推广全民健身活动项目可行性研究报告

泓域咨询/推广全民健身活动项目可行性研究报告

推广全民健身活动项目可行性研究报告xxx有限责任公司

报告说明随着全民健身意识的不断提高，越来越多的人开始关注自己的健康问题。为了促进全民健身更高水平发展，满足人民群众的健身和健康需求，中国政府出台了一系列相关政策和计划。其中，《全民健身计划（2021-2025年）》提出了五年目标和八个方面的主要任务，旨在推动全民健身事业迈向更高水平，切实改善人民的健康状况。同时，《关于构建更高水平的全民健身公共服务体系的意见》也明确了构建更高水平的全民健身公共服务体系的主要内容。综上所述，全民健身已经成为我国的一项重要战略，未来还将持续推进。本期项目是基于公开的产业信息、市场分析、技术方案等信息，并依托行业分析模型而进行的模板化设计，其数据参数符合行业基本情况。本报告仅作为投资参考或作为学习参考模板用途。

目录第一章项目绪论 7一、项目概述 7二、项目提出的理由 7三、项目总投资及资金构成 10四、资金筹措方案 10五、项目预期经济效益规划目标 10六、项目建设进度规划 11七、研究结论 11八、主要经济指标一览表 11主要经济指标一览表 11第二章行业分析和市场营销 13一、全民健身发展现状 13二、全民健身面临的机遇与挑战 14三、全民健身发展对策 16四、全民健身发展形势 17五、全民健身可行性及必要性 18六、国家层面 18七、个人层面 19八、社会层面 19九、全民健身发展前景 19第三章发展规划 22一、公司发展规划 22二、保障措施 28第四章公司治理分析 31一、股东大会的召集及议事程序 31二、公司治理与公司管理的关系 32三、独立董事及其职责 33四、专门委员会 38五、决策机制 43六、信息与沟通的作用 47七、公司治理与内部控制的融合 49第五章人力资源方案 53一、人员录用评估 53二、培训教学设计程序与形成方案 53三、组织岗位劳动安全教育 58四、职业安全卫生标准的内容和分类 59五、企业培训制度的执行与完善 61六、职业生涯规划的内涵与特征 62第六章经营战略分析 64一、企业市场细分 64二、企业投资方式的选择 68三、企业投资战略的目标与原则 70四、人力资源战略的特点 71五、企业品牌战略的内容 72六、总成本领先战略的基本含义 81第七章企业文化 83一、企业文化的分类与模式 83二、企业文化管理与制度管理的关系 93三、企业文化的整合 97四、建设新型的企业伦理道德 102五、企业先进文化的体现者 104第八章运营管理 111一、公司经营宗旨 111二、公司的目标、主要职责 111三、各部门职责及权限 112四、财务会计制度 115第九章财务管理分析 119一、存货成本 119二、短期融资的概念和特征 120三、资本成本 122四、营运资金管理策略的类型及评价 131五、营运资金管理策略的主要内容 133第十章项目经济效益 135一、经济评价财务测算 135营业收入、税金及附加和增值税估算表 135综合总成本费用估算表 136固定资产折旧费估算表 137无形资产和其他资产摊销估算表 138利润及利润分配表 139二、项目盈利能力分析 140项目投资现金流量表 142三、偿债能力分析 143借款还本付息计划表 144第十一章投资估算及资金筹措 146一、建设投资估算 146建设投资估算表 147二、建设期利息 147建设期利息估算表 148三、流动资金 149流动资金估算表 149四、项目总投资 150总投资及构成一览表 150五、资金筹措与投资计划 151项目投资计划与资金筹措一览表 151项目绪论项目概述（一）项目基本情况1、项目名称：推广全民健身活动项目2、承办单位名称：xxx有限责任公司3、项目性质：技术改造4、项目建设地点：xx（以最终选址方案为准）5、项目联系人：顾xx（二）项目选址项目选址位于xx（以最终选址方案为准）。项目提出的理由全民健身是中国政府倡导的大众化运动健身项目，旨在提高民众身体素质水平，促进社会和谐稳定。其中，国务院于2021年印发的《全民健身计划（2021-2025年）》提出了5年期目标和8个方面的主要任务，着力推广普及全民健身，提升健身服务和健身产业发展水平，加强健身教育与公共设施建设，落实健身法治保障等多项具体措施。而2022年中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于构建更高水平的全民健身公共服务体系的意见》则进一步明确了构建全民健身公共服务体系的重要性，强调要在全社会范围内加强协作合作，深化改革创新，完善有利于群众参与的全民健身管理和服务机制，不断提高全民健身能力和水平。全民健身是指国家通过制定相关的政策和计划，通过各种形式和手段，推动全体人民积极参与体育锻炼和健身活动，提高国民体质水平，达到促进国民健康、增强国家体育实力和推动全面发展的目的。近年来，中国国家层面陆续出台了《全民健身计划（2021-2025年）》和《构建更高水平的全民健身公共服务体系的意见》等政策文件，提出了一系列具体的目标和任务，着力推进全民健身事业的深入发展，不断提升人民体质水平和全国体育事业的整体水平。（一）背景当前，随着生活水平的提高和健康意识的增强，人们对健身运动的需求越来越高。同时，社会压力、工作压力等问题也使得人们需要通过锻炼来释放压力，保持身体健康。因此，推广全民健身活动，扩大参与面，提高健身意识，已经成为了一个非常重要的议题。（二）推广全民健身活动的必要性1、促进身体健康：通过健身活动，能够促进人体新陈代谢，增强身体免疫力，有助于预防疾病，延缓衰老等。2、减轻压力：现代人的生活压力越来越大，通过健身活动可以释放压力，使人在工作、生活中更加从容。3、提高生活质量：通过健身活动，可以增强人体各项功能，提高生活质量，同时也能够增强社交能力。4、加强国家体质：通过推广全民健身活动，能够提高人们的健康意识，增强国民体质，对于国家的发展具有重要的战略意义。（三）扩大健身活动参与面1、多种形式的健身活动：针对不同人群的需求，推出不同形式的健身活动，如瑜伽、游泳、跑步、健身训练等。2、树立健康理念：通过宣传、教育等方式，让更多的人了解健身的重要性，培养健康理念，提高健身参与率。3、大力发展健身产业：支持健身俱乐部、运动中心等机构的建设，增加健身场馆数量，更好地满足人们的健身需求。（四）提高健身意识1、普及健身知识：通过各种渠道，普及健身知识，让更多的人了解健身的技巧和方法，提高健身效果。2、加强基础体育教育：从小学、中学开始，加强基础体育教育，让孩子们从小就养成锻炼身体的好习惯。