金属制品专题汇报

金属制品专题汇报

充分发挥行业协（商）会的桥梁和纽带作用，支持企业联合对外谈判，由钢铁协会组织用矿企业统一对外谈判，建立新的双赢定价机制。由钢铁协会会同相关商会协调企业，积极应对国际贸易中的反补贴、反倾销诉讼，维护市场秩序和公平竞争环境。行业协（商）会要及时反映行业问题和企业诉求，为企业提供信息服务，引导企业落实国家产业政策，加强行业自律，提高行业整体素质。加大淘汰落后产能的财政奖励力度，支持钢铁企业在淘汰落后产能过程中妥善解决职工安置、企业转产、债务化解等问题，促进社会和谐稳定。工业和信息化部会同有关部门，加强对淘汰落后产能工作的监督检查，定期向国土资源、金融、环保、工商、质检等部门通报淘汰落后企业名单。对擅自扩容改造或异地转移落后装备的，金融机构不提供任何形式的信贷支持，国土资源管理部门不予办理用地手续。完善企业重组政策制定鼓励钢铁企业兼并重组的政策措施，妥善解决富余人员安置、企业资产划转、债务核定与处置、财税利益分配等问题，对大型企业跨省（区、市）重组后的改扩建等项目优先予以核准。落实好鼓励钢铁企业重组的税收政策。适时研究制定钢铁企业兼并重组条例。调整更新《产业结构调整指导目录》，修订完善《钢铁产业发展政策》。一是提高吨钢综合能耗、吨钢耗新水以及炼铁、炼钢淘汰落后标准；二是修改国内钢铁产业集中度指标的考核范围和比重；三是增加节能减排指标，包括化学需氧量（COD）排放、二氧化硫排放、烟粉尘排放、可燃气体回收利用率、固体废弃物综合利用率等环保指标；四是明确资源配置的具体要求，储量5000万吨以上铁矿资源，优先依法配置给国内大中型钢铁企业。五是提高矿产资源开发准入门槛。金属制品行业市场供求状况及变动原因（一）金属制品行业供给状况及变动原因新中国成立初期，我国钢产量不足，需要节约使用，钢材的供给较为紧张。改革开放后，在以经济建设为中心的背景下，我国钢材产量稳步提升，并且自2000年起稳居世界第一。2021年作为碳达峰、碳中和规划的元年，能耗双控、低碳发展政策趋严，且我国全年经济呈前高后低态势，钢材供给需求双弱。由于我国钢厂普遍采用以销定产的经营模式，我国钢材供给需求总体上保持动态平衡。2017年至2022年，钢材的价格总体上呈波动上升趋势。2017年至2019年，中国钢铁去产能任务加快落实，钢材产量稳步回升，钢材价格处于相对低位。2020年初，因新冠疫情导致国内经济放缓，钢材价格继续下行。随着国内新冠疫情逐渐得到控制，钢材需求恢复，价格持续走高，尤其是2020年第四季度开始，原料铁矿石价格大幅上涨，叠加全球范围内宽松货币政策的推行，钢材价格亦随之大幅攀升。2021年第三季度，由于原料价格下跌及钢材需求减弱，钢材价格开始回落，但仍处于近五年的相对高位。（二）金属制品行业需求状况及变动原因近年来，全国建筑业总产值和全国建筑钢结构总产值逐年增长，钢结构和装配式建筑行业需求稳步提升，目前国内各地大量的厂房、民用建筑及铁路桥梁等均采用了钢结构，十三五时期经典钢结构工程包括文昌航天发射场502、503建筑物钢结构工程、北京新机场旅客航站楼、深圳平安金融中心等。由于钢结构和装配式建筑具有可靠性高、工期短、安装便利、综合成本低等优势，且符合国家环保节能相关产业政策，因此被越来越多的投资人选择，钢结构总产值占建筑业总产值的比例呈波动上升态势。从细分领域来看，房屋建筑钢结构主要包含厂房、住宅、公共建筑，钢结构的应用范围正逐渐从工业厂房向公共建筑和住宅发展。根据上海市金属结构行业协会统计，2020年房屋建筑钢结构中厂房占比42%，比上年减少4%；住宅占比18%，比上年增加3%；公共建筑及其他占比40%，比上年增长1%。