印刷企业双体系之奖惩管理制度

印务股份有限公司文件字【2023】第08号关于安全生产奖惩和责任追究制度实施文件的决定公司各部门：为了认真贯彻《关于建立完善风险管控和隐患排查治理双重预防机制的通知》、《关于深化安全生产隐患大排查快整治严执法集中行动推进企业安全风险管控工作的通知》要求，切实做好“双重预防体系”建设工作，现将公司制定的安全生产奖惩和责任追究制度下发到各部门，望认真执行，特此通知。印务股份有限公司2023年8月12日（附安全生产奖惩和责任追究制度）安全生产奖惩和责任追究制度1、目的：为认真贯彻落实《安全生产法》和《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》等法律法规，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，全面落实安全责任制，最大限度减少违章现象，做好风险分级管控和隐患排查治理工作，杜绝各类事故的发生，调动干部职工搞好安全工作的积极性，保障职工安全、健康，保证公司各项工作的顺利进行，特制定本制度。2、范围、频次及方法：2.1考核范围：公司全部生产区域及人员。对安全生产工作有成绩和有贡献的部门和个人，根据成绩和贡献的大小给予表扬和奖励；对违反安全生产规章或规定而造成后果的部门和个人，根据情节轻重给予惩罚或行政处分，直至追究责任。2.2频次及方法：公司生产部（办公室）负责每月一次，依据具体奖惩标准，对双重预防体系运行情况进行考核，经总经理批准后，由财务部门负责实施，保存奖惩记录。3、职责：奖惩分公司级和车间、个人三级。3.1公司负责对车间、部门主要负责人的奖惩按安全责任职责考核实施。3.2、车间对班组及个人必须有奖惩办法，落实公司奖惩到有关人员。3.3公司办公室负责对车间、部门进行检查考核，检查结果与车间、部门月度责任考核挂钩。4、奖惩内容：4.1奖励范围：4.1.1生产过程中，能及时参与风险分级管控，检查消除隐患，避免事故，有突出贡献者。4.1.2积极提出安全生产合理化建议，安全技术创新有突出成绩者。4.1.3对职业病防治工作有突出贡献者。4.1.4在事故发生后，采取措施、防止事故扩大，积极抢救人员有突出贡献者。4.1.5在安全教育和安全管理工作中成绩突出者。4.1.6在公司组织的各项安全活动中，表现突出、做出重大贡献的，由公司安全领导小组会根据实际情况进行奖励。4.2惩罚范围：4.2.1违反有关法律法规、制度、规程者。4.2.2生产过程违章指挥、违章作业行为责任者。4.2.3违反公司及车间、部门安全生产管理规定者。4.2.4违反劳动纪律、职工守则者。4.2.5未做好本级风险分级管控及隐患排查者。4.2.6造成各类事故的责任者。4.3具体奖惩考核标准：4.3.1员工考核4.3.1.1员工违反下列行为之一的，公司安全管理部门、生产部门应当视情对员工进行批评教育或考核：1、不会辨识所在工作岗位存在危险源的；罚款50元；2、不知悉所在工作岗位存在危险源的；罚款50元；3、不掌握本岗位危险源具体管控措施的；罚款50元；4、不落实本岗位危险源具体管控措施的；罚款50元；5、本岗位发生危险时，不能及时采取应急措施消除或控制事态发展的；罚款50元；；6、不会排查所在工作岗位事故隐患的；罚款50元；7、未对所在岗位开展班前、班中、班后事故隐患排查的；罚款50元；8、发现隐患或事故苗头，自己有能力解决而不解决，或未采取临时性控制措施的；罚款50元；9、发现隐患或事故苗头，自己不能解决，又没有及时上报的；罚款50元；10、违反操作规程或作业指导书的禁止性规定，从事违章作业、冒险作业或其他不安全作业的；罚款50元；4.3.1.2员工有下列行为之一的，员工所在部门应当视情对员工进行通报表扬或奖励：1、辨识出公司尚未掌握的新的危险源并被确定的；奖励100元；2、提出改进危险源管控措施的意见并被采纳的；奖励100元；3、本岗位发生危险时，能及时采取应急措施消除或控制事态发展的；奖励100元；4、发现事故隐患并及时整改，或上报有关人员整改的；奖励100元；5、制止或纠正他人违章作业，保护自己或他人不受伤害的；奖励100元；6、本岗位重大隐患得不到及时整改时，及时向部门负责人汇报的，或对部门管理人员的强令冒险作业行为及时向安全管理部门或者企业主要负责人汇报的；奖励100元；4.3.2部门考核4.3.2.1部门违反下列行为之一的，公司安全管理部门应当对部门负责人考核，部门负责人应当对负有管理责任的相关人员（包括安全管理员、班组长）进行考核：1、未组织开展风险点和危险源的辨识工作；罚款100元；2、未对已辨识的危险源进行风险评价与分级；罚款100元；3、未对已辨识的危险源辨识现有控制措施的；罚款100元；4、未对已辨识的危险源清单进行公示公告；罚款100元；5、未将已辨识的危险源及管控措施进行分级管控罚款100元；；6、员工未参与危险源的辨识、评价及控制措施的制定；罚款100元；7、制定的教育培训措施未实施，或3名以上员工不知悉本岗位存在的危险源及制定的控制措施；罚款100元；8、制定的工程技术措施未实施或失效；罚款100元；9、制定的安全管理措施未实施或无相应安