项目管理案例四

项目管理案例分析

讲课内容第一部分工程项目管理应用实践第二部分工程项目管理案例第一部分

工程项目管理应用实践1.1项目管理概述1、计划经济体制下的工程管理

拖家带口，整体迁移2、项目法施工鲁布革水电站管理经验、施工总承包管理试点，精兵强将上前线，两层分离（管理层与作业层分离）一、项目管理概述2、项目法施工1987年，建设部正式提出运用“项目法施工”，实行“项目经理负责制”推动建筑施工企业的内部改革。一、项目管理概述2、项目法施工根据施工企业经营战略和内外条件，按项目的内在规律，通过生产力诸要素的优化配置和动态管理，实现项目管理目标，提高工程投资效益和企业综合经济效益的科学施工管理模式。一、项目管理概述一种以项目为中心的施工管理模式是中国建筑业从计划经济体制向市场经济体制改革的突破口

A全面学习鲁布革工程经验的理论升华B适应招标投标制度的理论探索C产业结构调整和生产方式调整的集中表达D全面推行现代项目管理项目法施工一、项目管理概述以项目管理的“四控制一协调”为主要内容以注册建造师执业资格为基础以实现项目管理目标位根本目的具有中国特色的项目管理模式2、项目法施工经过我国建筑业企业的实践，逐步与国际工程项目管理接轨

以工程项目为对象以项目管理为手段按照项目需要配备资源实行根据项目需要动态配置资源以项目为中心实行成本核算企业组织为项目管理服务的观念一、项目管理概述3、项目管理模式实行项目经理负责制，落实目标管理强调1.2项目管理案例的启发和作用1.2.1项目管理案例的指导意义二、项目管理案例的启发和作用

123日本大成公司以低于标底43%中标大成公司以精干的组织、科学的管理、先进与适用技术，比合同计划提前5个月成功的原因之一就是在施工中成套应用类似工程的施工模块—工法1984年4月，在云南鲁布格水电站工程的引水隧道工程的施工及主要机电设备实行国际招标比当时国内同类型隧道施工速度快两倍到三倍，创造了隧道施工的国际一流水平在砼搅拌工艺中就采用了“砼裹石搅拌工法”，在引水隧道施工中采用“园形全断面一次开挖法”工法，既缩短工期，保证安全，又节约资金上千万元。以鲁布革水电站为例鲁布革水电站

合同管理

施工工法

工程监理制

工程招投标制

项目法人负责制鲁布格经验1987年，李鹏总理在中国施工工作会议上提出了“全面推广鲁布革经验”；国家科委等五个部门联合发出通知要求全国施工企业认真学习鲁布格经验，深化施工体制改革。1.2.2项目管理案例的启发和作用

----以鲁布革为例项目马拉松走进大工地脚踩人民币投资无底洞二、项目管理案例的启发和作用1983年成立鲁布革工程管理局，第一次引进了业主、工程师、承包商的概念。特点冲击、突破、反思形成了一个工程两种体制并存的局面鲁布革水电站

123第一次利用世行贷款，引水系统工程进行国际竞争性招标第一次按国际惯例进行水电工程项目管理鲁布革经验汇入中国深化改革、扩大开放的历史洪流，在更广阔的范围进行与国际接轨的实践，并取得了丰富经验。二、项目管理案例的启发和作用鲁布革水电站

第三部份为厂房枢纽，主付厂房设在地下，总长125米，宽18米，最大高度39.4米第二部份为引水系统，由电站进水口、引水隧洞、调压井、高压钢管四部份组成，引水隧洞总长9.38公里，开挖直径8.8米第一部分首部枢纽拦河大坝为堆石坝，最大坝高103.5米二、项目管理案例的启发和作用鲁布革水电站概况鲁布革向世界银行贷款总额度为1.454亿美元。

.根据世界银行的要求，鲁布革将引水系统工程进行国际竞争性招标，日本大成公司中标。

国家直接投入资金6.9亿元，由水电十四局承担首部枢纽工程和地下厂房工程施工和永久机电设备安装。

.1988年7月大成公司承担的引水系统工程全部完工，1988年底第一台机组发电，1990年电站全部竣工。.八十年代初，水电部决定利用世行贷款，使工程出现转机。鲁布革冲击：迈出艰难的第一步

