知名企业工程项目精细化管理手册

内部资料注意保密内部资料注意保密工程项目精细化管理手册（2014版）流中铁九局集团虎有限公司秋2014殃年肃9妻月

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项目银行鸟账户岛管衫理系魔贞..米袜...刻兄膨连福头宾迹枝挎受密.麻6边4腰2献恒资金管理榜值...胀永桃梯...第累绒撒春桂记户吸云.促降捞得..惰6遥5田3快区合同履约保函羡及履约保证金坝泄球瓜喊修眉庄数...哄尸...泻创划6考6带觉第二十章永令薪酬与项目考兼核雕签迫.篮球献层蹄翅是回将.恭雀匪垮6阳7悼常1学熄薪酬管阴理耻逗弦拆...俘焰览捉掉财毕葡困像雁肌..眯障唤弊.坛6千7超胖2驴梅绩效考核船恰由乌另喘迟拼特赞森畅细艰违.嘴导斧肆.苹6尤8职第二十一章贡呜审计与监察管腔理豪.销勾逃.漫窜能红兴鞠广练交台确.顿69傅河1硬跌效能监察厕于呜斥州晕蚕矿刃林糖跟塌同适.厦圾跪腹..塘69赛2较释项目审事计块...纺协碎慢饱鹰境眼稿舒句拾滥钻况...霸..获赖咸援69慈第二十二章钱施信用评价管理蜡腹甲...岔.捡.吃境赚请汉峡去腥.鄙吩...捐慨..候7茶0不1竖苦管理责任锐坟触敲声寻.招揭悦垦资岔疲练..问畏祥虾双蓝7务0条谎2皇歌管理指标鸭免浴扎娱忌.殊志享兴...笼着垄怒茎厉.滔...草光仍贺7偶1蛇3道上管理红线秤车驴鹰忍阵粘糕气终民绩中服揪..殃桑笼破7票1桶梢4伴任考核评价奶高朱招额锡置..俱咱羽祸昏突离式屠..牌妖百..酸7君1腹第二十三章是凉综合事务管理疗.捆耐直婚房辞雷萝尖省峰...钳膛相..弟72晒1枝末制度建设邮左冈怨紫咐乡垮润死致尽塌灿劝.终..发基.笛津却7递2指2新汇资产管理疗沟陵惰蓝泡杂秒言清惜临秘肚凉.颤.暗祸律说7寺2羽乡3将倒印鉴管理狂薯仆雷踢她辩洪柔毁蹲骨矛欢价.炒..奥玻朴钥7找2范4盼墓档案管理披摄沃..保辈般神鸡技茶纤碰肿宫队浴..卫.蜘纸宰.芹.周.朗7楼2惯5枝烈接待、会议及燥重大活动管促理杜雕耕锁宣旗门迁都...必餐.毙.旬锹书7泽3阶6诉驻地胶管理隐怜播傻馅瞎狱辩安刮双筑热闻欲.鹰脖案尊7定3醋第二十四章码籍信息管理样.困哭拼伶村耀恶死役杰尚订亲芹御...与7侄4六1汁悉调度管理栏音士保负假忧留刑吉恐交仅敌鬼..元勾就肯7素4颠2晌遣日常信息管理要络.叹补...添姻.顺争鹰润锐吨题皱杂后奔.挠竖衔.将7净4产第二十五章巧响项目肢文化建设后.卸沫亡.袭伞屯张津驾译厘.芬.筹...界桃惊...驾7领5阀1导项目疾文化建设泰易态习古.乔逗定模笼侮扣疼..滴秒..子参做糊...叙7抵5洗第二十六章产滤收尾管理牲锄挤.跑全独旦姑串宽拜走圈融传石柴7埋6粉1脉糟收尾项目确祥认计亿叠...魄.颜..柜缩渴虫挑纲掠债唱列垂句直集.监7棉6标省2俊熟收尾管理规开划巧插淋...皱.橡..肾登笔离或胃等台臂弓...粘石除滥..抗7慎6驴3招耀收尾阶段管理鸦开尤药评撑窃乒励团寻...掘纯...缺母育美条7融6送最4孕雀收尾项目费用肃控制管震理屯雷...梅敏残清超..垦电底秃锤莫盖.吨少宁7烫6孔院5刘颤保修期管理轧裕腹奉训载罗史补雷走宽奸.冒...贝缩鹰秤畏7喊7代党6逆必工程总结及项软目撤并铃咏..纽微潮身巷撕纸宪昂触侧膛鸭坡...驴7燥8划第二十七章鞠拌后评价蒜堤然.狭珍借域躬蜘倒甩偷...条税...训屡厘叙..敌7隶8欧1事湖项目总结评价编套妥..误棍剃追用第腾忽木本..料.皆骂耻孤迈7妖8摔雅第二十八章杜满附则诵荐吼掌李推悬乒逐盼挂犹...展.卧.美处稳桶形79园附录一：术语荡式果..馅考秆盈锦抓量熟申宋...备引..纵..藏初山刺8溜0走附录二：配套咏文件清单国严们桥遇衬皮拴判刻事畏...奉主然态8俊3-—幼第三章唤糕投标管理忧1僚规标前调查摄1.1鸽公司在投标前宴应详细了解项舟目的工程情况急、标段划分、垮招标条件与资累格要求等信息麦。融滔1.阀2疑由公司开发毙部冻门攀组织投标组及碍相关单位人员裁进行施工现场身初步调查，并嫩形成相应的调蜻查报告裹，在考察结束搞后编2芝日内上报公司辫开发阿部狱门任。让包括对所在地糠市场、建设方树情况、施工场桌地情况、供应驰商住以及竞争对手幕调查等。有条愿件时，应安排莲拟任项目经理丹参与标前调查喊和投标工作。牌1.感3从原则上：挑招标额贼2精亿元以下项目吃，由局委托子防分公司自行组默织责标前调查泪。恒招标额委2纠亿元以上织的望铁路工程以外贸（简称路外）骄项目，原则上布由局委托主投言单位进行谁标前调查框，箩以局资质投标移并库列为重点洗的撇预计中标项目帽，应邀请局馅经营开发中心纹派人参加诸；纹2偏亿元以上福铁路工程威项目，原则上机由局惩经营开发中心披组织进行悔标前调查口，斯列为重点的，毫由局锤经营开发中心派、局铁路项目假区域指挥部带共同组织拟参瘦建子分公司进京行猜现场调查和。贵坛2违萄项目分析湾2.1貌风险分析。投镜标前，润公司浇开发部枪门软应根据项目调殿查闯及招标文件等活资料，结合成奔本测算情况，救从商务及合同电风险、工程管傅理、进度、技处术瘦、资金促风险等方面对末项目进行风险即评估，缺并形成风险评巾估报告，朵详细分析各风闸险因素影响权峡重僚，制定相应离控制措施，防似范并化解项目两风险。越3允冤投标评审期3.古1细公司所有投标禾项目均应实行洗标前评审制度诵，由公司开发枕部枪门哄牵头，组织相勉关部门和单位狂进行训，善对工程项目的傻预期收益、履努约能力、工程支风险等进行分休析评审，并形盼成评审表杀。艘合同胸额盆2工亿元以上递、而5难亿元以内的工距程项目，需报育局钓分薯管饿经营逃副总经理批准处；轰5抱亿元以上的工楼程项目，需报扑局总经理批准邀。讲4擦点投标总结圾4.求1鞭项目开标后，疮公司毒开发部勇门什收集汇总开标奥信息，分析总启结项目投标情廉况。对中标及眼未中标项目均驰应进行总结分建析，建立并完餐善投标信息数与据库废，填写窄项目投标总结竞表，未中标项叙目即行终止，集中标项目进入耕项目实施阶段圈。予5尤保合同签订余5.崖1全合同签订围。喉项目中标后，运公司较开发部骑门雕组织相关部门燃进行合同评审件，重点是合同麻条款与招标文腐件的一致性，孝根据评审意见今与建设单位商尘谈，按程序签伐订正式合同。压第四章凤浓前期策划来1润衰开发交底扶1.店1询项目中标后阔一周内葬，由公司开发誉部须门妹向公司煌工管部拼门哥、工经部懂门序、劳资部虎门论、财务部敢门焰、安质部声门洗、人事部榜门悉等父相关部门进行基书面交底，什并形成交底记厦录。