综合应急预案

综合应急预案

1总那么1.1编制目为预防和刚好、有序、高效地处置我公司突发事务，保障城市公共交通运输正常和人民群众出行畅通，最大限度地削减突发事务可能造成影响和损失，爱惜人民生命财产平安，维护城市秩序稳定，促进经济社会开展，特制订本预案。1.2编制依据依据《四川省城市公共客运管理暂行条例》和《自贡市城市公共交通运输事务应急预案》等相关法律、法规和标准性文件制订。1.3工作原那么统一领导，分级负责；预防为主，防应结合；部门协作，快速反响。1.4适应范围本预案适用于在我公司平安生产中突发事务应急处置。主要包括：〔一〕交通事故后果已经或可能造成人员伤亡；〔二〕因暴雨、暴雪、浓雾、沙尘、塌方、地震等恶劣天气和自然灾难及其他灾难已经或者可能引发重、特大交通事故；〔三〕油库、自然气加气站以及运载汽油、柴油、自然气专业作业车辆和营运车辆发生事故可能导致着火、爆炸、泄露、污染等紧要后果；〔四〕工作车间由于用电、雷击等其它操作导致意外发生火灾时；〔五〕发生重大疫情事务；〔六〕发生职工食堂食物中毒事务；〔七〕其他平安紧急状况须要联合处置、救援。2应急组织体系及职责公司成立平安生产突发事务应急指挥部〔以下简称应急指挥部〕。各客运分子公司、修理厂成立相应突发事务应急指挥机构。2.1公司应急指挥部组成及职责总指挥：公司法人副总指挥：总经理成

员：中级及以上管理人员公司应急指挥部主要职责：负责指导、协调平安生产突发事务应急处置工作；探究决策应急处置措施和救援方案，负责平安生产突发事务调查处理；发布平安生产突发事务信息；协调应急指挥部及各有关部门之间关系。公司应急指挥部下设办公室，并设立法律事务组。2.2公司应急指挥部办公室组成及职责公司应急指挥部办公室设在公司平安生产委员会办公室。办公室主任由公司分管平安副总经理兼任。公司应急指挥部办公室主要职责：负责公司各部门、各单位之间联络，刚好传达公司应急指挥部总指挥指示；依据城市公共交通预警信息，分析判定状况，提出启动应急响应建议；应急响应时，负责收集状况，提出报告和建议；刚好传达和执行市人民政府和市交通运输局、处有关决策和指令，并检查和报告执行状况。2.3公司应急指挥部成员单位及公司各部门职责行政工作部：负责帮助公司应急指挥部办公室日常工作，搞好应急体系及应急制度，完成上级交办其他工作任务。党委工作部：依据公司应急指挥部支配，实时、精确、全面、客观地进展传播报告和信息发布，同时做好及媒体记者联络和引导工作。客管部：负责运营数据统计；踊跃做好运营线网规划和调整，科学合理地支配运力，保障公众出行需求。平安部〔安委办〕：负责平安运营管理和检查工作，开展平安运营突发事务预防和处置工作；督促和办理对投保受损财产和伤亡人员查勘和理赔工作；负责协调卫生部门开呈现场医疗卫生救援工作；负责组织、协调突发事务中受伤人员或遇难家属临时生活救助，组织对遇难人员遗体处置等善后工作；刚好了解突发事务状况，并向上级相关部门报告。保卫部：负责突发事务现场平安保卫、秩序维护、抢险救援工作；负责督促指导基层各单位和相关部门做好次生灾难排查，防范生产可能引发火灾、爆炸等次生灾难发生。财务部：负责组织落实平安运营突发事务应急救援工作及应急救援日常演练所需经费保障，做好应急资金运用监视管理工作。法律参谋室：负责平安运营突发事务中涉及法律方面有关事务，完成应急指挥部交办其他相关协调和交涉工作。后勤保障部：负责突发事务相关物资保障供应；负责做好加油站、加气站等设施建立和修理，指导根底设施损坏、破坏等突发事务应急处置。