工程概况1977年，水电部就着手进行鲁布革电站的建设，水电十四局开始修路，进行施工准备。84年11月24日引水系统工程正式开工

.中国工程界引起了强烈的反响一个工程，两种体制国际招标合同管理业主工程师鲁布革冲汇击：迈出贼艰难的第丢一步

项目参与各方的关系资金来源施工队伍的选择

行政隶属关系或平行协作关系独立经济实体之间的经济合同关系

国家拨款，实报实销银行贷款，还本付息。

国家统一计划，水电部指定，工程局执行。进行国际竞争性招标一个工程棍，两种体舱制项目管理方式项目管理目标投资分配和组成

行政管理方式合同管理方式

多层次，多元化的多重目标管理综合化的最终目标管理

按“五定概算”。按招标文件中的“工程量清单”报价一个工漏程，两局种体制支付和灰结算程煮序工程效益遮分配投资分配摄和组成事先支渔付项目事后支迎付项目“建管分离离”、“收厨支分离”歪，工程最渡终效益和帐施工单位无关竹。业主对工康程效益负编责一个工惕程，两都种体制（1）打破响垄断造引进竞由争鲁布革也打破了会大型工守程施工惧历来由迎主管部弃门指定穷施工单娘位的做饥法，施规工单位明要凭实很力进行涛竞争，“业主”择优而定怎。鲁布革冲齐击了什么纯？有15家购买了招标文件，8家进行了投标日本大成公司投标价为8463万元，工期为1545天十四局和闽江局及挪威联合的公司投标价为12132.7万元，比大成公司高了30%参加投标单位中标单位鲁布革引丢水系统进乖行国际竞痛争性招标发标底价为苍1495愤8万元，盖工期为1持597天日本大成衔公司以最谊低评标价浆中标引水系统壳是鲁布革切水电站的煌卡脖子工宗程，当时冶国内隧洞亮施工技术浙还比较落锁后，施工扬器具主要扒还是手风臣钻，人们赌以将信将物疑的态度概接受了一功个外国承搂包商到中拉国进行水吗电工程施狐工的事实很。（2）开放门翠户开阔眯眼界日本大情成公司并是国际驻著名承附包商，轿施工技牲术先进粥、施工占管理严饼格。鲁布革握冲击了丝式什么？合同工期提前了122天实际工程造价按开标汇率计算约为标底的60%1988年7月引水系统工程全部竣工

1987年10月全线贯通

1984年10月15日就正式施工

1984年7月31日工程师发布开工令后，

从下达开掩工令到正姜式开工仅变用了两个李半月时间隧洞开货挖仅用迷了两年气半时间支，比计戒划提前乐五个月（2）开放超门户土开阔眼愈界鲁布革践工程管做理局作窃为"代理业叫主"又是"工程师"的机构设撇置，按合慈同进行项桥目管理的丙实践，也趁使人耳目列一新。大成公司被雇佣中方们劳务平均424人，劳乌务管理盟严格，辩施工高蒸效，均化衡生产犯。大成公锅司先进浸的施工江机械、奴精悍的鞋施工队芳伍、先建进的管摩理机制核、科学煤的管理伍方法引换起了人瞒们极大罪的兴趣门。鲁布革冲雷击了什么滴？ABC鲁布革植工程节炒省工程房诚成本，众保证工薄程质量喝，提前浴竣工的展事实，谢改变了伐水电工绘程“工鱼期马拉税松，投蒙资无底让洞”的攻固有看坚法。鲁布革井矮井有条的布施工管理柜和人们习榴惯的“走掉进大工地样，脚踩人歌民币”的幅印象形成寇强烈对比无。鲁管局和硬十四局签闪订了甲、林乙方工程排承包合同寄，执行国敢内工程甲域乙方投资拣包干有关码规定，有润了问题还些得请水电株部解决，撞还没有脱醉离行政管撞理的框框载。（3）对比反让思发人射深省D搞大型明工程建港设都有乌它自己惭的经济脊规律，蜡大型工跳程项目宪施工要膏降低造窜价、缩隆短工期牵、保证孝质量是凝人们多秃年追求宁的目标评。鲁布革冲昌击了什么诉？开始认匀真了解嫌和学习员国外在份市场经努济条件梳下实行子的项目孟管理的芳机制、泽规则、颂程序和赖方法。日本大成公司承包工程，雇用的400多人都是十四局的职工，中国工人不仅很快掌握了先进的施工机械，在中国工长的带领下，创造了φ8.8米隧洞独头月进尺373.5米的优异成绩，超过了日本大成公司历史的最高纪录，达到世界先进水平。中方劳务在地下厂房施工中学习大成经验，成立厂房工程指挥所，改革施工管理体制，调整劳动组合，落实经济责任，实行科学管理，施工人数从662人减少到429人，劳动生产率成倍增加，不仅挽回了拖延三个月的工期，而且提前半年完成土建部分施工，为提前发电奠定了基础。Vision十四局鲁布革冲者击：迈出亲艰难的第津一步催人奋起促进改今革在建设取业发展无和改革利过程中氧，鲁布妈革占有宜一定的级历史地施位，发允挥了其昌重要的澡历史作追用。（1）鲁布目革冲击末波遍及痰全国，颜在中国诵工程界鼻引起了虽强烈反眼响。（2）鲁布革杯像一面镜芝子，反映冬出计划经联济条件下肌基本建设态管理体制邀和管理方赔式的弊病细；（3）鲁布青革像一膏个课堂贤，为中郑国广大筹工程技敲术和管摸理人员瓣提供了谣学习国诊外先进国技术和客管理经抖验的极洲好机会主，在中题国演示碍了现代桨化项目桨管理生传动的第和一课。鲁布革身的历史舅功绩和妖局限性模拟性鲁布革引策水工程施党工按国际惯例浪建立了军业主、厌工程师乡丰、承包商的重管理框架胁。但鲁布革管理局楚是“代理仰业主”又饿是”工程套师”迹，真正堵业主云芹南省电力局栗在建设期贝没到位，一直到免建成后限世行落顿实还贷计划时妙才明确今业主的才责任。局部性鲁布革楚实践的丑局部性不仅是东一个工丛程局部进行国际驼招标，实目行国际合同彻管理，更蛛重要的是鲁秧布革的国梨际合同实施刺是在周边艇环境基本户上仍是朽计划经济条件说下进行朴的局限性外在性鲁布革框的项目静管理有但外加的性质窜。当时，赏电力工业管阳理体制旗改革还耽没起步，蔽产权改肝革更没寨提上日程笑，人们渗对国外围项目管理蔑的理论述和方法券的认识和丙学习，化有一个旅从不自觉掉到自觉童，从被粘动到主动抛的过程缸。（1）全面培推行招卡标投标宰制鲁布革引臭水系统工梢程进行国据际竞争性远招标对降竹低工程成肯本，保证龟工程质量航加快工程榨进度起了绑立竿见影羞的效果，克很快被工违程建设单瓦位和主管外部门接受平，也给了主施工单位吊以极大压私力，加速潮了施工单苗位内部机夫制的改革哨。在实践中晃探索：建乎设项目管盈理逐步规掏范化由施工尽企业实骂行工程碌项目总脸承包以设计单为龙头药实行总肾承包用行政办余法组建甲劝方机构负烦责工程寇项目建决设由业主单马位负责工杰程项目建扰设在实践中瓣探索：建停设项目管清理逐步规武范化由业主挂负责项绒目资金钓筹措，倒工程建戴设、生彻产经营圣和资金量偿还的区全过程颂，以项皱目整体屠效益为坊出发点欲，有利泉于克服晴过去建叙设过程宵中不注赌重经济冻效益的云弊病，转有利于抓促进生记产力的臂发展。80年代四泡种管理听体制经过实践(2)业主的批地位和踏作用逐坟步明确（3）建设裂监理规范嗽化、专业腰化随着业主刑和项目管糖理单位各吴自的地位赔和职责逐任步明确，籍工程建设其监理的内恨容也逐步根完善和规鉴范化，通恩常被概括塔为"三控制一庭协调"。在实践券中探索秃：建设慌项目管劈燕理逐步修规范化1.3.工程项目烫管理若干信最佳实践重大工照程建设革成就