3、引导健康生活方式：通过生活方式的引导，让更多的人了解健康饮食、科学锻炼等内容，形成良好的生活习惯。总之，推广全民健身活动，扩大参与面，提高健身意识，不仅有助于促进健康，提高生活质量，还有助于打造一个更健康、更富有活力的社会。项目总投资及资金构成本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资1627.83万元，其中：建设投资863.13万元，占项目总投资的53.02%；建设期利息11.20万元，占项目总投资的0.69%；流动资金753.50万元，占项目总投资的46.29%。资金筹措方案（一）项目资本金筹措方案项目总投资1627.83万元，根据资金筹措方案，xxx有限责任公司计划自筹资金（资本金）1170.89万元。（二）申请银行借款方案根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额456.94万元。项目预期经济效益规划目标1、项目达产年预期营业收入（SP）：6400.00万元。2、年综合总成本费用（TC）：4994.92万元。3、项目达产年净利润（NP）：1029.41万元。4、财务内部收益率（FIRR）：47.26%。5、全部投资回收期（Pt）：4.24年（含建设期12个月）。6、达产年盈亏平衡点（BEP）：2156.37万元（产值）。项目建设进度规划项目计划从立项工程竣工验收、投产运营共需12个月的时间。研究结论项目建设符合国家产业政策，具有前瞻性；项目产品技术及工艺成熟，达到大批量生产的条件，且项目产品性能优越，是推广型产品；项目产品采用了目前国内最先进的工艺技术方案；项目设施对环境的影响经评价分析是可行的；根据项目财务评价分析，经济效益好，在财务方面是充分可行的。主要经济指标一览表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1总投资万元1627.831.1建设投资万元863.131.1.1工程费用万元713.111.1.2其他费用万元129.551.1.3预备费万元20.471.2建设期利息万元11.201.3流动资金万元753.502资金筹措万元1627.832.1自筹资金万元1170.892.2银行贷款万元456.943营业收入万元6400.00正常运营年份4总成本费用万元4994.92""5利润总额万元1372.54""6净利润万元1029.41""7所得税万元343.13""8增值税万元271.20""9税金及附加万元32.54""10纳税总额万元646.87""11盈亏平衡点万元2156.37产值12回收期年4.2413内部收益率47.26%所得税后14财务净现值万元2888.29所得税后行业分析和市场营销全民健身发展现状全民健身是指以人民体育和全民健身为核心，以全社会的力量为基础，建设和发展适合各种年龄和不同群体的体育锻炼方式和健身项目，培养和提高全民体质素质，推动全面发展的一项事业。我国自2014年提出全民健身计划以来，全民健身品牌建设进入了新阶段，全民健身的发展逐步深入到乡村、社区、企事业单位等各个领域。目前，全民健身的发展现状如下：（一）政策支持力度加大当前，全民健身事业已成为政府重要的工作任务之一，在国家层面，政策支持力度不断加大，相关法律法规也相继出台，如《全民健身条例》等，这些政策和法规为全民健身事业的实施提供了制度保障。（二）多种形式的健身活动丰富多彩近年来，全民健身活动呈现出多元化、网络化和智能化趋势，如全民广场舞、全民健康跑、全民健身网、线上直播等项目正在逐步成为人们日常生活中重要的组成部分，并吸引了越来越多的人参与其中。（三）健身设施不断完善随着全民健身意识的提高，健身设施的需求量不断增加，政府和社会力量也纷纷加大了投入力度，兴建新的体育场馆、运动公园、健身房等，同时还将运动器材、器材技术不断升级和改进，使得广大群众可以更加愉悦和安全地进行锻炼。（四）全民健身普及率不断提升全民健身事业的发展成效显著，全国范围内的体育健身活动日益普及，目前已经实现了城乡居民参与全民健身的门槛相同。全民健身普及率持续提升，为健康中国建设奠定了坚实基础。总之，当前全民健身的发展取得了阶段性的成果，未来还需要在政策支持、各种活动形式、健身设施、普及率等方面继续努力，推动全民健身事业逐步迈向更高的水平。全民健身面临的机遇与挑战全民健身是指政府推动各个群体参与的全民性健身活动，旨在提高国民身体素质和促进国民健康。近年来，随着人们健康意识的提升和生活水平的不断提高，全民健身已经成为社会关注的焦点。虽然全民健身面临着很多机遇，但也存在一些挑战。（一）机遇国家政策支持：国家大力倡导全民健身，出台了一系列政策法规，鼓励人民进行体育锻炼，促进全民健康。市场需求增加：健身已经不再是少数人的选择，越来越多的人开始重视自己的身体健康问题，这种趋势为健身行业提供了无限商机。健身产业蓬勃发展：伴随着健身之风的兴起，健身器材、健身房、健身教练以及相关产品、服务等行业都得到了快速发展，进而推动了全民健身事业的发展。（二）挑战健身意识不足：虽然健身风气兴起，但对于健身的认识和理解还相对较低，很多人错误的认为只要进行剧烈运动就是健身，而忽视开展针对性强的科学健身方式。健身场所不足：尽管健身俱乐部等商业健身场所逐渐增加，但全民健身场所的建设仍有很大提升空间，人口密集地区健身设施的不足问题比较突出。健身器材质量参差不齐：市场上健身器材种类繁多，质量参差不齐，一些低价的健身器材甚至存在安全隐患，无法满足人们对使用健身器材的需求。健身教育不够普及：目前，健身教练队伍存在规范化程度不高、培训周期不够、资质认证不够严格等问题，导致一些水平不够，无法为广大群众提供专业指导。总之，全民健身面临的机遇与挑战并存，政府、企业和社会各方都要积极参与，共同推动全民健身事业的持续发展。全民健身发展对策当前，随着人们生活水平的提高和意识的增强，全民健身已经成为了一种趋势。健康的身体是人类追求幸福的基础，因此，全民健身应该成为国家重视的领域。为了实现全民健身的目标，我们需要采取以下措施：（一）加大政府投入，提高公共设施的建设水平政府作为主导者和推动者，应该加大对全民健身事业的投入，并且在体育场馆、健身器材等方面进行建设，以提供更好的健身环境和条件。（二）开展全民健身宣传教育，提高群众健身意识通过广泛宣传，普及健身知识，增强全民健身意识，鼓励群众积极参与体育运动，以达到全民健身的目的。（三）加强专业人才培养，提升运动技能水平针对不同年龄、职业和层次的人群进行各种形式的运动培训，提高人们的运动技能水平，使他们真正掌握运动技能，并且在日常生活中有所运用。