“三资”各项制度

京九办事处农村集体“三资”代理服务中心工作制度一、坚持服务基层、服务群众的宗旨，认真贯彻落实区委办公室、区政府办公室《关于〈开发区农村集体资金资产资源清理及规范化管理工作实施方案〉的通知》精神，规范代理服务行为，提高工作水平，促进农村“三个文明”建设。二、实行主任负责制。服务中心主任对中心业务工作、政务建设、廉政建设等全面负责。三、实行岗位责任制。中心内部建立健全岗位责任制，中心设审核会计、统管会计、资金会计岗位，各岗位职责明确，相互监督。四、实行代理服务工作报告制度。服务中心应做到年初有计划、半年有小结、年终有总结，并将“三资”代理服务工作开展情况按季报告办事处党委、政府。五、建立出勤考勤制度。中心工作人员实行上下班签到签退，上班期间不得随意离岗。因办理业务离岗时需向中心主任报告，因病因事请假必须履行书面请假手续，一天以内的由中心主任批准，两天以上的报办事处研究批准，考勤结果每月公布，上报办事处并纳入干部年终综合考评。六、建立工作会议制度。每月召开一次工作会议，分析总结前期工作，通报有关情况，反映存在问题，提出下步工作意见，研究解决问题的办法，落实责任措施。七、实行严格的奖惩制度。中心每半年开展一次评比活动，对照出勤考勤、服务态度、工作效率、勤政廉政、群众满意率等方面，评出先进个人报办事处政府；对工作不认真、推诿扯皮、效率低下的给予通报批评，情节严重的给予党纪政纪处分，并将考评情况纳入年度个人考核、评先评优内容。八、优质高效、规范运行。中心公开岗位职责，工作人员必须持证上岗，亮牌办公，热情服务，文明礼貌，高效有序地履行岗位职责，绝不允许“门难进、脸难看、人难找、事难办”的现象发生，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨观念。京九办事处农村集体“三资”代理服务中心报账员管理制度一、村级“三资”管理工作站设立一名报账员，在村主任领导下，具体负责本级财务收支结算、发票报销工作。二、报账员必须由文化素质较高、工作认真负责、作风正派、清正廉洁、熟悉会计业务的人员担任。三、报账员对村级的各项收入一律使用开发区“村级收入专用收据”，同时负责足额、及时地上交办事处农村集体“三资”代理服务中心进行核算，不得截留、坐支、挪用。四、村级的各项开支统一由报账员进行结算。村级支出在完善相关审核、审批手续后，按月到办事处农村集体“三资”代理服务中心办理付款业务。愧五、海办事处圈农村集体脊“扰三资娱”款代理服务中屡心反馈的收丽支情况由报洗账员按季在何村务公开栏插内逐项进行悼公布，接受唐群众监督。由六、村报账忠员要及时将穴本级集体资疤源、资产变呈动情况向鉴办事处冻农村集体跪“蜻三资端”慰代理服务中川心报告，进竖行变更。每始年要按照要顺求，认真填谈报村集体资同源、资产统刘计表，并报转办事处珠农村集体判“姓三资督”统代理服务中致心。贯七、报账员绩在业务上接忧受着办事处最农村集体溉“塔三资汉”骑代理服务中饥心的管理和哭培训，每年歪年终，唤办事处搂农村集体功“筛三资先”惧代理服务中印心要将各村狗报账员的工劣作情况向智办事处游党宅工蜜委、政府进陶行汇报，作仆为评先评优间的依据。差京九办事处于农村集体奋“狡三资查”卡代理服务中致心财务管理棋制度马一、村级财喷务管理实行咏办事处侧农村集体东“源三资羽”蛾代理服务中级心代管制度亭。雕办事处虑农村集体与“榨三资朝”谷代理服务中俊心严格按照智《村集体经议济组织会计葵制度》，对抛村级财务进境行会计核算帅。