安全生产事故隐患排查治理管理实施细则1

经典word整理文档，仅参考，双击此处可删除页眉页脚。本资料属于网络整理，如有侵权，请联系删除，谢谢！总则第一条为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”方针，规范安全生产事故隐患排查治理工作，建立长效机制，根据国家相关法律法规和国家电网公司有关规程及规定，结合我厂实际，制定本细则。第二条治理管理实施细则》制定。第三条安全生产事故隐患排查治理是企业安全管理的重要内容，按照“谁主管、谁负责”和“归口管理、分级负责、全方位覆盖、全过程闭环、按期限整改”的原则，明确职责分工，落实责任主体，实行分级负责、分类管理。第四条多经单位。第五条非常态的电网运行工况、人的不安全行为，以及安全生产管理方面的缺失。第六条一般事故隐患两个等级。1设备事故隐患。事故的事故隐患。第七条患。根据其可能导致的事故后果，评估为重大或一般事故隐患治理。第八条缺陷管理规定进行管理并消除，同时纳入本细则规定的事故隐患管理流程，实行分级督办，做到闭环管理。第九条“事故”界定，人身事故依据国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》判定;电网和电力设备事故依据《国家电网公司电力生产事故调查规程》判定;交通、消防及煤矿等非电力生产事故依据国家有关规定判定。第十条事故隐患划分为输电、变电、调度及二次系统、发电、配电、电网规划、信息、施工机具、交通、消防、其他共十一大类进行统计，每一类均包含设备、系统、管理及其它隐患。第十一条根据“统一领导、落实责任、分级管理、分类指导、全管理。第十二条主体，各部门主要负责人对本部门事故隐患排查治理工作全面负责。2第十三条故隐患进行总结评估，并汇总、编制本单位事故隐患治理计划，监督、检查有关职能部门及生产部门的事故隐患排查治理工作，归口负责相关数据的汇总、统计、分析，通报各部门事故隐患治理情况。第十四条各职能部门依据职责分工，是本专业事故隐患的归口管理部门，组织、指导、协调专业（或辖区）范围内事故隐患排查治理工作，承担闭环管理责任。第十五条安全监察部的主要职责：（一）贯彻执行政府部门、陕西省电力公司有关安全生产的法律、法规、规程、制度和文件要求，组织、指导、协调各部门在专业（或辖区）范围内开展事故隐患排查治理工作。估、核定各部门上报的重大事故隐患，组织制定、审查批准治理方案，监督、协调治理方案实施，对治理结果进行验收。（三）督促、指导、检查各部门开展事故隐患排查治理工作，协调解决各部门在工作执行过程中遇到的各种问题，针对共性、苗头性、倾向性事故隐患，适时组织开展专项排查治理活动。（四）汇总、统计、分析全厂事故隐患排查治理情况，按要求向省公司有关部门汇报。第十六条各职能部门必须按照“谁主管、谁负责”的原则，负责落实上级事故隐患排查治理工作要求，负责职责范围内的安全事故隐患排查治理工作。落实好第十三条至第十五条的工作要求。第十七条生产部门的主要职责：（一）负责结合日常工作和专项行动排查本部门的生产作业现场、3设备及设施、所管理人员，以及安全生产管理方面存在的事故隐患和缺陷、缺失进行排查，实施预评估。章和缺陷的消除工作，并实施闭环管理；对需协调和相关部门配合完成的事故隐患和设备缺陷，及时向有关职能管理部门和安全监察部汇报。相关工作，包括编制、实施一般事故隐患的控制措施、治理方案，实施一般事故隐患治理后的验收工作。（四）了解、掌握本部门所管理的事故隐患治理进度，及时销号。第十八条和设备，应与承包、承租单位签订安全生产管理协议，并在协议中明确各方对事故隐患排查、治理和防控的管理职责；对承包、承租单位的事故隐患治理负有统一协调和监督管理职责。第十九条查）发现-评估-报告-治理（控制）-验收-销号”的流程形成闭环管理（见附件第二十条专项工作和监督检查活动进行，其主要工作方式有：生产设备运行方式分析；各类安全性评价、电网设备评估；各级春秋季安全大检查、专项督查；设备的日常巡视、检修预试；已发生事故、障碍、异常、违章的原因分析。第二十一条部门对于本部门发现的事故隐患和缺陷应立即进行预评估和界定，对属本部门独立完成治理的人员违章、管理违章和设备缺陷，纳入缺陷管理流程，立即安排治理并消除，实施闭环管理；对需4厂部协调和相关部门配合完成的事故隐患和缺陷，分别填写缺陷汇报表和一般（重大）事故隐患排查治理档案表（见附件2、附件3有关职能管理部门汇报。第二十二条各职能管理部门对部门上报的事故隐患和缺陷在2个工作日内进行界定评估，如属设备缺陷即纳入缺陷管理流程；如属一般意见1份）送安全监察部门备案；如属重大事故隐患，经分管领导签名后，应按照专业分类，以电话、传真、电子邮件等形式立即报告（24小时内）省公司有关职能部门，由省公司有关职能部门核定。重大、一般进行分类编号，整理事故隐患治理完成情况和进展情况，填写“事故隐患排查治理一览表”和“电力行业安全生产事故排查治理情第二十三条隐患治理所需资金应统一列入投资计划和综合计划。第二十四条行评估，评估后仍为事故隐患的需重新填写“重大（一般）事故隐患排理方案，并进行整改。第二十五条有关情况、申请验收。厂安全监察部组织对一般事故隐患治理结果进行验收，重大事故隐患治理结果验收由安全监察部上报省公司组织进行。