（四）发挥社会力量作用，构建全方位健身服务体系积极推动社会力量的参与，建立健身志愿者队伍，构建多元化、全方位的健身服务体系，满足不同年龄、性别、职业和层次的人们的需求。总之，要实现全民健身的目标，必须坚持以人为本、科学规划、统筹兼顾、突出重点的原则，积极出台相关政策，加大投入，扩大健身普及率，提高群众健康水平。全民健身发展形势在当前时代背景下，人们的生活水平和健康意识不断提高，全民健身已经成为一个国家战略，得到了各级政府的高度重视和支持。全民健身事业正处在快速发展期，呈现出以下几个特点：（一）政策支持力度加大国家连续出台一系列政策措施，如《全民健身计划纲要》、《体育强国建设纲要》、《全民健身条例》等，规范和推进全民健身事业的发展，鼓励和引导广大群众参与健身活动。（二）多元化的健身方式传统的健身活动逐渐演变为多元化的健身方式，包括游泳、瑜伽、舞蹈、健身操、跑步、骑行等多种运动方式，满足了人们对于健康生活的多样化需求。（三）数字化健身新趋势随着科技的飞速发展，数字化健身正成为健身行业的新趋势。例如，智能健身设备、大数据分析以及在线健身课程等数字化产品成为健身爱好者的新选择。（四）全民健身活动受到热捧各种形式的全民健身活动在全国范围内展开，包括马拉松比赛、体育公园建设、全民运动会等。这些活动受到广大人民群众的积极响应和参与，推动了全民健身事业的发展。总之，当前全民健身正处在快速发展期，随着政策支持力度加大、多元化健身方式的丰富、数字化健身新趋势的兴起以及全民健身活动的普遍开展，全民健身事业将迎来更为广阔的发展前景，有望在未来成为推动国家经济和社会发展的重要引擎。全民健身可行性及必要性现代社会，人们的生活节奏越来越快，加上工作压力大、时间紧张等因素，导致人们缺乏锻炼和运动，身体素质下降、慢性病患者比例增加，给国家和家庭带来了不小的经济负担。为了改善这种情况，全民健身成为了一项迫切而重要的任务。国家层面全民健身是国家战略，旨在培养更多的体育人才，提高全民的身体素质，使人民身体健康、心理健康、社会稳定。国家通过鼓励、规划、投资等方式推广全民健身，促进体育事业的发展，提高人民生活水平。此外，全民健身能够促进经济发展，推动相关产业的发展，提高体育产业的竞争力，加强国家软实力。个人层面全民健身对于每个人都有好处。首先，锻炼身体可以强健体魄，增强体能，提高免疫力，预防慢性病的发生。其次，锻炼能够带来快乐，有助于保持心态平稳，缓解焦虑、抑郁等情绪。最后，健身可以增强社交能力，拓展社交圈子，提高社交技能，改善人际关系。社会层面全民健身可以促进社会和谐稳定。通过健身活动，人们可以互相交流，加深友谊，从而减少社会矛盾。此外，健身还有助于消化压力，减少暴力事件和违法犯罪的发生。综上所述，全民健身对于国家、个人和社会都是有必要性和可行性的。希望在未来，全民能够共同参与到这项任务中来，积极锻炼身体，提高身体素质，为国家的繁荣昌盛和人民的幸福做出更大的贡献。全民健身发展前景随着生活水平的提高，人们对于健康和美好生活的需求不断增加。在这种背景下，全民健身成为了一个备受关注的话题。全民健身，是指将健康生活方式和体育运动融入到社会和个人日常生活中，实现每个人都能够参与和享受体育运动的机会和福利。一方面，全民健身具有广泛的社会层面意义。通过推动全民健身，可以提升国民体质，预防和减少慢性病的发生，降低医疗费用开支，增强国家整体竞争力和社会稳定性。另一方面，从个人层面来看，全民健身能够提高个人体魄，增强各方面的能力，提高生活质量和幸福感。（一）政策导向促进全民健身发展在国家政策方面，政府一直以来都非常重视全民健身发展。2016年，国务院发布了《全民健身计划纲要》，并在2019年修订升级版。该计划提出了以全民健身为目标，推进城乡全民健身事业的发展。同时，政府还出台了一系列相关政策、法律和规定，以促进全民健身发展。这些措施不断加强了全民健身在社会中的地位和影响力，为全民健身提供了更好的政策环境。（二）市场需求带动全民健身发展另一方面，随着生活水平的提高，人们对于全民健身的需求也在不断增加。越来越多的人开始重视健康、关注健康生活方式，希望通过体育锻炼来保持身体健康和心理平衡。尤其是在新冠疫情期间，全民健身需求更加突出。据统计，全国各地的运动场馆和健身房客流量逐渐攀升，国家级全民健身项目也得到了更多的参与者。这种市场需求的增加，对于全民健身事业的发展具有积极意义。（三）科技创新推动全民健身发展最后，科技创新也成为了全民健身事业发展的重要驱动力。随着科技的进步和应用，健身器材和健身软件等智能化产品得到了快速发展。这些产品可以帮助人们更加方便地进行体育锻炼，并且提供科学化的指导和个性化的服务。同时，虚拟现实和增强现实技术也为全民健身提供了更加多元化和趣味化的场景和方式。这种科技创新的力量，将会进一步推动全民健身事业向更高水平发展。综上所述，全民健身的发展前景十分广阔。政策导向、市场需求和科技创新，都成为了推动全民健身事业发展的重要因素。作为一个全民都能够参与的事业，全民健身将会在未来不断得到各方面的支持和关注，并为社会健康和福利带来更大的贡献。发展规划公司发展规划全民健身是中国政府一项长期推行的健康中国战略的重要组成部分，旨在促进全国人民健康素质的提升，满足人民群众的健身和健康需求。近年来，随着《全民健身计划（2021-2025年）》等相关政策的颁布实施，全民健身的社会氛围更加浓厚，越来越多的人开始将体育健身作为一种健康生活方式的内容，养成规律健身的习惯并追求更科学、更便捷的健身服务。为了实现这一目标，政府实施了一系列的措施，包括建设更高水平的全民健身公共服务体系、提高体育产业的发展水平、增强体育教育的普及程度等，从而逐步推动全国人民的健康水平不断提高。（一）发展计划1、发展战略作为高附加值产业的重要技术支撑，正在转变发展思路，由“高速增长阶段”向“高质量发展”迈进。公司顺应产业的发展趋势，以“科技、创新”为经营理念，以技术创新、智能制造、产品升级和节能环保为重点，致力于构造技术密集、资源节约、环境友好、品质优良、持续发展的新型企业，推进公司高质量可持续发展。2、经营目标目前，行业正在从粗放式扩张阶段转向高质量发展阶段，公司将进一步扩大高端产品的生产能力，抓住市场机遇，提高市场占有率；进一步加大研发投入，注重技术创新，提升公司科技研发能力；进一步加强环境保护工作，积极开发应用节能减排染整技术，保持清洁生产和节能减排的竞争优势；进一步完善公司内部治理机制，按照公司治理准则的要求规范公司运行，提升运营质量和效益，努力把公司打造成为行业的标杆企业。（二）具体发展计划1、市场开拓计划公司将在巩固现有市场基础上，根据下游行业个性化、多元化的消费特点，以新技术新产品为支撑，加快市场开拓步伐。