北京奥运会工程

上海世博会工程

青藏铁路结构造型复杂、科技含量高、使用要求高、设计理念超前、施工工艺复杂众多富有创意、充分演绎“城市，让生活更美好”主题全球海拔最高和最长的高原铁路“十一五题”期间假，建筑穗业完成售了一系列全由球瞩目的裕重大工程驻，展示了湖我国建逆筑业卓许越的建造能力重大工绒程建设鲁成就

杭州湾跨海大桥

苏通大桥

新北京南站世界最长的跨海大桥世界上跨径最大的斜拉桥国内铁路客站中规模最大、先进技术运用最多、现代化程度最高的车站工程项目椒管理若干邪最佳实践漠（1）青藏铁饼路工程项最目管理病若干最锈佳实践忧（2）超高层工叮程项目工程项目移管理若干邀最佳实践似（3）上海世博锤会工程第二部分工程项目专管理案例2.1招投标管额理2.1矛.1招投标站概念2023泄/4/2抢44612354投标文件（要脆约）中标通绣知书（承诺）是招标的旧结果是签订合证同协议书肠的原则招标目关标价格、工笼期、质量标底招标人询的预期么值评标的参滤考值招标文旗件（要约邀榆请）投标人是抓否接受邀抽请而参加窃投标，由菌投标人自订己决定！一、招认投标基横本概念招标投磨标是合谷同谈判弊的特殊舰形式谈判可以犹循环往复诸可辽以多次报榜价招标则贤是一次响单向遍只刷能一次哭报价1234招标投标表是一种博弈招标投标钻博弈的核击心是价格政府宏观剥调控、企帐业自主报何价、市场狱竞争确定府价格加强市场驻监管一、招投异标基本概援念招标投湖标是市删场经济垄的产物法律法规部门规章地方法规行政规定强制性规范招标投标幸相关法律填法规二、法、泼规和技术舟文件2023铅/4/2羊449《中华人民虏共和国招节标投标法》中华人民手共和国招计标投标法菜实施条例》（国务院照令第613号，201村1）《四川省梢国家投镰资工程端建设项腐目招标名投标条销例》（省人大叼公告第7号）《工程建设色项目招标樱投标办法》（7部委令尝第30号）《评标委员绞会和评标迟办法暂行生规定》（7部委令第12号）《工程建泰设项目焦招标投附标活动元投诉处但理办法》（7部委令帅第11号）二、法获、规和学技术文单件202塑3/4彻/2450《标准施络工招标贴预审文苹件》《标准施工瞒招标文件》(九部委险第56号令（201总0版）)《建设工程浊工程量清匙单计价规小范》G胡B50钢500赞—20贩08《四川省建安设工程工羞程量清单驴计价定额》20体09二、法、翼规和技术续文件2023英/4/2文451成办发【200均9】48号易招惩标管理成建委法【200深9】72器1号定承生包范围规朴定成建委脂法【20虾09】嚷411号蔬投喝标报名雅规定成发改乖项目【200析9】10否45号鼠投灯标保证巾金缴纳川建发【200末9】60号价商日务标评搭审办法川建发【20讽09】小61号算投标佳控制价投魂诉川建发【20规09】脖67号欣清担单定额曾实施川建造价仇发【20蜂09】薄75号纸风险油分担市政府168号令抄拖呀欠民工持工资管蓬理办法二、法猫、规和屋技术文耻件202让3/4使/2452.三、招彼标方式绍及组织爸形式（招投标虏法第10条规定废）1.招标方式公开招伸标、邀耕请招标2.组织形疤式自主招李标、代都理招标2023闭/4/2厉453以固定综宽合单价为投标榆报价以中标的固定综合吴单价签署合同匠，进行结刷算工程量评清单和捉招标控舌制价由招标人汉编制，或者由叹招标人委弓托具有工程造价剧咨询资质同的中介机病构编制招标人墨应该在升公布招跑标文件国的同时亩公布工液程量清载单和招屋标控制对价同时公布暂列金额（预留添金）暂估价（暂定价朽）五、工库程量清漠单招投省标政府投资项目的控制价必须经成都市评审中心审定出具报告作为控制价的依据542023帜/4/2换4公告发剥布时间毛：5个工作日（四川日粒报、四川剃建设网）招标文件惊发布至开怜标不得少馋于20天中标候慨选人公框示时间霉不得少基于5个工作鞭日招标文件叉的补遗应私在开标前15天发出规定时限侧（强制性屯要求）六、招标粘投标程序四川省政涝府投资项砌目必须在四川建真设网进行招标公告智发布和中忌标公示，非政笛府投资辽项目可贩以在其忽他媒体伞上发布欲（也需盆是认可浇的媒体撕，中国绳招标与末采购网怠等）网上提交疑问网上回答报名结束后两天内552023身/4/2最4公示评标削结果投都标候选人瞎业绩情况5个工作离日中标人巧确定后楚应在30天内签署售合同履约担保娘应在合同技签署前提全供投标保调证金应概在招标苦文件售级出后开笛标前收砍取六、招标勒投标程序规定时嘱限（强阁制性要遣求）项目招栏投标管扩理注：目前拌投标保证郊金全部是征由投标单俭位直接交画至成都市洗交易中心蚊账户。在母开标前一蛾天下午4点钱到账讽即可202胡3/4雁/2456投标人资仰格审查审查方式浪：投标人哄资格预审投标人资泊格后审审查方法爱：综合评晌审强制性趋条款评诱审原则上备实行（反强制性帮条款）霸资格后示审欲实行资叹格预审的捏，经发改赖委批准六、招付标投标捷程序2023偶/4/2苏457开标现烘场监督出席人员断要按招标迷文件的要斤求投标人要门遵守投标政时间规定顽，过时拒链收投标文件爽要按规定否封装(封装要饺求：能绩证明投亩标人身械份起到给密封作证用）导入电涛子投标盆文件（导入失垒败由投标木人负责）验证投稍标保证琴金递交勤情况（交易门中心大楚屏幕显告示）六、招标友投标程序2023拦/4/2滔458评标1、综合评愈审法技术标织评分比暖重20％商务标景评分比旗重80％2、经评审的迟最低价法技术标以浊符合性评声审通过为寻准商务标句评分比朵重100％六、招符标投标饱程序2023梨/4/2身459评标国家投六资项目替一律在斜交易中梅心评标国家（政盈府）投资俩项目，招崖标人不得热派代表参洽加评标国家（独非政府牢）投资变项目，茫招标人驱可以派寺代表参钩加评标追，但不励得担任胶评委主稻任评标结束掏，监督人移会同招标投人对评标蹲结果进行裹复核后，伪专家方能爪离去，结炕果方能公相示六、招痕标投标零程序2023橡/4/2夫460中标中标结果霞经监督机崇构复核发帜改委审查届后公示遇到合望法投诉深时终止钟招标后步续工作投标人放参弃中标的顷处理递补——没收放弃棚者的投标负保证金，帝并补足与谈递补者投说标报价的药差额重新招泛标——没收放弃返者的投标质保证金六、招标饮投标程序七、风险分转担规定（川建造恶价发（2009）75号）风险的分钥类投标人嗽投标报早价风险爽（投标人承可担）不可抗音力风险态（被击中驾者承担）市场风死险（发包人与娱承包人分裙担）法、规和必政策变化怖的风险汤（发包人承竹担）202叼3/4性/2462八、工缠程结算牺审查与节审计审查是发括包人对承贱包人通过招标直签约、过是程管理到待结算审查200没0定额因其而是总价合啊同着重于巴最终审查200长4（2009）定额朋因其是业单价合筛同着重衫于过程闪审查和丘分段结普算审计是国艰家审计机返关对项目仪业主（发图包人）发包人首翻先对工程径结算负责审查不得肢规避审计审计不邻要代替伯审查（特殊情秆况合同规约定以斧审计结躁果作为叨办理结帜算的依良据为）2.1必.2工程项节目投标揭管理合同管炕理类人才经济管狡理类人才商务金李融类人才组建投亿标工作眨机构工程技术类人才从事工刮程估价品的投标烛报价人内员从工程项控目开始招值标投标，线直至承包催合同的签辆订，进行安全过程的绪服务工程实施则过程中从木事工程设鄙计和施工先的各类专郑业技术人孩才。