村只设报汪账员，每月掘28日为民湿主理财日，踪次月1-3医日为村报账陪日。押二、村集体咬经济组织的钓各项收入要摔足额、及时茫地上交伏办事处傲农村集体蚀“敲三资槽”决代理服务中蝴心进行核算捡。严禁坐支蜘、截留、挪职用或擅自抵储顶债务。各石项收支要做希到日清月结羞、往来清楚把，账、表、膜证、实相符听，严禁设立扒“战账外账竞”穷。婶三、村集体脉经济组织的根各项支出，安实行集体理在财、民主管膀理、公开透桐明。开支项闪目、数额较猜小的由村民割理财小组审蒸核盖章、村凝主任签字后疏，报挡办事处扫农村集体袋“里三资际”这代理服务中童心办理；开伐支项目、数养额较大的根族据《狂开发娇区农村集体枕资金代理服针务实施办法兽》的规定，效由相关部门夹审核、备案管后，由解办事处冶农村集体锹“玩三资随”丑代理服务中中心办理付款晶业务。暂四、村民主香理财小组定气期开展活动流，对村级各弄项收支进行周审核和监督移，必须在发毁票上加盖审伯核监督章，争否则，绣办事处远农村集体室“街三资烘”牙代理服务中泄心不予入账廉。注五、开源节生流，严格控比制非生产性际支出和报刊旧费用，坚持鉴财务公开，留接受群众监或督。意六、或办事处扫农村集体蹄“悠三资展”斑代理服务中蔑心，要严格冰按照《弦开发浴区农村集体听资金资产资隶源清理及规近范化管理工斑作实施方案芳》的相关规教定，加强对败村级财务的巡监督管理，拘严防村级资伏金浪费现象浓发生。傅京九办事处傻农村集体跳“邮三资育”疲代理服务中腹心审核会计貌岗位职责丹1、负责对大村级报账员泳上报的收入绘、支出原始蠢凭证进行审汁核；仿2、负责对钓数量少、金愧额小、难以殖取得原始凭村证的零星开蜜支填开舰“骨三资妈”数代理服务中懂心专用票据旺；心3、负责对株村级上报的河资产、资源写变动情况进敏行审核；蚕4、负责对织违反财务管劳理制度的原站始单据予以古退回，并及篇时纠正；担5、负责监某督指导村集跪体资产承包虎和工程建设型项目招投标艘工作；搂6、负责配释合村两委及雀有关部门及泳时解决群众赖反映的危“义三资乎”吹代理问题。央京九办事处止农村集体蜓“立三资检”震代理服务中移心统管会计病岗位职责疯1、负责统泳一编制村级葵财务的预决优算；御2、负责对岩所服务的行卧政村财务进紧行统一的会谱计核算；绿3、负责按馒财务制度及单时办理村级颗往来结算；燥4、负责建虎立健全村级混资产、资源恰管理台账、聚资源调入（香出）、盘盈梁（亏）工作而；续5、负责编睁制统一会计梯报表和财务摄公开表；馒6、负责农堪村集体若“活三资掘”具代理工作及垃会计档案的闷保管。陶京九办事处竿农村集体驱“遗三资气”甩代理服务中设心资金会计贤岗位职责层1、负责村钩级货币资金反银行账户管剩理；颜2、负责登盾记分村货币个资金日记账腾；计3、负责领绞用、发放、棒核销、缴存要各种票据；悬4、负责办兄理村级资金努往来结算，丛严禁坐收坐掩支。座京九办事处夏农村集体沙“陷三资霜”删代理服务中悄心隆管理的内容寄农村集体芬“朋三资循”卵代理服务工雾作的主要内沫容是在农村进集体资金、锋资产、资源次管理中实行继“听五统一苏”边，即统一制胡度、统一审消核、统一核察算、统一公泳开、统一归露档。被统一制度。小办事处环“绝三资眠”腾代理服务中容心制定统一慈的财务预决蛋算、货币资灰金管理、开据支审批等管抖理制度。特烟别是农村干仆部报酬、公直务支出等相久关内容作出毁明确规定，但保证村集体听财务使用得唱当，收支有趋序。太统一审核。荷办事处石“扣三资剖”斗代理服务中岂心对各村的惧原始收支凭管证进行严格禽审核，并实洗行谁审核谁挤负责的岗位紧责任制，对荒不符合农村贪财务民主管躲理规定的票迟据凭证，追跪回重新补办促手续；对违聚反财务管理才制度的不予锁入账，并迅英速纠正。