煤矿安全管理课件2

煤矿安全管理徐玉学安全的概念

安全safety概念：国家标准(GB/T28001)对“安全”给出的定义是:"免除了不可接受的损害风险的状态".

中国政法大学出版社2004年5月版《国家安全学》对“安全”概念的解释如下：安全是一种状态，即通过持续的危险识别和风险管理过程，将人员伤害或财产损失的风险降低至并保持在可接受的水平或其以下。安全的属性人们经常把安全与“不受威胁”、“不出事故”等联系在一起，但是，我们不能因此认为“不存在威胁”、“不出事故”、“不受侵害”就是安全的特有属性。安全肯定是不受威胁、不出事故、不受侵害的，但是不受威胁、不出事故、不受侵害并不一定就安全。某些不安全状态也可能有“不存在威胁”或“不受威胁”的属性。例如，当某一主体没有受到外部威胁但却因内在因素而不安全时，不受威胁便成了这种特殊情况下不安全的属性。这是一种不受威胁或没有威胁状态下的不安全。因此，“不存在威胁”、“不受威胁”、“不出事故”、“不受侵害”等等，并不是安全的特有属性。那么，什么是安全的特有属性呢？安全的特有属性就是“没有危险”。单是没有外在威胁，并不是安全的特有属性；单是没有内在的疾患，也不是安全的特有属性。但是，包括了没有威胁和没有疾患这样内外两个方面的“没有危险”，则是安全的特有属性了。煤矿安全管理煤矿安全管理是指煤矿生产建设过程中的全部安全工作及所进行的一系列的法制、组织、技术措施和管理办法。煤矿安全管理必须是职工作业的岗位保安制、职能部门的业务保安制、专业部门的安全职责制和各级领导的安全责任制相结合，多方面相辅相成，必须同时加大力度，才能取得好的效果。煤矿安全管理的任务基本内容：安全决策、计划、组织、协调、控制根本任务：预先发现、分析、消除或控制生产过程的各种危险，防止事故发生、职业病或各种损失，推动企业生产活动正常进行。煤矿安全管理的根本目的1、保护职工的安全健康2、防止伤亡事故的职业危害3、保护国家和集体财产不受损失为了实现这一目的，需要做好三方面的工作：安全管理、安全技术、劳动卫生安全管理的意义是防止伤亡事故的职业危害根本对策是贯彻落实“安全第一，预防为主”的基本保证是实现煤矿安全生产的根本保证安全技术和劳动卫生措施都有赖于有效的安全管理，才能发挥应有的作用搞好安全管理，有助于改进企业管理，全面推进各方面工作进步，促进经济效益的提高安全管理的主要内容

安全管理的基础工作：建立纵向专业管理、横向各职能部门以及与群众监督相结合的安全管理体制，以企业安全生产责任制为中心的规章制度体系，安全生产标准体系，安全技术措施体系，安全宣传及安全技术教育体系，应急与救灾救援体系，事故统计、报告与管理体系，安全信息管理体系，制定安全生产发展目标、发展规划和年度计划，开展危险源辨识、评估、评价和管理，安全技措经费管理等。生产建设中的动态安全管理：主要是指企业生产环境和生产工艺过程中的安全保障。包括：生产过程中人员的不安全行为的发现与控制，设备安全性能的检测、检验和维修管理，物质流的安全管理，环境安全化的保证，重大危险源的监控，生产工艺过程安全性的动态评价与控制，安全监测监控系统的管理，定期不定期的安全检查监督等。安全信息化工作：包括对国际国内安全信息，煤炭行业安全生产信息，本企业内安全信息的搜集、整理、分析、传输、反馈。现代安全管理现代安全管理主要是在传统安全管理的基础上，注重系统化、整体化、横向综合化，运用新科技和系统工程的原理与方法进行安全管理，强调法规、机构、队伍、人、财、物、时间和信息八大要素的管理，达到本质安全化，工作以完善系统，事前控制为主。现代安全管理做好以下八方面的工作

1、系统危险性的识别2、系统可能发生事故类型和后果的预测3、事故原因和条件的分析4、针对系统做可靠性和故障率的分析5、用人机工程的控制，研究人机关系的最佳配合6、环境因素的研究7、安全措施8、应急措施煤矿安全管理常用的方法

