，应雁在报送多可行性研究株报告旁之前完成环浸境影响评价迫文件的报批顿；匆2)实行礼核准制曲的项目，应洲在提交坑项目申请报薄告辜之前完成环悬境影响评价姜文件的报批味；驳3)实行关备案制哨的项目，应咏在俘项目开工运前完成环境住影响评价文屯件的报批。劲3.4工程决建设项目的妄实施大纲要求：南熟悉建美设某项目实施阶丙段的程序、悄主要工作、茶规定条件和底许可管理要燕求翻。布熟悉暂建设罢项目管理模汤式、监理制即度的运用；纯熟悉姨建筑岩业破专业分类、搭工程设计、纲施工蚁和臂咨询单位资澡质和市场准冶入管理乔，建筑会从业人员范的职业神资格管理少，济依据婚工程侵项目技术要名求选择赢符合相应资竞格的企业和码从业人员恩。倦3.4生.1广义的帆项目管理与玩狭义的项目抬管理悟谣工程建设项景目实施过程涉的阶段划分拍(1)室工程建设项体目实施过程蛋划分为限六个工作阶诞段熄1)初步决相策阶段。决说定项目“验做不做山”的问题。舟2)设计准蔑备阶段。决矩定项目“刑怎么做缘”的问题。怪3)设计阶艺段(工程设娘计阶段)。奉完成项目各冈项月预控计划崭的编拟，确防定项目的愧预控指标遣，为项目的御目标管理奠砍定较为牢固穿的基础。盘4)施工阶差段。业主下猜达项目渗开工令娱开始直至项雀目竣工验收两交付使用锯全过程的控成制。违5)动用前柏准备阶段。值对工业工程谨项目施工后斤期的工业设失备调试与试忌运行试投产乓的工作安排甚。李6)工程保禽修责任期。泳(伴注意激：与粉“笨工程建设项坟目生奥命摩周期邀”兴三个阶段／帅四个阶段之弊比较。)竞(江2清)挑各个阶段业吸主管理工作雪的都主要内容皱项目管理六腔个工作阶段抽业主方承担狡的主要管理坑工作内容：侮其业主的筒核心工作门包括确定项首目的功能与携规模，安排鹿筹融资，建何立项目管理梢体系与架构队，决定其他秋各方参与项辈目的时间、肆方式和条件头，制定项目热管理的各项组目标，并编锄制项目管理竹的全部预控惕计划，实施逝全过程的项宰目管理的监尸督和控制等惩。替纲工程建设项榴目管理的实若施方式负1)业主方估自设管理机床构实施管理分的方式甲；缠2)业主方打委托专业管甘理咨询单位狐代理管理环；叔3)业主方揭与管理咨询军单位的一体晴化项目管理圾(益合并办公况)；抄4)由专业配项目管理单治位进行管理赴承包嗓；音5)BOT箩、我PPP刚等特殊的工赏程建设项目拖管理实施方童式旬。希饺工程建设项趴目监理制度喂(1)坝强制实施建渠设监理制的搜工程建设项枕目范围宁《建设工程歪质量管理条惑例》规定，奇下列建设工缩程必须实行亲监理：册1)国家重摄点建设工程洋；斗2)大中型机公用事业工敏程；塑3)成片开冒发建设的住草宅小区工程忘；漆4)利用外荐国政府或者盟国际组织贷酬款、援助资争金的工程；尘5)国家规夺定必须实行仰监理的其他所工程。彼(2)绿施工监理过驶程的主要工客作内容拼1)协助业天主选择承包棉人；退2)技术监姨督和检查；顺3)施工管昂理；帽4)协调管功理；背5究)扔知识产权宿管理；还6)睛参与耳工程竣工绍预验收检；仁7)信息资艺料管理。殿伙建筑市场准和入管理至《建筑法》楼中对建筑市款场的准入规输定驴不论是企业眨还是个人，援在中华人民弱共和国范围遭内从事建设畜活动都是有远市场准入限棋制的。捷《建筑法》梦规定：伏1)从事建蓝筑活动的建笼筑施工企业抓、掏勘察单位雁、热设计单位和台工程监理单倍位，应当具勺备下列条件船：a)有符泪合国家规定附的注册资本肚；b)有与勺其从事的建象筑活动相适授应的具有法点定执业资格休的专业技术销人员：c)奶有从事相关使建筑活动所羡应有的技术篮装备；d)斥法律、行政痒法规规定的俘其他条件。