具有从事讯金融、贷淋款、保函监、保险、命采购等方渡面工作经崇验和知识都的专业人棍员一、投僚标准备阶齿段为了保艳守商业愉秘密，考投标班子人员不掀宜过多，以同时要注意班子怨成员的舅相对稳丽定，通过积累和野总结以往惹经验，不断提高蚁素质和宾水平，忧形成一个高效率导的工作团写队，提高企业投溜标竞争和力2、熟悉扒招标文皆件工程现徒场情况饥的熟悉通过现场明踏勘和参悄加标前会被议来实现；对招标文屡件的各项作条款研究通过仔女细分析艰理解来茂作出相右应的投浩标响应。熟悉工程算背景及相佣关资料（退投标须知驴）应从下岸面几方商面进行伍分析研根究：（1）项目困概况（2）招标寄形式及时范围（3）计价方余式及合同洪形式（4）评标办解法招标文件佣的阅读熟悉投标子须知投标须知替表明了招薯标人对投索标行为的四要求，其棋重要作用急是指导投茄标人正确陵地进行投搞标，以避暖免造成废乘标，它有职利于招标趴人选择合涝适的投标芬人实施该拖项工程。投标须知阵中应重点滤关注以下取内容：招标文弃件的阅拘读1.工期的限探定范围与睛提前完工让的奖励2.技术性选武择方案3.投标的引响应性4.投标的刮有效性5.投标文灿件的完更整性6.投标报络价计算鸽的正确求性7.替代方宴案的提弓交研究合同员条款需要注意赏分析的合敏同条款有亿以下内容临：：招标文件缓的阅读1.合同计滩价方式2.承包商虚的工作吊和责任3.预付款和烟进度款的天拨付4.保留金纲的扣留液及返还5.对保函肺和保险茧的要求6.工程变更7.支付货辉币8.物价调站整9.业主责路任10.工期影响校核工程旋量清单工程量亡清单是划投标人仰投标报恐价的依冒据，是短评标的凭统一尺险度。工法程量计重算的准扭确与否枣，对工保程报价来的准确炼性有很检大的影纯响。作歌为投标斯人，必垂须熟悉疲常用的沈工程量悬计算规划则，按坡照规定矮的计算鹊方法，追复核工抓程量清匠单的主污要分项瓣工程数切量。三、关吊键问题常分析技术要嫂求投标人沈应以技至术规范颂和技术物说明书胞为指针槐，以图牢纸和工禁程质量景清单位注依据，册拟定施开工方案车和编制闸施工进侄度计划旋，进行怕施工组推织设计社，进而穷作出合缺理而且石准确的蹄施工投贺标文件享。三、关臂键问题嘉分析采用必要大的投标技携巧，保证施芝工单位利物益，达到专降低总价动的目的建立良好关信誉，与荐材料供应场商、分包亮商建立长清期合作的宜战略联盟有针对性击的编制技购术方案。四、采取袍措施2.2项目采购游管理1、项目采做购管理柴概述2、采购项目轧管理控制继目标、方井法和措施3、项目迫采购的饿组织与敢管理主要内胆容4、项目采弊购方式采购相熟关概念狭义采购采购方盟根据自澡身需要喷提出采校购计划岂，选择禾合适供冠应商，亡经过谈观判以确岁定价格怕价格、阳质量、制数量、吩交货和研支付方锯式及相舍关条件找，最终轮签订合愿同、按津合同收剧取货物廊和服务塘并完成袋支付的粘过程。采购相关界概念广义采购指除了以行购买方式商占有物品明外，还可酱以用以下祸各种途径掀取得物品棉的使用权充，来达到组需求的目葱的。1.租赁：究以一种刊支付租森金的方幸式取得对他人物偷品的使税用权2.借贷：无妄偿借用他目人物品的致方式，通咏常是基于颠借贷双方旷的情谊或宣密切关系支，特别是项借方信用帖。3.交换：心通过以挨物易物潜的方式膝获得物袜品的所征有权及蓬使用权蹲，但并旬没有直怒接支付响物品的皂全部价晨款，当软双方交慰换价值贸相等时随，不需订要以金丛钱补偿码对方；蜻当交换案价值不治等时，助仅由一备方补贴朱差额给宅对方。采购相关默概念物流是供应链狭运作过程运中，以满趣足客户要该求为目的惩，对货物季、服务和维相关信息白在产出地尝和销售地涉之间实现染高效和低勒成本的正风向和反向磁的流动和趋储存所进榜行的计划倘、执行和壁控制的过隐程（美国感物流管理巨协会）。供应链围绕一个元核心企业指，对生产续和流通过件程中各个垦环节所涉福及的物流迫、资金流纠、信息流舌进行整合士，将供应岔商、制造院商、分销搏商和有关烤中间商等汁各方链接霞成一个具奔有整体功闯能的网络塞，是一条屿连接供应锤商到用户宪的增值链瓦。采购相哗关概念供应供应商或理承包商向遥买方、项渗目业主提偷供产品或水服务的全桶过程。战略采召购从宏观幸范围内致确定采认购资源辱、建立容最优的浙供应商芬体系及欣战略伙醒伴供应狡商。采购环狱境经买家努认可的乖、信得志过的采超购资源有，由一虫些供应在商组成僵。采购相四关概念项目采购从系统串外部获显得标的功的整个无采办过削程，可郑以分为严货物采近购、工滴程采购间和咨询构服务采利购。货物采挥购属于有形使采购，是覆指购买项轿目需要的穴投入物，服如机械、另设备、仪焰器、仪表敌、办公设枯备、建筑昏材料、农茫用生产资职料等，并哥包括与之盼相关的服搜务，如运且输、保险庆、安装调旬试、培训驰、初期维蓬修等。采购相关青概念工程采撞购属于有形巴采购，是很指通过招杜标或其他称商定的方钓式选择合瘦格的承包坊商承担工坦程项目的旋建设任务河。如修建邪高速公路馆、大型电饲站、灌溉量工程、污歉水处理工陕程等。采购相关箭概念服务采购属于无形煌采购，是辞指聘请咨限询公司或林单个咨询昏专家提供张各种执行鸣性服务、跑技术服务臂或培训服军务。其中牌工程项目洒服务采购苏可分为四框类：项目娃投资前咨京询服务；份工程设计折、招标代袖理等阶段励性服务；络项目管理何、施工监译理等执行类性服务；度技术援助作和培训等脚辅助性服谷务。项目采贼购的基订本原则原则批量原说则择优原则竞争原再则范围原则时机原则专业原则方式原酿则采购选择役范围的大僚小，是影须响采购效被果的一个脏重要因素起。显然，扫采购者能苏在较大的袋市场空间范中选购产咱品，必然狂比在狭窄替的市场空粪间中选择量，有更多直的优选机脱会。在众多援的产品封和服务饰中找到暂最符合追自身需遥要、成懂本又低云的产品题和服务项目采购唉管理项目采叔购管理为达到项忘目范围而杜从执行组壁织外部获难取货物或购服务所需键的过程。等（PMB预OK）产品指货物或恼服务（无世论是一项蛾还是多项覆）执行组织一般称为僵业主或业嫩主的代表辩，是业主盖方管理项筒目的组织采购方栗式分类议价采购招标采购定价采溪购公开市场丝式采购询价采购竞争性混谈判采谜购采购方获式进度控蔬制质量控制费用控秒制采购项岔目管理无控制目饺标、方糕法和措旷施质量控艺制12责任分吴配矩阵排列图抽样调查败统计流程图3严格执猴行法定捆程序建设市场所信息库并疑充分利用止公共信息谱平台采取事飘前预测周、事中缎检查、掏纠正，浴事后总业结、评晴价；招标文件秃系统严谨年、逻辑合际理，避免塞投诉。控制目样标招标程序肾合法价格合游理低价合同完汪善无歧血义中标、掉合同、欠结算价劈燕格基本多一致主要方筹法主要措圈施进度控添制主要方勿法主要措施控制目标

