新型环保低汞触媒生产回收再生利用项目环境影响报告书

新型环保低汞触媒生产回收再生利用项目简本项目概况项目名称：新型环保低汞触媒生产回收再生利用项目建设单位：新疆鸿发化工产品有限公司项目性质：新建建设地点：沙湾县哈拉干德工矿产品加工区内（属于沙湾县工业园区规划范围），北纬N44°17′33″东经E85°10′29″，地理位置见附图一。估计总投资：项目总投资10800.00万元，企业自筹8000.00万元，银行借款2800.00万元。项目占地面积：项目用地面积33407.29m2，属于三类工业用地，总建筑面积20842.18m2。施工期：2014年1月至2015年1月。工作制度及劳动定员：项目新增员工520人，年工作300天，每天3班，每班工作8小时，共7200小时。项目规模：年回收利用废汞触媒16000吨、含汞固体废物4000吨，年产氯化汞640吨（自用），年产新型环保低汞触媒8000吨（外售），年产再生活性炭8400吨（880吨外售，7520吨自用）。项目主要工程内容：本项目分为5个生产单元：A生产单元：建设年处理16000吨废汞触媒回收生产线，年产315.2吨金属汞。B生产单元：建设年处理4000吨含汞废固体废物回收生产线，年产63.04吨金属汞。C生产单元：建设氯化汞生产线，年产氯化汞640吨，。D生产单元：建设年处理12000吨废汞触媒专用活性炭活化再生生产线(该生产线主要处理A单元副产品废活性炭)，年处理废活性炭12000吨，年产8400吨再生活性炭。E生产单元：建设年产8000吨新型低汞触媒生产线。配套工程：办公楼、生活配套楼、厕所及门房。主要建设内容见表2.2-1。表2.2-1项目组成及工程建设内容类别系统(装置)名称主要建设内容主体工程A单元废汞触媒回收生产工艺建设一座回收利用车间，一座深层转化库，废汞触媒回收工艺生产装备主要包括转化炉、多管煤热蒸馏炉、电动单梁行车等设备，设计规模为：产汞315.40t/a，副产废活性炭12000t/aB单元含汞固体废物回收生产工艺与A单元同用一座回收利用车间，含汞固体废物回收工艺生产装备主要包括多管煤热蒸馏炉、电动单梁行车等设备，设计规模为：产汞63.04t/aC单元氯化汞生产工艺不单独建厂房，C单元位于回收利用车间D单元活性炭活化再生工艺与E单元同用一座新型汞触媒车间，活性炭活化再生工艺生产装备主要包括列管式废渣换热器、电动单梁行车等设备，设计规模为：产活性炭8400t/aE单元新型低汞触媒生产工艺 建设一座新型汞触媒车间，新型低汞触媒生产工艺生产设备主要包括搪瓷反应釜、氯化缓冲罐、热风干燥炉及电动单梁行车等设备，设计规模为：产新型低汞触媒8000t/a辅助工程化验室建设一座8m化验室，进行原料及产品的化验锅炉房建设一座锅炉房，内设2台3t常用蒸汽锅炉，用于生产过程提供蒸汽公用工程给水系统供水由工业园区市政自来水系统供给，生产用水量为59000m3/a、生活用水量为10920m3/a排水系统建设厂区雨污分流制排水管网，建设初期雨水收集系统；供配电系统供电由工业园区变电所提供，项目年用电量7437000kWh环保工程废气污染防治A废汞触媒回收生产工艺含汞废气排入统一尾气处理站处理B含汞固体废物回收生产工艺含汞废气排入统一尾气处理站处理C氯化汞生产工艺含氯含汞废气先通入碱液吸收池处理氯气后排入统一尾气处理站处理D活性炭活化再生工艺废气经过三级旋风碱水膜除尘净化器处理后排入统一尾气处理站处理E新型汞触媒生产工艺废气采用陶瓷器净化后排入统一尾气处理站处理各单元废气最终进入统一尾气处理站经过处理达标后由15m排气筒排放。废水收集及处理建设排水管网、1座地埋式一体化处理设备、1座废水处理站。生产废水排入统一废水处理站处理后厂内回用，废水处理站设计处理规模500m3/d；生活污水经地埋式一体化处理设备处理后排入园区污水管网固体废物贮存建一座渣库绿化绿化面积935.24m2储运工程原料库建设2座原料仓库，建设面积4464m2成品仓库建设1座成品仓库，建设面积1800m2办公生活行政设施(厂前区）建设1座办公楼（3层）、一座生活配套楼（3层）、1座厕所及1间门房拟建项目属于国家发改委发布了第9号令《产业结构调整指导目录（2013修正本）》中第一类鼓励类。同时，项目属于《关于印发电石法聚氯乙烯行业汞污染综合防治方案的通知》中鼓励支持的发展项目，以及《关于促进新疆工业、通信业和信息化发展的若干政策意见》中鼓励类项目，由此可见，项目的建设符合国家产业政策要求。本项目与《新疆维吾尔自治区危险废物处置利用行业环保准入条件》（2013.3）符合性分析见表12.2－2。经对比分析，项目建设基本符合准入条件相关规定，同时评价要求项目应严格按照该环保准入条件执行。拟建项目位于沙湾县哈拉干德工矿产品加工区，各项公用设施均可依托工业园区基础设施完成。本项目所在地地质条件良好，崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝、地面沉降等地质灾害的发生的可能性不大。项目位于工业园区内，远离主干公路、铁路等交通要道，方圆1.5km内无居民区，项目选址符合生产要求。项目场址由沙湾县人民政府确认，符合工业园区总体规划和土地利用规划。由分析可以看出，厂址选择符合相关规定、卫生防护距离和大气环境防护距离要求，交通便利、配套完善便利，项目实施后对周围环境的影响较小。因此，项目的选址是合理的。2建设项目周围环境现状2.1.1大气环境现状调查与评价对大气环境质量现状结果进行单项污染指数分析,当Ii﹤1时，表示大气中污染物浓度不超标；当Ii≥时，表示该污染物浓度超过评价标准。监测点位图见附图三，分析以上统计数据可知：区域TSP最大日均值为0.092mg/m3，位于4#项目南侧200m处；区域PM10最大日均值为0.059mg/m3，位于1#项目区主导风向上风向；区域SO2最大小时值为0.014mg/m3，位于2#项目区主导风向下风向；区域NO2最大小时值为0.017mg/m3，位于4#项目南侧200m处。汞及汞化合物各个监测点均未测出。由此可见，评价区域内，各评价因子均符合《环境空气质量标准》GB3095-2012中的二级标准中的相关要求。2.1.2地表水环境现状调查与评价经分析可得项目区地表水评价因子各项均满足《地表水质量标准》（GB2828-2002）中Ⅲ类标准。2.1.3地下水环境现状调查与评价根据本项目《地下水环境影响专题报告》中的地下水环境监测与评价章节，对地下水进行监测和分析后得出以下结论（具体内容详见地下水专题报告）：通过两期地下水水质监测结果可以看出，平水期Z02和Z03的NO2-N超标，其余因子均满足《地下水质量标准》（GB/T14848-93）中的III类水质标准。2.1.4声环境现状调查与评价项目区场界四周声环境质量监测值均符合《声环境质量标准》（GB3096-2008）中2类区标准，该区域声环境质量较好。2.1.5生态环境评价区为草原生态系统，评价区内的植被主要为草场，这些植被种类组成单一，结构简单，均为常见物种。评价区内未发现特有物种、珍稀濒危保护物种和经济价值、科研价值较高的物种。