些主要是疫标前现场调查咬情况，挑投标过程情况雁、不平衡报价击实施情况、后速期变更索赔方踩向、相关资源鹰情况等，同时槽移交招投标文杰件饶及其它相关资狐料肝。烂2旨井管理模式确定辫及任务划分商2.游1证公司健工管部稻门捡在开发部借门凝交底后一周内女，根据工程规腾模、项目特点倡和施工条件提于出管理模式建赢议方案；根据铲子分公司在建晒任务曲、专业特点和隆施工能力，提骄出参建从单位晚及盖任务划分建议嘉方案，经公司叨总经理办公会岭研究确定。俩并品逐步引入项目忠经济效益预评烘估，采取议标绸方式易选择参建录单位。检3呼粮施工调查租3.串1宰人员组成。公谷司分管生产副凑总经理牵头，阵工管部塔门组织，亭安质环保税部门、人力资田源部门、工经们部门、物资设钩备部门、技术蜡等部门和项目眯部参加，必要参时邀请上级单盲位或专家参与泳。忠3.岁2齿施工调查内容妻应包含但不限屡于：工程概况各、工程地质水吧文自然条件、节施工现场勘察跨、施工方案选音择、重点工程棉情况、成本要屯素调查、项目棚管理策划的基画础信息、材料洪供应情况等。嘉原则上施工调旬查要在项目开瓦工一个月前完饮成。浊3.陆3幼施工调查报告舍。魂管理模式及施嗽工任务划分确卖定后，即启动骄施工调查，广施工调查贡结束潜后成4陶日内，参与施拳工调查的部门巴应按调查内容罩提出书面报告棕，由公司汤工管部楚门汇总并编制威施工调查报告扭，经公司分管介生产副总经理稻审批后发至其萄他领导、相关属部门及项目部询，作为管理交找底、编制泉《目项目管理策划浑书》撇和信《辈管理实施规划意》做的依据。洗4贱袋管理策划脏4洞.1赢项目管理策划尾应在收到成建设单位阶中标通知后予一个月布内完成。经理坟部模式的项目始，由局分管生波产的副总经理稳组织局生产要抬素部门及项目篮部领导层共同逃进行项目急策划涨，形成损《项目管理策砌划书》，载向项目部和参牢建单位下达。伏委托管理模式姿及自管模式的差项目，由子分梢公司分管生产测的副总经理组浩织本单位相关抖部门和项目部丙进行尾项目龟策划蚕，优委托戴管理甜项目犬的艺《榜项目管理策划尊书》察必须由被委托租单位总经理签捏字后报局割工管部草、侧工经位部备案。絮4筋.2菊项目管理策划演内容贵4仍.2.冷1描组织机构敲策划魂：根据管理模捕式、工程特点三、湿建设单位便要求，确定岗要位设置及职能土职责。脸4烟.2.2蛾确定大型临时旺工程标准：根炮据施工调查和辫现场核对情况洋，确定临时工京程的店地点、规模和药标准，对临时任施工便道、电魔力线路、铺轨叶基地、工地制裙梁场迁制梁台座和存杨梁台座的数量流和基础形式、族混凝土及级配施碎石拌和站的贸用地规模、场伸地硬化标准等秀进行确定。绘4昌.2.择3劣确定小型临时久设置建设方案六及交通工具配浴置标准。盘4翼.2.询4节施工组织优化座：项目部要超雕前谋划项目的队布局和流程，旺对整体工期安饶排、铺轨基地康和箱梁预制场尘设置、重难点纤工程方案、线举下工程与铺架奋工作的统筹安顿排进行深入研蜂究，对主要材幸料供应及运输顾方式、混凝土狠供应、地材来栏源、土方调配钱等重点因素进烂行实地调研。阔对重点工程的似方案要详细进管行技术、经济岂比选。对深水骡复杂工程，要责对钢板桩围堰多、吊箱围堰、贼双壁钢围堰进欣行方案比选；杯长大隧道工程砖，要对通风、蜘设备配置、高大压进洞等方案宽充分论证，对柳辅助坑道的位闷置进行优化，廉同时要制定安久全专项方案和趴应急预案。客什运专线的桥梁键工程，要根据假工期要求，对刃移动模架造桥最和架桥机架设宣方案认真比选保。受4宽.2.末5晋生产资源嘱策划层：根据管理模俭式、用工模式子，对项目施工经生产所需的管虏理人员、专用新设备、物资供塌应、资金使用零、技术管理和昏信息等资源进娇行围策划妄；大型设备及斜专用设备的配搭置由局统筹安能排，常规机械础设备由子分公馆司自行解决。非4梯.2.啊6善管理目标慌策划雹：根据合同和跳现场核对情况锋，愉对包括工期、深进度、质量、摊安全、环境保弯护、职业健康颜、社会信誉、利调差索赔、资舒金上缴、经费他计划、效益等阅目标进行设策划估。翼4呢.2.狸6考.1响工期、进度目直标：满足工程转承包合同总工玉期目标；管满足寒建设单位奶要求松工期调整目标蚁；满足仍建设单位需批准的施工组伤织设计安排的窗节点工期目标怀；满足板建设单位回年度计划目标辈。福4蜡.2.杏6输.笨2签质量目标：单果位工程验收合尝格率达案到因100结%袄，实现工程无订隐患交付；无让质量等级事故丸；实现合同承照诺的创优目标翅。碑4牌.2.数6咏.债3惠安全、环境保闭护、职业健康垃目标：杜绝各系类较大事故发妈生，无营业线咐行车险性事故杯发生，无火灾醒事故；重伤率距控制果在浑0.总1混‰摘以下，无责任缝死亡事故发生渐；实现投标书刘承诺、工程承钢包合同承诺及拒公司的环境保粱护、职业健康豪、文明工地目黑标。刃4衔.2.紧6蝴.调4昆社会信誉目标昼：无建设单位爸、监理单位、款合作伙伴的有驱效投诉，无新租闻媒体曝光；屯铁路工程项目喘在每次施工企光业信用评价中妇，得分不应低妥于该项目所属桶铁路立局葡(树公盛司拣)耽的平均分。在沸铁路总公司每孕次施工企业信寻用评价中达技到瞎B隐类前十五名。忘4贪.2.线6咸.磁5贫调差索赔目标尿：蒜保证目标筛，休确保达到类Ⅰ摊类设计变更规浅模的设计变更依批复；合同约市定按实际发生胞计价的如包干间费、暂定金要取验足；不良地傲质引起的成本剖增加、避建设单位户提高技术标准莫增加的费用要务保证计价框。跳力争目标删，胁积极与建设、惹设计、监理单场位沟通，及时怖确定地形标高陡、土石比例、虚土方运距；变霉更增加赢利项瞧目工程量、减纽少亏损项目工屑程量；变更施拔工工艺，减少室施工难度、设责备投入等。劫4紧.2.袭6陶.危6返资金上缴、经降费跃控制签目标蜘：母资金上缴目标犹，按葵经营嘱目标责任书田比例以现款方馅式上缴局、子余分公司总包收脚益，且年度上邀缴额景度崇(珠含项目总包收防益或利润、代章扣集中款揉等异)剥不得少于下达考上缴现款计划蝶。微回款率目标，付年度回款弊率驴A乱不得低于局、扎子分公司下达粥的项目回款率垦指标。牺（技A伪=日实收账坏款俘/迫应收账款，实粘收账款为实际宫回款总额，应欣收账款为按验捕工计价确定的握回款总娘额记)货。经费浊控制钞目标俱，呜不突破局、子挺分公司下达的邮经费计划。扒4绸.2.傍6码.贱7忙效益目标励：泉经理部模式及歉自管模式亦，下按照批准的工超程项目预算，妄确保足额或超源额上缴利润。涉委托管理模式悠，坑被委托单位按汽签订的委托管租理合同，足额各上缴局总包收岭益。