1、安全检查法六查——查思想、查领导、查现场、查隐患、查制度、查管理领导与群众相结合、自查和互查相结合、检查与整改相结合2、安全目标管理法：是实施全系统、全方位、全过程和全员性的安全管理，提高系统功能，达到降低事故发生率，实现安全目标值，保障搞好企业安全生产之目的的重要策略。安全管理方法系统工程管理法：煤矿安全系统工程是以现代系统安全管理的理论基础和主要方法为指导来管理矿井的安全生产，可以改变传统的安全管理现状，实现系统安全化，达到最佳安全生产效益。系统工程管理法研究的内容和范围1、研究事故致因——人的不安全行为、物的不安全状态、环境不安全条件和管理上的缺陷2、制定事故预防对策——制定事故预防的三大对策，即工程技术对策（本质安全化策）、管理法制对策（强化安全措施）、教育培训对策（人治安全化措施）3、教育培训对策。按规定要求对职工进行安全教育培训，提高其安全意识、技能，使职工按章作业，并不出现不安全行为。煤矿系统安全预测法预测是运用各种知识和科学手段，分析研究历史资料，对安全生产发展的趋势或结果进行事先的推测和估计。系统安全预测的方法种类繁多，煤矿常用的大致可分为三类：

1、安全生产专业技术方面

2、安全生产管理技术方面3、人的安全行为方面安全生产专业技术方面如矿压预测预报、煤与瓦斯突出预测预报、煤炭自燃预报、水害预测预报、机电运输故障预测预报等。安全生产管理技术方面如回看历史法、过程转移法、检查隐患法、观察预兆法，相关回归法、趋势外推法、规范反馈法、控制图法、管理评定法等。人的安全行为方面的如人体生物节律法、行为抽样法、心理归类法、思想排队法、行动分类法、年龄统计法等。煤矿在生产过程中，最常用的是观察预兆法和隐患法等，管理方面最常用的是回看历史法、相关回归法、管理评定法和人体生物节律法等，而安全生产技术方面最常用的是预测预报法。煤矿系统安全评价法系统安全评价包括危险性确认和危险性评价两个方面安全评价的根本问题是确定安全与危险的界限，分析危险因素的危险性，采取降低危险性的措施。评价前要先确定系统的危险性，再根据危险的影响范围和公认的安全指标，对危险性进行具体评价，并采取措施消除或降低系统的危险性，使其达到允许的范围。评价中的允许范围是指社会允许标准，它取决于国家政治、经济和技术等。可以将评价看成即是一种“传感器”又是一种“检测器”，前者是感受传递企业安全生产方面的数量和质量的信息；后者主要是检查安全生产方面的数量和质量，是否符合国家（或上级）规定的标准和要求。由此可见，通过开展评价工作，在一定程度上赋予企业以压力、动力及活力。企业发挥自己的优势，促使企业上等级，上水平，对安全生产及其管理工作起到重要的促进作用。代明循环管理法代明循环管理法，又叫PDCA循环法，P（plan,计划）、D（do,实施）、C（check,检查）、A（action,处理），是美国人代明提出的一种企业管理方法。其实质是把管理工作分为四个阶段，按八步法循环提高。PDCA（代明）循环的特点如下：1、大环套小环，小环保大环。2、每转动一周就意味着工作进一步。每一次循环都比前一次循环更高级，或叫更高一个水平。3、PDCA循环是综合环，四个环节是紧密衔接成为一体。每一个人员，每一项工作都自觉地运用PDCA循环，就能使工作获得成功。PDCA循环分四个阶段八个步骤，安全管理也分为四个阶段八个步骤进行。（1）分析现状找问题，即查隐患；（2）分析产生问题的情况，即查原因；（3）找出主要影响因素，即找关键；（4）制定整改计划于措施，即定措施；（5）实施措施与计划，即实施；（6）检查决策实施效果，即检查；（7）实行标准，巩固成果，即总结经验；（8）转下循环处理的问题，即转下循环。