根据本次评价工作等级和项目所在区域的地形特点及当地常年气象条件，确定区域环境现状、污染源调查、环境空气质量现状监测和环境空气影响预测范围以及沿线的区域。1、大气环境根据《环境影响评价技术导则大气环境》HJ2.2-2008，环境空气评价范围的直径或边长一般不应小于5km。本次环境空气评价取以厂区为中心、半径为2.5km的圆形区域为评价范围。2、地表水环境项目周边水体为沙湾县巴音沟河洞子渠，据项目厂界500m，为季节性河流，评价范围为沙湾县巴音沟河洞子渠，总计约3.5km范围的河段，3、地下水环境项目地下水评价范围为由本项目建设用地范围外扩，西至红山公路以西，东至特里肯萨拉沟，北至独山子-安集海断裂带，南至窝瓦特洼地北边缘，面积25.85km2；其中，建设园区及其附近的地下水可能被影响的区域划为重点评价区，总面积约0.0334km2，其它范围为一般评价区，面积25.8166km2。4、声环境根据项目建成投产后产生的噪声对区域环境可能影响的程度和范围，确定声环境评价范围为项目场界外200m范围内。土壤环境厂区及其周边。6、环境风险评价本项目环境风险评价大气环境影响范围为以事故源为中心点，半径为5km的圆形区域。7、生态环境项目用地及周边500m范围内。8、社会环境项目周边1.5km范围内无敏感目标，间接影响区为沙湾县哈拉干德牧民新村。大气及风险评价范围图见附图二。3工程产污分析3.1本项目分为5个生产单元：A生产单元：年处理16000吨废氯化汞触媒，年产315.2吨金属汞。B生产单元：年处理4000吨含汞固体废物，年产63.04吨金属汞。C生产单元：年产氯化汞480吨。D生产单元：年处理废活性炭12000吨，年产8400吨再生活性炭。E生产单元：年产新型低汞触媒8000吨。根据主体工程各生产装置生产工艺与产污环节的分析，本项目主体工程各产污环节及具体排污特征见表3.1-2。表3.1-2主体工程产污环节汇总一览表污染类别产污工段产污设备/工段污染物种类排放规律处理方法废气A、B单元蒸馏工艺多管煤热蒸馏炉含汞炉气连续多级强化冷凝器多级强化冷凝器含汞水蒸气连续统一尾气站B单元含汞废物处理工艺硫酸亚汞加热装置汞蒸气、SO2连续A单元废液池C单元氯化汞生产工艺陶瓷冷却塔含汞废气含氯废气连续碱液吸收池处理后排入统一尾气站处理D单元活性炭再生工艺列管式废渣换热器热风连续用于蒸馏炉加热湿式分选/脱碱机含活性炭颗粒连续三级旋风碱水膜除尘处理后排入统一尾气站处理E单元新型低汞触媒生产搅拌浸渍干燥含汞及活性炭颗粒连续陶瓷净化器处理后排入统一尾气站处理废水A单元预处理工艺加热搅拌炉搅拌炉废水连续预处理回用水深层转化库渗出水间断A、B单元蒸馏工艺多管煤热蒸馏炉含汞炉气水连续多级强化冷凝器B单元含汞废物处理工艺汞炱机(不合格Hg)含汞废水连续统一废水站过滤蒸发(HgCl2)NaCl溶液连续蒸发后废水进入统一废水站浸泡搅拌过滤(HgSO4)ZnSO4或FeSO4溶液连续浸泡搅拌过滤(含汞沉淀泥)洗涤污泥废水连续统一废水站C单元氯化汞生产工艺陶瓷冷却塔含汞废水连续碱液吸收池尾气处理水连续D单元活性炭再生工艺湿式分选/脱碱机含活性炭颗粒连续四级电波高效沉淀池处理后排入统一废水站E单元新型低汞触媒生产搅拌浸渍干燥氯化汞残液连续中和处理后回用于调浆固体废物A单元蒸馏工艺多管煤热蒸馏炉活性炭渣间断A单元副产品B单元含汞废物处理工艺多级强化冷凝器汞炱间断汞炱机处理汞炱机(不合格Hg)含汞废渣间断回炉处理过滤蒸发(HgCl2)NaCl间断作为危废处理浸泡搅拌过滤(HgSO4)ZnSO4或FeSO4间断作为危废处理C单元氯化汞生产工艺陶瓷冷却器含汞残渣及不合格HgCl2间断回炉处理D单元活性炭再生工艺湿式分选/脱碱机活性炭废渣间断作为危废处理E单元新型低汞触媒生产搅拌浸渍干燥含HgCl2残渣及不合格HgCl2间断回炉处理噪声A单元预处理工艺计量斗、加热搅拌炉、深层转化库、废液池泵等效A声级连续厂房A、B单元蒸馏工艺多管煤热蒸馏炉、多级强化冷凝器、提升机、冷却池泵、汞炱机等效A声级连续厂房B单元含汞废物处理工艺汞炱机、浸泡搅拌过滤等效A声级连续厂房C单元氯化汞生产工艺石英反应器、陶瓷冷却塔、碱液吸收池等效A声级连续厂房D单元活性炭再生工艺列管废渣换热器、湿式分选/脱碱塔、三级旋风碱水膜除尘器、四级电波高效沉淀池等效A声级连续厂房E单元新型低汞触媒生产调浆、搅拌浸渍干燥、陶瓷净化器、热交换器、储液池等效A声级连续厂房项目建成投产后，在生产正常、污染防治措施运转正常的情况下，各种污染物产生及排放情况见表3.6-1。表3.6-1项目主要污染物产生及排放情况一览表类别排放源主要污染物产生量自身削减量排放量单位排放去向废气燃煤烟气SO2162.24146.0216.22t/a经统一燃煤烟气处理系统处理后58m烟囱排放NOx464.90413.7651.14粉尘831.5879041.58生产废气有组织Hg0.2770.274230.00277经统一尾气处理站处理后15m排气筒排放Cl22.1820.18无组织Hg0.00048500.000485扩散Cl20.00900.009食堂油烟0.0180.0150.003油烟处理设备废水生产废水废水量0.940.940万m3/a统一废水处理站处理后回用生活污水废水量0.9300.93地埋式一体化污水处理设备COD2.7902.79t/aBOD1.6701.67SS1.8601.86NH3-N0.2800.28TP0.0400.04固废生产固废残渣总量10235.7850510235.785050t/a收集后回炉处理或作为危废处置含汞量13.86313.8630反应生成物2881.26/2881.142881.26/2881.140收集蒸发水分后作为危废或交由有危废处置资质的相关企业作为原料包装物1201200送废品收购站或重复使用锅炉灰渣2957.52957.50厂区道路铺设等生活固废生活垃圾78078交由当地环卫部门处置4施工期环境影响施工过程可分为土方挖掘、主体结构和内外装修三个主要阶段。分析本项目的施工内容，可以看出施工期的污染源主要有生态破坏、施工扬尘、噪声、施工废水和固体废物。工程建设完成后，除永久性占地为持续性影响外，其余影响仅在施工期内存在，并且影响范围小，时间短。评价区无全年主导风向，拟建厂址周围最近的敏感点沙湾县哈拉干德牧民新村位于厂址北1.5km处，施工场地产生的扬尘对敏感点影响很小。施工期需要大量水泥、沙石等建材，需要从外地运输，运输扬尘对沿途居民有一定影响，评价要求运输车辆加盖篷布，在途径村庄时减速慢行，采取措施后对道路沿途环境空气影响不大。施工废水主要包括施工生产废水和施工人员的生活污水。施工生产废水包括砂石冲洗水，砼养护水、场地冲洗水以及机械设备运转的冷却水和洗涤水、混凝土搅拌机及输送系统冲洗废水，生产废水中除含有少量的泥砂外，基本没有其它污染物。施工生产废水经沉砂池循环利用不排放。施工人员生活污水经处理达标后用于厂区绿化。施工期噪声主要是施工现场的各类机械设备噪声和物料运输造成的交通噪声，现分述如下：施工场地噪声主要是施工机械设备噪声、物料装卸碰撞噪声及施工人员人为噪声。