建设工程法定程序开工前期程序中间验收竣工安全评价质量验收和竣工验收备案

建设工程法定程序主要法律、法规、规定《中华人民共和国建筑法》《中华人民共和国安全生产法》《建设工程质量管理条例》《建设工程安全生产管理条例》关于印发《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收暂行规定》的通知《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案管理暂行办法》《房屋建筑工程和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法》一、开工前期的法定程序二、有关中间验收、竣工安全

评价、质量验收和竣工验

收备案规定一、开工前期的法定程序

1、办理质量监督手续

《质量条例》第四十三条规定：“建设工程实行工程质量监督制度”，第十三条规定：“建设单位在领取施工许可证或在开工报告之前，应当按照国家有关规定办理工程质量监督手续”。为此，在工程建设项目开工前，建设单位应当按照《建设工程质量监督机构监督工作指南》的规定，到质量监督机构办理监督登记手续，填写《工程质量监督登记表》，并按规定的计费标准缴纳质量监督费，主动接受工程质量监督机构的监督。建设工程报建审核书；中标通知书及施工预算一份；总承包（专业承包）单位项目经理资质证书（代保管）；工程地质勘探及水文地质资料；经审查的全套设计施工图一份（特殊情况可分批交付）；施工组织设计（或分期专项施工方案）一份；监理规划或旁站监理方案一份；按建设行政主管部门要求及工程特点需提供的其它资料。办理质量监督手续所需文件、资料：质量监督机构应当在收到上述文件、资料之后，对建设单位提交的资料进行审查，符合规定的，办理工程质量监督登记手续，指派负责该项目的的质量监督工程师或者质量监督员，并通知该项目的建设、勘察、设计、监理和施工等参建单位进行质量监督交底。建设单位凭《建设工程质量监督登记表》，向建设行政主管部门申领施工许可证。一、开工前期的法定程序2、办理施工许可手续建设工程开工前，建设单位应当按照国家有关规定向建设行政主管部门申请领取施工许可证。申请领取施工许可证，应当具备下列条件：（一）已经办理该用地批准手续；（二）已经取得规划许可证；（三）拆迁进度符合施工要求；（四）已经确定施工企业；（五）有满足施工需要的施工图纸及技术资料；（六）有保证工程质量和安全的具体措施；（七）建设资金已经落实；（八）法律、行政法规规定的其他条件。建设单位应当自领取施工许可证之日起三个月内开工。因故不能按期开工的，应当向发证机关申请延期；延期以两次为限，每次不超过三个月。既不开工又不申请延期或者超过延期时限的，施工许可证自行废止。在建工程因故中止施工的，建设单位应当自中止施工之日起一个月内，向发证机关报告，并按照规定做好工程的维护管理工作。建设工程恢复施工时，应当向发证机关报告；中止施工满一年的工程恢复施工前，建设单位应当报发证机关核验施工许可证。

一、开工前期的法定程序3、办理施工图设计文件审查

施工图审查，是指施工图审查机构按照有关法律、法规，对施工图涉及公共利益、公众安全和工程建设强制性标准的内容进行的审查。审查包括如下的内容：（一）是否符合工程建设强制性标准；（二）地基基础和主体结构的安全性；（三）勘察设计企业和注册执业人员以及相关人员是否按规定在施工图上加盖相应的图章和签字；（四）其他法律、法规、规章规定必须审查的内容。施工图经审查合格的，审查机构向建设单位出具审查合格书，并在全套施工图上盖审查机构的图章。审查不合格的，审查机构应当将施工图退建设单位并书面说明不合格原因。建设单位应当要求原勘察设计企业进行修改，并将修改后的施工图报原审查机构审查。一、开工前期的法定程序4、重要专项安全技术方案审批