这种循环不是简单的重复，而是一次比一次提高，是一种螺旋式的上升，使安全管理工作不断地提高。煤矿现搂代安全蹈管理的芦理论与爪技术一、安全忙管理的基付本原理安全管理景的基本原效理就是研鸟究劳动生棕产过程中灾的自然条挑件、物的尘状态、人吐的行为和场管理工作赢等方面的比不安全因赖素与劳动滚生产中产油生的矛盾奸和对立统封一的规律皮，以便适箱应这些规违律来保障族职工在生件产过程中嚷的安全和杆健康，保铲护国家财评产和资源枝不受损失富，保证生挪产建设的番正常进行旦，促进生拜产建设的土发展。其葵主要原理现有：1、系洁统原理毅2窜、人本地原理忙3、惜整分合即原理形4、抹反馈原倦理摸5、能框及原理艰6愈、封闭响原理7、弹升性原理朴8晶、动力度原理系统原委理所谓系统割，指由若禾干相互联走系、相互臭作用、相浴互依赖的暮要素组成默的具有特泳定功能和震确定目标跪的有机整泼体。即把啦管理的对浙象看成一衫个有机的塌“人、机并、物、环忘”统一系石统，对问妙题的各个辱方面和各狂种关系进址行全面和敢系统的综眨合分析和基研究，并扑采取相应洪对策。系颂统原理体宁现在全企沙业、全部悬门、全过召程、全员裹的安全管仿理中。整分合艺原理现代高惰效率的腰管理必痕须在整网体规划性下明确姜分工，竖在分工智基础进湖行有效小的组合狂，这就呢是整分尤合原理西。安全凯管理要纳构成有历序的管列理体系纳，各层待次要各帝司其职凶。下一争层次要救服从上鞠层次的慌管理，柴下一层济次不能附解决的戚问题，相由上层存次来协倚调解决湾，各层侍次间要凡协调配院合，综乏合平衡桶地发展齐。人本原消理管理要以钟人为主体呆，以调动悼人的积极复性为根本吧，这就是恋人本原理腥。安全管损理的主要私目的不仅柱是保证人吸的安全，眠还要以人塞为中心，剑在为人创否造优良、秧安全的作饲业条件和替作业环境赞的同时，嗽充分调动启人的安全庄积极性，拉防止见物遭不见人、箭见利不见君人的错误动做法和认逃识。反馈原援理反馈原军理就是再控制系岗统把信宾息输送雅出去，掌又把其泡作用结狮果反送览回来，驱并对信氧息再输之出产生徒影响，寻从而起木到控制阵的作用简，达到懒调整未泻来行动改的目的屿。反馈龟原理在受安全管社理中尤秤为重要砖。为了定保证系蛛统的安冲全，必陪须及时雀捕捉、呀反馈不铜安全信宏息，消怖除或控拉制不安索全因素洞，以实洪现安全饭生产。脑因此，会建立有葬效的反碑馈系统牵式非常柳重要的甲。能及原道理能及原犁理就是牛在企业得管理系救统中，姜根据管祸理功能佛的不同熔把管理切系统分其成不同涨级别，辣把相应换的管理节内容和戏管理者恢都分配掏到相应批的级别蜡中去，配各占其捏位、各棚司其职甜。管理膀能及的孝层次分鼻为：经洋营层、塌管理层责、执行荡层、操艺作层，悟各级能任及必须击动态对荷应，做将到人尽宇其才，摩各尽所燥能。封闭原除理任何一例个管理歉系统必踪蝶须构成块一个连带续的封虫闭回路展，才能劣有效地欧进行管甩理活动愁，这就搞是封闭框原理。弹它要求脱管理机惭构中，敲不仅要冬有指挥站中心、常执行机客构，还楼应有监姿督机构漠和反馈队机构。定这些机幸构相互芬独立，后相互制煮约、权所责明确月，形成眠一个闭将环回路热，管理递过程中绕，执行没、监督唱、反馈斧、奖惩标必须配甜套实施垄，缺一施不可。弹性原肿理管理是乡丰在系统盗内、外究部环境除条件千扭变万化炒的形势颗下进行殿的，管蔽理工作马中的方盖法、手弊段、措位施等必撕须保持炭充分的惰伸缩性班，以保箭证管理短有很强蜘的适应爹性和灵户活性，饥从而有都效地实暮现动态床管理，筹这就是稻弹性原祖理。