本项目施工阶段厂界噪声均满足《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）中相关排放要求，且项目厂址周围1.5km范围内没有人群聚住地，因此，施工期噪声对厂界外声环境影响不大。施工固体废物主要包括施工产生的建筑垃圾和生活垃圾。建筑垃圾主要包括施工过程地基处理和建材损耗、装修阶段产生的少量碎木料、锯木屑、废金属、钢筋、铁丝等。砂土石块、水泥等建筑垃圾可回填于场地地基处理或道路铺设，废金属、钢筋等可实现全部综合利用，对外界环境影响小。本项目总占地面积33407.29m2，主要为永久性占地，占地类型为工业园区规划的三类工业用地，现为荒地，区域周边分布有自然生产的草本植被。施工期生态环境影响主要表现在施工场地局部整地、地基处理开挖土方及临时占地等过程，将破坏原有地表植被，导致土壤抗蚀性下降和植物初级生产力损失，使局部生态环境受到破坏；弃土渣如若处置不当，遇暴雨季节，将导致并加剧人为水土流失。但是施工期结束后，在采取和落实本报告提出各项生态保护与恢复措施要求下，随着对场区四周、内外空地和道路两侧环境绿化与生态恢复措施的实施，可一定程度上缓解项目对生态环境所造成的不利影响。5运营期环境影响分析与预测 项目排放的废气对评价区域敏感点的空气质量影响较小，能够满足《环境空气质量标准》GB3095-2012中的二类标准限值要求及《工业企业设计卫生标准》TJ36-79中的相关标准限值，对评价区域空气质量影响不大。项目建成投产后正常排放时不会使区域的环境空气质量降级。项目食堂烹饪油烟经高效油烟净化器净化后，排放浓度能够满足GB18483-2001《饮食业油烟排放标准》(试行)中的2mg/m3标准限值要求，对外环境影响较小。项目不需设定大气环境防护距离。通过计算，本项目设置卫生防护距离为1400m。目前，本项目场界周边1500m的范围内无敏感点，距离工业园区规划的农副产品加工及深加工区25km（见附图），选址符合卫生防护距离要求，但在卫生防护距离内不准建设生活居住区。5.2.1地表水影响分析项目产生废水经污水处理厂（站）处理达标后用于荒漠灌溉，对区域水环境影响较小。5.2.2地下水影响分析考虑到本项目涉及重金属汞，在事故情况下，含汞废水可通过地表渗流等进入地下水中，造成地下水的污染，特此将地下水部分做专章论述，以下为地下水专章的评价结论（具体分析见地下水影响分析专章）。运营期正常工况下，在项目配套建设污水处理设施和防渗措施后，对地下水环境影响很小。运营期事故工况下，在污染物持续渗漏的最不利条件下，200年以上才影响到下游。若事故发生后及时采取相应的应急措施，将不会对该区域的地下水产生影响。项目通过各种设备进行消声、隔声处理后，场界夜间噪声值出现不同程度超标，但超标量不大，考虑周边区域无敏感点，对周边环境影响不大。场界昼间噪声值均未超标，场界噪声昼间可以达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)场界外3类声功能区标准。区域200m内无声环境保护目标，且噪声能够满足《声环境质量标准》(GB3096-2008)中的3类区标准。本项目固体废物处理处置将遵循环境健康风险预防、安全无害以及固体废物“减量化、资源化及无害化”的原则，将固体废物全部综合利用或安全处置，减少对周边环境的污染危害，实现经济与环境的双赢。本项目产生的固体废物中的含汞废物，可回炉处理的回炉处理，不可利用的作为危废交由有危废处理资质的企业处理或直接交由自治区危险废物处置中心处置，对危险废物处置建立转移联单制度，并对危险废物临时储存场所采取严格的防渗、防雨措施，确保不污染周边环境。6环境保护措施分析①燃煤烟气：燃煤烟气经收集后排入统一燃煤烟气处理系统进行处理，处理工艺见3.2.2章节。②生产废气：部分单元废气经预处理：C单元（碱液吸收池）D单元（三级旋风碱水膜除尘器）E单元（陶瓷净化器）后与其他单元废气收集后排入统一尾气处理站进行处理，处理工艺见3.2.2章节。项目排水采用雨污合流。根据工程分析，本项目生产废水产生量为0.94万m3/a，经收集后排入统一废水处理站处理后回用；生活污水排水量为0.93万m3/a，经地埋式一体化处理设备处理后达到《污水综合排放标准》GB8978-1996中的二级排放标准后排入工业园区污水处理厂。项目出水水质和污染物的排放量分别为：COD：300mg/L，2.79t/a；BOD5：180mg/L，1.67t/a；SS：200mg/L，1.86t/a；NH3-N：30mg/L，0.28t/a；TP：4mg/L，0.04t/a。本项目含汞生产废水全部经污水处理装置处理后回用，不外排，减少对水环境的影响。建立完善的雨污分流和初期雨水收集系统，加强污水排放管道的防渗处理，防止废水渗漏而污染地下水。污水处理装置要做好防渗处理，污水管接头处采取严格的防渗措施，以防止污染物渗入地下，污染地下水。加强生产管理，避免废水的跑冒滴漏。1、设备降噪措施设计中选用低噪声设备，在订购时应提出相应的控制指标。在满足设计指标的前提下，应尽可能降低比声功率级，使设备尽可能工作在最高效率上，以有利于提高设备效率和降低噪声，此项措施一般可降噪3～5dB(A)。2、场区绿化降噪措施项目四周加强绿化，场界四周种植高大乔木，加强对噪声的阻隔效果。通过采取上述降噪措施后，噪声对周围环境的影响可得到减缓，可有效避免噪声污染，措施基本可行。本项目固体废物处理处置将遵循环境风险预防、安全无害以及固体废物“减量化、资源化、无害化及生态化”的原则，有效的解决处理后污泥的环境污染问题。达到变废为宝、化害为利、综合利用的目的。在采取以下合理措施后将不排放固体废物。本项目回收汞产生的废渣及反应生成物仍含有少量的汞及其化合物，属危险废物，部分残渣经收集后回炉处理，其余部分作为危险废物处置，反应生成物也作为危险废物交由有自治区危险废物处置中心或交由有危险废物处理资质的企业处理。锅炉灰渣做为建筑材料综合利用。项目产生的生活垃圾，交由环卫部门统一清运。项目所在区域植被稀少，生态环境脆弱，因此必须加强项目建设期及生产期的生态保护、水土流失治理等工作。6.5.1水土保持⑴针对项目在建设过程中可能引起、加剧水土流失的主要特点，按照“开发建设与水土流失防治并重”的方针，在项目施工前就水土流失方面预先与施工单位签订防治水土流失责任书，并且做好填挖土方的平衡工作，尽可能减少弃土、弃渣。⑵施工必须在划定的施工区域中进行，节约工程建设用地。在建设期，对项目拟建地尚未开发的区域不得随意破坏其原有地貌，并约束施工单位文明施工，减少不必要的生态破坏。施工结束后立即清除现场，然后实施绿化，恢复植被。⑶施工中挖填方结合，减少露天堆放面积。土和砂应定期洒水，防止扬尘；严禁大风天气作业，大风天气时露天堆放的土方和砂石料应加盖防风罩；作业区设置排水沟，使积水及时排出。⑷施工期应实行环境监理，可有效控制施工产生的环境影响。⑸评价要求建设单位应委托有资质的技术部门编制专项水土保持方案。6.5.2绿化项目区域绿化工作十分重要。绿化具有阻挡臭味气体、降低噪声、调节项目场区温度及湿度、吸附尘粒的作用，对局部的环境污染具有多方面的长期和综合效果。