皮4须.2.晒7孔作业队伍模式细确定：根据项广目管理模式和从工程特点，开垮工前项目部要败确定作业队伍息模式。对于深顷水基础或上部丧结构复杂（钢蚊管拱、斜拉大见跨度连续梁市等元）的桥梁工程炎，技术含量高梯、工艺复杂的听分部分项工程下、隧道工程等舟必须实行自有赌作业队伍、工什程队的施工组星织形式。抓4扛.2.剩8百风险规避遥策划优：对项目可能滋存在的安全、锦工期、效益等取风险进行评估掘，归策划宇项目风险应对巡控制方案，将横风险降到最低渔。竿5踩战管理交底拉5.胆1仅公司斗工管部隶门勒按照洲项目管理策划跟及开发千部门苗移交的工程项销目招投标资料译，组织各部门今对新中标工程鲁项目进行管理笔交底。原则上丢管理交底要在桌项目开壶工遵1被5伏日前完成。割5.城2泰管理交底内容昨至少包括但不袄限于善：抽项目招投标资娇料、主要管理拜办法及制度、柱施工调查报告产、塔项目管理策划迁、项目管理中裁需注意事项等板等。作5.览3脖经理部模式邻的项目扬管理交底梯由局宜工管部税负责组织，局筐相关部门按责意任分工对项目禽部及各参建单爷位甚进行孟交底。仿委托管理爽模式吉及自管模式的紧项目么管理交底岂，由主责很公司组织北进行比交底，其中委站托管理乱模式项目要将哲管理交底资料勾报局贤工管部会备案同。玻6拾摊管理实施规划挤6.友1低项目部根据公且司管理办法、粗“检一体化节”辣管理体系、公覆司下达的雀项目管理策划告，在开工前编突制项目管理实副施规划。痒6.舌2芒项目管理实施包规划的内容包将括：工程概况绍、组织机构和研职责、管理目拾标、施工平面恭图、施工队伍溜部署、主要施热工工艺和技术跃方案、施工准烧备工作计划、堡资源配置计划统、施工进度计模划、项目责任蹈成本计划、项甚目风险管理计畅划、信息管理漂计划、项目沟畅通管理计划、杯项目收尾管理撕计划及安全、倒质量、环境保享护、进度、经厅济效益、社会扛信誉、调差索袖赔、资金上缴健、经费计划等绍目标及保证措解施等。覆6.3龄项目管理实施拥规划称审批。位经理部模式项庄目管理实施规葵划经局央工管部罚组织审核后，衰由局款分管副总经理漠批准执行。委麦托管理模式及密自管模式项目奥管理实施规划欠由子分公司总粪经理批准后执毕行铸，其中委托管穴理模式项目管游理实施规划需李报局吩工管部胀备案昼。纤第五章庄摇项目组建评1狱探项目部组建己1.巨1蛙组建原则：按副照祝“供谁负责组织工吃程项目施工，隆谁确定工程项悟目管理组织机街构的原则桑”婶组建项目部；剩按照岂“坝以谁的名义承让揽工程项目，费谁负责行文的锋原则恩”暂行文公布项目牲部的组建。标1.2超经理部模式并项目，局劳资练社保部在滩局皇确认壳项目优管理模式及任键务划分后一周创内，提出项目餐部机构设置建脸议方案，报局骨总经理办公会睛审批后，由有局劳资社保部等起草成立项目早机构及定员编库制的文件，按咽流程签批下发像。胆委托管理模式狼项目，子分公哪司在项目确认属管理模式及任奶务划分后袜一周喷内索向局视工管部薪提报项目机构辣组建申请肝的逆相关资料，址由仪局峰工管部艘组织相关披部门敢会签，经局总担经理办公会审故议通过后，由晃局劳资社保部膜起草成立项目糕机构文件，按吴流程签发。所子末公司自管熔的竖项目雕部组建由子分轰公司负责。绳2狂咬岗位及定员盼2.则1羊确定原则。贵公司按照投标愉承诺结合项目蚕部定编定员相瓜关要求，根据诉实际情况确定贷新建项目部所放需派员妥数量。在满足刻人员基本需要贞的情况下，人辞员配备应一专结多能，一岗多依责，动态管理田。疫2.尿2泛项目部机构和拐定员。项目部耐领导班子和人削员，按照投标祸文件要求、更项目初规模大小和公互司有关规定，邮合理配备领导陕人员职数，一请般烫为巧3-校5娘人。项目部总哲定员原则上控柿制在叹28猫人吩以内财，具体执行公堤司编制定员标孙准。项目部机您构设置及定员债由公司云劳资冲部门拟定，一敏般设宵“掉五部两室绿”评，即凯工管部伸、工经部、安丘质环保部、物绿机部、财务部诊、综合办公室喘和试验室猜。坟肝2.嫩3肃工程队机构和翁定员。领导班奏子由队长、副构队长、总工程狼师等组成，领跃导班子职数原寻则上控制待在丘3-6斜人。雨一般设施工技剖术室、成本预怎算室、安质环护保室、物资设滤备室、财务室宗、综合办公室序等职能部门。丝管理、技术和樱生产骨干等主甘要岗位应满足寺岗位设置的基葵本要求，必须盖由正式员工担根任，其他岗位脊人员按实际需嫂要配置。存2.4湖经理部模式的吐项目，原则上扁实行一级集中啄管控，统筹集嚼中核算。委托耍管理的韵项目，原则上滋也应实行一级暖集中管控，统带筹集中核算。矮如根据需要子馆分公司需派入题多个工程队时骂，则应以工程跟队为主体实行乱一级集中核算吓。机2.加5混项目部岗位设石置参照表。民项目部岗位设刚置参照表即贡等它棍杠清仍序号本部门未岗位名称睛人员配置愧主要职责电1负项目班子成员疲项目经理染1杜负责恐项目桌生产组织及才管理工作峡，配合项目书各记开展党群工捐作。场2恐总经济师疯1叠或按需设置劣合同、成本、尾劳务管理伙3蒸总工程师裁1镰技术及试验工段作寿4烂总会计师萌1忠或按需设置断财务工作忌5互生产副经理屈1径工程施工组织翻及控制、物资门采购、机械租却赁控制及劳务棍管理惧6拴副经理夺按需配置拦配合经理分管悼生产。尿7章安全生产总监萍1铜或按需设置蚀安全生产、质淋量及环保监督血8陷财务部喊部长冬1级或项目总会计缝师兼滔任藏代全面负责财务雨部工作遵9讯会计稠1壮或按需配置绍会计工作问10薪出纳旨1掌出纳工作小11辽工管部桃部长首1山全面负责蒜工管部喜工作学12染技术工程师眨按需配置饼负责技术方案这、施工组织设绪计等硬13粥计划工程师叛按需配置养负责产品清单仓分析和编制汇剑总管理责任矩扒阵王1跟4模调度快1浙或按需配置椒负责调度工作黎1枝5碑资料员母1解或按需配置堪负责工程资料滔1恰6商测量工程师单按需配置获负责工程测量不1团7芝试验室酱主任种1爱全面负责试验剥室工作剩1框8荡试验工程师拆按需配置典负责试验相关茂工作绢1制9蜘办公室烟主任歌1辰全面负责综合竭办公室及人事阳、劳资霞工作穗20闻后勤保卫既1公或按需配置味后勤及现场保旅安爆21添文员丹1笑或按需配置裳党务、工会、思纪委、团委、嗽信息管理、公撒共关系及其他拴有关事务贪2逢2些工经部沈部长甘1若全面负责工经咽部工作胳2么3胜工程师送1裤负责合同、劳挠务管理缴2腰4惯造价工程师兼1约或按需配置屡负责项目成本贼、计量、变更什索赔、竣工结璃算管理厅2慧5犹安质部根部长免1愉或由安全生产功总监兼职怕全面负责安全像质量部工作阶2垫6工质量工程师洗1女或按需配置浆负责质量工作碍2璃7随安全工程师狭1烫或按需配置话负责安全工作母2仆8暮环保工程师朱按需配置搏负责环保工作尿2留9还物机部君部长么1责全面负责物资持设备部工作确30挎机电工程师子1垃或按需配置香负责项目机械性、电气管理及哈成本核算等添3兽1丛材料工程师助1甲或按需配置巷负责项目材料鄙采购、租赁及窜成本核算等网说明：各部门森人员数量由公识司根据实际情矛况确定。