安苹全管理罗面临的棋是错综渠复杂的内环境和业条件，雾尤其是爪事故致宵因是很集难完全多预测和畏掌控的善。因此赠，安全惯管理必赤须尽可电能保持珠好的弹索性，以挠达到应盆急性的毁需要。动力原理管理必扑须有强伟大的推贿动力，箩只有正笼确的运捉用动力近，才能赖使管理溜工作持伐续而有旱效地进泪行下去两，这就适是动力优原理。道管理动回力有物锤质动力遗、精神驻动力、乐信息动垮力。这各3种动种力要综廉合、灵阻活运用捡，在不盘同的时勇间、地袭点、条辽件下，稼要掌握子好各种丽动力的嫁比重、炕刺激量教和刺激低频度，弦并应正旧确地认栋识和处丝式理个体宵动力与蜓集体动希力的关痛系。8种原疯理小结在安全管督理的原理塞中，人本舞原理是劳递动保护、未安全管理袖中最基本苗、最本质庙和最常用酸的原理，剪是一切工设作的出发敞点和终结丽点。能级闲原理和弹走性原理反置映了劳动虎保护、安暖全管理工昨作的特有威规律，而凯其他原理壤是一切管贷理工作都紫应该遵循朋的规律。二、系胜统安全叠分析与线评价方塘法（一）去煤矿安钉全检查旨表及其蚂应用安全检丑查表是票安全系逮统工程镰中用以腾分析和始发现事颠故隐患从的一种吼基本方妇法，是僵实施安抄全检查丽和诊断方的一种涉工具。志它的基古本任务糕是查明盖生产系黄统中的依各种危馆险因素企和事故辫隐患，谋考察和碗了解生捉产系统逼的安全磨状况，凯控制和之消除危逃险，防颠止事故津的发生洪，保证街生产地黑安全。1、安全检查鉴表的定义矿与作用特浙点安全检查巨表实际上丘是实施安琴全检查的猎明细表和死项目清单蚕，就是把鸡整个系统锣分为若干份子系统，季对每个子肠系统应查夏明的问题乎、检查项负目按系统夺顺序编制韵成表，作假为实施设赵计或安全女检查时的国依据和指弄南。安全检默查表的德作用及风特点1、具颈有全面负性；2墨、具有吧实现标探准化、椅规范化绍特点；巾3、具行有监督楼性；4查、具有谷职责的毕分明的顽特点；以5、具绪有直观唯性；6、具有左应用广泛明性2、安全既检查表的甲分类安全检查陕的对象和我检查的着临眼点不同侍，需要编诱制多种类螺型的安全塘检查表。联按检查的李用途不同朋，可分为戒:1、供设巾计审查用秋的安全检唉查表2、生产藏用安全检音查表3、自查财用安全检面查表4、专朱业性安岸全检查残表海因里希简法则“海因龄里希法备则”是美国著友名安全工盏程师海因笨里希提出巡寿的300绍∶29∶宁1法则。赵通过分析拼工伤事故夏的发生概呈率，为保疤险公司的归经营提出上的法则。漂这个法则耗意思是说洽，当一个租企业有3攻00个隐段患或违章制，必然要颈发生29垒起轻伤或倍故障，在戏这29起拦轻伤事故薪或故障当挖中，必然耗包含有一仗起重伤、索死亡或重温大事故。痕"海因里乌希法则”材是美国人弓海因里希患通过分析攻工伤事故僻的发生概许率，为保故险公司的党经营提出牛的法则。渠这一法则你完全可以漏用于企业颜的安全管敞理上，即肢在一件重场大的事故抚背后必有句２９件“匆轻度”的赔事故，还侍有３００服件潜在的邻隐患。可川怕的是对甩潜在性事大故毫无觉议察，或是百麻木不仁瓣，结果导锡致无法挽鬼回的损失涂。了解“教海因里希厕法则”的瞒目的，是晚通过对事垦故成因的腊分析，让剂人们少走别弯路，把阻事故消灭摧在萌芽状仰态。要培养得员工的起良好习率惯如果我影们把“翼海因里骄希”思的30搭0：2弓9：1六安全法揭则，从公另一个是角度去猎理解就瓣能更好趣做好安典全生产敬了。即鼓培养一踢个良好禾习惯，朋必须经查过29扎次重大镜改进或邀纠正，耽每次改参进和纠帝正就要裙做30县0次的蝇重复动累作。也按