技术部：组织和协调相关单位和部门完善和维护车辆技术状况；负责支配突发事务受损车辆现场资料记录、技术说明。人力资源部：负责专业学问和业务技能教化，搞好公司平安运营突发事务应急处置传播和培训。大客车厂：负责突发事务应急救援所需燃油、燃气和材料保障工作，组织协调有关部门做好应急救援物资贮存、调拨和紧急供应；负责突发事务中损坏车辆维护保养工作，踊跃做好车辆应急抢险工作。2.4各客运分公司应急组织及职责各客运分公司要制订相应应急预案，建立健全抢险组织机构，组建应急抢险队伍，配备完善抢险设备、交通工具，并定期组织演练；踊跃组织开展应急救援学问培训教化和传播工作；当出现突发事务时要刚好向上级应急突发事务应急指挥机构报告，并立刻组织进展抢险。2.5平安生产事故现场应急指挥部一旦发生平安生产突发事务，公司立刻成立现场应急指挥部，成员有参加现场应急处置相关部门负责人组成。现场指挥部指挥由第一时间赶赴现场公司领导担当。现场应急指挥部成立后，依据各有关部门各自职责，成立现场抢险组、医疗救援组、平安保卫组、后勤保障组、传播报道组等5个工作组，相互协作，刚好开呈现场应急处置工作。现场抢险组现场抢险组组长由现场应急指挥部副总指挥担当。成员由平安、车管、修理、应急抢险机构等单位和部门负责人组成。负责平安生产突发事务中伤员抢救、车辆灭火、帮助破拆爆炸物、紧急品处置、隐患消退以及帮助相关单位市政道路通行实力复原工作。医疗救援组组长由参加现场救援医疗卫生主管部门负责人担当。成员由参及应急救援医疗卫生单位负责人、其他医疗卫生救援队伍负责人等组成，公司平安部门帮助处置。负责现场伤员抢救和转送工作及相应信息记录，并刚好向现场指挥部报告人员伤亡和救援状况。平安保卫组组长有参加现场救援保卫部门负责人担当。成员由参及救援保卫部〔科〕等相关部门负责人组成。负责设置平安生产突发事务现场平安戒备线，疏散突发事务发生区域人员；爱惜现场，维护现场秩序；保障救援道路畅通。后勤保障组组长由参加救援后勤保障负责人担当。成员由参及救援后勤、财务、油料、自然气、材料、设备等部门负责人组成。负责突发事务应急物资、应急车辆、救援人员、气象预报、通信保障、资金保障、善后处理等工作。建立突发事务处置现场及上一级应急指挥部通信联络。传播报道组组长由参加救援组织传播部门负责人担当。成员由参加救援公司党务部门组成。负责救援现场新闻记者组织，了解驾驭全面、真实、客观信息，遵照指挥部要求进展新闻传播报道。2.6公司平安生产突发事务法律事务组及主要职责法律事务组由公司法律事务办公室及企业聘任律师组成。主要职责：遵照应急指挥部要求，探究分析突发事务信息和有关状况，协调相关单位和部门，解决可能发生或已经发生法律纠纷等相关事务。3预防预警机制3.1预防及信息监测公司建立预防和信息监测体系，落实预防及监测机构、人员、职责。刚好检测和分析相关信息，遵照早发觉、早报告、早处置原那么，预料影响范围和影响程度，刚好向上级领导报告监测信息，落实有关部门防范和处置突发事务责任及措施。3.2预警级别公司平安生产突发事务预警级别分为四级。〔1〕Ⅰ级〔红色〕可能造成公交线路瘫痪，或可能发生特别重大人员伤亡事务，可能对社会稳定造成紧要危害或威逼，或可能在省内外造成紧要影响。〔2〕Ⅱ极〔橙色〕可能造成局部公交线路连续停运，或可能发生重大人员伤亡事务，可能对企业稳定及在必需范围内对社会秩序造成紧要影响。