因此该项目应结合工艺布局，合理规划，优化树种，认真搞好绿化项目：1、绿化植物的选择既要考虑当地土壤及气候条件，又要结合项目的实际排污情况，同时要考虑近期和远期的绿化效果，可种植一些木本植物，将速生树和慢生树相搭配，植物、种草、栽培、盆景结合起来，形居高、中、低错落的主体绿化和垂直绿化，增加绿化效果和环境效果。在树种选择上，不仅要考虑美化效果，还必须考虑在防火、吸尘等方面的作用。2、在净道建林荫道，树冠可高矮相结合，疏密相宜。7环境风险评价⑴根据重大危险源辨识，本项目厂区构成重大危险源。环境风险评价工作等级为一级。⑵根据风险识别，本项目主要危险物质为氯、氯化汞、金属汞。主要事故类型为泄漏和火灾爆炸事故。⑶本项目最大可信事故为液氯输送管路发生破裂造成液氯泄漏。⑷液氯泄露，各气象条件下，事故发生后30min时刻，最大落地浓度均超过半致死浓度的范围集中在厂区，厂区外低于半致死浓度。在有风、F稳定度条件下会导致下风向700m范围内超过IDLH浓度，超过车间最高容许浓度的范围为4800m，该范围内的敏感目标分布有129团团部、129团奶牛场、130团22连、129团2连，将会使得该部分敏感点环境空气中的氯气浓度超标，但不会威胁生命健康。⑸由风险值计算结果看出，项目厂址周围无环境敏感点，事故情况下不会造成外环境人员伤亡，项目风险值低于化工行业风险统计值，风险水平可以接受。(1)建设单位委托有资质的单位进行建设项目安全评价，厂区内火灾爆炸等事故伤害影响，最终以安评的结论为主。(2)建设单位是项目环境风险责任主体，必须建立健全企业环境风险管理体系，制定突发性事故应急预案，采取有效的防范和应急措施，强化安全管理。建设单位针对可能发生的重大环境风险事故制定详细的环境风险应急预案，并经过专家评审，并报当地政府和环保部门备案，定期进行预案演练。应急预案应纳入当地环境风险应急预案，实现区域联动。(3)项目涉及的危险化学品的储存、使用及运输必须严格按照《危险化学品安全管理条例》中相关内容进行实施。(4)建立企业环境风险应急机制，加强生产区、罐区、输送管线巡查、监视力度，强化风险管理。生产区应配备足够的应急物资、设备和器材。(5)要求厂区内设一座应急事故污水池，池体有效容积应≥450m3，应设防渗、导流系统，车间内设置事故罐。事故情况下消防水及初期雨水、生产事故污水不得出厂。(6)建立企业环境风险应急机制，加强液氯储罐及其阀门、管道巡查、监视力度，强化风险管理，强化对员工的职业素质教育，杜绝违章作业。8环境管理与监控计划新疆鸿发化工产品有限公司根据生产组织及地方环境保护要求的特点，设置生产与环保、兼职与专职相结合的环境保护工作机构网络，其质检部为环保管理的主管机构，负责场区的环保监测及日常环保管理，本项目设置专职环保技术人员2名，保证了项目环保管理的顺利开展。环境管理机构主要职责：(1)建立健全全场环保工作规章制度，积极组织贯彻执行国家有关环保法规、政策与制度。如：“三同时”制度、环保设施竣工验收、排污申报与许可制度，污染物达标与问题控制制度等。(2)根据本环境影响报告书提出的环境监测计划，编制项目年度环境监测计划，严格制定执行环保监测、统计、考核和报告制度。依据各级环保局等部门提出的要求，开展相应的环保方面工作，并定期整理环保资料上报有关部门。(3)环保管理机构负责指定公司环保法规及相关制度，并负责监督执行。对环保设施运行情况及场区环境状况进行监督管理，及时向主管领导及上级有关部门反应情况。(4)宣传环保法规，开展环保教育与培训工作，对各岗位进行环保执法监督与考核。(5)现场管理人员对现场环保设施的运行状况负责。及时掌握场区环境状况的第一手资料。促进管理的深入和污染管理的各项措施的落实，消除发生污染事故的隐患。(6)负责组织突发性环境事故的应急处理及善后事宜，及时报告上级环保管理部门。(7)按规定时间向上级环保管理部门申报环境各类报表。1、施工期环境监测计划根据项目特点进行施工期环境监测，主要监测施工期间TSP的排放情况和厂界噪声。2、运营期环境监测计划新疆鸿发化工产品有限公司内部的环保部门应配备相应检测人员和检测设备对排放的含汞废气进行日常监测并配合沙湾县环境保护局进行企业污染源和场区环境质量的监测，并针对本项目进行场内污染物排放的在线监测和场区环境考核。监测项目针对行业的生产特点、污染物排放特征及污染物测试手段的可靠性进行确定。3、监测信息反馈对监测结果应及时统计汇总，并上报有关领导和主管部门，如发现监测结果有异常，应及时反馈生产管理部门，并迅速查找原因，及时、妥善解决。9公众参与为充分了解本项目在施工过程和运营期间对所在区域居民及周边公众可能造成的影响，以及公众对本项目的认知和认可程度，建设单位依据国家环保局2006年2月14日发布的《环境影响评价公众参与暂行办法》分期向项目周边民众和相关单位公布项目建设情况及公众参与的主要内容。并于2013年9月29日至10月5日之间以发放“公众参与意见征询表”的形式对项目所在区域周边干部、工人、司机及农民进行公众调查，项目评价单位对公众调查结果进行分析。依照国家环境保护总局制定的《环境影响评价公众参与暂行办法》（环发2006[28]号），建设项目环境影响评价需征询项目所在地公众意见。公众参与是环境影响评价的重要组成部分，公众参与为项目建设单位及评价单位与项目影响区公众之间提供一种双向交流的途径，它既可以使项目影响区公众能及时了解项目可能存在的环境影响问题，有机会通过正常渠道发表自己的意见和看法，也有利于建设单位对项目方案的调整与实施，从整体上提高项目的环境效益、经济效益和社会效益。同时使可能受到影响的公众或社会团体利益得到考虑和补偿，因而，增强项目的社会可接受性和环评的合理性。公众参与的作用是多方面的，具体表现在：⑴使公众对有关项目建设进行全面而正确的认识，特别是与项目有关的重要环境问题；⑵通过公众参与可确定不可估量的环境资源的市面价值；⑶确保环境保护对策措施的可行性和适宜性；⑷协调项目建设单位与公众的关系。9.3.1工作方式参照国家环保总局2006年2月14日发布的《环境影响评价公众参与暂行办法》提出的工作方式，公众参与一般有以下步骤：⑴公开环境信息①建设单位在确定了承担环境影响评价工作的环境影响评价机构后7日内，向公众公告以下信息（第一次公告）：a、建设项目的名称及概要；b、建设项目的建设单位的名称和联系方式；c、承担评价工作的环境影响评价机构的名称和联系方式；d、环境影响评价的工作程序和主要工作内容；e、征求公众意见的主要事项；f、公众提出意见的主要方式。本项目建设单位新疆千业环境科技有限公司于2013年8月21日（8月20日确定我单位为本项目环境影响评价报告书的编制单位）向项目周边民众发布第一次公众参与公告，同时在沙湾县政府网站上公布了项目第一次环评公告（网址：/lmlr/zz/tzgg/2013/8/138211820527193.html），具体公告内容详见附件。②建设单位或者其委托的环境影响评价机构在编制环境影响报告书的过程中，在报送环境保护行政主管部门审批或者重新审核前，向公众公告以下内容（第二次公告），同时在沙湾县政府网站上公布了项目的第二次环评公告（网址/lmlr/zz/tzgg/2013/9/13929184161019.html）。