在规定的时间内完成全部招标工作。满足建设项目（生产经营）整体进度的要求。工作结书构分解里程碑计钱划甘特图僚或网络泳图项目管理敌软件准确、搭完整的非理解采堤购的意钢图，提君供完整痛的备案熊资料，们及时反凡馈过程心问题掌握项目拖总体进度扫对招标采瓜购项目计许划时间的拦要求；有效的感做好项暮目和子泄工作的浪时间顺虏序和搭羡接关系洪；对里程碑分计划和重典要招标工币作环节设应置检查点厅，并定期顺进行考核赌；主要方法类比估计牵法自上而下偏估计法自下而上细的估计法费用计旷划曲线控制目标在满足皂质量、撕进度要求的涉前提下添，使采购成役本和费吐用最低。费用控制主要措伸施建立费灾用管理侮（申报违、报销等）帮制度、标乱准及审核、审批边程序；厉行节种约，减示少额外蛋费用支出颈；合理安母排人力衡资源，康避免间歇广式工作亮，采用裂招标项目群阁管理方坡式；充醋分利用信息和来共享资源费用控破制1.传统的(通用)工程项浩目采购厅管理模卷式(De血sig辉n-B著id-日Bui庆ld好,M侨eth恐od)在国际工耍程界最为流通用，世乘界银行、跌亚洲开发摧银行贷款绩项目和采馅用FIDI粪C的“土木朴工程施工元合同条件泡”的项目孕均采用这似种模式。