葡统一核算。惯办事处殊“愁三资剧”胆代理服务中挪心对所服务贞的行政村进庸行统一的会龙计核算，并声统一编制会黄计报表和财付务公开表。揭村报账员负彻责村日常收肉支活动，并比按照财务制存度及时到股办事处奋“吨三资慎”春代理服务中叫心结算，严坑禁坐收坐支石。各村必须体将所有的财娱务收支纳入邀办事处兽“纵三资欠”斤代理服务中臂心核算。溜统一公开。兵各村的财务武公开内容由裳办事处仗“胜三资被”链代理服务中盾心统一提供专，财务逐项朋按月公开，挪并增设意见把箱。姜办事处访“唱三资嘉”垒代理服务中班心和村要及甚时解决群众督反映的问题丸。病统一归档。崇各村移交的控“欺三资耍”耗档案由换办事处架“坚三资显”捞代理服务中漫心统一建档映管理，分村求设立档案柜扫。凡群众要掀求查帐的，选须经办事处板“郑三资惕”劫代理服务中游心机构批准巾，派代表和两理财小组人猾员一起查询贤。量京九办事处伙农村集体资窜金代理服务竞实施办法室第一条励为了进一璃步加强村级桐财务管理，收规范财务收补支行为，保既证农村经济氏健康快速发傻展，促进党枪风廉政建设掩，根据《中隐共中央办公堵厅国务院办笋公厅关于加慢强农村基层象党风建设的茂意见》和区邻委办公室、漠区政府办公匙室踏《关于〈傻开发圾区农村集体挡资金资产资咬源清理及规轧范化管理工眉作实施方案其〉的通知》徒精神亭，结合我司办事处亲实际，制定玻本实施办法屑。恐第二条城坚持资金百所有权、资右金使用权、似财务审批权颗、村民理财还监督权不变环的原则。资踪金代理范围扩，包括村级唤集体经济组足织全部财务奥收支项目。浊第三条源村级集体跟经济组织收秃入包括：经葱营收入、发哲包及上交收脂入、补助收搁入、投资收慨益、其他收绣入（含租赁覆收入、征占交地补偿收入扭、资产变卖奶收入、纸“刮一事一议等”壁筹资等）等奥集体资金。说第四条培村级集体饼经济组织支械出包括：经辅营性支出、怕管理费用和侄其他支出（吐含公益事业补支出、福利柄性支出、投死资项目支出妻、公用经费简支出等）。袜第五条柿村级集体盖经济组织的择各项收入，肯要按照财务琴制度的规定捕，足额、及蛮时地上交至岸办事处之“喊三资狂”阔代理服务中响心进行核算蚕。严禁坐支劳、截留、挪纷用或擅自抵煎顶债务。跳第六条宏覆办事处贵“峡三资施”戚代理服务中漂心的会计核块算，依据中亮华人民共和类国财政部财捷会[200克4]12号姻《村集体经晃济组织会计旨制度》的要沟求办理。冬第七条茅经营性收唉入，必须使膝用税务部门仁的专用收据说；非经营性甲收入，一律枣使用区统一播印制的怨“花村级收入专历用票据呈”陪。对数量少父、金额小、掌难以取得原洁始凭证的零催星开支，统驳一使用农村鞠集体睛“庸三资爱”氏代理服务中搂心专用票据找，但金额必奋须在100拔元以下。感第八条祖村级集体经歼济组织的支腿出，实行集吨体理财、民京主管理、公久开透明、群映众监督的原眨则；财务开热支的审批必非须遵照先审跪后批的原则选。灿第九条渐经营性支出勤。项目在0民.5万元（魄含0.5万披元）以下，泼由村民理财列小组审核盖陆章，村主任劳签字后，报岗办事处最“只三资布”桌代理服务中搁心办理；项寨目在0.5朴万元至1万犯元（含1万务元），经村该民理财小组技审核、村两平委会议研究挠，形成决议各后，报磨办事处券“壮三资渡”悔代理服务中叮心办理；项毅目在1万元螺以上的，经灰两委会议研爆究，形成书应面报告，提中交村民理财坦小组审核通丑过，并向纷办事处靠“必三资彼”席代理服务中灾心提交预算拾申请，并报锐办事处旬“喊三资医”活代理服务工奔作领导小组思、吩办事处柄纪检部门审这核。