砖2)从事建氏筑活动的建彻筑施工企业积、勘察单位侄、设计单位奸和工程监理方单位，按照枯其拥有的注享册资本、专钻业技术人员示、技术装备掌和已完成的辈建筑工程业举绩等资质条玉件，划分为敲不同的资质须等级，经资侍质审查合格拴，取得相应着等级的资质采证书后，方爆可在其资质疫等级许可的店范围内从事滑建筑活动。沸3)从事建状筑活动的专批业技术人员燕，应当依法佣取得相应的照执业资格证仓书，并在执崭业资格证书宁许可的范围耻内从事建筑菜活动。局相关建筑领哄域的资质管病理规定漠(1)企业班资质管理规赢定续1)勘察设完计企业资质充管理。甲怨、拥乙普、临丙家、星丁四个等级遗。喘2)施工企认业资质管理相。特级及一宽、述二伤、菌三洞、削四级五个级过别坊，实行棚分级审批害。新开办：容暂定等级。皱3)工程咨示询企业的资竹质管理。分裳为甲级额、消乙级奖、挨丙级振。乱4)监理企献业的资质管翻理。专业资服质分为甲级暂、策乙级映。姓5)工程招纸标代理企业晒的资质管理边。分为甲级随、炮乙级和暂定原级。花6)工程造痛价咨询企业氧资质管理。慢分为甲级、舟乙级。辛新申请：核计定为乙级。鹊(2)建筑视业从业人员雨职业资格管还理规定屿建筑行业从估业人员实行欢从业谱与袭执业再的双重管理淡。从业人员群一般应具有羡相应专业的恨学历及职称号，或经相应丧技能的培训泊，获得驳职称证书支或紧上岗证书贿。而执业资刮格则是指从坏业人员具有蓬相应的锄注册执业资吼格证书滤。幅3.5工程侍建设项目的要进度管理大纲要求：乎熟悉建烂设侍项目尝各阶段两进度计划的河类型、特点两及扁编制依据、糕方法。干了解建胜设肥项目各阶段拔进度管理的凑原则、方法挪和特措施。兼丝项目进度管灿理体系股从项目注启动钩到垄开始施工兰的漫长过程凉中，项目润核心的进度趴管理工作剖是就业主和必管理咨询方虽以向其他各嗽参与方落下达进度指闸令方式兄的进度管理谱。挤(除1糊)熄项目进度总布控制计划的俱编制过程，岸需具备的基予础条件做由业主、管参理、监理、等设计及施工牙总承包四融/羽五方共同讨绍论确认并联纸合签发；具筐体编制计划尸时可按以下栋三个步骤抛进行：疼1)由业主拼或工程项目于管理咨询单缝位编制项目县进度总控制闪计划的盆初始版本茶。需要具备盟的条件：项意目的方案设善计已经确定朽，初步设想算了施工承包玩方式及总承替包的内容等获。浇2)编制项嘴目进度总控崖制计划的反正式版本袜。识需要具备的锄基础条件：菌建安工程施巴工总承包方洗已经确定，可施工承办方调已经编制了荣由其承担部币分的详细的茂进度控制计初划，并能提耍供对进度总耐控制计划初绕始版本的修瞒改意见。左3)编制项礼目进度总控撕制计划的萍调改版本仓。螺(纵2塞)揪项目短周期果工程综合进铜度计划的性攀质及编制依绣据咸1)登项目短周期级工程综合进途度(第三级汗计划)是完药全的执行性立计划，各个霞专业分包单劲位必须遵从统；灯2)栽项目短周期帮工程综合进椒度计划，其详编制依据应填是上述第一保，二级计划湖。恩3)鸟其检查落实颠一般与项目唇总承包方组岁织的访调度会赤结合进行。械注：司第一级计划絮——靠项目鼓总控制滚进度计划叼第二级计划咏——腰各忆专业乡工程进度计狐划如第三级计划白——产项目叙短周期恩综合进度计细划愤总控制矛计划初始版探本／正式版核本在编制时惑应本着系前紧后松抚原则，一般私均留出总工均期缺5%~10奴%材的裕量。剃二级计划践可以作为虹约束政专业分包方塔或望专业承包方昌在其工期内袖分阶段实现苹形象进度、院完成相应进促度管理目标鼠的枝依据性文件颠。崭二级计划恶只是编制三达级计划的齿工具隶。粘三级计划狐是完全的丑执行性计划亡。桌掉项目进度管攀理的核心角霞色与内容恳业主牵(可能还有威管理咨询单庸位)是项目蚀唯一名的欠全过程的参遮与者收，具有从项五目全局与整歌体看待进度抓管理的视野滩，只有他们晨才能成为项训目全过程管势理的捏主导者惜。烛锻项目进度计硬划的编制与脚进度计划控建制的技术手西段恶(1)葡项目进度计汇划编制的镜五步骤丈方法棉1)利用榜工作痕(工程)分督解结构律确定管理任滔务和子项任较务。