人口和计生考试试题

为切实做好2012年度人口和计划生育工作，根据《中共贵州省委贵州省人民政府关于全面加强人口和计划生育工作确保实现“双降”目标的意见》（黔党发〔2011〕17号）、《中共遵义市委遵义市人民政府关于进一步强化人口和计划生育工作确保实现“双降”目标的实施意见》（遵党发〔2011〕18号）、县发〔2012〕15号《关于2012年度人口和计划生育工作的意见》的有关要求，结合我镇实际，制定本意见。一、指导思想坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕“加速发展、加快脱贫、追赶跨越”主基调，紧盯目标任务不放松，立足依法管理、利益导向，强化监管、综合治理工作重点，加大全镇人口计生工作力度，为实现全镇人口计生工作增比进位，举进一类乡镇，实现人口出生率下降、自然增长率下降目标，统筹解决好人口问题，为全镇经济社会又好又快、更好更快发展创造相适应的人口环境。二、任务目标人口出生率控制在10.5‰以内，人口自然增长率控制在5‰以内，常住人口符合政策生育率96%以上，流动人口符合政策生育率80%以上，出生人口性别比控制在110以内，长效避孕措施落实率90%以上，本年度生育对象及时率80%以上，绝育措施落实率85%以上，常住人口妇检4次以上，妇检率100%，政策外多孩率控制在2.5%以内；进一步加大投入，镇财政投入人均3元以上；继续加大依法征收社会抚养费力度，积极开展基层群众自治；着力巩固省级计划生育优质服务先进县成果，加强服务能力建设更好地服务于群众，为积极争创国家级计划生育优质服务先进县奠定坚实的基础。三、工作措施（一）着力加强领导，严格责任追究。全镇要形成主要领导带头抓、分管领导具体抓、计生部门和村支两委重点抓。计划生育综合治理部门配合抓的良性格局。紧紧盯住乡镇目标不放松。严格实行重奖重惩、分类考核，年终综合成绩低于85分以下的坚决实行“一票否决”，对因领导重视不力，个人工作责任心不强，造成影响乡镇和年终考评的坚决对照责任追究制，综合治理成员单位，同样纳入季度考评、年终总评。作为年终制定奖金类别的重要依据。切实按人口计生工作按照一级抓一级、层层抓落实的良好氛围。（二）着力强化避孕节育措施。健全人口计生信息网络，夯实网底，加强业务培训，全面、及时、准确、掌握辖区内生育、节育及人口底数。及时做好新生人口统计上报和生育对象避孕措施落实工作。切实做好流动人口服务管理工作，加强信息发馈。强化流出人口生育监控，对有确切信息的在外生育对象，要动员其履行好计划生育义务。狠抓孕前管理，降低和减少补救措施人数，控制大月份引产，杜绝在家政策外生育。继续采取政策宣传、思想动员、优质服务以及奖励扶助等综合措施，加大长效避孕措施的落实力度，努力提高县内节育措施的落实率。对县外实施的节育手术要通过鉴定等程序认真核查，鉴别真伪。对生育二孩以上的夫妇，坚持首选绝育政策措施，确保全县避孕措施落实到位。把落实避孕节育措施作为计划生育工作重点。推行村为主，每上环1例奖励50元。每绝育1例奖励村200元，造成存（八）着力深化人口计生基层群众自治。各级计生协会要切实加强自身建设，充实完善基层群众自治组织，提高民主管理意识，增强基层群众自我教育、自我管理、自我服务、自我监督的能力；完善相关职责制度，认真修订完善各类章程、规约、协议，增强规范性和生命力。（九）着力加强计生队伍建设。建立和完善综合管理新机制，深入开展“婚育新风进万家”活动。镇人口和计划生育工作领导小组要坚持和完善人口计生工作联席会议、按季通报计生履行情况，定期组织召开联席会议，对措施不力、履职不到位的部门给予通报批评、黄牌警告直至“一票否决”。对完成工作任务较好的单位部门，按季度实行奖励。镇派出所、卫生院、民政办、土管所、林业站、劳保所、财政所等成员单位履行综合治理职责，提高综合治理水平，主动开展人口和计划生育宣传教育，形成齐抓共管的计划生育工作氛围。（十一）着力改进考核指导方式。参照上级考核任务目标，调整考核方式。计生办、服务站所以党政领导、村、计生办站的工作人员实行风险抵押每人扣取1000元风险金。考核按镇综合考核意见执行、对村和部门的考核按季度考核，季度奖励、季度的平均成绩加省市县迎检工作的加减分作年终考核成绩，每次考核80—85的主体按指标未突破为完成任务奖奖金1000元；85分以上的按分值排名分别按4000，3000，2000元作为奖励。年终成绩85分以下的主体指标突破的坚决“一票否决”，该村的额所有干部只能享受镇基础奖金，并不予退还风险金。镇年终考核获得奖励未被否决的村年终积分每分50元兑现，并按1：1的风险金退还。对因工作失职造成影响主体指标和年终考核的按责任追究办法执行。综合治理成员单位按综合治理意见执行考核。附件：三江镇2012年度人口和计划生育工作考核办法为科学、合理评价2012年度各乡镇和县直部门的人口和计划生育，根据县委、县政府《关于2012年度人口和计划生育工作的意见》，特制定本考核办法；一、综合考核内容及评分标准（每次考核的参照依据）综合考核内容分为人口计划主体目标的执行和专项工作的开展两部分（共计100分），具体考核项目及分值设置如下考核内容一：人口计划主体目标50分70分常住人口符合政策生育率流动人口符合政策生育率总出生人口政策外多孩率控制在2.5%以内长效避孕措施落实率当年生育对象长效避孕措施及时率流动人口管理服务工作（流动人口登记、信息提交反馈、办（验）证、合同签订