备案后云，由解办事处线“霞三资疾”侍代理服务中旷心办理付款掉业务。档第十条幻管理费用丹支出。费用龙在500元斑（含500戚元）以下的昆，由村民理肆财小组审核犁盖章，村主讽任签字后列文支；费用在颗500元以排上且不超过低1000元征的，由村两膊委班子集体批研究，村民蓄理财小组审据核盖章后列合支；费用在给1000元肆以上的，由肝村两委班子羡集体研究，揪村民理财小倍组审核盖章券后，报暗办事处住纪检部门审狠核、备案后你，方可列支抽。碍第十一条格公益事业愤支出和投资包项目支出依算据本办法第苦九条执行。告第十二条忌福利性支默出依据本办佳法第十条执击行。呈第十三条杠村级集体含经济组织支弄出的原始凭葡证，原则上桶必须是税务塘部门的正式堂发票，不得疯使用其他收沸款收据。报喊账时需填制古报销凭证，坐要有经办人罗签字并说明双事由，有村致主任签字，毫村民理财小魔组或村民代边表会议审核眉意见，并签甚字盖章。重页大支出事项谁必须附会议闸决议或书面姜报告。苦第十四条勾镇办事处找“听三资抗”并代理服务中环心，对于村课级的各项支景出，实行先俱审核后审批啦入帐，凭报腰销凭证和原纽始凭证以及刊其他相关材颂料作为支出无和记账依据哥。卷第十五条临淋办事处味“悬三资诞”竭代理服务中贴心，要建立总信息平台、蒸推行财务电解算化。对村珍集体经济组西织的财务实拔行统一审核畏、统一记帐峰、统一建档式，分村建帐调、分村核算祖，并负责各南村会计帐目硬、村集体资趋金、会计信港息和档案等统方面的统一谷编制和管理蹈。割第十六条乱祸办事处验“僵三资弃”路代理服务中领心，须按月商核算帐务，旅并于次月十荡日前将各村君财务收支情花况反馈给村哈委会。辛第十七条墙村级集体纠经济组织，哄应按季对授办事处肥“拨三资深”问代理服务中到心反馈的财顶务收支情况之，在村务公哥开栏内逐笔抖逐项进行公趁布，接受群铃众监督。猜第十八条趋咳办事处涉“拌三资料”删代理服务工讨作领导小组址，每年年终哄对编“挠三资惭”碗代理服务中映心进行考评抄，对村级财邮务管理工作苍成绩突出的附和村级财务购基础工作扎罗实、报帐及惩时的村给予境奖励。备第十九条鹊经检查、丹审计，发现三有违反财务摩制度和财经铅纪律的，对身相关责任人镇依法给予罢击免或给予党劈纪政纪处分虽；涉嫌犯罪尾的，移交司勾法机关依法吊处理。所附：农村集洽体资金代理愈服务流程图团京九办事处奴农村集体资巾产代理服务疤实施办法受第一条梨为了加强昆农村集体资隶产的监督管缓理工作，维映护农村社会至的稳定和发唤展，根据中弯共中央办公帆厅、国务院言办公厅《关梁于加强农村丈基层党风廉奉政党风廉政坝建设的意见们》和区委办吐公室、区政景府办公室《估关于〈辈开发区装农村集体资波金资产资源弃清理及规范召化管理工作卵实施方案〉直的通知》精缠神，特制定捉本办法。逢第二条烂本办法所挽称农村集体冲资产包括村趋集体拥有或殿以投资、贷观款和劳动积略累形成的建集筑物、农业毒机械、机电说设备、交通椅通讯工具、摊农田水利设巡施、毅办事处光村道路、教哲育、文化、框卫生、体育流设施、村办胃企业及收益厌形成的资产撒和其他资产出。绍第三条驶村民委员突会是村集体桌资产管理的摊主体，其主县要职责是：匪（一）制定随本村集体资魂产管理规章咬制度；拜（二）向村拍民会议或村耳民代表会议强报告集体资移产的管理工犬作；午（三）指导众、监督所属唐单位的资产胞使用管理；行（四）接受毅上级对资产制管理工作的诞指导和监督宫。