坍塌事故应急预案

坍塌事故应急预案1适用范围本预案适用于重庆空港新城F片区基础设施项目（一期）投融资建设工程项目部（以下简称“项目部”）范围内各类坍塌事务的应对和处置，是项目部总体应急预案的子预案。2风险分析与事务分级2.1风险分析坍塌事故分为基坑坍塌、脚手架坍塌、钢筋倒排、构筑物坍塌（烟囱、水塔、钢结构等），详细分析见下表。表2.1-1项目坍塌事故风险分析序号风险来源特性危急因素分析严峻程度影响范围1基坑坍塌物理性边坡失稳、放坡系数不满意规范要求、边坡周边堆放物体财产损失、人员伤亡基坑施工区域2脚手架坍塌物理性地基未夯实、运用材料质量有问题、搭设不规范、上部荷载过大财产损失、人员伤亡脚手架施工区域3钢筋倒排物理性钢筋网架支撑体系未进行受力计算、支撑体系未依据方案要求搭设、上部荷载过大财产损失、人员伤亡钢筋作业施工区域4构筑物坍塌（烟囱、水塔、钢结构等）物理性材料质量不合格、未依据方案施工、不合理压缩工期、混凝土强度未达到要求拆除模板财产损失、人员伤亡构筑物施工区域2.2事务分级表2.2-1事务分级标准事务分级分级标准一级（特殊重大）死亡30人以上，或重伤100人以上，或干脆经济损失1亿元以上二级（重大）死亡10人以上、30人以下死亡；或重伤50人以上、100人以下；或干脆经济损失5000万元以上、1亿元以下三级（较大）死亡3人以上，10人以下；或重伤10人以上，50人以下；或干脆经济损失1000万元以上，5000万元以下四级（一般）死亡1人以上，3人以下；或重伤3人以上，10人以下；或干脆经济100万元以上，1000万元以下五级（稍微）重伤3人以下；或干脆经济损失100万元以下3组织机构及职责项目部应急组织机构由现场应急指挥部、应急救援工作组构成。现场应急指挥部是负责现场应急处置的决策指挥机构。3.1现场应急指挥部项目部在应急领导小组的领导下，成立坍塌事故现场应急指挥部，指挥现场处置工作，成员如下：总指挥：涂迎春副总指挥：李凌抢救组组长：郭林海消防组组长：杨韩敏后勤组组长：杨小龙物资设备：潘文主要职责：（1）向上级应急领导机构汇报事务及应急救援状况，落实上级应急领导机构的决策部署；（2）确定启动和终止坍塌事故应急预案；（3）领导、指挥坍塌事故的应急处置、抢救和复原工作；（4）探讨坍塌事故应急处置重大决策和部署等工作。3.2应急救援工作组在应急指挥部的统一领导下成立坍塌事故应急救援工作组，包括现场救援组、后勤保障组、善后处理组、事故调查组。（1）现场救援组组长：郭林海成员：秦廷红、张亿、向洪睿及各班组组长职责：负责制定现场救援方案；负责现场营救伤员，疏散人员，设置警戒区域；负责帮助外部救援队伍、医疗队伍开展工作。（2）后勤保障组组长：杨小龙成员：陈渝、高飞、周勇职责：负责应急抢险所需物资、设备以及车辆的供应；负责应急用电、通讯、供水；保障应急救援资金。（3）善后处理组组长：黄盛红成员：付亚军、欧阳志及班组负责人职责：负责受伤人员的后续医疗救治；负责核实伤亡人员状况及其亲属的接待、安抚工作；负责伤亡赔偿洽谈以及死亡人员善后工作；负责保险索赔事宜；负责复原现场办公、生产等基本功能。（4）事故调查组组长：徐云锋成员：王越淞、徐涛及其他相关人员职责：负责爱护事故现场，搜集事故资料；负责事故调查，确定事故损失、性质、缘由、主要责任人，提出预防措施和处理看法等；协作外部事故调查组。4监测与预警4.1风险监测4.1.1项目部依据2.1坍塌事故风险分析结果，开展以下风险监测工作。表4.1-1坍塌事故风险监测序号风险来源监测方法监测范围监测频次责任部门或人员1基坑坍塌基坑边坡检测：支护体系变形状况；基坑外面沉降或隆起变形；视察坑缘地面有无裂缝，坑壁有无松散塌落现象发生，确保平安施工；基坑边坡顶部的水平位移和竖向位移监测点沿基坑周边布置，基坑周边中部、阳角处布置监测点。监测点间距为20m，每边监测点数目为3个。监测点设置在基坑边坡坡顶上。项目基坑每次施工作业前工程管理部施工相关责任部门2脚手架坍塌架体沉降在架体大角（各转角处）、直线长度不应大于25m的架体底部设置监测点，相对主体结构进行视察；架体垂直偏差在架体大角（各转角处）、直线长度不应大于25m的最顶部立杆设有纵横向水平杆处，设置监测点，相对主体结构进行视察脚手架1.基础完工后及脚手架搭设前；2.作业层上施加荷载前；3.每搭设完10～13m高度后；4.达到设计高度后；5.遇有六级大风与大雨后；