主要计划如下：（1）密切跟踪市场消费需求的变化，建立市场、技术、生产多部门联动机制，提高公司对市场变化的反应能力；（2）进一步完善市场营销网络，加强销售队伍建设，优化以营销人员为中心的销售责任制，激发营销人员的工作积极性；（3）加强品牌建设，以优质的产品和服务赢得客户，充分利用互联网宣传途径，扩大公司知名度，增加客户及市场对迎丰品牌的认同感；（4）在巩固现有市场的基础上，积极开拓新市场，推进省内外市场的均衡协调发展，进一步提升公司市场占有率。2、技术开发计划公司的技术开发工作将重点围绕提升产品品质、节能环保、知识产权保护等方面展开。公司将在现有专利、商标等相关知识产权的基础上，进一步加强知识产权的保护工作，将技术研发成果整理并进行相应的专利申请，通过对公司无形资产的保护，切实做好知识产权的维护。为保证上述技术开发计划的顺利实施，公司将加大科研投入，强化研发队伍素质，创新管理机制和服务机制，积极参加行业标准的制定，不断提高企业的整体技术开发能力。3、人力资源发展计划培育、拥有一支有事业心、有创造力的人才队伍，是企业核心竞争力和可持续发展的原动力。随着经营规模的不断扩大，公司对人才的需求将更为迫切，人才对公司发展的支撑作用将进一步显现。为此，公司将重点做好以下工作：（1）加强人才的培养与引进工作，培育优秀技术人才、管理人才；（2）加强与高校间的校企人才合作，充分利用高校的人才优势和教育资源优势，开展技术合作和人才培养，全面提升技术人员的整体素质；（3）加强对基层员工的技能培训和岗位培训，提高劳动熟练程度和自动化设备的操作能力，有效提高劳动效率和产品质量。（4）积极探索员工激励机制，进一步完善以绩效为导向的人力资源管理体系，充分调动员工的积极性。4、企业并购计划公司将抓住行业整合机会，根据自身发展战略，充分利用现有的综合竞争优势，整合有价值的市场资源，推进收购、兼并、控股或参股同行业具有一定互补优势的公司，实现产品经营和资本经营、产业资本与金融资本的有机结合，进一步增强公司的经营规模和市场竞争能力。5、筹融资计划目前公司正处于快速发展期，新生产线建设、技术改造、科技开发、人才引进、市场拓展等方面均需较大的资金投入。公司将根据经营发展计划和需要，综合考虑融资成本、资产结构、资金使用时间等多种因素，采取多元化的筹资方式，满足不同时期的资金需求，推动公司持续、快速、健康发展。积极利用资本市场的直接融资功能，为公司的长远发展筹措资金。（三）面临困难公司资产规模将进一步增长，业务将不断发展和扩大，但在战略规划、营销策略、组织设计、资源配置，特别是资金管理和内部控制等方面面临新的挑战。同时，公司今后发展中，需要大量的管理、营销、技术等方面的人才，也使公司面临较大的人才培养、引进和合理使用的压力。公司必须尽快提高各方面的应对能力，才能保持持续发展，实现各项业务发展目标。1、资金不足发展计划的实施需要足够的资金支持。目前公司融资手段较为单一，所需资金主要通过银行贷款解决，融资成本较高，还本付息压力较大，难以满足公司快速发展的要求。因此，能否借助资本市场，将成为公司发展计划能否成功实施的关键。如果不能顺利募集到足够的资金，公司的发展计划将难以如期实现。2、人才紧缺随着经营规模的不断扩大，公司在新产品新技术开发、生产经营管理方面，高级科研人才和管理人才相对缺乏，将影响公司进一步提高研发能力和管理水平。因此，能否尽快引进、培养这方面人才将对募投项目的顺利实施和公司未来发展产生较大的影响。（四）采用的方式、方法或途径建立多渠道融资体系，实现公司经营发展目标公司拟建立资本市场直接融资渠道，改变融资渠道单一依赖银行贷款的现状，为公司未来重大投资项目的顺利实施筹集所需资金，确保公司经营发展目标的实现。同时，加强与商业银行的联系，构建良好的银企合作关系，及时获得商业银行的贷款支持，缓解公司发展过程中的资金压力。1、内部培养和外部引进高层次人才，应对经营规模快速提升面临的挑战公司现有人员在数量、知识结构和专业技能等方面将不能完全满足公司快速发展的需求，公司需加快内部培养和外部引进高层次人才的力度，确保高素质技术人才、经营管理人才以及营销人才满足公司发展需要。为此，公司拟采取下列措施：1、加强人力资源战略规划，通过建立有市场竞争力的薪酬体系和公平有序的职业晋升机制，吸引优秀的技术、营销、管理人才加入公司，提升公司综合竞争力；2、进一步完善以绩效为导向的员工激励与约束机制，努力营造团结和谐的企业文化，强化员工对企业的归属感和责任感，保持公司人才队伍的稳定性和积极性；3、加强年轻人才的培养，建立人才储备机制，增强公司人才队伍的深度和厚度，形成完整有序的人才梯队，实现公司可持续发展。2、以市场需求为驱动，提高公司竞争能力公司将以市场为导向，认真研究市场需求，密切跟踪印染行业政策及最新发展动向，推动科技创新和加大研发投入，优化产品结构，开拓高端市场，不断提升管理水平和服务质量，丰富服务内容，完善和延伸产业链，提升公司的核心竞争力和市场地位，最终实现公司的战略发展目标。保障措施(一)加大管理支持力度以体制机制创新为突破口，进一步深化行政审批制度改革，运用大数据、云计算、物联网等信息化手段，提升部门服务管理效能，加快推动部门职能从项目管理向平台、生态和网络优化转变。创新部门对高技术产业发展支持方式，重点支持要素市场、知识产权、人才培养、成果转化等创新环境建设，竞争类产业技术创新由企业依据市场需求自主决策。(二)拓宽融资渠道引导设立产业发展基金。探索政府+资本+用户的发展模式，吸引社会资本深度参与产业发展。(三)做好人才引进服务依托高等院校，建立人才培训和职业教育基地，培养高素质、实用型管理、技术和蓝领人才队伍。加强与海内外人才合作，多种方式引进国内外专家，形成一批产业领军人才。设立博士后科研流动站和研究生工作站，为企业吸引和培养高端人才。(四)抓好政策落实指导各地区从扩大产业服务供给、激发产业市场需求、优化产业发展环境等方面，制定本地区促进产业发展的政策措施，形成政策合力。发挥产业发展专项资金的政策导向作用，根据产业发展情况，及时调整政策实施重点。(五)强化规划指导围绕规划提出的目标和任务，加强规划与产业政策、标准规范的衔接，加强部门间信息沟通和工作协调，依据规划和产业政策等组织实施相关建设项目，推进重点工程落实。建立规划实施的动态评估机制，对规划的完成情况及落实过程中出现的新问题、新情况加强动态监督，必要时按程序对规划内容进行调整。(六)强化知识产权保护建立知识产权创造、运用、保护和管理新机制，营造激励发明创造的政策法制环境。完善知识产权公共信息、专题数据库、商用化等服务平台，实施知识产权服务品牌机构培育计划。