a、建设项目情况简述；b、建设项目对环境可能造成影响的概述；c、预防或者减轻不良环境影响的对策和措施的要点；d、环境影响报告书提出的环境影响评价结论的要点；e、公众查阅环境影响报告书简本的方式和期限，以及公众认为必要时向建设单位或者其委托的环境影响评价机构索取补充信息的方式和期限；f、征求公众意见的范围和主要事项；g、征求公众意见的具体形式；h、公众提出意见的起止时间。评价单位于2013年9月28日编制完成报告书简本，并于9月29日向项目周边民众发布第二次公众参与公告。具体公告内容见附件。⑵征求公众意见本建设单位采取发放《公众意见征询表》的形式，于2013年9月29日至10月5日公开向公众征求意见。9.3.2调查内容公众参与意见征询表分为两部分，第一部分为选择项，主要内容包括：公众对项目的了解程度、公众对项目建设的基本态度、项目对公众的切身利益的影响、公众对项目可能存在的环境问题的关心程度；第二部分为问答题，主要内容包括：公众对该项目的建设有何其他的具体要求和建议。调查内容列于表16.3-1。9.3.3走访咨询公众评价单位还采用走访咨询附近居民和行人的方式，了解公众对项目建设的意见和建议。随访主要询问“征询意见表”的内容，如“您认为本项目施工期对环境最大的不利影响是什么？您对本项目即将建设的态度？”等，最后对公众意见进行统计分析和归纳整理，将结果反馈给有关部门和建设单位，并对公众参与调查中的意见提出协调办法和建议。9.4调查对象根据项目周边环境的特点及项目的特点，本次调查主要针对项目附近（沙湾县哈拉干德牧民新村）的村民及部分沙湾县居民。新型环保低汞触媒生产回收再生利用项目公众参与调查表本项目建设规模为：（分为4个生产单元）A生产单元：建设年处理16000吨废汞触媒回收生产线；B生产单元：建设年处理4000汞废固体废物处理生产线；C生产单元：建设年生产新型低汞触媒8000吨生产线，；D生产单元：建设年处理废活性炭12000吨专用活性炭活化再生生产线，。根据项目生产的特点，将整个厂区分为三部分：公用工程区，生产装置区，储运区。将公用工程布置在厂区的内侧，将生产装置各生产单元按流程走向布置。储运区靠近道路布置，方便产品的运输。本项目厂区内生产装置呈片区布置，各片区四周都设有环形道路，路宽为5～8米，满足通行及消防要求。项目在施工及运营过程中对环境可能造成的影响表现在以下方面：1、对环境空气的影响：项目施工期，施工材料的运输、装卸、拌和过程中大量的粉尘散落到周围大气中；建设材料堆放期间由于风吹会引起扬尘污染，尤其是在风速较大或装卸、汽车行驶速度较快的情况下，粉尘的污染更为严重。燃油施工机械排放的污染物主要有CO、NO2、TSP。尽管施工机械多为大型机械，单车排放系数较大，但施工机械数量少且较分散，其污染程度相对较轻。项目运营期，项目排放的含汞废气对评价区域敏感点的空气质量影响较小，项目投产后燃煤烟气中的SO2、TSP、PM10和NO2及含汞废气中的Hg均能满足《环境空气质量标准》GB3095-2012中的二级标准及《工业企业设计卫生标准》的相关限值要求。2、对水环境的影响：项目施工期对水环境的影响主要是施工时泥土、泥浆散落、漏油等及施工人员生活污水，会造成水体局部污染。项目运营期生产废水不外排，生活污水处理后达到《污水综合排放标准》GB8978-1996中的二级排放标准后，排入厂区污水管网。3、对声环境的影响：经过预测，项目各场界噪声可达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》GB12348-2008中的场界外2类声功能区标准要求，能够满足声环境保护目标要求，项目产生的噪声对外环境影响不大。4、固体废物：施工期固体废物主要包括废弃土石方、拆迁建筑物产生的建筑垃圾和施工人员生活垃圾。运营期固体废物主要是含汞残渣、锅炉灰渣等，生活垃圾委托当地环卫部门统一收集处理。含汞残渣属危险废物，由专人收集，临时贮存在场区内(设单独贮存区)，定期处理回用或外售与其他企业做原料，达到固废的综合利用，对环境影响不大。5、生态环境：在施工期对生态环境产生影响表现在毁损植被、土方开挖、引起水土流失、造成农业减产和改变土地利用方式、造成景观破坏等。营运期对生态环境产生影响的主要是占用土地。其影响方式主要改变土地利用方式，影响植物生境和动物生境，改变原有的景观状态等。（三）预防或者减轻不良环境影响的对策和措施1、大气污染防治措施：施工期扬尘点经常洒水降尘，营运期采取尾气收集吸收，锅炉废气脱硫除尘器处理等。食堂油烟经带有油烟净化功能的抽油烟装置(油烟去除率≥80%)处理后通过专用烟道从厨房屋顶烟囱排放，油烟浓度符合GB18483-2001《饮食业油烟排放标准》(试行)中的标准限值要求。水污染防治措施：项目运营期生产废水不外排，生活污水处理后达到《污水综合排放标准》GB8978-1996中的二级排放标准后，排入厂区污水管网。噪声污染防治措施：通过采取选用低噪声设备、合理布局、加强场区绿化等降噪措施后，项目场界声环境能达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》GB12348-2008中的场界外2类声环境功能区排放限值要求。4、固体废物污染防治措施：项目施工人员生活垃圾经分类收集后及时清运至垃圾处理场处置。施工期废弃土方经回填或集中运至城建部门指定处置场堆填后，对周边环境影响不大。运营期固体废物主要是含汞残渣、锅炉灰渣等，生活垃圾委托当地环卫部门统一收集处理。含汞残渣属危险废物，由专人收集，临时贮存在场区内(设单独贮存区)，定期处理后回用或外售与其他企业做原料，达到综合利用，对环境影响不大。预计其建设过程将对周围环境产生一定的影响，请您就以下问题在相应选项上打勾或提出您宝贵的意见。姓名年龄性别电话文化程度职业住址对以下各问题，您的意见属于哪一项？请打“√”；1．该建设项目的建设，您是从哪个方面得到的？①城市规划（）②有关会议（）③报纸电视（）④建设单位（）⑤公众议论（）⑥没有听说（）2．您认为该工程建设所产生的社会效益是：①就业机会增加（）②商业机会增加（）③生活质量改善（）④生活质量下降（）⑤无明显影响（）3．该项目施工期您最担心受到影响而需要建设单位加以重视的问题是：①生态破坏（）②水土流失（）③建筑垃圾（）④施工噪声（）⑤无明显影响（）4．您比较关心本项目建设后可能带来的以下哪方面环境问题？①废气（）②废水（）③噪声（）④固废物（）⑤无明显影响（）5．您的利益是否受到本项目建设的有利影响？①较大影响（）②影响一般（）③不受到影响（）6．您的利益是否受到本项目建设的不利影响？①较大影响（）②影响一般（）③不受到影响（）7．您的利益受到影响主要是哪些方面？①生活质量（）②生态质量（）③就业机会（）④商业机会（）⑤无明显影响（）8．您对可能受到影响的基本态度是：①可以接受（）②基本可以接受（）③不能接受（）④不表达（）9．您对本项目受到的影响，对建设单位有何要求？①支持（）②不要求（）③采取进一步环境措施（）④按国家政策办（）⑤不表达（）10．您对本建设工程的基本态度是：①赞成（）②不赞成（）②无所谓（）您对该建设项目最关心的问题是什么？对该建设项目在环保措施上有什么要求和建议？