传统的工程项目采购管理模式建筑师/咨询工程师的顾问建筑师/咨询工程师（进行可行性研究、设计等工作）监理工程师

业主

贷款方业主代表

承包商承包商承包商承包商承包商

供货商

承包商合同关系

管理协作关系

1.传统的（加通用）工泡程项目采在购管理模傅式业主的要求概念设计设计文件招标文件招标评标施工竣工投产是否在预算内第一阶段可行性研究现场选择概念设计项目概算融资方案第二阶段初步设计详细设计招标文件招标、评标修改设计（超预算时）第三阶段工程施工设备安装施工监理竣工投产

传统工程项目采购管理模式项目实施过程1.传统的敏（通用唇）工程托项目采厉购管理础模式优点：1.这种模式撕已长期、蜡广泛地在屋世界各地鸽采用，因电而管理方趣法较成熟哭，各方都贩熟悉有关树程序；2.业主可自暮由选择咨萝询和设计合人员，对输设计要求菌可以控制准；3.可自由佣选择咨再询工程浇师负责追监理工破程的施山工；4.可采用各撇方均熟悉钻的标准合武同文本，蹄有利于合牢同管理和筒风险管理取。缺点：1*.项目周胁期较长滋；2.业主管宗理费较削高；3.前期投禽入较高俱；4.变更时容且易引起较惠多的索赔咸。2.建筑工犯程管理袜模式（Cons宣truc代tion岩Man婚agem禁ent秧Appr猾oach头,CM）设计阶段施工阶段

连续建设采购管理模式

连续建设采购管理模式和阶段采购管理模式对比单一的施工合同

招标、签订合同

雇用设计人员

设计阶段基础工程钢架工程屋顶构筑设备安装外墙工程间壁工程

装修室外绿化

施工阶段阶段采购管理模式

雇用设计人员和CM人员

分阶段发包的多个施工合同建设工候程管理怜（CM）的组病织模式替之一——代理型代理型建匀筑工程采呈购管理模文式业主建筑师与CM经理的联合体业主或咨询工程师（规划与预算）施工总承包商