鼓励领军企业、专利池与国内外相关机构合作，积极参与国际标准研究、制定，申请国际专利。公司治理分析股东大会的召集及议事程序（一）股东大会会议的召集股东大会会议由董事会召集，董事长主持；董事长不能履行职务或者不履行职务的，由副董事长主持；副董事长不能履行职务或者不履行职务的，由半数以上董事共同推举一名董事主持。董事会不能履行或者不履行召集股东大会会议职责的，监事会应当及时召集和主持；监事会不召集和主持的，连续90日以上单独或者合计持有公司10%以上股份的股东可以自行召集和主持。（二）股东大会的议事程序1、会议召开前必须通知各股东许多国家的公司法都明确规定股东大会召开前，必须通知股东会议的议程与应审议的事项。如果股东大会就通知中未列明的事项形成决议，股东可以提请法院撤销此决议。召开股东大会会议，应当将会议召开的时间、地点和审议的事项于会议召开20日前通知各股东；临时股东大会应当于会议召开15日前通知各股东；发行无记名股票的，应当于会议召开30日前公告会议召开的时间、地点和审议事项。2、与会的股东必须达到法定人数参加股东大会的股东必须达到法定人数才能视为合法，通过的决议才能有效。股东大会决议一般采用多数通过的议事原则，但针对不同的决议事项，法律规定了不同的多数标准。公司治理与公司管理的关系公司治理关心的是“公司应走向何方”，而公司管理关心的是“公司怎样到达那里”。公司治理的核心是确定公司的目标并保证决策的科学性，公司管理的核心是确定实现目标的途径。管理是运营公司，治理是确保这种运营处于正确的轨道。两者都是针对同样的终极目标，即实现财富的有效创造，只是扮演的角色不同，公司治理通过建立权力制衡的机制而实现其机能，公司管理是对组织资源进行有效整合以达成既定目标。KennethDayton认为，治理与管理是“一个硬币的两个面”，谁也不能脱离谁而存在。治理规定了整个企业运作的基本网络框架，管理则是在这个既定的框架下驾驭企业奔向目标。缺乏良好治理模式的公司，就像一座地基不牢固的大厦一一没有公司管理体系的畅通，单纯的治理模式也只能是一个美好的蓝图，缺乏实际的内容。纵观管理理论的发展，从泰勒的科学管理思想、梅奥的人际关系理论、波特的竞争战略研究到哈默的企业再造理论，企业管理理论与相应的管理实践范围由小到大，由刚性的管理措施逐步发展到注重组织、个体行为的柔性管理理念，由企业的作业管理层次发展到从战略到作业的全方位管理。早期的公司管理注重作业层，与公司治理几乎是分割的。进入20世纪80年代后，由于竞争的激烈，制订战略成为企业发展首要考虑的问题，公司管理的重心转向战略管理，这一转变使公司管理与公司治理开始有了共同的领域，并日益融合。战略管理一般包括两个部分，即战略规划和战略实施，其过程又可分为提议、批准、贯彻和监督四个阶段。战略管理一般由总经理提出战略动议，经过董事会（股东大会）批准认可，然后再由总经理组织分解、贯彻和实施，同时此过程又受到董事会等的监督和控制。因此，战略管理的参与者即是公司治理、公司管理中各个层次的集合体，治理层负责批准和监督，管理层负责提议和实施。由此，公司治理与公司管理之间的连接点在于公司的战略管理层次，特里克对两者的关系做了形象的图示分析。独立董事及其职责（一）独立董事制度独立董事制度是指在董事会中设立独立董事，以形成权力制衡与监督的一种制度。独立董事只拥有董事身份和在董事会中的角色，不在公司内担任其他职务，并且在公司内没有其他实质性利益关系，即与其受聘的公司和股东不存在可能妨碍其进行独立判断的关系。我国证监会在《关于在上市公司建立独立董事制度的指导意见》中认为上市公司独立董事是指不在上市公司担任除董事外的其他职务，并与其所受聘的上市公司及其主要股东不存在可能妨碍其进行独立客观判断关系的董事。上市公司应当保证独立董事享有与其他董事同等的知情权。凡须经董事会决策的事项，上市公司必须按法定的时间提前通知独立董事并同时提供足够的资料，独立董事认为资料不充分的，可以要求补充。当2名或2名以上独立董事认为资料不充分或论证不明确时，可联名书面向董事会提出延期召开董事会会议或延期审议该事项，董事会应予以采纳。上市公司向独立董事提供的资料，上市公司及独立董事本人应当至少保存5年。上市公司应提供独立董事履行职责所必需的工作条件。上市公司董事会秘书应积极为独立董事履行职责提供协助，如介绍情况、提供材料等。独立董事发表的独立意见、提案及书面说明应当公告的，董事会秘书应及时到证券交易所办理公告事宜。独立董事行使职权时，上市公司有关人员应当积极配合，不得拒绝、阻碍或隐瞒，不得干预其独立行使职权。独立董事聘请中介机构的费用及其他行使职权时所需的费用由上市公司承担。上市公司应当给予独立董事适当的津贴。津贴的标准应当由董事会制订预案，股东大会审议通过，并在公司年报中进行披露。除上述津贴外，独立董事不应从该上市公司及其主要股东或有利害关系的机构和人员取得额外的、未予披露的其他利益。上市公司可以建立必要的独立董事责任保险制度，以降低独立董事正常履行职责可能引致的风险。（二）独立董事的任期与资格独立董事每届任期与该上市公司其他董事任期相同；任期届满可连选连任，但连任时间不得超过6年。对于公司独立董事人数的设置一般没有限制性要求。但对于上市公司来说，在2003年6月30日前，董事会成员中至少应包括2名独立董事；在2003年6月30日后，董事会成员中至少应包括三分之一的独立董事。独立董事的资格包括积极与消极两方面。独立董事的积极资格包括具有所要求的独立性；具备一定的业务素质水平，具备相关的知识和经验，对上市公司来说，具备上市公司运作的基础知识，熟悉相关法律、行政法规、规章及规则，具备5年以上法律、经济或者其他履行独立董事职责所必需的工作经验；公司章程规定的其他条件。独立董事的消极资格包括：之前规定的不能担任公司董事的条件适用于独立董事；在公司或其附属企业任职的；与公司有雇佣关系的人员的直系亲属（配偶、父母、子女）和主要社会关系成员（兄弟姐妹、岳父母、儿媳女婿、兄弟姐妹的配偶、配偶的兄弟姐妹）；直接或间接持有公司已发行股份1%以上或是公司前十名股东中的自然人股东及其直系亲属；在直接或间接持有公司已发行股份5%以上的股东单位或在公司前五名股东单位任职的人员及其直系亲属；最近一年内曾经具有前三项所列举的情形；为公司或其附属企业提供财务、法律、咨询等服务的人员；公司章程规定的其他人员；对上市公司来说，我国证监会认定的其他人员。（三）独立董事的选任和退任1、独立董事的选任独立董事的选任由股东大会执行，以普通决议形式进行，一般采用累积投票制。独立董事采取差额选举制的，可采取第一大股东回避的方式。对不符合资格的被提名人，可按照规定提出异议。