新型环保低汞触媒生产回收再生利用项目环境影响评价公众参与调查表(第二次)被调查者基本情况姓名：性别：男□女□联系电话：年龄：18岁以下□18～35岁□36～50岁□50岁以上□职业：干部□工人□农民□学生□其他□文化程度：大学及以上□高中□初中□小学及以下□项目基本概况项目名称：新型环保低汞触媒生产回收再生利用项目建设地点：沙湾县哈拉干德工矿产品加工区建设规模：建设项目占用土地面积130亩，总投资20000.00万元。主要工程内容包括：年回收利用废汞触媒16000吨、含汞固体废物4000吨，年产新型环保低汞触媒8000吨。主要污染源及污染防治措施新型环保低汞触媒生产回收再生利用项目符合国家产业政策要求，工程选址符合区域总体规划、环境功能区划要求，营运过程产生的废水、废气、噪声、固体废物等排放符合国家标准要求；本项目拟采取的污染防治措施可行，拟建工程对周围环境的影响可控制在允许范围之内。调查内容①您对该项目的了解程度？了解□知道□不知道□②您对该项目所在地环境现状的看法？满意□一般□不满意□③您对该项目空气环境质量影响的认可程度？满意□一般□不满意□④您对该项目地表水环境质量影响的认可程度？满意□一般□不满意□⑤您对该项目地下水环境质量影响的认可程度？满意□一般□不满意□⑥您对该项目声环境质量影响的认可程度？满意□一般□不满意□⑦您对该项目固体废物环境质量影响的认可程度？满意□一般□不满意□⑧您对该项目生态环境质量影响的认可程度？满意□一般□不满意□⑨您对该项目风险防控措施的认可程度？满意□一般□不满意□eq\o\ac(○,10)您对该项目施工期环境影响的认可程度？满意□一般□不满意□eq\o\ac(○,11)您对该项目建设必要性的认可程度？必要□不关心□不必要□eq\o\ac(○,12)您对该项目最关心的问题是什么？大气污染□水污染□噪声污染□eq\o\ac(○,13)您是否同意项目建设？同意□不关心□不同意□eq\o\ac(○,14)您对该建设项目环保工作的预期？较好□一般□较差□您对对项目减缓不利环境影响的环保措施的意见和建议注：1.请您用“√”表示您对每个问题的态度，如“同意√”等。2.对于其它意见和建议及一些具体要求，请书面表达，可附纸说明。公众可以通过信函、传真和电子邮件等方式提出查阅本项目的环境影响报告书或简本。联系人：刘春电话项目共进行了两次公众参与调查。第一次发放调查表103份，收回103份，回收率为100％。根据《新疆维吾尔自治区建设项目环境影响评价公众参与管理规定（试行）》补充发放调查表397份，回收391份，回收率为98.5%。公众参与选项的统计结果及公众参与对象名单分别列于表13.5-1、13.5-2、13.5-3、13.5-4。⑴从调查统计结果可以看出：被调查的绝大多数公众对该项目的建设情况是知道的（第一次调查占99％，第二次调查占95%）；⑵大多数公众认为该项目的建设对当地的社会经济发展有促进作用（占97％）；⑶被调查的部分公众认为项目施工过程会对环境产生生态破坏（占78%）、噪声污染影响（占4％）及固废影响（占8%）；⑷部分公众认为项目运营期间会对环境产生水环境污染影响（15％）、大气污染影响（占15％）或无明显环境影响（占60％）。⑸被调查的大多数公众对该项目的建设运营持支持（占94％）态度。表13.5-1公众参与征询意见表选择项统计结果（第一次）序号调查内容公众态度（占总数的百分率%）①②③④⑤⑥1该建设项目的建设，您是从哪个方面得到的？①城市规划②有关会议③报纸电视④建设单位⑤公众议论⑥没有听说1517275812您认为该工程建设所产生的社会效益是：①就业机会增加②商业机会增加③生活质量改善④生活质量下降⑤无明显影响905203—3该项目施工期您最担心受到影响而需要建设单位加以重视的问题是：①生态破坏②水土流失③建筑垃圾④施工噪声⑤无明显影响786845—4您比较关心本项目建设后可能带来的以下哪方面环境问题？①废气②废水③噪声④固废物⑤无明显影响15152960—5您的利益是否受到本项目建设的有利影响？①较大影响②影响一般③不受到影响2989———6您的利益是否受到本项目建设的不利影响？①较大影响②影响一般③不受到影响0991———7您的利益受到影响主要是哪些方面？①生活质量②生态质量③就业机会④商业机会⑤无明显影响792677—8您对可能受到影响的基本态度是：①可以接受②基本可以接受③不能接受④不表达751457——9您对本项目受到的影响，对建设单位有何要求？①支持②不要求③采取进一步环境措施④按国家政策办⑤不表达10078130—10您对本建设工程的基本态度是：①赞成②不赞成③无所谓9406———表13.5-2第二次公众参与调查统计结果调查内容观点人数比例(%)1、你对该项目的了解程度？了解2780.71知道950.24不知道180.052、你对该项目所在地环境现状的看法？满意3270.84一般610.16不满意30.013、你对该项目空气环境质量影响的认可程度？满意3230.83一般650.17不满意30.014、你对该项目地表水环境质量影响的认可程度？满意3220.82一般640.16不满意50.015、你对该项目地下水环境质量影响的认可程度？满意3270.84一般580.15不满意60.026、你对该项目声环境质量影响的认可程度？满意3230.83一般640.16不满意40.017、你对该项目固体废物环境质量影响的认可程度？满意3250.83一般630.16不满意30.018、你对该项目生态环境质量影响的认可程度？满意3250.83一般640.16不满意20.019、你对该项目风险防控措施的认可程度？满意3310.85一般590.15不满意10.0010、你对该项目施工期环境影响的认可程度？满意3320.85一般570.15不满意20.0111、你对该项目建设必要性的认可程度？必要3590.92不关心320.08不必要00.0012、你对该项目最关心的问题是什么？大气污染3290.84水污染1510.39噪声污染360.0913、你是否同意该项目建设？同意3690.94不关心230.06不同意00.0014、你对该项目环保工作的预期？较好3490.89一般420.11较差00.00⑴项目建设消息普及率从调查结果可知，该项目的建设消息普及率较高，只有极少数的被调查者对本项目建设不了解。在被调查人群中，主要通过本次调查表及其他不同途径了解本项目的建设（占99％）。建设单位应在可能的情况下，进一步加强各种方式的宣传和切实作好环境管理工作，使更多的公众理解和支持本项目建设。⑵项目建设的社会影响从调查结果可知，大多数的被调查者（占97％）认为本项目的建设对当地的经济发展有促进作用。⑶项目建设对个人的影响在被调查者中，认为本项目施工期可能给自身的生活带来不便和干扰包括生态破坏（占78%）、噪声（占4％）、固体废物（占8％），而运营期对自身的主要环境影响为废水（占15％）和废气（占15％）；绝大部分被调查者（89％）对可能受到的影响表示接受。⑷项目建设对环境的影响在被调查者中，部分公众认为项目的建设产生较大的环境问题是废水污染和大气污染，分别占15％和15％。