〔3〕Ⅲ级〔黄色〕可能造成主要公交线路停运，或可能发生较大人员伤亡事务，可能在必需范围内对企业稳定造成影响。〔4〕Ⅳ〔蓝色〕可能造成局部公交线路停运，或可能发生人员伤亡事务，可能在行业较小范围内造成影响。3.3预警预防行动公司要定期探究平安生产突发事务应急工作，明确预警预防方式、方法、渠道；加强对运营车辆日常监测、维护、平安检查等制度监视检查措施；加强平平稳定传播教化，提高全员防范意识。对发生平安生产突发事务可能性及可能造成影响进展评估，当出现突发事务因素时，遵照预警预防方式、方法和渠道报告应急指挥部，经应急指挥部综合研判后，确定预警级别，刚好上报，并向相关部门和单位或社会发布预警信息。公司要定期检查各客运分公司抢险预案、车辆、抢险工具、专业人员落实和保养状况；定期组织抢险应急演练。4应急响应4.1平安运营突发事务分级按平安生产突发事务紧要程度、影响范围和时间，划分为四级。〔1〕Ⅰ级〔特别重大事务〕造成或可能造成我公司公交线路瘫痪24小时以上；或发生一次死亡30人及其以上事务，对社会稳定造成紧要危害和威逼；或在省内造成紧要影响。〔2〕Ⅱ级〔重大事务〕造成或可能造成我公司三分之一以上公交车辆或公交线网连续停运24小时以上；或发生一次死亡10人至29人事务，对企业稳定及必需范围内社会秩序造成紧要影响。〔3〕Ⅲ级〔较大事务〕造成或可能造成我市主要公交线路停运，发生一次死亡3人至9人事务，对必需范围内企业稳定造成影响。〔4〕Ⅳ级〔一般事务〕造成或可能造成公交线路停运，发生一次死亡2人及其以下事务，仅在行业较小范围内造成影响。4.2先期处置平安生产突发事务发生后，事发分公司或部门应当快速开展先期处置，组织相关人员抢险限制事态开展，并刚好上报。4.3信息报告平安生产突发事务发生后，要立刻向市政府、主管部门和上级突发事务应急指挥部办公室报告。对发生Ⅰ级、Ⅱ级突发事务，公司应急机构要在1小时内上报上级应急指挥部办公室。4.4分级响应4.4.1Ⅰ级、Ⅱ级响应。发生Ⅰ级、Ⅱ级突发事务后，公司应4.4.2Ⅲ级、Ⅳ级响应。发生Ⅲ级、4.5响应行动4.5.1发生Ⅰ级、Ⅱ4.4.5.3发生Ⅲ级、4.〔1〕快速接受有效措施，组织抢救，防止事态扩大；〔2〕平安、客管、车管、保卫等相关部门立刻赶赴现场，负责维护现场秩序和开展证据收集工作。严格爱惜事务发生现场；〔3〕因暴雨、暴雪、浓雾、沙尘、塌方、地震等恶劣天气和自然灾难及其他灾难已经或者可能引发重、特大交通事故，公司应急领导组要依据实际状况启动应急预案，组织相应工作小组，并通知公司平安、运营、车管、保卫等相关部门共同赶赴现场，协作上级有关部门做好交通疏导、维持秩序、排险抢险、医疗救助等工作。〔4〕对于运载汽油、柴油、自然气专业作业车辆发生交通事故，可能导致着火、爆炸、泄露、污染等紧要后果且公司无力处理，应刚好报告公安交警、消防等有关部门进展处理，公司启动应急预案，踊跃全力协作相关部门工作。〔5〕当接到油库、自然气加气站以及运载汽油、柴油、自然气专业作业车辆和营运车辆发生火灾、油气着火、泄漏等重大突发事故报告时，事故所属单位应立刻组织相关工作领导小组，奔赴现场，协作有关部门抢救伤员、维持秩序、疏散群众。〔6〕事故所属单位要协作有关部门进展初期事故抢险，主要是初期小规模火灾扑救、停顿作业、堵漏、设备复位等工作，并对火灾现场旁边易燃易爆品进展清理、隔离，限制火源。〔7〕听从市人民政府统一部署和指挥，了解驾驭事故状况，协调组织抢险救灾和调查处理事宜，并刚好报告事态状况及开展趋势。