商

包

分商

应供合同及协调协调单向特点：1.C吸M经理是虎业主的衔咨询人遵员和代格理，业尸主与CM经理的服舞务合同采挺用固定薪闯酬加管理从费（成本击补偿合同攀），CM经理通常誉来自咨询纯设计公司纹。2.CM经理对挎项目进翅度和成俯本作出漆保证。3.业主在贿各个施市工阶段荣和承包茄商签订全工程施属工合同唇。优点：露业主自爬由选择萄工程师供；招标袖前可确宅定工作弯范围和辰项目原较则；有堵完善的仍管理技壁术支持疤。缺点：在震明确整个映项目的成映本前，投蝇入较大；武业主风险倚大，任务车重，索赔裹和变更费抖用高建设工程牢管理（CM）的组奇织模式合之二——风险型

业主建筑师与CM经理的联营体业主或咨询工程师（规划与预算）商

包

分

商

应

供风险型建鞠筑工程管炉理（英国逮式承包管锈理）特点：1.C心M经理担艰任施工唤总承包熟的角色凑，CM公司往往擦有大型工厌程公司演凉化而来；2.CM经理提色出保证樱最大工章程费用锻（GMP），保证理业主的投哑资控制。CM经理承担改了保证施卸工成本的腾风险而获切得额外的享收益。优点：喜有完善贿的管理赞与技术勒支持；消可提前地开工，遭提前竣薯工；业员主风险旷小，任漫务轻。缺点：鼻保证的须成本包善含设计望和投标设的不确拦定因素喊，要求CM的水平闷高，可壶供选择炊的CM公司少。3.设计——建造工祝程项目爆采购管遭理模式业主确定项目原则的专业人员

设计—建造承包商

建筑师工程师

供

应

商

分

包

商合同及协调关系协调关系

业主代表/工程师设计建造猫工程采购题模式的组裂织形式特点：1.项目原则惨确定后，甚业主只需完要选定一阀家公司负劝责项目设盒计和施工害；2.采购管朴理模式悉在投标掌和订立睁合同时端以总价躺合同为躬基础；3.设计——建造总已承包商赢对整个磁项目的框成本负挎责。优点：项绞目初期选济定成员，夏连续性好客，项目责扰任单一，哥有早期成醉本保证；惑可采用CM模式；项递目初期考塑虑施工因屡素，可以步减少设计倘错误、疏立忽引起的钩变更。缺点：遥业主对圣最终设愉计和项哨目实施卖过程中括的细节南控制能窃力减低塌，工程骡设计会择受施工歉者的利计益影响漏。1.1俭995团FI上CID昌“设计——建造与交荷钥匙合同纸条件”2.1顷999扒FI谅DIC篇“工程设备植与设计——建造合同行条件”3.1息999京FI垮DIC陆“EP蜓C(设计——采购——建造)交钥匙合禽同条件”4.设计——管理工箩程项目舱采购管笋理模式业主设计-管理公司业主或咨询工程师(规划与预算)施工总承包商

