职业教育与产业工人队伍建设的耦合及路径

职业教育与产业工人队伍建设的耦合及路径

Summary：改革开放40年来，我国社会经济的不断发展对职业教育提出了新的要求。为全面推进小康社会建设，中国必须实现从制造大国向制造强国的转变，使得自己的创新能力可以跟上世界的发展潮流。所以，培养一批适应时代发展潮流的高素质产业工人队伍已经势在必行，这也是我国职业教育产业能否实现可持续发展的关键。Keys：职业教育；产业工人队伍建设；耦合1时代背景下我国制造业及其产业工人队伍建设存在的问题1.1中国制造亟待产业升级成为“世界工厂”的中国制造业改革开放以来取得的巨大成就，为中国的经济发展做出了突出的贡献。近年来国际经济形势不景气，全球性经济危机随时都可能到来，中国制造在目前的形势下，受到经济全球化与经济结构调整的影响，传统的发展模式已经难以为继，同时，以大数据、5G技术和人工智能为代表的新技术革命的到来，为传统制造业升级换代提供了前所未有的机遇，我国制造业面对智能制造技术与综合成本变化的巨大压力，必须跟上新一代技术革命的浪潮，这是国家制造业发展创新的必由之路。国家制造业转型升级对复合型高技术技能人才提出了较高的要求，这一战略目标的实现，需要职业教育培养大批具备工匠精神的新一代产业工人，因此，职业教育在这方面担负着则无房贷的历史责任，并决定着国家制造业转型能否顺利实现。1.2产业工人队伍综合素质亟待提升目前，我国工业工人的综合素质不容乐观。一方面，改革开放初期，大批农民工组成了一支产业工人队伍，面临着后继有人的局面。第一代工业工人的教育和技术水平普遍较低。他们大多已进入中老年阶段。面对新技术革命，这些技术必然被淘汰。由于劳动者劳动强度大、技术要求高、报酬优势不明显，大多数青年不愿意加入行业，使得近年来“劳动力短缺”现象日益严重。另一方面，我国职业教育发展不足，工业工人技术落后的问题没有得到有效解决，远远不能满足当前市场对高水平技术人才的需求。产业升级必然要求岗位和技能的升级，复杂创新型将成为未来新一代工业工人的本质特征，对工业工人的综合素质提出了更高的要求。目前，我国工业工人的技术水平远远落后于新技术的发展，尤其是一线行业的高技能人才极为匮乏。这对我国制造业的结构调整和长期发展产生了严重的负面影响。随着新技术、新设备的变化和更新，工业劳动力的建设面临着越来越大的压力，这给职业教育部门乃至全社会敲响了警钟。目前，我国职业教育的发展受到诸多因素的制约，产业工人的培训和教育不能跟上新形势的发展，给经济结构调整和制造业升级带来了巨大障碍，深化我国职业教育改革迫在眉睫。2基于我国职业教育的产业工人队伍建设的耦合路径2.1坚持面向未来，发展适应现代生产力需求的职业教育一是专业设置上符合新科技革命的发展方向。以新能源、新材料、数智化、太空探索、元宇宙、生物医药、智能制造等为代表的新技术革命方兴未艾。我国主导经济发展的因素正在由工业转向消费、服务和创新，人才发展体系也需要转型。职业教育要在办学方式、教学模式、师资队伍、课程体系上坚持以未来3-6年的市场需求为导向，真正培养出适合劳动力市场的技能人才。将新思想、新知识、新技术、新规范及时融入职业学校的教科书中，新设数字经济等相关专业，支持企业参与职业教育专业教材开发，顺应产业转型升级需求。二是培养方式上推进产教融合、校企合作。构建政府、学校、企业、学生都受益的职业教育体系，是惠及未来中国社会的根本之策。职业教育的主体和场所以学校和企业为主，重点培养学生的就业能力，使他们具备从事某种职业或者实现职业发展所需要的专业技术能力。在培养方式上，以产业发展战略需求为导向，以服务产业发展为目标。