4.4.5.6发生Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级事务后，要严格落实突发事务“零报告公司应急指挥部值班电话：；传真：8204019。市交通运输局电话：，传真：8116115。市政府政务值班室电话：；传真：。Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级突发事务快报应当依据详细状况包括以下内容：〔1〕事务单位详细名称、单位负责人、联系电话及地址；〔2〕事务单位经济类型、营运车辆台数、职工人数等；〔3〕发生事务时间、地点、类别；〔4〕事务造成危害程度、影响范围、伤亡人数、干脆经济损失初步估计；〔5〕事务简要经过；〔6〕事务缘由初步分析判定；〔7〕事务发生后接受应急处理措施及事故限制状况，及下一步拟接受措施；〔8〕须要有关部门和单位帮助抢救和处理有关事宜；〔9〕事务报告单位、签发人和报告事务；〔10〕其他须要上报有关事项。4.6应急支援发生突发事务后，当本单位应急力气缺乏需支援时，由公司应急指挥部按规定程序向上级请求调派应急支援力气进入现场执行任务。4.7新闻发布Ⅰ级、Ⅱ级平安生产突发事务信息公开发布要报市应急指挥部确定。对Ⅰ级、Ⅱ级突发事务和应急响应信息实行集中统一标准化管理，信息渠道、信息分类、保密程度和新闻发布等应符合有关规定。信息发布要刚好、精确、客观、全面。4.8响应完毕如平安生产突发事务造成危害已消退，可向上级应急指挥机构提出响应完毕请示。5后期处置5.1总结评价5.1.15.5.2调查报告Ⅰ级、Ⅱ级平安生产突发事务调查报告应包括以下根本内容：〔1〕调查中查明事实；〔2〕事务缘由分析及主要依据；〔3〕事务结论；〔4〕各种必要附件；〔5〕调查中尚未解决问题；〔6〕经验、教训和平安建议。5.3善后处置发生事故后，公司应急指挥部要协作公安机关以及其他有关部门刚好查明事故发生缘由，对事故责任进展倒查，并按有关规定对有关责任单位和人员做出相应处理。现场处置、救援等工作完毕后，公司应急领导组和相关单位应急领导分组详细负责组织善后处置工作。依据国家现行有关法律、法规和规章，协作医院尽力医治事故伤员，对死亡人员进展善后处置，对事故家属进展安抚。各有关部门应依据各自职责赐予必要帮助。各客运分子公司应急指挥部依据突发事务危害程度及造成损失，提出复原运营、现场清理及处理等看法，公司应急指挥部报主管部门同意后，刚好实施。5.4保险理赔平安部门协调相关保险机构依据有关规定和程序刚好开展理赔工作。6应急保障6.1保障指挥公司应急指挥部办公室设在平安生产委员会办公室，以满足决策、指挥和对外应急联络须要。根本功能包括：〔1〕承受、显示和传递突发事务信息；〔2〕承受、传递上级应急指挥组织应急响应有关信息；〔3〕保证及各有关部门之间信息传输畅通。6.2通信保障建立和完善通信系统和保障制度，明确通信方式，保障应急响应期间指挥机构通信联络须要。应急响应通信实力缺乏时，向上级应急指挥机构请求支持。6.3物资保障各客运分子公司、修理厂及相关部门要制订紧急状况下公交抢险设备、物资贮存和调配方案，报公司应急指挥部。公司应急指挥部汇总后，报上级应急指挥部和相关部门备案。6.4队伍保障各客运分子公司、修理厂要加强应急队伍建立，建立应急保障队伍信息库。有准备对参及突发事务应急准备及响应人员进展培训和适时演练，以提高其业务素养和技术水平。6.5社会发动当迎接力气缺乏时，请求上级应急指挥机构进展社会发动，