⑸对项目建设的个人态度在被调查者中，绝大多数公众（占89％）对施工期造成的暂时影响，都表示可谅解，但施工单位须采取必要的减缓措施；本项目的建设对被调查者的居住环境带来影响时，部分公众（占5％）认为对生活环境有一定影响、大部分公众（占78％）要求治理达标；大部分公众（占94％）对本项目的建设持积极支持的态度。被访者中没有反对意见。⑹对项目环境保护措施意见和建议在本次的公众参与调查中，部分公众对施工期的生态破坏、噪声污染问题及大气污染问题比较敏感，要求建设单位严格执行国家的有关环保规定及要求，确实做好施工期的各项污染防治措施。另在本环评单位对过往人员进行随机调查走访，受访的居民和路人共有5人。大部分受访者对本项目的建设持支持的态度，认为项目的建设有利于当地的经济发展；部分受访者认为项目施工期应做好废水和大气污染的防治工作，以减缓施工期对环境的影响。本次环评严格按照《环境影响评价公众参与暂行办法》（环发[2006]28号）在评价范围内的居民区及政府机关等发布该建设项目的环境影响评价信息公告的形式使公众详细了解该建设项目情况和环评信息，在2013年9月29日至2013年10月10日十个工作日的公示期间内没有接到对该建设项目的不赞成意见。本项目的公众参与信息发布情况汇总于表13.8-1。表13.8-1信息批露情况一览表内容批露日期批露方式执行要求项目概况及征求相关内容2013年10月上旬公众意见征询表环发2006[28]号项目概况及征求意见2013年10月中旬项目所在地公告栏环发2006[28]号从本次公众参与调查结果看，大部分公众对本项目的评价是客观的。大多数的公众已对本项目的建设内容有了一定的了解和认识，对项目将产生的环境影响及减缓措施也基本清楚，对项目将产生的负面影响的担心也基本消除，公众普遍支持本项目的建设。对于本项目建设，大部分公众认为可以接受。此外，部分公众认为项目建成后，必须采取大气和废水防治措施，并希望当地政府和建设单位充分重视公众参与意见，要把公众的上述意见和建议纳入环境管理中，认真加以落实。10结论沙湾县位于新疆维吾尔自治区西北部，准噶尔盆地南缘，天山北麓，地处东经84º57ˊ—86º09ˊ，北纬43º29ˊ—45º20ˊ之间

，东距自治区首府乌鲁木齐185公里。新疆鸿发化工产品有限公司拟在沙湾县哈拉干德工矿产品加工区（属于沙湾县工业园区规划范围内）建设新型环保低汞触媒生产回收再生利用项目，该项目位于沙湾县哈拉干德工矿产品加工区内，新疆帅科煤化有限公司东侧。新型环保低汞触媒生产回收再生利用项目规模：年回收利用废汞触媒16000吨、含汞固体废物4000吨，年产新型环保低汞触媒8000吨。投资20000万元，建设用地33407.29，项目预计新增员工520人，年工作300天。项目区附近水体为沙湾县巴音沟河。根据对项目厂址附近区域地表水水体沙湾县巴音沟河、区域大气环境和声环境，进行现场监测，得出区域环境质量现状的基本结论：(1)评价区域各监测点的监测因子PM10、TSP的日平均浓度及SO2、NO2、汞及其化合物的小时平均浓度，均符合《环境空气质量标准》GB3095-2012中的二级标准及《工业企业设计卫生标准》TJ36－79居住区标准。(2)区域附近水体沙湾县巴音沟河的各项监测项目均能达到《地表水环境质量标准》GB3838-2002中的III类标准。(3)评价区域附近设置三个地下水监测点，通过两期地下水水质监测结果可以看出，平水期Z02和Z03的NO2-N超标，其余因子均满足《地下水质量标准》（GB/T14848-93）中的III类水质标准。丰水期所有监测点位的NO2-N、Ni均出现轻微超标。Z03、Z04两点超标因子较多，有：SO42-、Cl-、CODMn、NO2-、NH4+、F-、Ni。第三、第四水源地附近的监测点NO2-N、Ni超标，所有超标因子中，氨氮的超标倍数最大。项目区地下水不满足《地下水质量标准》GB14848-93中的Ⅲ类标准要求。(4)根据对项目所在地声环境现状监测，除西侧一处夜间略超标外，其他各方位场界声环境质量现状符合《声环境质量标准》GB3096-2008中的2类标准。(1)含汞废气和燃煤烟气是本建设项目大气主要污染物，项目投入运营后，SO2、NO2、TSP及含汞废气的有组织排放总量分别为16.22t/a、69.74t/a、41.58t/a和1278.32t/a（其中含汞量0.0097t/a）。(2)废水主要来源为生产废水和员工生活污水。生产废水产生量为0.94万m3/a，收集后排入统一废水站处理后回用，不外排。生活污水排放总量为0.93万m3/a，经地埋式一体化处理设备处理后排入园区污水处理厂。(3)项目噪声主要来源于生产设备产生的噪声，噪声值一般为70～100dB(A)。(4)项目产生的固体废物主要为含汞残渣10235.78505t/a（Hg：13.863t/a）、反应生成物（2881.26/2881.14）、包装物（120t/a）、锅炉灰渣（2957.5t/a）以及员工的生活垃圾（78t/a)。(1)大气环境影响为了减少含汞废气对周围环境的影响，项目采取封闭生产，原辅料运输使用密封罐车运输等措施降低含汞废气产生量。经进一步预测模式预测：项目排放的含汞废气对评价区域敏感点的空气质量影响较小，项目投产后含汞废气和燃煤烟气中的SO2、NO2、TSP和含汞废气均能满足《环境空气质量标准》GB3095-2012中的二级标准限值要求。项目周围1.5km范围内无居民区等敏感点，做好相应的防护措施，项目废气中主要污染物Hg对周围大气环境质量影响不大，对周边敏感保护目标影响不大。项目建成投产后正常排放时不会使区域的环境空气质量降级。项目食堂烹饪油烟经高效油烟净化器净化后，排放浓度能够满足《饮食业油烟排放标准》(试行)GB18483-2001中的2mg/m3标准限值要求，对外环境影响较小。项目采用燃煤锅炉为生产工艺提供热能，经计算，排放浓度能够满足《环境空气质量标准》GB3095-2012中的二级标准限值要求，对外环境影响较小。项目不需设定大气环境防护距离。通过计算，本项目设置卫生防护距离为1400m。目前，本项目场界周边1500m的范围内无敏感点，选址符合卫生防护距离要求。(2)水环境影响项目排水采用雨污合流。根据工程分析，本项目生产废水产生量为0.94万m3/a，经收集后排入统一废水处理站处理后回用；生活污水排水量为0.93万m3/a，经地埋式一体化处理设备处理后达到《污水综合排放标准》GB8978-1996中的二级排放标准后排入工业园区污水处理厂。若项目废水收集处理设备正常运转，项目废水对沙湾县巴音沟河地表水环境的影响不大。(3)声环境影响经过预测，项目各场界夜间噪声略有超标，但项目所在地周边200m范围内无声环境敏感点，对周边环境影响不大。昼间噪声可达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》GB12348-2008场界外2类声功能区标准要求，能够满足声环境保护目标要求。(4)固体废物影响本项目回收汞产生的废渣及反应生成物仍含有少量的汞及其化合物，属危险废物，部分残渣经收集后回炉处理，其余部分作为危险废物处置，反应生成物也作为危险废物交由有自治区危险废物处置中心或交由有危险废物处理资质的企业处理。