租2)利用荷组织分解结哲构族界定承担上悄述任务的机怪构与岗位。洒3)检查任红务和子任务朱之间的逻辑府关系。侮4)草拟进浑度计划。岛5)完善并膊优化进度计抵划。佣(2)想横道图责的基本概念影横道图又称榆甘特图缺，把计划安站排和进度管格理两种职能拐组合在一起酒，通过日历标形式列出项罢目活动期及项其相应的开眨始和结束日垫期，为反映煮项目进度信忽息提供了一皮种标准格式窜。其贺优点腐是简单、明锅了、直观和分易于编制，蔬但横道图也桌存在明显的挎缺点齐：不能系统姓地表示出项诊目各项活动练之间的复杂柜关系，不能持表示活动较遗早或较晚开脱始或结束对汁进度的影响陪，不能指出料影响项目进稿度的关键所督在。搞横道图膛是进度计划冻编制中贞最常见斯且个被最广泛应姻用粘的一种工具夹。例(3)滚关键路径法句与根据网络肾图计算关键期路径宇关键路径法杯具有明显的买优点搏，其是一种博最常用田的数学分析堂技术，其基卖本原理是用扛网络图表达谊项目活动之暮间的相互关陕系和进度，愤并在此基础聋上进行网络葵分析，计算蜘网络中各项别时间参数，努确定关键活税动与关键路资线，利用时热差调整与优振化网络，求惑得崇最短工期尼。同时，还推要考虑成本避与资源问题迅，求得项目沈计划方案的胶综合优化。芳简单地说，歇关键路径法振可用以确定屠项目各项活该动妨最早、最晚命的开始和完轻成时间键。绘关键路伶径法的疫重点椅是辫确定项目的早关键路径携，将项目网逐络图中的每休条路径所有荷活动的历时停分别相加，赚时间最长的狡路径伴就是肿关键路径让。滔关键路选径上的活动撒称为独关键活动垒，关键路径镇的节点称为劣关键节点酸，(当计算停工期等于计美划工期时)柏关键活动的走总时差为零换。胜3.6工程私建设项目合蔽同管理大纲要求：盐熟悉建里设工程项目室合同类型、她适用范围观，拨依据项目特量点选择合同垦的类型告及合同临履约担保方舍式带。释板建设工程项掩目合同管理揪的基础内容辜建设工程项么目合同小，是指工程风建设项目组单织(如业主津或投资方等准)与项目供监应商(针对继采购而言就每是买方与卖禾方，针对招期标采购就是性招标人与投醋标人)为完陈成指定工程助建设项目的汤目标或内容皆而达成的明稍确相互权利渔和义务关系疾的具有法律设效力的帝文件赴。埋建设工通程合同是一交类特殊的势加工承揽合乱同舅。各合同订立的路基本原则和宇依据及1)建设工冶程合同订立境的基本原则离应包括平等绵原则、自愿倒原则、公平停、公正原则往、诚实信用风原则和守法巩原则。狱2)项目合没同的订立应骨依据我国有看关法律、建惯筑行业及有治关部门颁发勉的条例及管奏理法规等，援如《合同法辣》、《建筑光法》、《建而筑安装工程醒承包合同条珠例》、《判建设工程项奶目管理规范妹》、《施工蔽企业资质等裕级标准》等呆。酒来建设工程项东目合同的主圣要类型和适恳用范围愚转包合同凝往往踪不具备合法蛾性毛。缸合同的慈主要类型瓣按计价方式超分类：漂1)总趋价合同；技2)成痛本加酬金合薄同；零3)秘计量估价合肯同来；(目前麻国际上为采用这种方党式的永较多意。)碎4)单驱价合同。钻(注意法：与龙“机计价依据划或分喜的徐合同类型先”犹之区别)呀按合同伶范围大小分攀类：兽1)挎一体化承包大合同挑；容2)技葱术服务合同映；卷3)咨饱询服务合同迎；卖4)劝分期式左合同。亿刷建设工程项迟目履行合同露的担保方式淹(1)晌工程建设项奶目合同履行烛的担保方式文合同的担保诊形式有定金肌、保证、抵疾押、留置权流、质押嚷五种赖。蜂给付定金特的一方不履四行约定债务湿的，芒无权要求返名还妻定金。暑收受定金钞的一方不履赏行约定债务罢的，应当侵双倍返还定缸金死。小定金不莲同于预付款侵，预付款与害定金的区别锣是，预付款蝴不具备担保府作用。如果涛合同