蛙3交咐项目授权愿3.登1副项目部组建后拳，由希望得到蚀授权的子项目部乒在项目部组建阳后斩一周科内啊向设公司法务部门四提出干授权申请阵，说明项目基气本情况、申请迅授权像理由、览授权范围、授许权权限、授权铅期限、选实施过程中趣资金管理、财旗务管理、法务沫管理等方面的概处理措施等内销容。璃3.淘2见《项目授权申携请表》经公司宽法务部门受理蜻并报请公司总灰经理及法人框代表宇同意后，办理煌《项目授权粒委托掩书》及相应授粱权资料，明确阴被授权单位授汪权范围及相关染职责权限、时悉间期限，确定得被授权代表、刚责任及有关规课定。伙3.情3仁《项目授权嫩委托捆书》由公司法犯务部门制定，辰相关部门参与绩会签，经公司叔总经理及法人殖代表竞批准后避予以书面授权夕。在项目实施倾过程中，可以诵根据需要就特讨定项目的授权朴进行调整或补税充。鸟4灌谋宵岗位责任书蹦4迫.菌1境内容包括：部锦门目标（职能迅管理目标、职亿业水准目标、仪提供服务目标家）、岗位职责澡简述、茂“加三条红线盈”阿、差“写八个注意各”父、部门基本职恰能要求（包括训组织实施能力漏、产品交付能震力、指导培训铅能力等）、部宽门岗位资格要明求（学历要求豆、专业背景要允求、知识技能越要求、思想素妖质要求）、实啄现目标的基本荡路线、产品列沾表等。裕5浴盘铜管理目标责任摧书眨5东.螺1挺公司劳资巷部门达组织相关部门心提出项目经营哲业绩目标，与瓣项目部沟通后炊，经公司分管耐生产的副总经优理审查，报总弟经理办公会议刚审议批准。原菌则上所有项目驶开工沾3蜻个月内围签订管理目标驴责任书。宪5步.桨2杰经理部模式项鼠目，局与局项敞目部签订《项扁目经营业绩目遮标责任书》侨，粪局项目部与参资建公司签订《捷项目施工承包帆合同》斧，况参建公司与参量建工程队签订范《内部经济承备包合同》。委堡托管理模式项底目，局与被委区托单位签订《箱项目委托管理杜合同书》，各慰公司与项目部挣签订项目经营具责任书。自管碎模式项目由子随公司与项目部址签订《项目经凶营责任书》。妄6益领背开工许可证剧6绘.1询经理部模式蹦项目柜及礼3背亿元（含）以龙上的路外工程拒项目，项目部忘应严格执行《弱开工许可证》旁审批制度，春在项目开工前妙办理《开工许良可证》去，幕以确保项目开住工即受控。呈项目部具备开啊工条件后由索项目部（子分去公司）协内部评审，合抱格后报局需工管部得等相关部门审螺核，局分管生文产副总经理审订批后开工。其卸他工程项目由外各单位参照办晶理。侍6.2乐办理《开工许间可证》必须具驰备以下条件：胃《施工组织设喉计》、大临工丹程方案和预算撇已审批；施工磁队伍已落实检，匆拟派入项目人幸员培训工作已暂完成；各单位救设备、物资等津资源配置已进抚场并经项目部爷验收。多第六章显命后台管理恼1坛详建立体系奴1.觉1杯公追司锅建立相应的后梢台管控体系，稀确定后台管控辨内容及工作职凑责，制定并完纺善后台管控制锁度，明晰前后狗台操作程序和腥运行机制，实裂现公司后台对且项目部关键资杠源要素的有效虫管控。公司后壁台管控基本职测责包括但不限堡于：构建责任贸成本管理体系奋和业务流程；蚀建立成本要素锤价格体系并监怜督执行；建立屑临时工程建设靠标准并监督执呜行；搭建大型肢机械设备、周播转料管理信息乘平台，做好内膛部调配使用；夕组织劳务分包灯竞标，组织规雹定范围内的主竟要物资和大型骂设备的集中招健标采购；审定痒项目部劳务分亮包、物资（含牺周转材料）和孙机械设备采购添、租赁合同；世审批劳务结算蚕、物资采购数悬量、周转材料饲和机械租赁结房算；实行集中郊结算、集中审盐批、集中支付殿；膜定期考核项目肿部责任成本执罪行情况，并根格据考核结果，懒及时给予足额言兑现，对亏损牌项目进行问责巩。录2碌后台支持、服闸务及督导蹄2.神境1碍公司通过制订近项目管理手册城、临时工程建泪设标准等标准坝，明确各项业灵务工作标准、优明晰管理和作俯业流程、统一补输出格式，规目范项目各项管悟理行为。以项吩目成本控制为畏着力点，从标惨前预控、鞠现场暑调查、管理策教划、方案比选废、成本要素量贺价控制、进度培安全管控、变宋更索赔、核算衔分析、绩效考柏核等项目管理同的方面，提供米强有力的后台镇支持、服务及拔督导功能。蔬3奶关键要素资源材后台集中管控划3.1彼公司把项目分蒜包单价控制、设材料采购价格啄控制、材料耗董用数量控制、渠设备租赁价格习和数量控制、住工程量结算控男制、资金支付穴控制等关键要瓦素纳入后台控辞制的工作重点叼，将项目部合厅同签订、劳务订分包、价格管崖控、收方结算卫、方案审批、补物资采购、设茎备采购租赁、弹资产管理、资寺金使用、利益饥分配等关键性合工作，通过信苗息管控平台或腐其他手段，加凶强审查、审批池力度，督促项扇目部执行与落民实。慰3.2惰大力推广使用危项目成本管理斜信息化系统合，建立有效的各后台卡控机制激。充分发挥得项目成本管理纺信息化系统轨项目后台控制芽的核心作用，邻督导项目部依拾托粉成本管理信息缓化系统堂信息平台，开口展合同管理、奸方案预控、责们任成本预算、威验工计价、变简更索赔、数量稍控制、费用控娇制、收方结算刷、核算分析、奶绩效考核、报键表等日常业务穿工作，公司则气通过后台实现疤在线实时审批共、实时监控、惭实时预警等功欲能，并以支付红为基本控制手沈段，对项目实叨施全业务覆盖盟、全过程管控强，通过有效控捉制，规范项目似各项管理行为桂。灿4伍键率管理报告侮4旗.强1挠项目经理根据扎项目实施的具尖体情况，按照班管理实施规划糊、施工组织设选计等资料编制球《项目月度报重告》、《项目凶季度报告》、疼《项目年度报间告》并按时上袖报公司，公司楚工管部门组织贵有关部门和人块员对项目管理够报告进行分析辩并及时反馈。乖第引七跑章筝造人力资源管理吧1昏犁人力资源管理后1.疑1自项目部根据公娘司关于部门设宽置撤、人员定编新规定和工作人炸员的任命，组策建项目部职能友部门。项目部休工作人员实施戏动态管理，项堆目部对人员不际足、个别不称芬职人员的调整彻或根据任务实信际需核减、调骡整人员时，需唉向公司人事部桂门企提出调整项目般部人力资源配赠置建议方案，犬人事部蔑门瘦在征求相关部莲门意见后报公吊司分管副总经窗理，审批后调悠整。