510个工作日内完成。第二十六条能部门应在三日内抄送厂安监部门备案。第二十七条各部门对所负责的、已消除的事故隐患应及时销号，整理相关资料，妥善存档，同时汇报上级有关职能部门和安全监察部。第二十八条等使电网运行方式变化而引起的事故隐患风险，应由相应调度部门发布预警通告，相关部门、单位制定应急预案。第二十九条据录入、信息报送等工作。第三十条事故隐患信息报送执行零报告制度。第三十一条事故隐患档案应包括以下信息：隐患简题、隐患内容、隐患编号、隐患所在单位、专业分类、归属职能部门、评估等级、整改期限、整改完成情况等。事故隐患排查治理过程中形成的传真、会议纪要、正式文件、治理方案、验收报告等也应归入事故隐患档案。第三十二条“重大（一般）事故隐患排查、治理档案表”报厂有关职能部门（24小式报有关职能管理部门和安全监察部备查；建立完善本部门事故隐患数据库和档案。6第三十三条厂安全监察部每月5日前将本单位上月度“事故隐患排查治理一览表”和“电力行业安全生产事故排查治理情况统计表”报送省公司安全监察部门。建立完善本厂事故隐患数据库和档案。第三十四条上通报事故隐患排查治理工作情况。第三十五条司和地方政府有关部门报告。第三十六条安全生产监督体系对安全生产保证体系进行监督的督办机制。第三十七条隐患实施挂牌督办，指定专人管理、督促整改。第三十八条监督通知书》形式进行督办。定期对事故隐患排查治理情况进行检查，检查情况及时通报。考核第三十九条各部门应将事故隐患排查治理工作纳入本单位绩效考核范围。第四十条励。第四十一条单位，经核实后给予表扬奖励。7第四十二条从严处罚。厂部将对事故隐患治理不力的单位，追究相关负责人员的责任。附则第四十三条本办法由安全监察部负责解释并监督执行。第四十四条本办法自颁布之日起执行。附件：1.事故隐患排查治理工作流程图2.重大事故隐患排查、治理档案表3.一般事故隐患排查、治理档案表4.事故隐患一览表5.电力行业安全生产事故隐患排查治理情况统计表6.填表说明8附件：班组预评估预评估是否本工区独立完成治理否销号并反馈信息否省公司职能部门反馈并组织制定治理方案，挂牌督办治理（控制）申请验收销号并反馈信息9附件2：年西安电力机械厂发现估评估核定自年月年月日治理验收10附件：年度西安电力机械厂发现预评估评估自年月年月日治理验收11附件4：（年1月—月）12附件5：（年1月－月）整改率）））））））））））））联系电话：填报日期13附件：填表说明一、隐患等级划分及与缺陷的界定1、事故隐患的等级划分标准，必须要分析可能造成的”后果，动态确定事故隐患等级。例如：（1[2005]400号）规定“电力系统重要设备的继电保护应采用双重化配置”，若某一个变电站线路未实现规定的双重化配置，可能造成一般事故，则在管理此变电站的各单位定为一般事故隐患；但是，若此问题在网省公司普遍存在，可能造成重大事故，则应定为重大事故隐患。（2）某水电厂发现厂房钢屋架存在4处断裂和3处弯曲变形，可能造成厂房倒塌、机毁人亡事故，属重大隐患，经过加固、消缺处理，仅剩1处弯曲未彻底消除，已排除厂房倒塌、伤人的可能，此时，该问题可根据评估结果，定为设备缺陷或一般隐患。2、事故隐患与设备缺陷、违章的关系。（1“设备缺陷管理制度”规定的一个消缺周期内进行了有效控制缺陷纳入本《管理办法》规定的管理流程。应同时执行两个管理流程，不能偏废。例如，某变压器散热器漏油，属严重缺陷，按照缺陷管理规定要迅速采取堵漏油措施。若按期消除了上述缺陷，则不纳入事故隐患管理；若未能按期消缺，则应实行缺陷和隐患双重管理，直至该缺陷消除。（2）一般和轻微设备缺陷，以及单位、部门存在的个体性的、可14自行完成治理的作业人员不安全行为、管理方面的缺失等，应纳入违章管理和设备缺陷管理，不纳入事故隐患管理。例如：某检修工区特种作业人员无证或未持证上岗，可定义为违章；如在单位普遍存在特种作业人员无证或未持证上岗现象，则可定义为一般事故隐患。二、附表填写说明“档案表一览表“统计表”均为年度累计汇总表，事故隐患只要出现，无论是否已完成治理，其相关信息都要始终在表中呈现。已完成治理验收的事故隐患在新年度表中不再体现。1、附件、：重大（一般）事故隐患排查治理档案表“档案表”需报送二次，分别在确定隐患后、及隐患治理完成验收后发现-预评估评估-核定--”的管理流程编制，由隐患所在单位负责填写、流转和管理，事故隐患确定评估/核定后、验收结束后分别报安全监察部门建档。各部门、所属单位应按照本单位相关规定按时向安全监察部门报送本“”。“发现”：首先根据隐患的内容，确定简题；隐患编号由隐患所在单患所在单位是所发现隐患治理和防控的责任主体，各单位填报时该处应填写具体部门或工区。“预评估”：可能导致后果应按照国家有关规定和公司《事故调规》职能部门；预评估等级指工区评估的等级，分一般和重大；预评估负责15人由事故隐患所在部门班组长、专工或分管领导担任。“评估”：评估负责人由各单位专业职能部门（包括生技、调度、营销、基建、农电、保卫等）专工或部门负责人担任。“一般事故隐患填写栏”：验收负责人应由专业职能部门专工或部门负责人担任。“重大事故隐患填写栏”的“核定”部门的负责人或其委托人担任。“重大事故隐患填写栏”的“验收”能部门组织，验收组长