全管理记录；10、制定的个体防护措施未实施，或未按规定发放劳保用品，或发放的劳保用品不合格，或现场3名以上员工未佩戴劳保用品；罚款100元；11、制定的应急处置措施未组织开展演练，或应急所需物资配置不到位，或未对应急演练发现的问题进行总结和改进；罚款100元；12、未按本办法“员工考核”之规定对员工进行考核；罚款100元；13、其他违反实施指南有关风险分级管控体系建设的要求，导致风险分级管控体系建设工作受阻或不能正常运行；罚款100元；14、班组违反隐患排查治理有关规定的，公司安全管理部门、车间应当对班组长进行考核；罚款100元；公司安全管理部门违反隐患排查治理有关规定的，公司安全副总应当对安全管理部门负责人进行考核，安全管理部门负责人应当对负有管理责任的相关人员（包括业务主管、科室工作人员）进行考核。1、班组未按照“每班1次”的标准开展日常隐患排查，或排查没有书面记录的；罚款100元；2、消防、电气、设备、工程、技术等职能部门未按照“每月一次”的标准开展业务范围内的专业性隐患排查，或排查没有书面记录的，罚款100元；3、安全管理部门、车间未按照“每月1次”的标准开展综合性隐患排查，或排查没有书面记录的；罚款100元；4、职能部门、车间未按照“每季度1次”的标准开展季节性隐患排查，或排查没有书面记录的；罚款100元；5、职能部门、车间未在“元旦、春节、劳动节、国庆节”等节假日或“全国（全省）两会”前开展隐患排查，或排查没有书面记录的；罚款100元；6、公司发生生产安全事故或获悉同行业发生生产安全事故后，职能部门、车间未开展事故类比隐患排查的；罚款100元；7、隐患排查结果没有及时向员工进行公示，或者每月25日前没有向公司安全管理部门书面汇报的；罚款100元；8、拒不签收隐患整改指令，或逾期未整改事故隐患又无正当理由的，或对事故隐患的整改未达到标准要求的；罚款100元；9、其他违反实施指南有关隐患排查治理的要求，导致隐患排查治理体系建设工作受阻或不能正常运行的；罚款100元；4.3.2.2部门有下列行为之一的，部门应当对做出贡献的相关人员（包括部门负责人、安全管理员、班组长、员工）进行奖励：1、增加或改进创新的教育培训措施，经评定有助于提升员工防控风险的能力和水平，或经一段时间的检验收到良好效果的；奖励200元；2、增加或改进创新的工程技术措施，经评定可以降低危险源的风险程度或等级，或经一段时间的检验可以明显提升安全生产本质化水平的；奖励200元；3、增加或改进创新的安全管理措施，经评定可以降低危险源的风险程度或等级，或经一段时间的检验可以明显提升安全生产标准化水平的；奖励200元；4、改善劳动条件或创新个体防护措施，配备符合国家标准或行业标准要求的新产品，使员工劳动条件得到改善或工作舒适度得到提升的；奖励200元；5、改进或创新应急处置措施，配备符合国家标准或行业标准要求的新装备，使应急处置硬件得到加强或战斗力得到提升的；奖励200元；6、采取其他有助于降低风险程度或等级的措施，经评定绩效明显的；奖励200元；7、发现重大事故隐患，并得到有效整改的；奖励200元；8、纠正违章指挥、强令冒险作业、违章作业行为，有效阻止事故发生的；奖励200元；9、对重大事故隐患的整改工作提出建设性意见，并被公司采纳，确保公司重大隐患整改工作顺利进行的；奖励200元；4.3.3公司考核公司每月将风险分级管控体系建设连同职业健康安全管理体系建设、安全文化建设及其他安全生产和职业卫生方面的有关要求一并整合到安全标准化建设中去，对车间和职能处室实施月度安全标准化绩效考核和年度安全绩效考核。4.3.3.1风险分级管控体系建设在月度安全标准化建设中不得少于1/4的分值，存在下列问题之一的，视为该部门风险分级管控体系开展不合格：1、抽查岗位员工对本岗位危险源及控制措施的掌握情况，5%以上人员或至少5人不掌握的；罚款100元；2、未按照考核办法要求落实奖惩，或奖惩无记录的；罚款100元；3、应判定为重大风险而未判定的；罚款100元；4、三级以上危险源控制措施不落实，存在3项以上的；罚款100元；5、二级以上危险源存在的场所和区域未设置明显警示标志，存在1项以上的；罚款100元；6、对制定的危险源预防控制措施，未作为生产现场类隐患排查内容及标准的；罚款100元；7、隐患未按期整改且无正当理由，存在3项以上的；罚款100元；8、发现应定性为重大事故隐患而未定性的；罚款100元；9、未对重大事故隐患进行评估和制定治理方案，或治理方案未得到有效落实的；罚款100元。4.3.3.2员工违反下列行为之一的，公司安全管理部门、生产部门应当视情对员工进行批评教育或考核：1、高处作业2米以上不系安全带、动火证办理不规范，一次罚款50元；2、上班期间脱岗、串岗、睡岗、在岗饮酒、酒后上岗、擅自替班，一次罚款50元；3、不按规定穿戴劳动防护用品，如安全帽、工作服、防护手套、工作鞋等，每项每次罚款50元；4、不准带未成年人进入生产区，否则发现一次扣100元；5、岗位安全作业证放置不到位，每人次扣50元；6、不按操作规程办理相关作业证而违章作业者，每次罚款50元，造成事故者追究其违章责任并严肃处理；7、公司组织的安全会议、安全培训