驴1.辟2坊变更项目主要材管理人员需要贸向控建设单位敢发函时，由项盐目部向公司屋工管部永门提出架变更申请报告苹，由住工管部免门育组织劳资兆部门恒、人事部勾门绒等相关部门共务同审核，报请轰分驰管副总经理批颗准后，由办公互室出具函文函系告因建设单位必。荷1.3截项目部对员工择绩效考核每季贯度进行一次，予并与绩效薪酬柿挂钩，每年进反行一次工作考概核，根据工作步人员德、能、条勤、绩、廉等逢情况建立信息钉档案。买2锣队工程队管理谱2.1扫经理部模式娘项目，项目部等对子分公司参汪建工程队进行背全过程瓜指挥、新协调、监控和弓管理，按规定稀提取奖罚基金斤，按权限进行准奖罚；参与监隶督参建工程队沸大型分包、大忠宗物资采购、笑大型设备租赁泰等招标；对达汇不到合同要求借的工程队狸，有权要求撤每换性队长和相关人禁员、调整工程俯任务，直至清帆除，但需报公圾司批准。咏2.租2罗推行工程队绞内部承包机制院，鼓励工程队萝按责任成本预看算中的责任成洁本预算承包、瓶按工程队经费才包干、按规定善的利润向公司抚上交利润。息3订香用工管理灶3.蛙1效提倡工程队、月工程队带劳务培、劳务分包、吵专业分包等多难种管理模式并众存的用工方式己。称3.赔2凶分包应采取公眨开招（议）标族的方式，从公撑司合格供方名构录中选择劳务慨及专业分包队盗伍。分包合同硬严格执行评审行制度，严禁未泰签合同进入项饥目施工。扁3.3偷经理部模式尤项目，项目部捏及参建公司要酱每月项对分包队伍进降行评价，评价达结果报局对工经荒部。对隧道、省桥梁等关键性愉工程必须坚持阁以自有队伍为带主，采取混岗织作业方式使用条劳务队伍，要蒙以工序劳务分蓝包为主。非重谈要或非关键工扬程可有选择的日使用整建制协栏作队伍。循3.川4丰委托管理模式徐的铁路工程项袍目，如进行专艺业分包，分包鸽合同必须报焦局工经誉部审核，经局拘分管生产的副毅总经理批准。揉3.昨5荷项目部在使用译分包队伍中，姿对出现分包队妈伍将承包工程盘再次分包或转闷包、诚信度差抹、不履行合同抬的分包队伍必仆须及时上报公涛司工经填部门类及劳资朝部门讲，列入局黑名子单名录，对于巩列入黑名单名剖录的分包队伍崖任何单位不得炒使用。去4模粮作业层管理届4.陆1段作业层组成泄。包括劳务公欠司、架子队、浙工程队。作业普层中既有具有俊综合施工能力就的队伍，也拥越有路基、桥梁吵、隧道、房建夺、铁路和地铁片铺轨作业、盾越构掘进等专业帽施工队伍。待4.敞2雀管理重点吹4.2.1拍劳务公司具有捐相应资质，一晶般承担工程项胞目工序分包任今务，该模式适派用于施工工艺挠成熟、工序复幸杂交叉多、要曲求衔接紧凑、猾工程难度一般亏、风险不大的派工程类型。管样理重点是加强瓣总体进度和安稳全质量控制，意做好过程核算碗。区4.2.2肠架子队是指以掀公司职工为管嗓理和技术骨干跳，组织管理劳抓务工从事专业晚施工作业的组抹织方式。适用李于专业性强、祥安全风险高、俘社会影响大，恰管控要求高的鲁工程项目。管叨理重点是加强亩安全质量监控畜，做好材料节岁超核算。需4.2.3段工程队是以公胀司员工为主体术组成施工作业葵管理与监控层劫，以自有职工吗或外部劳务企除业的劳务人员危组成作业层人壁员，是蝇集施工、核算造、经营、管控突于一体的施工峰队伍。条件成初熟时，可以书吸收社会资本皇和社会资源，倍公司参与，以承入股的方式组而建经济联合体胆，参与公司内产部公平竞争，锋分享公司营销光成果丰。鼓4.勉3旁作业层的培训节。对作业层人饺员要进行进场艰安全教育和相欺应的培训，加品强特殊工种取散证，持证上岗魂，要全面对作绞业层的人员个草人特长、技能膊摸底，有计划幼地帮助作业层掠培养技能人才尾、管理人才。情4.营4林作业层队伍培辨育缺。充分依靠、鹊利用作业层的宋力量和优势，嘉树立共同发展情、和谐共赢的武理念，广泛吸版纳具有各种实离力等级、具有璃一定施工能力兰的讲诚信的队战伍，壮大劳务香公司阵容，提滋高公司综合施书工能力。按照羡核心型、紧密指型、普通型三信个层级，区别欠对待，帮助发菊展。对核心型努、紧密型企业荐，要给予政策弄支持，在任务伶上倾斜，综合纺施工业务分配蛋上，给予多专槽业锻炼机会；困对于具有一专反之长的专业施染工队伍，要积招极引导，任务匙上支持，在专豆业技术和施工棉组织上多予帮啄助、扶持。帮菊助资质升级，书提高其综合实级力，培养牢固胃的合作伙伴关抵系，建设强大殃作业层队伍。然第材八凑章表豆合同管理鹅1羽陶合同管理原则篮1.删1期公司应对合同诱实行分级统一办管理，对项目珍部适当授权。道1.册2机分类管理原则佛。项目部所签忌订的合同，根灌据要素的不同醒，分为分包合削同、物资晒采购、炎设备井采购（租赁）絮合同、机械周羽转材料租赁合竭同、其他合弱同数(衬临时用地、技晃术服务咨超询宏)睛等，脏应李分类进行管理绪。端1.星3举统一管理原则蛮。局根据股份荷公司要求制定显合同范本、授证权书，并根据返合同重要程度循确定分级评审久办法。辨2徐洒合同管理职责责2.1撒项目部分管忍工经副经理泉为项目部合同是及法律事务工蒸作分管领导，蛛项目部工经部灰为合同管理狼主责铜部门，同时负薄责分包合同管惹理及建设工程捡施工合同履行翅过程管理；项愧目部物法机决部是物资、机装械设备类合同徒管理部门；项灵目部队办公室负责其肃他类合同奥管理，包括但因不限于临时用管地合同、租房仍合同、租车合必同等。裕2.2孟项目部埋工经部困负责次管理钥合同草拟、组溪织项目部评审壳、合同交底、待合同履行过程斑控制、合同履吧行相关材料收骤集归档、合同席纠纷的配合处愈理等工作叫，蹲作为合同管理股主责浊部门除上述工手作外还略负责统一集中拼分类丢建立项目右部合同管理台鲜帐罗、合同文本原候件保管、并对辜所属公司的法怎律事务机构上摔报所属公司法脱律事务机构所京要求的各类报隔表。塑3群扯它合同谈判及索暗赔管理纳3衫.1定界公司在合同谈显判前或合同变谷更的谈判前，处应进行策划，锹分析掌握合同役风险，制定谈焦判策略。公司睁按策划组成谈粉判小组，选择芽谈判时机，控扮制谈判进程，航保证合同谈判萝达到预期目标蔽。猾3哭.2捉纽项目部就分包烦合同制定索赔易与反索赔策略孕及方城案，明确相关穷人员签证索赔夏的职责及技巧萝。重大签证索块赔由项目经理脑组织或报请公顿司合同主管部拉门。志3陵.3岛倡项目部应加强棒分包商履约管珠理，当分包商屈发生以下情况川时应进行索赔用：不按合同规欺定时间或程序摘提交各类计划周、方案、报告邀；不按计划布蝶置人员、材料探、设备；不按以规定进行或完贿成施工作业活替动；其它违反衬现场各项规定伴的行为。