对我国证监会持有异议的被提名人，可作为公司的董事候选人，但不可作为独立董事的候选人。对提名委员会提出的候选人，拥有董事席位的股东只有在理由充分或拥有可靠证据的前提下，才能否决提名并重新进行独立董事提名和选举。2、独立董事的退任独立董事的退任由下列两种情形引起。（1）免职。独立董事连续3次未亲自出席董事会会议的，由董事会提请股东大会予以撤换。除上述情况不得担任独立董事的事由发生外，独立董事任期届满前不得无故撤换。（2）辞职。独立董事辞职时，应向董事会提交书面辞职报告，对任何与辞职有关或其认为有必要引起公司股东和债权人注意的情况进行说明。若独立董事辞职导致董事会中独立董事比例低于章程中规定的最低要求时，该董事的辞职报告在下任独立董事替补其缺额后生效。（四）独立董事的权限独立董事除了具有一般董事所拥有的权限外，还具有以下权限。1、独立董事的特别职权（1）对于重大关联交易应由独立董事认可后，提交董事会讨论。所谓重大关联交易指（上市）公司拟与关联人达成的总额高于300万元或高于最近审计后公司净资产5%的关联交易。（2）向董事会提议聘用或解聘会计师事务所。（3）向董事会提请召开临时股东大会。（4）独立聘请外部审计机构和咨询机构。（5）可在股东大会召开之前公开向股东征集投票权。2、独立董事对重大事项的独立意见所谓重大事项是指下列事项：提名、任免董事；聘请或解聘高级管理人员；公司董事、高级管理人员的薪酬；重要关联人的资金往来；独立董事认为可能损害中小股东权益的事项；公司章程规定的其他事项。对于重大事项，独立董事可以发表的独立意见的类型主要有以下几种：同意、保留意见及理由、反对意见及理由和无法表示意见及其理由。3、独立董事与关联交易根据《公司法》等法律、行政法规的规定及中国证监会、交易所或其他监管部门的规定，独立董事除依法行使一般董事的职权外，还应对以关联交易为主的交易事项发表独立意见。专门委员会随着董事会规模的不断扩大，为提高运作的独立性和有效性，专门委员会制度便应运而生。专门委员会是董事会按照股东大会决议设立的专门工作机构，由董事会设立，以协助董事会行使其职权，一般包括薪酬委员会、审计委员会、提名委员会和战略发展委员会等。董事会薪酬委员会主要负责制定公司董事及经理人员的考核标准并进行考核；负责制定、审查公司董事及经理人员的薪酬政策与方案，对董事会负责。审计委员会是处理有关公司财务和会计监督等专门事项的内部职能机构，它并非公司的常设机构，公司可以根据其实际情况决定设置与否。提名委员会主要负责对公司董事和经理人员的人选、选择标准和程序进行选择并提出建议。战略发展委员会主要负责对公司长期发展战略和重大投资决策进行研究并提出建议。董事会专门委员会一般不参与公司日常的管理，且并非公司的常设机构，公司可以根据其实际情况决定设置与否。（一）专门委员会的产生1、委员会组成及人数董事会专门委员会成员必须全部由董事组成，且不得超过19人（董事会最高人数），建议其委员会最低人数为3人且最好为奇数。其中，独立董事应占二分之一以上。除以上要求外，审计委员会成员中至少应有一人是专业会计人士。2、委员任期各专门委员会委员与董事会任期一致，即每届任期3年，自聘任之日起至下届董事会成立之日止。委员任期届满，可以连选连任。3、委员选任和退任各专门委员会委员的选任经董事长、二分之一以上的独立董事或全体董事的三分之一提名，由董事会选举产生。其中，委员会主任委员在委员内的独立董事中选举，并报请董事会批准产生；但是，如果董事长为战略发展委员会成员，则董事长为主任委员。若在任职期间委员不再担任公司董事，则其自动失去委员资格，委员会要补足人数。（二）专门委员会会议1、会议分类与召集专门委员会会议可分为例会和临时会议。专门委员会的例会每年至少召开4次，每季度召开一次，其中，战略发展委员会例会每年至少召开2次。对于临时会议，必要时由各专门委员会提议召开。专门委员会会议由主任委员召集和主持，主任委员不能履行职务或者不履行职务的，可以指定一名其他委员单人召集权人，但该委员必须是独立董事。主任委员应于会议召开7日以前通知全体委员及时参加委员会会议。2、会议出席专门委员会的会议应有三分之二以上的委员出席方可召开，必要时可邀请公司董事、监事及其他高级管理人员列席会议。其中，审计工作组的成员可以列席审计委员会会议，投资评审小组的组长、副组长可以列席战略发展委员会会议。出席会议的委员对会议所议事项有保密义务，不得擅自披露有关信息。3、会议决议每一名委员有一票表决权，表决方式为举手表决或投票表决。会议决议需全体与会委员的半数通过，也即须经全体委员的三分之一通过。4、会议记录专门委员会的会议应当有记录，出席会议的委员应当在记录上签名。会议记录由公司董事会秘书保存。（三）专门委员会权限1、薪酬委员会权限和主要职责薪酬委员会的权限包括：薪酬委员会拥有对董事、监事、经理及其他高管人员的基本工资、奖金和股权激励的提案权；对董事、监事全部薪酬计划必须报董事会审查决定，由股东大会最后批准；对经理及其他高管人员的基本工资、奖金的提案由董事会做出特别决议；对经理及其他高管人员的股权激励的提案由董事会审核、股东大会批准。薪酬委员会的主要职责包括：制定本委员会的组织和行为章程明确目标，规定责任；按照章程定期召开会议；定期向董事会汇报工作；在涉及股权等重大事项方面，需要及时与股东大会、董事会进行妥善沟通；通常与外部专家一起设计合理的报酬方案；建立对经营者业绩评估和考核制度；评估、决定主管人员的薪酬水平；评估董事薪酬，评价首席执行官的工作表现；执行主管人员的薪酬计划，负责高管人员股票期权和与股票有关的员工薪酬计划；负责主要高管人员的薪酬公开和信息披露。2、审计委员会权限审计委员会权限包括：提议聘请或更换外部审计机构：监督公司的内部审计制度及其实施；负责内部审计与外部审计之间的沟通；审核公司的财务信息及其披露；审查公司内控制度，对重大关联交易进行审计以及公司董事会授予的其他事宜等。3、提名委员会权限提名委员会的权限包括：根据公司经营活动的情况、资产规模和股权结构对董事会的规模和构成向董事会提出建议；研究董事、经理人员的选择标准和程序，并向董事会提出建议；广泛搜寻合格的董事和经理人选；对董事候选人和经理人选进行审查并提出建议；对需提请董事会聘任的其他高级管理人员进行审查并提出建议；董事会授权的其他事项。公司提名委员会对由职工代表担任的董事没有选人提名权，职工董事由职工民主选举产生。提名委员会的工作方式包括：与有关人员协商，并形成书面材料；提出关于选任董事的条件、程序、任职期限的议案；制定严格的董事候选人的预审制度；向董事会提交选任董事的名单；由董事会审议决定后，提交股东大会通过。