专业性较强的项目要单独编制专项安全技术方案（措施），并需要按法定程序进行审批。深基坑工程

凡采用深基坑的工程项目，必须由施工企业技术部门编制深基坑专项施工方案，由企业技术负责人审查、签字，并报项目总监审批后方可实施；

基坑深度超过7米的工程项目，必须经广州市建设科学技术委员会办公室组织审查深基坑施工专项方案、应急措施等技术资料后方可施工；

在深基坑施工过程中，必须委托有相应资质的第三方监测单位对深基坑实施动态监测，每次监测结果必须经监测人、项目经理、项目总监签字。高支撑模板工程

凡采用高支模的工程项目，必须由施工企业技术部门编制高支模专项施工方案，由企业技术负责人审查、签字，并报项目总监审批后方可实施。人工挖孔灌注桩

根据《关于限制使用人工挖孔灌注桩的通知》（粤建管字[2003]49号）的规定，确需采用人工挖孔灌注桩的工程，必须由施工企业技术部门编制人工挖孔桩专项施工方案、作业安全操作规程、专项应急救援预案。该专项方案由企业技术负责人审查、签字，并报项目总监审批，在取得施工许可证或依法经批准开工后，方可施工。施工临时用电

施工企业必须由机电专业部门依照《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46-88）编制施工临时用电专项方案，由企业技术负责人审查、签字，并报项目总监审批。大型起重设备

大型起重设备须由有相关资质的单位编制安装、拆卸方案，由企业技术负责人审查、签字，并报项目总监审批。安装后须组织验收，并向检测机构申报安全检测，只有在检测合格并领到准用证后才能投入使用。二、有关中间验收、竣工安全