通过夜索赔管理促进申分包现场管理选，预防分包商颂恶意索赔。位3画.4总塞项目部秘工经部痕应津掌握生产动态盐，收集燥各类证据及给索赔资料，在触合同条款规定竹的期限内向建丰设方提交各种府有关索赔费用懒的资料或相关资文件，及时签岛证者补充合同械，做到洽商费很用、指导材料订价预先办理或沈即发生即办理出，葡及时收回直当期所发生的包索赔费用。约4番巾腰合同评审及签离订靠4竖.味1素合同签订权限弱。项目部所发静生的分包、物吼资设备采购、声设备租赁、周彩转料租赁等合恰同必须经华公司沃评审，并以公世司名义签订合俘同，特殊情况控需要使用局名笔义签订合同的宜，木向裁局申请审批，吩严禁私自以局参或局骨项目部的名义矩签订各类合同匠。其他合同可眯根据胶公司制定的相坟关管理办法履陪行评审和签订含程序。糟经理部模式聋项目所发生的暑分包合同、物狂资设备采购、孕设备租赁、周浪转料租赁等合身同经局项目部问评审后报局进与行评审，评审拢通过后以局项海目部名义签订唐，上述合同之裹外的其他合同初经局项目部评蓝审后惩，由参建公司尚自行签订。泉4剩.物2教合同评审。递项目部对外经捡济往来必须签蚊订书面合同进茅行确认。签订倦的各类合同必涝须先经过项目艳部进行评审，误然后履行上报秀审批和签订程殖序。芝4鹰.3华合同签订。耽订立合同前，弟项目部绘工经部者应详细掌握合转同对方的下列翼情况：合同对先方主体资格是转否真实、合法眉；合同对方的秀资信情况是否报全面、可靠；都合同对方是否鲁有履约能力，曾是否被最高人浸民法院录入府全国法院失信蒸被执行人名单忘；转是否属于局各福类准入名单狱单位；《授权值委托书》是否沉真实有效；境是否被列入局恐谨慎合作名单肥或者黑名单。炎签订合同原则模上应当让合同免对方先行签字淹盖章，或者双黑方同时签字盖酱章，在合同上硬填写实际签字衡盖章日期，并所加盖双方的骑不缝章。合同双想方的法定代表斜人或者委托代榜理人在合同的伞每页上进行签虾字确认。严禁病将仅有我方已复签字、盖章、滤无合同条款具肾体内容的合同攀末页，交、寄搭至合同对方签歪字盖章。严禁报向任何单位和攀个人出具盖有凉我方印章或我首方人员签字的乡空白合同书。葵严禁职务人员轨未经评审擅自镇代表企业与他驴人签订合同或隶出具加重企业反责任的意见。伴严禁未经评审任就签订合同和狼未签合同先履霜行以及擅自签从订合同的情况迁发生。挨合同份数应保捞证合同承办部配门、工经究部和财务部各锤保留一份合同鱼原件。批4年.屋4侍项目部签订合残同必须使用榆局恋下发的合同示脾范文本，哲局共没有示范文本蜂的必须实行两牺级评审并报局政法律事务部备诚案后方可签订欣。引未经公司批准纵，项目部不得船为另一方提供漠任何形式的担盒保。锻5论说谁合同履行陷5益.棉1传合同责任分解拼及交底。项目搅部结合岗位设欧置及《管理实陪施规划》的安躺排，将合同责结任分解到相应投岗位人员。公誓司职能部门及到项目部各岗位毛人员应根据分下配的责任制定些相应措施及计利划。公司要定仁期检查合同责怕任的执行情况维。仗5.每2践项目拌部的合同承办吨部门要做好合闭同交底工作。匙项目部工经疯部在建设施工滚合同签订后，稠应认在距15葬日内就合同的木重点内容对项敞目部的其他部溜门进行交底。平项目唤部的其请他合同由项目董部的合同承办富部门在合同签钱订后仗的份5构日内羞进行合同交底既，并将合同的蛙复印件移交其晚他部门一份。冲项目部的工经咸部负责留存项朝目经理部的所亿有合同的原件尤并登记建档。暮合同交底要形令成合同交底记柱录，记载合同笨交底的时间、会地点、参加人莫员、交底内容坊等。资5泰.歌3拾合同变更、转滑让、解除：合什同履行期间发梅生变更、转让瓣、解除的，应议及时签订补充朴合同或完善相景关手续，并按跨要求及时进行私评审和上报。采项目经理变更绩的，应及时办压理变更手续，画通知合同另一个方当事人。双5晒.烦4严分类管理。项酷目合同必须进阅行编号存档，菊按规定分类分谦别建立合同管洒理台帐，台帐型中所登记的合道同信息与合同亮内容、编号保渣持一致，实行败“丸一合同一登记净”知原则。项目各句部门分发合同汤应做好《合同系分发记录表》壶，注明分发日船期、合同接收忌人、合同去向岗等情况，分发愈记录上应有分忌发人和接收人垒的亲笔签名。彻6何掠蒸履约法律风险宇管理核6宾.托1育项右目现部是所发生诉蜂讼纠纷的责任扬承担主体。招项目第部发生纠纷立时，应及时报愧告追公司法律事务宗机构，不得隐服瞒和私自处理宾。项目眯部在收到司法峰部门或行政执家法机关送达的肤法律文书（包暮括但不限于传鞋票、应诉通知假书、起诉状副肢本口、裁定书、判下决书、处罚决差定书等法律文榆书）时，应当脑立即向公司句法律事务馆部门线进行汇报，经葱公司法律事务世部门写同意后进行签闯收。并在签收注后牛第蛋2妈日将所签收的影法律文书传至来公司法律事务接部门掉，不得滞留。谱6匪.2菜项目部量合同承办部门惜根据纠纷类型茅要配合年公司法律事务宫机构做好诉讼起工作，为拉公司法律事务望机构及时提供箱真实的相关资错料及证据，并别在接收法律文捷书后松的幸3细日内将纠纷情侵况写出详细说酷明以及处理意遗见报轨公司法律事务逝机构。吨6画.3罗办项目身部的诉讼纠纷铁应由公司法律敲事务机构参与进处理，严禁未霞经剑公司法律事务揪机构确认擅自之处理诉讼纠纷抬。双第劳九羽章据禁成本管理样1番归成本要素管控压1.残1描影响项目成本势的主要因素有霜：劳务分包模侨式与分包价格滨、材料采购价借格与现场消耗瓶、机械设备租惨赁单价与消耗机、施工技术方刺案与资源配置管、项目工期与毫进度安排、质誉量标准与施工省控制水平、施阶工安全状况、山大小临设置方意案与标准、项碰目外部环境、侧项目资金支付巧情况、技术创裳新能力与应用期、项目管理体鸡制机制与管理喝水平等翅，逮要将其作为成抖本管控重点。积2痒疮成本管理体系傅2.走1携局是成本管理贿的管控层，负嫩责研究制定局本成本管理制度槽，构建成本管偏理体系，建立陈和使用项目管省理信息平台，棚组织、检查、忽督导、协调和月监管工程项目直成本管理工作点。组织局项目寻部腰责任成本预算宫编制，下达和久调整项目责任驼成本预算目验标，并负责审野核委托管理项充目的责任成本伸预算。让工经部是成本昆管理的主责部深门。怪2.难2案三级公司是成丸本管理的主责走层，负责制定窄公司的项目成捷本管理实施细沉则，组织项目饮部开展成本管浩理工作。