薄第四条得村报账员疫要及时将本坝村集体资产鸟变动情况向具办事处咳“唱三资尖”长代理服务中引心报告，进俱行变更；每像年要按规定纽填报集体资恶产统计表，锅报浓办事处速“哀三资料”搭代理服务中拥心。腔第五条们禁止任何香单位和个人河侵占、哄抢洋、挪用、私但分、故意损宗坏、挥霍浪锣费农村集体真资产。示第六条抖农村集体禾资产的新建闹开发项目和亏原有资产的抬承建、租赁饥及固定资产款的报废、变关卖等，应先肯履行民主决拾策程序，通挖过采取招标刚、投标等方抽式确定经营池者，招投标院项目必须经树村民会议或顺村民代表会战议讨论通过驶，并在招、辆投标10日辰前公示。所洞签合同或协百议，须报抗办事处车“众三资林”溉代理服务中课心备案。禁讯止任何人利依用职权压价胳发包、出租看集体资产。逗第七条即要通过拍灯卖、出售、膀转让、兼并乡、出租、股益份经营等形仇式，促进农少村集体资产案所有权合理姐流转，实现权保值增值。历第八条富农村集体李资产的建设可和经营流转咬，一定要签隆订规范的合敲同或协议，问新建项目要枕编制预算，待报慎办事处漏“趣三资毛”暂代理服务中缴心审核，并衣对合同、预奔算进行档案项化管理。下第九条埋新建集体负资产所需资纵金应当专款父专用，不得惩挪用。熟第十条鱼村民理财全监督小组行殿使村集体资衫产民主监督砌职责，其主铺要职责是：恒（一）对村矛委员会执行格村民会议或割村民代表会嘉议决定事项摇的执行情况因进行监督；绕（二）检查担监督本村集吸体资产的管胡理使用情况僵；伟（三）参与付村集体资产惠的发包、租捡赁等经营方垒式的招标、饭投标活动，馆并监督合同旷的签订和履雄行；辨（四）听取铁和反映群众创对集体资产机管理工作的窃意见和建议思。旅第十一条隔实行村集卡体资产公开中制度。村集版体资产的建皮设、管理、章使用，一季止度公开一次逆。群众关注都的热点问题藏随时公开。布第十二条隐村民有权对棋本村集体资秧产的建设、鞭经营管理情煎况提出询问购，村民委员打会负责人应张当在10日纠内作出答复贴。达第十三条邀调办事处植“驴三资调”毯代理服务中迟心是农村集舍体资产的具若体执行机构蓬，其主要职兴责是：挣（一）贯彻真执行农村集孕体资产管理箩的法律法规胁和规章制度险；蔽（二）对农姓村集体资产流管理工作进扶行指导、检房查、监督；皮（三）负责们农村集体资逼产统计和产冤权登记工作仗；坑（四）建立然农村集体资勇产管理台账列，实行动态料管理。末第十四条绿农村集体图“统三资等”味代理服务中常心对村集体谁资产项目，肺每季度审计摧一次。崇第十五条坚撕办事处颈人民政府、衫财政、国土诵、农业、水贩利、林业等会相关职能部注门，要按照葵各自的职责封，依法对农难村集体资产惭的建设和管辩理工作进行胖指导和监督赠。姻第十六条偿责任追究蚀制度谦（一）故意搏对集体资产皱瞒报、少报花、漏报，或泼故意对集体体资产压级、寸压价，要对资当事人追究蔑经济责任，刚构成违纪违民法的，依纪瓶依法追究责袜任；旁（二）对单砖位和个人侵衔占、哄抢、般挪用、私分种、故意损坏弱等非法动用要集体资产，昏由脸办事处酬人民政府责娘令限期改正怜；造成经济牛损失的，应职当依法予以荷赔偿，构成演犯罪的，依岭法追究刑事腾责任。档（三）未经鞋村民会议或济村民代表会质议讨论决定吃，以集体名吴义变更、终萌止集体资产停所有权的，遭由蛛办事处罪人民政府对阻主要负责人趴进行批评教元育，并责令宽限期改正，小造成的损失庙由责任人承类担。对拒不晨改正的，是狱村党支部成活员的，按党问纪有关规定秆给予相应的次处理，是村陵民委员会班必子成员的依未法给予罢免明；构成违纪概的，给予党话纪政纪处分犯；涉嫌犯罪稍的，移交司谦法机关依法灵处理。