商

包分

商

应

供合同及协调协调单向

业主设计-管理公司业主或咨询工程师（规划与预算）

商

包

分

商

应

供形式1形式2特点：赞同一实梦体向业诵主提供另设计和秤施工管纹理服务勿，业主糖只签订戒一份既再包括设择计也包废括类似CM服务在唯内的管昨理合同扎。是CM与设计——建造模辫式相结侨合的产塞物。5.B座OT(飞Bui橡ld-左Ope拳rat绿e-T荡ran才sfe柳r)项目采朴购管理章模式从20世纪80年代开乱始在国锐外兴起陆的，该搁模式依研靠外国猜私人资辩本进行恼基础设筋施建设撒的融资付和建造之，或者采说是基门础设施准国有项伙目民营墓化。它唤是指东撤道国政犯府开放茄本国基材础设施医建设和派运营市痒场，吸返收国外来资金，婚授予项谜目公司热以特许娱权，由腹该公司桨负责融爆资和组坦织建设脚，建成世后负责陵运营及窑偿还贷荐款，在悦特许期外满时将砖工程移威交给东业道国政辣府。BOT运作程序1.项目的提密出与招标敞；2.项目发赢起人组饲织投标晚；3.成立项目祥公司，签溉署各种合轮同与协议纳；4.项目建赌设和运暑营；5.项目移交饥。BOT项目有关吩各方的职昼责和义务主要参诸与方：观政府；音项目公巾司；金根融机构梢包括商魂业银行田；国际叛基金组剂织等。其他参与名方：咨询尖公司；承割包商；运舱营公司；恋开发公司签；代理银恭行；保险梢公司；供薪货商。2.3工程项目优资金管理1、项目家资金管对理概述2、资金善管理存型在的问例题：（1）缺乏签计划性（2）支付缺肤乏信誉（3）资金嫩来源单燃一三、工泉程项目毫资金管宗理及案粱例分析3、项目贺资金管搁理模式（1）公司集确中管理模怕式：内部踏银行制度（2）专款凳专用模耻式（3）项目效融资模诊式（4）BT及BOT模式下的被资金管理三、工熔程项目总资金管踩理及案伶例分析2.4项目深化理设计及技展术方案优暮化五、项宇目深化咱设计及其技术方辣案优化税案例分己析1、深化菌设计及丽技术方喘案优化乡丰概述（岁双优化祸）14.3毫.1项目经黄理应组潜织进行好设计优奖化和方犁案优化妹。（《建设工程列项目经理能执业导则》）项目经理责应以工程认项目为载搜体，积极碑组织项目搂管理人员握，开展“双优化”工作：（1）设计沟优化的舍概念是指在贤原有设计计的基脖础上，杠对局部注施工图掀进行优往化设计烘的工作挎，使之腿更经济晕，更安黄全。（2）方案央优化的破概念是指对中悼标的施工戴组织设计医（方案）瓜进行的优寺化。在对站项目实施泉条件（合范同条件、社现场条件长、法规条伯件）及设未计文件进缎行深入了脖解的基础系上，在保口证质量、地工期和安谱全的前提如下，为了怪提高社会忆经济效益驱，对作业忌采取的各似种方法、户方案进行萍比较，在鲁充分论证证的基础上,从中选择哀最佳的方箱法或方案缓。有时也舟可以博采壤众长,形成新的及、更完善穗的方法或魔方案。五、项目姐深化设计消及技术方草案优化案资例分析2、如何政开展“双优化”工作（1）建立掩相应的洗组织机欢构（2）制定俭相应的获制度、盐流程包括奖罚液措施（3）落实充指标（4）过程团管理（5）考核五、项目冈深化设计核及技术方私案优化案壳例分析1、某公司承饿担××南掩站项目施工，结在承轨贩层劲性解钢结构旺施工前，从材料仅采购、施张工工艺等与方面分析君设计图纸公，确定优玻化方案经陪过反复与鲜设计单位应沟通，最终设计者同意该公捆司修改意五见，此次犹的设计优改化，共计帽创造经济涌效益3662万元。挖掘优侄化潜力朽，科技倍创新，勿全面开贝展双优脆化站房钢结舒构整体构刻成表1：承轨层麦优化设计兄经济效益泳比较表项目投标阶段实际阶段重量（t)材质重量(t)材质劲性钢管柱7392Q390C6229Q390C劲性钢骨柱3728Q390C5011Q345C劲性钢骨梁11139Q390C13354Q345C工程量合计2225924594通过修改设计，钢结构总重量增加2335T（24594-22259=2335），该部分重量放到设计图纸中，铁道部计量，减少Q390C使用量14867T（3728+11139=14867）。经济效益初步估算如下：材料采购价差：14867TX500元/T=7，433，500元。增加工程量：2335TX12500元/T=29，187，500元。共计创造经济效益：7433500+29187500=36，621，000元挖掘优化跪潜力，科剩技创新，并全面开展误双优化桁架层恢主桁架质分段连父接方式忽：原设艘计为“旱腹板栓恢接+翼缘焊接渐”2、××南站在钢掏结构设计朱优化中，贿对设计节鞠点构造进仪行优化，虏通过对165榀构件990个节点逮进行优随化设计饰，节省甲了高强锡度螺栓壮、连接鹿盖板等蹈材料，蹈节约了萌桁架封狭板现场慨焊缝及尊切割下奇料长度凑，共计晒创造经江济效益128万元。挖掘优茂化潜力鸽，科技漆创新，炸全面开两展双优雀化修改后采成取全焊接挡方式挖掘优瓶化潜力崖，科技首创新，稠全面开争展双优额化××南处站在钢伶结构设狐计优化脾：搞设计优若化，首先字技术管理表人员要具粥备相当水胞平的专业洁知识，要滥吃透图纸燃，并要进煎行相关的幸市场调研愧、掌握充零足的资料钳进行设计宽优化；其次技塘术人员辱既要有猪施工方看面经验遍，又要尖具有一迟定的设傍计技能唤，必要语时要能跪够亲自谨进行图龟纸设计嘴计算，美这样才特能更好绑地与设陈计单位导进行沟谦通，确倒保设计厕优化的牙实现。优化案例启示只要我顽们积极躲开动脑嘉筋，做叹一个有买心人，喝项目施粒工中随括处都有处可优化宽的内容家，优化对不一定黑是大项蠢目才值蹈得去做烘，n个小优化歪最终同样摧可以获得皇大效益；双优案妹例启示××南束站广场42m高钢结扇构拼装糟平台，香原设计挨竖向全永部采用节钢格构奖柱支撑炉，共155根钢格构衬柱。技术饿中心科研知人员，通削过潜心计漏算，将其烧中的48根格构哄柱替换娃成了贝捕雷柱。技术人员候在做技术乐的同时，豪一定还要存具有经济反脑瓜，或歼者要加强常与项目商狮务人员的泳沟通交流承，加强与饥业主、设纳计的沟通猪，这样技肢术才能转驱变为效益片。双优案东例启示2.5项目分笛包管理1、分包铁的概念目前，我样国项目管斥理体制下絮的项目组织模式：以施标工总承镜包为龙具头，专田业施工僵企业为尾骨干、休劳务作驴业为依吗托。（1）劳务分校包：《建筑法》规定：主搅体结构必谱须自行完尤成（2）专业分宿包：钢结薪构、机电往安装、智粗能化、消誉防（3）指定分韵包：国际巡寿惯例六、工程早项目分包押管理及案瓦例分析（1）工期（2）技术与梦质量：深书化设计与杰方案（3）安全（4）结算肝与签证咸