(5)风险影响项目制定了可靠的安全防范措施，本项目在建成后将能有效的防止有毒物质泄漏中毒等事故的发生，一旦发生事故，依靠装置内的安全防护设施和事故应急措施也能及时控制事故，防止事故的蔓延，把事故对环境的影响降低到最小程度，并减少事故带来的人员伤亡和财产损失。项目位于沙湾县哈拉干德工矿产品加工区，场界外200m范围内没有环境敏感保护目标，没有需要重点保护的植物和动物，且事故对环境的影响是暂时的、可逆的。因此，只要严格遵守各项安全操作规程和制度，加强安全管理，本项目完工后，其生产是安全可靠的。因此，项目风险为可以接受水平。10.5.1废气污染防治措施结论为了减少含汞废气对周围环境的影响，项目采取封闭生产，原辅料运输使用密封罐车运输等措施降低含汞废气产生量。确保燃煤烟气的脱硫除尘设施以及生产过程中含汞废气收集处理设备的正常运转，确保废气达标排放。食堂油烟经带有油烟净化功能的抽油烟装置(油烟去除率≥80%)处理后通过专用烟道从厨房屋顶烟囱排放，油烟浓度符合《饮食业油烟排放标准》(试行)GB18483-2001中的标准限值要求。10.5.2废水污染防治措施结论项目位于沙湾县哈拉干德工矿产品加工区内，项目生产废水不外排，生活污水可经处理达到《污水综合排放标准》GB8978-1996中的二级排放标准后排入工业园区污水处理厂处理。10.5.3噪声污染防治措施结论通过采取选用低噪声设备、合理布局、加强场区绿化等降噪措施后，项目场界声环境能达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》GB12348-2008场界外2类声环境功能区排放限值要求。10.5.4固体废物污染防治措施结论本项目产生的含汞残渣，经收集后部分回炉处理，不可利用部分交由自治区危险废物处置中心处理。生活垃圾收集后交由环卫部门统一处理。项目采取的上述污染防治措施可有效减缓项目产生的废气、废水、噪声和固体废物对周围环境的影响，污染防治措施可行。接受调查的公众中，赞同该项目建设的占100％。从本次公众参与调查结果看，大部分公众对本项目的评价是客观的。大多数的公众已对本项目的建设内容有了一定的了解和认识，对项目将产生的环境影响及减缓措施也基本清楚，对项目将产生的负面影响的担心也基本消除，公众普遍支持本项目的建设。对于本项目建设，大部分公众认为可以接受。此外，部分公众认为项目建成后，必须采取大气和废水防治措施，并希望当地政府和建设单位充分重视公众参与意见，要把公众的上述意见和建议纳入环境管理中，认真加以落实。本项目属于《产业结构调整指导目录（2013年修正本）》中鼓励类。因此，新型环保低汞触媒生产回收再生利用项目符合国家产业政策。评价项目清洁生产的各项指标达到行业的国内清洁生产先进水平。项目具有良好的经济效益和社会效益，其所采取的环保措施在经济及技术上是合理且可行的，各项环保措施不仅较大程度地减缓了项目对环境产生的不利影响，还可以产生较大的环境效益，其环境效益显著。根据本项目污染物排放特征，本次评价建议设以下总量控制指标：大气污染物总量控制指标：SO2：16.22t/a、NO2：51.14t/a、Hg：0.00277t/a、Cl2：0.18t/a。水污染物总量控制指标：COD：2.79t/a；NH3-N：0.28t/a。项目不需设定大气环境防护距离。通过计算，本项目设置卫生防护距离为1400m。目前，本项目场界周边1500m的范围内无敏感点，选址符合卫生防护距离要求。今后在卫生防护距离内也不准建设生活居住区。从环境保护和安全生产的角度考虑出发，提出如下建议与要求：(1)积极对各种固体废物的储存、运输和综合利用过程进行有效管理、做到无害化管理与综合处置；(2)加强场区绿化，保持场区清洁卫生；新型环保低汞触媒生产回收再生利用项目符合相关产业发展政策，本项目建设为在新疆建设电石法聚氯乙烯行业低汞触媒生产与废汞触媒回收一体化试点示范企业迈出了可喜的步伐，符合《国家“十二五”危险废物污染防治规划》的部署。项目拟建于沙湾县哈拉干德工矿产品加工区，符合《沙湾县工业园总体规划》中的产业定位，并且已经取得沙湾县政府许可，项目选址合理。项目正常情况下向外排放的污染物对环境影响不大。建设单位拟采取的污染防治措施技术均比较成熟、可靠，加强环保设施的运行管理与维护和落实本报告提出的各项环保措施，可以满足区域环境保护目标的要求。项目建设具备环境可行性。11联系方式建设单位：新疆鸿发化工产品有限公司联系地址：沙湾县哈拉干德工矿产品加工区联系人：杨仪光联系方式称：中国人民解放军后勤工程学院环境保护科学研究所联系地址：重庆市渝州路79号联系人：刘春电话/p>

TOC\o"1-3"\h\u29811项目概况 1266971.1建设项目基本情况 1112801.2拟建项目建设内容及项目组成 1244701.3产业政策相符性分析 2257681.4选址合理性分析 3250772建设项目周围环境现状 4169462.1项目所在地环境现状 4245732.1.1大气环境现状调查与评价 4138972.1.2地表水环境现状调查与评价 489102.1.3地下水环境现状调查与评价 4214262.1.4声环境现状调查与评价 4203792.1.5生态环境 467392.2建设项目环境影响评价范围 5693工程产污分析 7142873.1主体工程工艺 7250933.2工程产污环节汇总 725813.3项目污染物产生与排放情况汇总 846694施工期环境影响 10234044.1施工扬尘影响分析 10294064.2施工废水影响分析 10193824.3施工噪声影响分析 10151214.4施工固废影响分析 11146004.5生态环境影响分析 11281565运营期环境影响分析与预测 12188895.1大气环境影响预测评价 12288895.2水环境影响分析 1233125.2.1地表水影响分析 127105.2.2地下水影响分析 1223375.3噪声环境影响分析 12112415.4固体废物对环境影响分析 1365796环境保护措施分析 1499526.1.大气环境防治措施 14125196.2污水排放控制措施 1478356.3地下水污染防治措施 1443116.4噪声防治措施 14112756.5固体废物处置措施 15227616.5生态环境保护措施 1567356.5.1水土保持 15296426.5.2绿化 16279747环境风险评价 1746617.1项目物质及风险识别 17178397.2建设单位拟制定的安全防护及应急措施 172838环境管理与监控计划 19223298.1环境管理组织机构及职责 19240398.2环境监测计划 1921049公众参与 214909.1依据 21204369.2公众参与的目的 2115999.3调查方法及内容 21202149.3.1工作方式 2229749.3.2调查内容 23166929.3.3走访咨询公众 2335759.4调查对象 2337269.5公众参与调查结果分析 2825189.6参与调查结论 30193989.7随机调查走访结果 31107079.8信息批露情况 3198589.9公众参与的结论 31HYPERLIN