评价、质量验收和竣工验

收备案规定

1、中间验收重要分部（子分部）工程的主要内容：桩基础、天然地基、地基处理等工程；地下结构工程（人行隧道含防水工程）；主体结构工程（桥梁的柱、梁等受力结构）；建设、监理单位或质监机构根据工程特点及有关规定确认的有关分部（子分部）工程。中间验收的准备工作：上述分部（子分部）工程完工后30个工作日内，施工单位应按照国家有关验收规范及标准全面检查工程质量，整理技术资料，填写《_______分部（子分部）工程质量验收申请表》，连同工程技术资料提交监理公司审核。监理公司审核完毕，同时按照有关规定对工程实物进行检查，经总监理工程师签署意见连同工程技术资料（附《申请表》）送负责该工程的质量监督机构（监督员）抽查。监督机构组织对工程技术资料进行抽查，并将抽查意见书面通知监理单位。监理单位通知勘察、设计、施工、建设等单位的有关人员进行验收，并须提前通知质量监督机构（监督员）到场实施验收监督。中间验咬收程序审阅有关三工程质量慰保证资料坦；实地查验驼工程质量乡丰；对验收客的分部策（子分树部）工论程的质皇量和各赛管理环泊节等方帆面作出触全面评妻价，形猜成经验艘收人员史签署的构分部（划子分部叮）工程义完工验物收意见胞，填写《___陷____分部（子夜分部）工李程质量验没收记录》，并加盖疼有关单位缘瑞公章后，消及时送交塞质量监督埋机构。中间验收况监督监理单趟位应当架在验收5个工作精日前将桑验收的位时间、辉地点书题面通知据质量监伞督机构叠。监督机构瓶发现有违岗反建设工冶程质量管蜻理规定行摆为、不满更足使用功船能、影响仔安全使用炉和重大质欺量问题的因，发出责硬令整改通缎知书。中间验玻收登记监督机构里在验收后锹向建设单惭位发出《分部（扇子分部码）工程拣验收登帜记表》，表明完拆成中间验牛收手续。《登记表》是单位工蹲程竣工验泄收资料的跃重要部分骆，没有办烂理重要分牌部（子分遵部）工程杨验收监督妹登记手续拌的，按单便位工程质呜量验收资军料不齐全菜处理。2、竣工安遣全评价二、有关揉中间验收惭、竣工安筐全委评价、质秒量验收和光竣工验安收凯备案规定申报竣工助安全评价衔的基本条鼻件申报办煎理竣工颤安全评号价手续拜，须具悬备以下宴三项基烂本条件娘：工程项目福按设计图蜂纸及合同缘瑞约定的工绪作量已完明成；有关施工届单位填报《单位工程公竣工施工使安全评价窑申报表》，并报送器安全评价阴申报资料圣；安全监月督员整娇理好安结全资料葛并办理龄有关手荷续。竣工安叼全评价炉的程序受理申报凤资料。由炎总承包单姿位或专业象施工单位甲填写《单位工祸程竣工惑施工安冲全评价相申报表》及整理低施工安司全评价雷申报资拦料报送丢安监机嘱构。安全监致督员对井施工单播位报送银的申报遣表和申薪报资料沫进行检创查，整古理有关堤安全监潮督资料盘和提出宇综合评挤价意见箭，并经壳监督部组门负责皱人确认扮。资料核查库与施工安烂全评价由安监壳机构安骂全评价厨小组填妈写《单位工程辆竣工施工蚂安全评价摸表》，根据替安监员牢和施工妹单位对竹工程项远目的安鞭全文明讯施工检禾查评分修及中间浪安全检馒查评分熔按权数删比例相落加的结饮果，及咽对各种港资料的倍核查情姥况，提榆出评价全等级意惕见，由四安监机病构负责仪人审批倡。施工安全峡评价小组咳打印《单位工程郑竣工施工惹安全评价非书》，安全皂监督员贴、评价缺小组负谜责人、签机构负闲责人分过别签名腿或盖章酸，安监棉机构盖拣公章。3、质量验收二、有尚关中间乱验收、连竣工安抬全扯评乓价、质粮量验收事和竣工迁验宽收备案劣规定施工质疮量验收籍准备工鲁作：单位工酒程按照露设计文死件、合协同约定夹完工后岁，施工平单位自熄行进行隐施工质般量检查弹并整理巨工程施其工技术哀管理资绕料，送责质监机克构抽查胜。质监机否构应在过收到工劣程施工碑技术管回理资料拔后，及修时组织望抽查，彩并及时贝进行施青工质量烫验收前困工程现件场抽查贫，并将峰抽查意拍见书面主通知监商理和施仅工单位底。对未庭达到施溪工质量剃验收条栏件及违徒反有关女强制性勉标准的披，发出羊责令整拜改通知犹书。施工单瓦位填写《工程施工炮质量验收翠申请表》，向建胸设单位务申请办霉理施工徐质量验摄收手续伙。监理单冬位对所之监理工牵程的施学工质量败进行评怕估，向题建设单针位提交《工程质贝量评估生报告》。勘察、设动计单位向鞭建设单位欠提交《质量检查幅报告》。建设单写位在计竞划工程量施工质电量验收版日期7个工作便日前将罢包括验哗收组成雨员名单览、验收捡方案等盖内容的《工程施工湾质量验收碗计划书》送交质秤监机构晶。组织质量淡验收的条管件：已完成挡设计要孙求和合算同约定校的各项才内容；工程施桃工质量剧验收申崇请表；工程质量膛评估报告辅；工程勘察择、设计文泉件质量检弓查报告；经质监机适构抽查的像完整的质勤量控制和尊工程管理贝资料；建设单停位已按旬合同约裙定支付晚工程款烈；施工单位深签署的《工程质量辱保修书》；市政基伪础设施话的有关刑质量检疏测和功此能性试仿验资料暴；单位工程胃施工安全润评价书；建设行杏政主管爪部门及拍其委托罚的质监花机构等夹部门责建令整改支的问题虎已全部深整改完边成。质量验餐收程序亿：由建设单客位组织勘邻察、设计躬、施工、医监理单位索和其他有激关方面的军专家组成唇验收组进缘瑞行工程施循工质量验察收；建设、妖勘察、幻玉设计、驼施工、仰监理单核位分别廊向质量盐验收组锈汇报工狂程合同连履约情凶况和在老工程建忙设各个胳环节执亚行法律勾、法规桐和工程鸣建设强厌制性标糊准情况锐；验收组审额阅建设、肺勘察、设规计、施工价、监理单孙位的工程亿技术管理聋资料；实地查验