在全镇矛盾纠纷多元化解工作部署会上的讲话

在全镇矛盾纠纷多元化解工作部署会上的讲话XX镇党委书记XXX同志们：为深化推动我镇矛盾纠纷多元化解工作不断向纵深发展、助推基层社会治理创新，深化平安XX建设，今天我们在这里召开全镇矛盾纠纷多元化解工作会议，下发《XX镇矛盾纠纷多元化解工作办法》，同时针对下一步的工作开展，我强调三点：一、提高政治站位，以更加牢固的责任意识确保镇域稳定今年是党的大会胜利召开的关键一年，做好矛盾纠纷多元化解各项工作,既是维护社会稳定的现实需要，更是为群众排忧解难的民生要求，意义重大。保持清醒的认识，切实增强做好矛盾纠纷多元化解工作的责任感，我们首先要清醒地看到，一方面，社会上邻里纠纷、家事纠纷、消费者权益纠纷等矛盾问题仍普遍存在；另一方面，新旧社会矛盾交织叠加，带有群体上访性质的信访案件仍处在高发态势运行阶段，比如涉众型金融领域信访问题潜在风险大，房地产开发领域办证难、物业管理不到位等问题仍较突出，征地拆迁、劳动社保等领域矛盾问题仍频繁发生。聚焦XX,当前，全镇矛盾纠纷形势平稳可控，但也必须居安思危，各类敏感节点一些难以预料的问题随时可能发生，尤其现在处于村居换届的特殊时期，矛盾新旧交织，触点多、燃点低，如果防范不到位、处置不及时，很可能叠加爆发。对此，各部门一定要保持高度警惕，切实增强做好当前矛盾纠纷排查化解工作的责任感和紧迫感，把可能遇到的矛盾纠纷预判得严重一些，把可以采取的应对措施准备的充分一些，务必克服侥幸心理、麻痹思想和厌战情绪。可以说，推进矛盾纠纷多元化解工作已经成为当前乃至今后的一项重大政治任务，各部门务必提高认识,同一思想、全力推进。二、严抓工作落实，将工作办法真真切切运用到实际工作中一是坚守原则，明确目标。我们要切实加强源头治理、坚持预防为主，在镇、村搭建更多的服务平台，既要注入律师、公正等更多的专业力量，也要注重发挥村居、社区在人民调解工作中的基础性作用，积极推动运用法治思维和法治方式化解矛盾纠纷，完善人民调解、行政调解、司法调解联动模式，多元化调解方式，推动形成更加规范完善的人民调解工作体系。二是加强领导，形成合力。在坚党委政府的统一领导下，公安、司法、各村居、各单位、各部门要做到上下联动、协调配合。做到“宁愿上前一步形成交叉，绝不后退一步形成空白”，需要共同完成的工作，要主动对接、积极配合，多补台少拆台，按照“属地管理”和“谁主管谁负责”原则，严格落实矛盾纠纷多元化解责任。各单位、部门、村居要学习借鉴上级“镇街吹哨、部门报至『'的模式，落实‘村居吹哨、部门报到”工作方法，畅通人民群众诉求表达渠道，靠“疏”不靠“堵”，积极为人民群中排忧解难，精准掌握情况、及时通报信息、加强指导协调、督促落实。特别是涉及多个部门的问题，要加强协调联动，充分履行各自职责，最大限度化解矛盾纠纷，推动形成诉源治理合力。三是优化队伍，夯实根基。推动各项工作落实到实处，加强矛盾纠纷多元化解是今年的重点工作，为更好的完成工作，我们已经成立全镇矛盾纠纷多元化解领导小组，领导小组办公室设在镇综治中心，统筹推进全镇矛盾纠纷多元化解工作。今天，各部门、村居负责人都来了，大家都是该工作的直接负责人，矛盾纠纷化解工作要定期研究、重点部署，同时向下部署工作一定要责任到个人，确定专人来充实全镇的调解组织力量，不能让调解组织只印在纸上、挂在墙上，而是落实在行动上，推动矛盾纠纷化解工作落地生根。同时，各单位、部门要利用自身的资源,大力邀请一批具有行业背景、热心调解事务的人参与调解工作，各村居要动员品行好、能力强、有威望的贤达人士参与调解工作，加强必要的业务培训，对调解案件进行适当奖补，不断提升调解员水平，激发调解员热情，力争造就一批调解能手，组建一支组织严密、经验丰富、结构合理、布局广泛、代表性强的矛盾纠纷多元调剂队伍，不断提升矛盾纠纷调解成功率。四是依法处理，规范调解。我们要坚决摒弃“摆平就是水平”的错误认识和做法，坚持依法调解底线，规范调解流程、调解台账和调解协议。对法律明确不能调解的案件、当事人不愿调解的纠纷，积极引导其走其他合法渠道解决，切实维护法律权威，防止出现违法乱调和随意“滥调”、“空调”行为。坚持以人为本、疏导为主，坚持把思想政治工作贯穿于化解工作的全过程，综合运用法律、政策、经济、行政手段和教育、协商、调解等方法，沉下身子，与群众面对面交谈，引导和支持人民群众依法理性表达诉求，推动各方面力量共同参与纠纷解决，努力将各类社会矛盾防范在当地、解决在当地，有效防止矛盾激化和失态扩大。三、加强前期预警与后期督查，以更严厉的标准推动工作一是各单位、村居一定要完善信息收集、研判预警工作机制。明确信息联络员和责任领导，通过群众与联络员对接、联络员与责任领导对接,形成以基层党组织为核心、以调解组织为龙头、以基层干部为骨干、以群众队伍为依托的信息网络，使信息触角延伸到社会各个角落，各个层面，从而能够及时有效收集掌控、研判预警各类矛盾纠纷，做好对社会面重点人员、重点领域、重点项目建设等二是强化“目标责任”意识，实行“一岗双责”，层层压实责任，将矛盾纠纷排查化解工作全镇年度目标考核。镇派出所、司法所将对各部门工作进度、工作作风进行督察，严格考核奖惩。凡因履职不到位，重大矛盾隐患未能及时发现或者发现后未按规定及时报送情况、未能及时开展调处工作从而引发重大群体性事件、重大公共安全事件通报结果并奖优罚劣，保障各项工作有序高效进行。各位同志们，做好矛盾纠