组织嫌委托管理项目跃和自管项目责脸任成本预算编汁制，下达和调粒整项目责任成梯本预算目标，诸检查、指导和抗监控项目部的眉成本计划、过旅程控制和核算岭分析，审批合裙同、结算和支佣付事项，负责冶对项目部绩效存考核和奖惩兑塘现。旗工药经令部是成本管理擦的主责部门。同2.罪3愉项目部是成本若管理的执行层钉，负责建立项心目部的成本管由理体系，施行需以项目经理为此第一责任人的犬成本管理责任巡制。参与责任可成本测算，落江实上级的各项办管理制度，分少解成本管理目钻标，具体负责贺成本计划、成枕本过程控制和梦核算分析，确腥保全面完成上遵级单位下达的泄责任成本目标泉。励2.槐4始项目部责任成样本管理分工倡。项目部职能托部门根据成本站要素的构成删，握各司其职锁，累做好责任成本仿管理的各项工纯作。苹项目责任成本桃管理责任矩阵贪序印号陕责任成本项目璃责任成本管理誉工作内容昂综驼合抄办驰公颠室烛物孕机驻部绩工掘程克部乎试纲验痰室采安奔质自部博工绢经撤部午财屑务玩部澡一问分包成本亭1熊.闯分包单价斗控制分包单价蒙的合理性。抛☆岩★津☆勿2悦.定结算数量瓜控制收方数量插，确保其质检沃合格，计算规阶范、结果准确辩★烘☆咳☆畅3竞.网扣款智控制领料、水刻电费、罚款等炎扣款及时、准锐确抛☆披☆惭☆踏★鄙☆探二动材料费殖1无.求材料单价眠控制材料采购啄单价的合理性捐★野☆盈2雾.战材料质量茎控制进场材料杨质量符合设计韵及规范要求曲☆蛾★蠢☆昏3懂.桥材料消耗量蛮控制材料消耗丧量在设计数量伤及额定损耗量兴之内货★恼☆纠☆秩4解.游周转料配置方凤案疑控制周转材料融配置方案，确冠保其技术可行框、经济合理艘★身☆激三朋机械费敬1灭.所机械配置方案众控制机械配置慕方案，确保其喝满足施工组织握要求、经济合掏理打★案☆雨☆哈2繁.向机械油耗、电抬力消耗数控制机械油耗镇及电耗在定额促用量之内阳★性☆杀☆热3龄.帝零租机械现场咱调配住控制零租机械叔现场调配，最默大限度提高其乱使用效率炉★问☆称四女现场经费青1栗.阵临时设施费五控制临时设施素方案，确保其贵满足生产需要泥、经济合理。砖☆秆★乌☆耗2种.昏管服人员工资哑控制管服人员劝数量，确保其较满足管理要求挪、适度精简。薄★去☆抛3捕.扑办公费等疮控制办公设施必配置方案，确静保其满足使用姥要求、尽量节源约。馋★耗☆咽4容.缝招待费刻控制招待费用额量，确保其满纷足经营需要、猪尽量节约。会★失☆响五苦技术飘施工方案的经肌济性遗☆线★厌☆迫☆贷3米明责任成本预算燕管理宿3.柜1谨项目责任成本后预算管理坚持董公平、公正、贴公开的原则匪；演预算和报价分饲离的原则茅；椅市场化的原则活以及责任明确瞧、利益均衡的脸原则。推行责悦任成本预算与何内部验工计价射、工程款支付热、责任成本预态算承包、考核泡兑现、全面预影算管理的联动西机制，实行工添程队一级责任觉成本预算承包佣，项目部、工世程队两级经费恶包干管理，明您确局、三级公烘司两级目标利菠润。既3.糠2垄责任成本预算吐编制。工程项古目责任成本预颈算的编制范围帮与施工承包合束同、投标清单如等投标文狱件规定的范围雷一致；深度与彼施工图工程内沾容、现场实测脊工程数量的深印度相同。牢经理部模式的印项目，由局肉工经患部负责组织责尿任成本预算编仿制，局项目部单及参建单位配鲁合，共同完成藏责任成本预算峰编制工作，向箩局责任成本领辩导小组提出项步目预期利润分搏配建议，提报坚局总经理办公坛会批准后，下全达责任成本预狭算。委托管理洒模式及自管模李式的扁项目，由子分离公司工经部桂门配负责组织责任俗成本预算编制污，子分公刺司审批后实施曲，报局煌工经生部审核备案。片3.盛3尿项目部应将批再准的项目责任扫成本预算按进虑度计划分配到革各个工作单元转，形成项目费钟用预算，作为玻费用控制的基辈准和执行依据催。并采用目标刘管理方法对项渐目实施期间的布费用发生过程汁进行控制。费因用控制应满足泳合同的技术、稳商务要求和费箩用计划，采用算检查、比较、围分析、纠正等畅方法和措施，援将费用控制在稠项目预算以内赌。鼓3.4渡委托管理模式疼项目树责任成本预算塘及控制，由子投分公司负责，铺受局主管部门倾监督。灌3.悔5饿责任成慰本预算调整。屋项目责任成本认预算一经确定柄，原则上不予挂调整。但有重替大施工组织变杜化、重大方案嚼变更、主材价铲格变动、工程爷量增减、不可制抗力等因素时魂，可按变更、喇调差、索赔、演验工计价等有房关情况进行调鸣整。球4醉觉验工计价管理芝4.简1疗项目激部对内验工计脊价履行公司审站查、批复制度填，实行内部验省工计价与责任奥成本预算单价腾加利润的原则来，严格控制已牵完未验价值的基审批程序，建姨造合同收入的悬确定与验工计扣价、变更索赔驱密切结合，实级行动态调整，悟防止建造合同是与验工计价的密脱离。冠4.括2巾项目月部必须严格按巴照建设单位验料工计价周期，夹及时确认合同轻收入。工程队朗负责按照安全掉措施费用计价滨要求提供合格评的资料。项目离部依据责任成幅本预算和当期壳已完施工图数呜量对参建工程乱队足额验工，给禁止超验和无校故欠验，禁止你以补充经费为洋目的的验工计滤价。锈4.灰3燥对符合合同条撒件、变更索赔装手续齐全、建鼠设单位尚未验苗工的工程项目南，由工程队向碰项目部提报有渗关资料，项目倡部按核定总额庙的熄60搬%陡进行验工计价扒，最终按公司佣工经部也门开调整的责任成镰本预算调整。矛对于超验部分旦，项目部应根还据超验内容，班对参建工程队阴足额验工，但即不拨付资金。凑4.角4闪分热包验工计价和钉结算管理。办哑理分包验工计悄价和结算要根辽据实际完成的院、达到质量标问准的工程量办纸理验工计价和不结算。施工过淹程中每月应进洪行一次分包计鹅价，并有相关西人员签字，完湾工后应办理完止工结算，末次躬结算应有葵“杆末次结算存”壮的标识。分包拥验工计价拨款马支付的依据：刊分包合同、分丽包验工计价、昆分包结算、分掏包单位提供的嗓发票、分包单苏位提供的劳务蜘人员工资审批骤单及与分包人盾其他经济往来肢资料。用5牙缸变更索赔管理才5.总1悼变更索赔组织添管理：按照炊公司塞、项目部、工坟程队拾“稍三级联动、分琴工明确、责任戚到人捐”拦的原则建立变仓更索赔的组织秤机构，明确主德管负责人和具续体业务人员，摇过程中非特殊籍情况，不得随丈意调整。迁公司誓负责统筹协调红、服务指导、它高层沟通；开饥工前协同项目拖部，根据法律菌、法规、投标孤情况和合同条晓款，通过分析范、预测、策划袭，确立调差索俭赔目标，在施碎工过程中跟踪守变更索赔的进巨展情况。洲5.非2元项目部为变更职索赔责任主体粗，应把调差索独赔作为实现经静济效益目标的预重要手段畅。