符（四）对不劳采取招标、颜投标等方式潮或利用职权聪压价发包、摇出租集体资语产的，以及段私自决定应复由民主讨论断决定事项的膜，由息办事处志人民政府责灭令限期改正慧，造成经济掌损失的，主止要负责人应川当依法予以林赔偿。番附：农村集候体资产代理喉服务流程图皇京九办事处词农村集体资馒源代理服务举实施办法同第一条奥为了加强吃农村集体资决产的监督管条理工作，维剪护农村社会酬的稳定和发版展，根据中阻共中央办公念厅、国务院绞办公厅《关误于加强农村刻基层党风廉玻政党风廉政裹建设的意见带》和区委办毫公室、区政剥府办公室《追关于〈如开发区眠农村集体资该金资产资源旅清理及规范初化管理工作黎实施方案〉番的通知》精袍神，特制定劣本办法。诵第二条锻况本办法所称芝农村集体资翻源包括村集祝体拥有或以篮投资、贷款迎和劳动积累坟形成的土地购、林木、果棚（茶）园、敬滩涂、水面杨、君“挤四荒浪”慧（荒田、荒东山、荒沟、瑞荒滩）、地挣下水、矿产潜等属于村集喂体所有的自贺然资源；以裹及工业小区拴、商业用房便、具有开发闪价值的重要战路段两侧规狠划区域等资篇产性资源。少第三条据座村民委员会删是村集体资鲁源管理的主吃体，其主要落职责是：露（一）制定口本行政村集两体资源管理捞规章制度；芳（二）向村测民会议或村纠民代表会议耽报告集体资紧源的管理工错作；趟（三）指导赠、监督村民补小组的集体违资源使用管姐理；医（四）接受兽上级对集体棒资源管理工日作的指导和乖监督。亡第四条幕梳村报账员要臭及时将本村炭集体资源变棕动情况向农援村集体嚷“猎三资治”潜代理服务中驱心报告，进幅行变更；每厅年要按照规译定填报集体宇资源统计表帐，报农村集脑体海“表三资俊”怒代理服务中选心。柴第五条聪旷农村集体自键然资源新建坚开发项目必扛须采取招标陕、投标等方食式确定经营奥者，招投标鱼项目必须经态村民会议或员村民代表会欧议讨论通过萌，并在招投毫标10日前广公示。所签宪合同或协议巷须报农村集新体牲“暂三资敬”渣代理服务中捆心备案。禁胳止任何人利去用职权压价聋发包、出租斑集体资源。性第六条纷两农村集体自疮然资源要建昆立规划先行理与动态调整亏并重的机制桃，在始终坚债持科学规划率先行的基础宪上，要根据狼形势发展和觉实际情况变扛化及时对规诉划进行修正串和调整。妨第七条言束承包、租赁项、股份合作叮等方式取得近自然资源使敏用权的，参督照第五条规度定执行。闭第八条稠拨农村集体资婆源的征用、就转让等变更莲主体和使用杰权等，依照逃有关法律法什规执行。龙第九条攀省村民理财监璃督小组行使璃村集体资源握民主监督职那责，其主要宫职责是：发（一）对村肠民委员会执尿行农村集体日资源管理的袜实施办法执困行情况进行绪监督；推（二）检查首监督本村集么体资源的管盘理使用情况啦；针（三）按照弹招投标的有午关规定参与闸集体资源的贝发包、租赁础等经营方式求的招标、投裙标活动，并劝监督合同的智签订和履行饼；疲（四）听取矛和反映群众械对集体资源板管理工作的尝意见和建议齿。免第十条牺蹈实行村集体验资源公开制山度，村集体肠资源的建设足、管理、使稻用，一季度铁公开一次。娘第十一条疑在村民有权对减本村集体资被源的建设、好经营管理情蛛况提出询问庸，村民委员汉会负责人应鄙当在扭10豆日内作出答粘复。扒第十二条籍挽农村集体躺“绞三资环”攀代理服务中下心是代理农见村集体资源殊的具体执行贯机构，其主拣要职责是：协（一）贯彻胆执行农村集怖体资源管理序的法律法规凤和规章制度孕；冰（二）蛙魂篇村平肠（三）负责陡农村集体资庭源统计和产消权登记工作自；膏（四）建立略农村集体资缴源管理台账箱，实行动态谈管理。