4、战略发展委员会权限战略发展委员会权限包括：对公司长期发展战略规划进行研究并提出建议；对公司章程规定须经过董事会批准的重大投资融资方案进行研究并提出建议；对公司章程规定须经董事会批准的重大资本运作、资产经营项目进行研究并提出建议；对其他影响公司发展的重大事项进行研究并提出建议；对以上事项的实施进行检查；董事会授权的其他事宜。战略发展委员会可以设立投资评审小组，负责做好战略发展委员会决策前的准备工作，并提供有关方面的资料。由公司有关部门或控股（参股）负责人报告重大投资融资、资本运作、资产经营项目的意向、初步可行性报告及合作方的基本情况等资料；投资评审小组进行初审，签发意见书，报战略发展委员会备案；公司有关部门或控股（参股）企业对外进行协议、合同、章程及可行性报告等洽谈并上报投资评审小组；投资评审小组进行评审，签发书面意见，并向战略发展委员会提交正式议案；战略发展委员会根据投资评审小组的提案召开会议，进行讨论，将讨论结果交给董事会，同时反馈意见给投资评审小组。决策机制（一）决策机制的概念决策机制是通过建立和实施公司内部监督和激励机制，来促使经营者努力经营、科学决策，从而实现委托人预期收益最大化。公司内部决策机制要能够实施，信息充分是必要前提；优化决策方案是关键；决策民主化是科学决策的保障。公司治理结构由股东大会、董事会、监事会和经理层构成。决策机制解决的就是，公司权力在上述机构中如何能够科学、合理地分配。决策机制是公司治理机制的核心。因此，为了便于决策者更好地行使指挥权，在企业中必须建立完善的决策系统，包括决策支持系统、决策咨询系统、决策评价系统、决策监督及决策反馈系统。只有完善以上五个系统，才能使决策机制趋于完善。（二）公司内部决策机制设计原理决策活动分工与层级式决策是公司内部决策机制设计的原理。在决策产生的模式中。一种是英雄式领导的个人决策，一种是决策委员会式的集体决策。一人制的老板决策通常比较常见，公司拥有一个英雄式的超能干的老板，老板既是决策人又是执行人，在决策上往往凭一己之力，经常会做出拍脑袋的决策，而不是经过充分论证的。当然一个人根据自己的经验和直觉拍脑袋决策并不总是无效，任何决策都不是百分之百的精准，所以凭个人的拍脑袋决策也有撞上大运的时候，但这明显增大了决策的风险，整个组织的行动方向寄托在一个人的拍脑袋上，这是非常危险的。毕竟一个人的知识和经验是有限的，尤其在涉及到多学科复杂性问题时人是很难完成的。所以决策层面上如何建构成一个更有知识，更聪明的全能型“头脑”至关重要，这就需要多个头脑的“集成”来实现。整合更多的不同专业背景的头脑形成专业化分工，再整合集成形成一个超能的远大于个人的头脑。层级式决策机制是指在一个决策者的辖区内，决策权的层级分配和层级行使。其优点在于：第一，可以发挥集体决策的优势以弥补个人决策的不足；第二，组织内部的分工与协调使交易费用大大降低从而形成对市场交易的替代。其缺点：一是由于信息的纵向传输和整理，容易给最高决策者的决策带来失误：二是这种决策机制是一种自上而下的行政性领导过程，所以难免出现各层级决策的动力不足，以及由此而产生的偷懒和“搭便车”行为。（三）公司内部决策机制的主要内容1、股东大会的决策（1）股东大会决策权的基本内容。股东大会是公司的最高权力机关，拥有选择经营者、重大经营管理和资产受益等终极的决策权。从多数国家的公司立法规定来看，股东年会的决策权主要内容为：决定股息分配方案；批准公司年度报告、资产负债表、损益表以及其他会计报表；决定公司重要的人事任免；增减公司的资本；修改公司章程；讨论并通过公司股东提出的各种决议草案。（2）股东大会的决策程序。股东大会行使决策权是通过不同种类和类别的股东大会来实现的。一般地说，股东大会主要分为普通年会和特别会议两类。此外，根据公司发行股票类别的不同，存在类别股东大会。（3）股东大会的决策方式。股东大会的决策是以投票表决的方式来实现的，表决的基础是按资分配，所有投票者一律平等，每股一票。具体的表决方式有直接投票、累积投票、分类投票、偶尔投票和不按比例投票五种。2、董事会的决策（1）董事会决策权的基本内容。在股东大会闭会期间，董事会是公司的最高决策机关，是公司的法定代表。除了股东大会拥有或授予其他机构拥有的权力以外，公司的一切权力由董事会行使或授权行使。董事会的重大决策权，不同国家的立法有一些区别，但主要的或者类似的决策权包括：制订公司的经营目标、重大方针和管理原则；挑选、聘任和监督经理层人员，并决定高级经理人员的报酬与奖惩；提出盈利分配方案供股东大会审议；通过、修改和撤销公司内部规章制度；决定公司财务原则和资金的周转；决定公司的产品和服务价格、工资、劳资关系；代表公司签订各种合同；决定公司的整个福利待遇；召集股东大会。（2）董事会的决策程序。董事会的决策权是以召开董事会并形成会议决议的方式来行使的。如果董事会决议与股东大会的决议发生冲突，应以股东大会决议为准，股东大会有权否决董事会决议，甚至改造董事会。董事会会议又分为普通会议和特殊会议。参加董事会会议的人数必须符合法定人数要求，只要由出席会议的董事法定人数中的多数通过的决议，就应当视为整个董事会的决议，但是公司章程中有特别规定的除外。（3）董事会的决策方式。董事会会议决议是以投票表决的方式做出的，表决采取每人一票的方式，在投票时万一出现僵局，董事长往往有权行使裁决权，即投决定性的一票。对于公司治理的决策机制，从另一方面说，公司决策是一个从分歧、磋商、妥协到形成统一认识的过程。除了上述决策权的分配外，按照程序来决策是所有层面决策有序进行的前提和先决条件，决策程序一般可以分为决策准备、决策方案的产生、决策方案的讨论和最终决定（形成决议）4个相互衔接的阶段。信息与沟通的作用信息与沟通的作用主要表现在以下几方面。（一）信息与沟通是有效实施内部控制的重要载体未来竞争是管理的竞争，竞争的焦点在于企业内外部的有效信息来源以及充分沟通上。经济市场化程度的提高，要求企业必须加强信息的采集、存储、处理、加工和运用。信息与沟通是内部控制体系的重要组成部分，贯穿于内部控制体系的整个过程，是有效实施内部控制的重要载体，直接影响着企业内部控制的贯彻执行以及企业经营目标乃至战略目标的实现。（二）信息与沟通是整个内部控制系统的生命线内部控制是一个动态的过程，依据环境来制定相应的措施，整个过程就是通过连续不断的信息反馈来纠正错误，并不断改进与完善。因此，信息与沟通为管理层监督各项活动并在必要时采取纠正措施提供了保证。另外，信息与沟通是保障内部控制效率和效果的重要手段，随着信息系统的广泛应用，企业内部实现了物流、资金流、信息流的集成管理，外部实现了与供应商、客户的信息共享，使得信息传递更加流畅，从而使内控运行的效率得到提高。