6.停用超过一个月。工程管理部施工相关责任部门4.1.2工程管理部门或人员发觉风险超出可控范围应刚好向部门负责人报告，部门负责人上报至项目部应急办公室，应急办公室上报项目部应急领导小组组长。4.2预警信息发布项目部应急办公室接到预警信息后，依据监控推断危急源状态，研判可能造成的后果，采纳移动电话、固定电话、QQ平台、微信平台、短信等方式发布，预警信息包括事务发生时间、地点、可能影响的范围以及应实行的措施等。4.3预警行动4.3.1基坑坍塌预警行动（1）马上停止作业，人员撤离出基坑。（2）基坑四周设置警戒区域，防止人员进入。（3）采纳砂浆护坡、支护桩等方式对基坑进行加固。（4）处理过程中接着观测基坑的变形，每4小时观测一次，直到变形稳定为止。4.3.2脚手架、钢筋坍塌预警行动（1）停止作业，组织人员撤离；（2）拉设警戒，防止无关人员进入；（3）对有可能失稳的部位实行加固措施，经各级技术负责人验收确认后方可复原施工。4.3.3构筑物坍塌预警行动混凝土试块强度未达到设计要求，严禁进行模板拆除等作业。对于强度不达标区域加设支撑和防护。4.4预警调整和结束项目应急办公室依据坍塌风险的改变状况，报请项目应急领导小组同意后，发布调整或解除预警信息通知。5处置程序5.1信息报告5.1.1项目部发生四级及以上坍塌事务后，项目经理应马上向生产平安事务应急办公室报告，并马上向当地安监局和主管部门和相关部门报告，同时通报可能受到坍塌危害的单位和居民。5.1.2信息报送同时，马上启动专项应急预案，全力实施应急救援。任何单位和个人不得迟报、谎报、瞒报和漏报事故信息。5.1.3上报的信息必需做到数据源唯一、精确、刚好。5.1.4报告内容：事故发生时间、地点、简要经过、伤亡人数、已实行的措施等，并依据事态发展和处置状况刚好续报动态信息。5.2启动响应应急领导小组启动坍塌事故应急预案，成立坍塌事故现场应急指挥部，依据各应急救援工作组职责安排任务，调配资源开展救援工作。5.3现场救援指挥长依据实际状况组织制定科学的救援方案（通用应急处置措施见表5.3-1），全面领导现场救援工作。各应急救援工作组在现场指挥部的统一指挥下，依据生产平安事故应急预案分工，相互协作、亲密协作，共同开展应急处置和救援工作。表5.3-1通用应急处置措施序号风险来源处置措施1各类坍塌事务1.组织人员疏散，设置警戒区，防止二次损害。2.清点现场人数，确定被埋、压人员的数量和位置。3.调动机械和人员营救被埋、压人员。4.留意埋压人员应急处置：依据坍塌建筑物的结构，确定被困人员位置，再行抢救；先抢救建筑物边沿瓦砾和简单获救生还者；救援需讲究方法，首先应使头部暴露。快速清除口鼻内尘土，防止窒息，再行抢救，不行用利器刨挖;对于埋压废虚中时间较长的生还者，首先应输送饮料，然后边挖边支撑，留意爱护生还者的眼睛;对于颈椎和腰椎受伤的人，施救时切忌生拉硬抬;对于那些一息尚存的危重伤员，应尽可能在现场进行救治，然后快速送往医院和医疗点。5.4扩大响应当发生重大坍塌、人员伤亡事故时，由坍塌事故现场应急指挥部请示项目部应急领导小组调整响应级别，当应急响应级别达到Ⅰ级时，向业主、上级单位上报恳求救援。5.5响应解除当坍塌事故得到有效限制，危急消退时，由应急指挥部现场验证，确认隐患消退后，下达应急状态解除令，解除现场警戒。6处置措施6.1先期处置坍塌事故发生后，作业人员马上停止作业，撤离危急区域，报告项目应急办公室。6.2应急处置6.2.1现场应急指挥部成立后，各应急救援工作组在指挥长统一指挥下，依据职责与分工，依据现场应急救援方案全面开展应急救援工作。6.2.2现场救援组依据事故状况，组织人员进行疏散，确定警戒区域范围，维持秩序，限制人员和车辆出入；对受伤人员进行营救，并转移到平安区域。在救援过程中，应刚好跟踪事务进展，做好次生灾难预防措施，优先保证人员平安，将事故对人员、财产和环境造成的损失降到最低程度。6.2.3后勤保障组刚好保障药品、设备、车辆的供应；负责各类应急设备的抢修工作；为救援保证足够的资金支持。6.2.4开展应急处置工作时，要做好与地方政府的对接和协同工作，扩大响应时恳求外部救援力气支援，并支配专人接应。6.3后期处置6.3.1善后处理组组织受伤人员开展后续医疗救治，核实伤亡人员状况及其亲属的接待、安抚、住宿及日常生活工作，洽谈伤亡赔偿及善后工作，与保险公司联络洽谈索赔事宜，组织复原现场办公、生活等基本功能。6.3.2事故调查组爱护现场、收集资料，调查事故，提出预防措施和处理看法。组织对事故应急处置状况进行总体评估，完成评估报告，并提出改进建议。7预案附件7.1组织机构成员名单7.1.1现场应急指挥部总指挥：涂迎春副总指挥：李凌杨小龙、杨韩敏、郭林海、潘文7.1.2应急救援工作组（1）现场救援组组长：郭林海成员：秦廷红、张亿、向洪睿及各班组组长（2）后勤保障组组长：杨小龙成员：陈渝、高飞、周勇（3）善后处理组组长：黄盛红成员：付亚军、欧阳志及班组负责人（4）事故调查组组长：徐云锋成员：王越淞、徐涛、王成兵及其他相关人员7.2应急通讯录表7.2-1项目部坍塌事故应急人员及联系方式序号部门职务姓名联系电话1项目经理部总指挥2工程管理部副总指挥3综合管理部后勤保障4平安环保部救援表7.2-2外部救援单位及联系方式全国特种服务电话火警：119；急救中心：120；天气预报：12121；森林火警：12119；红十字会急救台：999。应急人员及联系方式发生改变时应刚好进行更新。7.3应急物资储备清单表7.3-1应急物资储备清单序号物资、装备名称型号规格数量存放地点责任人联系方式1应急车辆辆2停在