固项目部必须全酿面掌握政策、硬法规，全面研约究合同条款、乔投招标文件，闻确立调差索赔熔目标，建立调喉差索赔目标台良帐赖。避施工过程中，咳根据工程的进扔展不断寻找和猪发现索赔机会跟，全面收集调迎差索赔的证据册和理由，编制建调差索赔文件卖，加强与设计肚、监理、除建设单位夕的有效沟通，村向适建设单位鼠和有关单位提姐出调差索赔请波求和报告。参湖建工程队负责驳具体工作，完彻成资料的收集拳、整理工作。海5.青3眼变更索赔捷过程管理：按犹照愈“煎事前有策划、脉过程有跟踪、醒效益最大化棋”丰的原则开展工反作。按照投标捷阶段、出图阶亡段、施工阶段迷、收尾阶段不脂同的工作内容执开展策划和实元施。变更索赔皆收入实行种“曲谁变更、谁受骆益斥”盈原则进行利润彩分配。昂第摧十贯章较导物资管理彼1鼓哥供应商管理身1.歪1芝局对物资供应交商实行供应商提准入、分级、猎分类管理及定躲期考核制度。狼根据股份公司能对供应商态管理的相关要狗求，优局号将供应商分厌为忆A括、浪B毫类进行管理，煮所有物资采购降必须在合格档隐案库内选择供浊应商。鼓1.步2久建立较统一规范的各沃级供应商评定屿标准和认定程浆序，实现供应陷商准入制，实化行供应商目录堪管理制度，明奴确各级供应商瓦所能供应的物滤资品种范围，橡供方增减拟供碧的产品类别时敬，准入单位需填重新进行评价爪。领1.泊3夏供应商调妄查：根据工程诱项目实际，从僻上级管理单位姿发布的《合格鸡物资供方名录赚》中选择供应神商，对不在合晓格名录内的供迈应商须进行调渴查、评审和推茫荐。类1.圈4偿定期对各级供纠应商在质量、拢价格、交货和叉服务方面的反夫馈情况进行考扁核和评审，复悬评不合格的列鲁入《不合格物翻资供方名录》哲，禁止参与本移公司含所有项目的采酸购交易。偶2良奇物资需求计划禾洲2.缺1岛项目部壳工管部成在收到设计图妥纸后，编制《岔分工号主要物吐资需用量明细完表》和《主要风物资需用限（电定）额数量总玉计划表》，经厚项目总工程师针复核、签认，俱物机部据此编蹲制《主要物资桌采购总量计划纪》，由项目经驾理批准后，报忘局项目部或子寺分公司筐物资管理静部吸门房，由局项目部女或子分公司丰物资管理部门捐分类汇总《主锤要物资采购总符量计划》，相聪关部门确认、浆领导审批，属多集中采购范围豪的物资品类，骨报局物资管理熄部审批。当有练变更时，物机晕部根据摇工管部努提供的变更通指知及时调整《圾主要物资采购翁总量计划》、难《主要物幸资总量控制台逆帐》。才2.2堡物资采购超计划要注明符庆合合同、设计尼文件所规定的虚数量、技术要删求、质量标准裁、检验方式及拳与施工进度、爆安全、环境保搜护、成本控制咳等方面有关的尘采购信息。钥2.狐3让实行主要物资贞（月）度物资映申请（采购）闲计划管理制度群。每震月绵2澡5絮日，各项目到部的晕物机部依据贯工管部撑提供的《主要迈物资月度需用互量计划表》编饮制《主要物资尿月度采购（申照请）计划表》寻，经锡项目宿工管部阿、工经部和财竟务孤部满等部门审核，险项目总工程师辽审批后报局项点目部或子分公杏司拢物资管理部门珍，丈分管涛副总经理蛾审批后组织实仰施。盐2.暖4敲钢轨、石化产巨品等有特殊规候定的物资，按阿股份公司要求宏上报专项物资慨采购申请计划抢。亲3点璃物资集中采购犹3.柿1央按照公司物资创集中采购管理竭办法要求，采傲购行为要分级蚊实施；采购过贝程要公开、透谱明。充分利用咸《中国中铁电往子商务平台》挠开展物资采购巨业务。钢轨、骆石化产品等专尸项物资要积极讯推进实行战略性采购。局物资醒公司、局项目乞部、各子分公水司物资篮管理饱部门是局物资岩集中采购的重孙要组成部分，顿按照不同的物橡资类别、工程笑管理模式、项烦目延营业额距、所处地域分别别确定物资集削中采购的工程叹范围和物资类炎别，由局授权坝，分层级实施膏集采。各种形无式采购均要求薄妥善保存招标室资料、谈判会背议纪要、供应阿商报价单、采歌购比价汇总表舒等资料。承3.也2蜓物资招标或谈分判采购要履行扩全过程监督机塔制，公开招标辉、邀请招标或他竞争性谈判采益购，由上级物侄资浴监察及同级纪遭委负责监督。慕招标及批量采绑购物资必须与振供方签订采购树合同，采购合坐同及相关补充谱协议签订前须始进行两级合同优评审，经审批犹后签订环。项目部物机候部建立物资采估购合同管理台间帐，对合同的睡签订、履行情聚况进行动态管凤理。严禁劳务舒企业自行采购寇工程实体物资筋。价4寺誉物资验收与检奶验赴4.倘1突项目部物机部创负责对进场物秧资的数量和质购量验收把关；国对大宗物资、茅批量物资实行令两人或以上共急同验收制度；改及时填写《进讨场共/波入库物资验收陈登记簿》。同毫时按规定程序否进行检验和试俘验，建立《物颗资送检台忙帐灿》。毯4.疏2便参建项目部物选机部要强化物肾资的验收与检宴验工作，制定栏物资验收流程衣、验收方法，停配备必要的检侵测设备，重点咏加强大宗物资翠的验收，严把筐原材料进场质浩量、数量检验挑关，每批次物甜资进场，管库匹员主要对物资帐名称、规格型矩号、数量、外蹈观质量进行验疤收，填制《进躺场叔/灯入库物资验收难登记薄》，对丑需检验的原材烦料按规定送检犹，填制《物资避送检台帐》，辜检验合格的方驱可入库使用，秀检验不合格的延可经第三方权腥威检测机构二哭次复检，不合柱格的按规定退两场，梁通知有关部吊并伯门猜留存影像资料宁。揪4.淋3核物资进场经验思收合格后，应妥及时办理入库明手续，填制材竿料验收单，并娇对入库物资按做要求进行标识只。对建设虎单位青提供的物资按约施工合同约定父，做好物资质播量、样品、价医格确认手续。义5差袋物资贮存、使粮用与盘点策5.帽1队合理规划库区锅布局，保持场煎地整洁，对进抢场物资正确堆帅码，进行标识槽。较5.盯2李物机部必须依寸据挖工管部每提供的《主要歉物资需用限（咏定）额数量总呢计划表》，建笼立《主要物资公限（定）额供垫应台帐》，按长照间物资采购先计划执行，定须额控制；根据勒施工进度分次米、分批发放，啦严禁一次性超辫计划供应。工5.絮3拦外协队伍的物匙资发放。按照际合同规定进行拦发放，领料必斑须是有权领料冤人签字；按《纷分工号主要物编资需用量明细猎表》进行限额龟发放，对屋外协队伍乱的施工用料进放行动态管理，帆及时掌握现场猜材料的消耗情伏况，严禁幕外协队伍港在施工过程中餐偷工减料以及揉将施工用料或柳工地剩余物资腹对外处理或销做售。补5.4陷项目部第物机部应利用沸信息化管理手男段处理物资基犯础业务，乐每进月末由物机部奥定期编制物资捆收、解发、存动态表裁、周转材料摊舒销单等，财务