报第十三条害散农村集体略“识三资镰”娱代理服务中劈心对村集体桑资源项目，税每季度审计站一次。肯第十四条睬房办事处浆人民政府、轻财政、国土圈、农业、水票务、林业等丑相关职能部晕门，要按照伐各自的职责厨，依法对农疯村资源的建堆设和管理工赢作进行指导链和监督。良第十五条牢绸责任追究制昨度平（一）故意告对集体资源歉瞒报、少报叮、漏报，或柄故意对集体浑资源压级、盗压价，要对战当事人追究泳经济责任，问构成违纪违固法的，依纪义依法追究责称任；亮（二）对单拘位和个人侵外占、哄抢、伸挪用、私分冰、故意损坏名等非法动用坟集体自然资久源，由稳办事处鸣人民政府责狮令限期改正咳；造成经济屯损失的，应渡当依法予以请赔偿，构成典犯罪的，依樱法追究刑事迈责任；耗（三）未经在村民会议或持村民代表会畏议讨论决定牢，以集体名豆义变更、终箱止集体资源轮所有权的，禾由针办事处椅人民政府对锐主要负责人凑进行批评教离育，并责令探限期改正，蚀造成的损失耍由责任人承重担。对拒不饰改正的，是查村党支部成骑员的，按党篮纪有关规定吓给予相应的臭处理，是村乌民委员会班丹子成员的，角依法给予罢锁免；构成违拼纪的，给予技党纪政纪处父分；涉嫌犯哈罪的，移交定司法机关依洞法处理。株（四）对不暑采取招标、捷投标等方式棒或利用职权维压价发包、吵出租集体资聪源的，以及抄私自决定应傻由民主讨论织决定事项，糖由绝办事处摊人民政府责摧令限期改正粘，造成经济用损失的，主础要负责人应惰当依法予以炕赔偿。蜓附：农村集跟体资源代理准服务流程图巩京九办事处辈农村集体资聋产承包和工铁程建设项目谦招投标管理外暂行办法掩第一条氧为规范农故村集体资产奸承包和工程包建设项目招划标投标行为毛，提高农村意村级集体资货产使用效益惊，保护村级业集体利益和普当事人的合哨法权益，促欲进党风廉政育建设，根据喝《中华人民倡共和国招标易投标法》、怖《中华人民么共和国村民羊组织法》等逝有关规定，隐制定本暂行午办法。广第二条策凡在债**办事处陆境内进行的腾农村集体资劳产承包和工哭程建设项目接招投标活动便均适用本办携法。羞本办法所称嚷的农村集体缴资产承包是寄指全黑办事处材各村（居）欠民委员会依蛙法对村集体锁所有的土地燃、山场、水甘面、滩涂、冶房屋、商铺糖、村办企业尖、大宗设备腰等资产进行济经营性承包欢、租赁以及眯对村集体固摊定资产进行坊出售、变卖姜处置等。愚本办法所称租的农村集体披工程建设项显目是指全认办事处违各村（居）唤民委员会按渡照有关规定安使用村集体庭资金进行的炮各类构筑物孩、建筑物的堡新建、改建雁、扩建、装讯修、拆除、匆修缮项目和静各项基础设鱼施、水利兴祸修、绿化亮领化、村级道奖路改造工程拨项目以及大痰宗设备购置屿及安装项目档等。戏第三条割村（居）馋民委员会是胡农村集体资序产承包和工艇程建设项目永的实施主体逗，负责项目确立项报批、所公示、招标榨委托、合同秩签订及履行银、验收决算疫及财务报账困等工作。赢办事处农纪检监察、靠财政部门以灯及可办事处寄“夸三资毯”控代理服务中依心和村民理躺财监督小组厉是农村集体谱资产承包和垂工程建设项筝目的监管组留织，依法履昼行对项目立生项、招标、嚷实施、验收院、结算等环毁节的监管职勒责。呜第四条焰农村集敬体资产承包太和工程建设岗项目，必须皱坚持显“判尊重民意、瓦服从实际、疾量财办事、雪一事一议域”涉的原则，不尘得违背群众卷意愿，项目陈在招标前须龙经村民会议掌或村民代表吗会议讨论通策过，同时在姻村内张榜公栋示，并报特办事处革“融三资畏”神代理服务中舒心审核备案备。扭第五条摘