深化产教融合、工学结合，引导企业积极参与建设层次高、专业精、开放共享的实习实训基地，促进企业与学校责任的共同实现。建设职教联盟、产业技术中心、重点实验室、工程技术研究中心等平台，强化教学、学习、实训一体化。三是培养理念上提升思想含量。职业教育培养的是未来中国工人阶级的主体力量，在教育内容上绝不仅仅是技能性的能力培养，更是价值性的思想养成。注重主人翁意识的培育，逐步提高学生的政治素质，使其兴趣爱好与党和国家的事业紧密相连，对自己在社会和企业中的主体作用具有强烈认同感和高度的自觉性。整合劳动哲学、劳动伦理学、劳动社会学、劳动法学等相关学科知识，引导学生增强中国特色社会主义制度的理性认同。2.2政府主导，构建教育机制为提升我国产业工人职业教育质量，政府要充分发挥自己的作用，增加资金投入，实行宏观管理，转变管理理念，做好自己的职责定位。政府和管理部门应当制定我国的产业工人培养战略规划，进一步加强政策引导和支持，通过加强相关公共服务的力度，对我国的产业工人培养模式进行宏观调控。要统筹整合所有可以利用的资源，特别是要深入挖掘利用职业教育资源，全面构建现代化、标准化、系统化的新时期产业工人培养模式，充分发挥市场竞争和调控机制在产业工人培养中的作用。组织社会力量对产业工人全面展开职业技能教育，通过加大教育服务的供给，在财政预算方面向产业工人的职业教育倾斜，进一步加大经费支持力度，并进一步完善相关法律法规，使得产业工人培养模式实现科学化和正规化。产教融合是职业教育和产业发展的融合，是目前职业教育必备的时代特征。在建设职业教育的过程中，要充分发挥政府与市场的作用，在构建高效产业工人培养模式中起到至关重要的作用。职业教育在培养产业工人的过程中，必须建立完善的课程教育体系，其适用性与针对性必须满足当代产业工人的素质要求，全面的构建职业院校产业工人培养模式体系，并对相关的课程教育机制进行发展和完善。在具体的教学中，必须把学生的职业技能与创业创新能力作为职业教育的重点，为国家和社会培养出复合型和创新型的职业技术人才。2.3坚持以人为本，构建强有力的政策制度支撑第一，发挥“集中力量办大事”的体制优势。思想认识是统一行动的先导。各级党委和政府是深化产业工人队伍建设改革的第一责任主体，要从巩固党执政的阶级基础和群众基础的高度来认识深化产业工人队伍建设改革，更好地发挥我国“集中力量办大事”的体制优势，凝聚社会共识，使高素质产业工人队伍建设真正成为国家行动。更好发挥推进产业工人队伍建设改革协调小组作用，强化对各级党委和政府的监督检查、跟踪督办、考核评估，推动各项改革举措落地见效。第二，强化政府宏观引领职能，厘清政府与市场边界。劳动者素质可以通过学历教育和职业技能培训两种途径得以提升，需要政府的宏观调控和市场的资源配置两方面的作用。政府的主导作用主要体现在政策制定、资源投入和考核监督等方面，在保障权威性的同时强化服务职能，从培养机制、经费投入、激励政策、保障措施等方面提供优质服务。加大“放、管、服”的改革力度，构建职业学校、企业、行业协会和政府及其派出机构共同参与的技能评定机制，支持行业协会、群团组织、企业采取购买服务等方式，对从业人员进行个性化培训，开展职业技能评定，提高社会参与的积极性。3结论高素质产业工人队伍建设是着眼未来的事业，宜未雨而绸缪，毋临渴而掘井。全面建设社会主义现代化国家的新征程已经开启，我们要找准主攻方向，着力抓重点、补短板、强弱项，推动改革向纵深发展，努力建设一支高素质产业工人大军，在服务国家现代化建设、推动高质量发展中更好发挥工人阶级主力军作用，不断巩固党长期执政的阶级基础和群众基础。Reference：[1]陆宇正，刘晓.职业教育助推产业工人队伍建设：命题解析与行动路径[J].中国职业技术教育，20