（三）信息与沟通是实施内部控制的关键因素从纵向来看，管理层通过信息与沟通下达任务，了解业务进展情况，及时发现其中隐藏的风险。这种自上而下的沟通方式同样伴随着企业有关目标、风险、管理流程信息的传递。而员工则通过自下而上的沟通方式向管理层反映有关一线经营、生产中存在的问题，使管理层能够及时地了解相关信息，动态地优化管理及控制流程。从横向来看，不同部门、不同职责的员工之间通过有效的沟通来传达各自信息需求、信息缺口，有助于信息交流与共享，从而最大化地提高信息资源的利用效率。因此，广泛的信息沟通通过辅助决策来促进企业战略目标的实现；通过加强管理和控制来提高经营的效率和效果；通过保障内控效率和效果来保证财务报告和管理信息的真实、可靠和完整，确保资产的安全完整，以及遵循国家法律法规的要求。总的来说，有效的信息与沟通是内部控制目标实现的重要保证。公司治理与内部控制的融合公司治理与内部控制既有不同点，也有相同点，既有分离区域，也有交叉领域。离开公司治理结构，内部控制就没有完整性，当然也就不可能取得风险管理方面的成功；同时，公司治理结构同样也离不开内部控制制度，如果没有完善的内部控制做支撑，公司治理结构所追求的公平与效率的目标也必然会落空。可以看到，公司治理与内部控制实质上是一种互动关系，即有效的公司治理对完善内部控制至关重要；反过来，健全有效的内部控制通过产生高质量的会计信息也能优化公司治理机制。1、内部控制与公司治理不是主体与环境的关系迄今为止，公司治理和内部控制的关系在理论上仍未有统一定论。AICPA的《审计准则第55号》和COSO的《内部控制—一整体框架》这两个研究报告均把董事会及其对待内部控制的态度认定为内部控制的控制环境，由于董事会是现行公司治理结构的核心，所以很多人认为公司治理结构是内部控制的环境要素，内部控制框架与公司治理机制是内部管理监控系统与制度环境的关系。这种认识是否正确也是值得商榷的。首先，根据哲学环境论的有关知识，环境是与主体相对应并外在于主体的。如果将两者的关系定义为环境论，那么就意味着公司治理与内部控制是两个完全独立的没有重叠和交叉的主体。其次，环境论降低了公司治理对于内部控制所具有的重要意义。按照哲学内外因理论，内因是事物发展变化的根本原因，外因只起一定的促进作用。环境作为非决定性的外部影响因素，其需要通过内部因素的转化才能起作用。这样人们就会有意或者无意地把公司治理结构的影响及其意义缩小。最后，环境论也忽视了内部控制对公司治理的重要性，或者说没有看到内部控制对公司治理具有一定的反向促进作用。公司治理与内部控制并非完全独立，存在着联系与区别。因此，内部控制与公司治理不是主体与环境的关系，而是“你中有我、我中有你”的相互包含、相互融合的关系。2、离开公司治理结构，内部控制就没有完整性公司治理机制有效，才能保证不同层次控制目标的一致性，只有从源头实施内部控制，才能维护各利益相关者的利益；公司治理不能很好地解决所有者和经营者之间的代理问题，则企业管理当局就没有足够的动力去改进内部控制，再好的内部控制也无法提供“合理保证”。内部控制与公司治理不能割裂，需将内部控制纳入公司治理路径之上。两权合一时，股东和股东会直接实施内部控制；两权分离时，利益相关者通过董事会或监事会间接控制，由股东会或董事会设计监控制度，考核、评价经理层绩效。公司治理机制有效，才能保证不同层次控制目标的一致性；只有从源头实施内部控制，才能维护各利益相关者的权益。有效的内部控制应当能够维护所有利益相关者的合法权益，而不是维护某一类或少数利益相关者的权益。3、有效的内部控制是完善公司治理的重要保障从公司治理角度认识内部控制，是正确认识内部控制的本质、发挥内部控制作用的前提，企业内部控制内涵和外延得以升华正是内部治理结构作用的结果。内部控制是在公司治理解决了股东、董事会、监事会、经理之间的权、责、利划分之后，作为经营者的董事会和经理为了保证受托责任的履行，而做出的主要面向次级管理人员的控制。有效的内部控制是完善公司治理的重要保障，如果内部控制失效，其提供的会计信息也就无法真实反映企业的财务状况和经营成果，企业的经营者就无法进行正确的决策。健全有效的内部控制能够确保公司管理行为符合国家法律法规，有利于董事会行使控制权从而提高公司治理效率。健全有效的内部控制可以提供真实可靠的财务信息，有利于所有者和管理者之间的制衡，有利于保障债权人等利益相关者利益，实现共同治理。在我国，事实上企业控制权相当大程度转移到管理者手中，良好的内部控制是公司法人主体正确处理各个利益相关者关系、实现公司治理目标的重要保证。总之，如果内部控制不能与公司治理兼容，将导致治理成本骤增；如果没有健全的内部控制，公司治理留下的空间将导致机会主义行为，由此可能演变为制约公司发展的顽疾。人力资源方案人员录用评估人员录用评估是对招聘工作有效性检验的一个重要方面。但是，这种说法未必完全正确，还要看应聘者的整体素质水平。试想，相同的录用比，一个是在高级人才市场招聘，一个是在初级人才市场招聘，那录用者的素质显然不会一样高。,培训教学设计程序与形成方案（一）培训教学设计程序由于培训对象和培训任务的不同，培训教学设计的程序也各不相同，下面介绍几种常见的培训教学设计模式。1、肯普（J.E.Kemp）的培训教学设计程序。肯普的培训教学设计程序是早期教学设计模型中步骤最明确的一个，其具体步骤如下。（1）写出课题，确定每一课题的教学目的。（2）分析学员特点。（3）分析可能取显学习成果的学习目标。（4）列出每一个学习目标的学科内容和大纲。（5）设计预测题。（6）选择教与学的活动和教学资源。（7）协调所提供的辅助服务（如技术人员、经费、设备、仪器和进度表等）。（8）实施教学。（9）根据学员完成学习目标的情况来评价教学活动，以便进行反馈和再修正。2、迪克和凯里的教学设计程序。这是迪克（W.Dick）和凯里（L.Carey）在美国佛罗里达州立大学所提出的教学设计程序，是一个偏重于行为主义的模型，强调对学习内容的分析和鉴别，强调从学生的角度收集数据以修改教学内容。（1）确定教学目标。该模型的第一步是确定学习者通过学习后能做什么。教学目标的来源虽然是多样化的，但在这里，课程设计者所关心的仅仅是教学目标的明确化。（2）开展教学分析。即在培训教学目标确定以后，剖析达到该教学目标所需要的知识和技能。（3）分析教学对象。即分析教学对象的心理、生理和社会特点，测定他们原有的知识和技能储备，以便确定培训教学内容的起点。教学对象分析和教学分析同步进行，密不可分。（4）制定具体的行为目标。即根据教学分析和教学对象分析结果，制定出最终达到教学目的所要求的具体的、