根据住建部统计，2019年新开工装配式建筑中商品住房在装配式建筑中需求最大，占比达41%，公共建筑占比达到22%，保障性住房占比达到13%。金属制品行业发展情况（一）金属制品行业整体情况金属制品行业包括结构性金属制品制造、金属工具制造、集装箱及金属包装容器制造、不锈钢及类似日用金属制品制造等。行业主要业务领域为结构性金属制品制造中的钢结构行业和装配式钢结构建筑行业。1、钢结构行业情况钢结构行业是绿色、环保、可持续发展的新兴产业。钢结构具有强度高、自重轻、抗震性能好、工业化程度高、施工周期短、环境污染少及可塑性强等综合优点，其应用领域非常广泛，可以应用于诸如工业厂房、高层及超高层建筑、民用住宅、大型公共建筑、航站楼、火电主厂房及锅炉刚架、公路铁路桥梁和海洋石油平台等很多领域。钢结构行业分类没有统一的划分标准。根据产品属性划分，钢结构一般分为轻型钢结构、重型钢结构和大跨度空间钢结构。在重型钢结构中又可以细分为高层重钢结构、电力钢结构、桥梁钢结构、海洋石油钢结构等。根据产品生产技术的先进性、制造工艺的难易程度、竞争程度来划分，钢结构产品可划分为高端产品和中、低端产品。高端产品应用领域包括高层重钢结构、大跨度空间钢结构、电力钢结构、桥梁钢结构、海洋石油钢结构等。高端产品特点：①产品大部分属于非标产品，技术参数一般根据实际应用环境与情况而定，需要生产商有较高的产品设计能力、详图深化设计能力；②产品精度要求高、加工难度大，制造工艺较为复杂，产品质量控制要求严格；③技术附加值高，产品毛利率相对较高；④能够从事高端钢结构产品生产的企业较少，市场竞争很大程度上取决于企业的专业技术与资金实力、规模、产品品质与品牌。中、低端产品应用领域主要指轻钢结构，中、低端产品主要特点：①对产品设计及详图深化设计能力要求不高；②产品生产精度要求低、难度小，生产工艺较简单；③产品毛利率相对较低；④生产厂家数量众多，市场竞争激烈。我国钢结构行业经历了从节约使用到大力推广的发展历程。新中国成立初期，我国的钢结构的研究和应用缓慢起步。由于此阶段钢材短缺，需要节约使用，一定程度上限制了我国钢结构行业的发展。改革开放后，在以经济建设为中心的背景下，我国钢材产量稳步提升，并且自2000年起稳居世界第一。建设部于1997年发布了《1996-2010年建筑技术政策》，政策提出，要合理使用钢材，推广和发展钢结构。进入21世纪后，随着我国钢材产量的快速增加，我国开始大力推广使用钢结构。《十一五期间我国钢结构行业形势和发展对策》提出：我国在‘十一五’期间继续坚持鼓励发展钢结构的政策，推广和扩大钢结构的应用。《建筑业发展十二五规划》提出：HRB400以上钢筋用量达到总用量45%，钢结构工程比例增加。。《建筑业发展十三五规划》提出：推动装配式混凝土结构、钢结构和现代木结构大力发展钢结构建筑，引导新建公共建筑优先采用钢结构，积极稳妥推广钢结构住宅。《十四五建筑业发展规划》提出：大力推广应用装配式建筑，积极推进高品质钢结构住宅建设，鼓励学校、医院等公共建筑优先采用钢结构。大力推广钢结构不仅对生态文明建设、绿色发展具有重要意义，并且对于供给侧结构性改革、促进工业化转型具有积极作用。在发达国家，钢结构产业发展较早。世界第一栋高层钢结构房屋于1885年建成；轻型钢结构房屋出现于20世纪初；20世纪50年代出现了工业化程度较高的钢结构住宅；20世纪60年代开始了大规模的住宅建筑工业化。经过了一百余年的发展，在发达国家，钢结构行业已经发展成熟，目前建筑钢结构用钢量平均占钢产量约30%以上。根据上海市金属结构行业协会统计的数据，2016年至2020年，全国钢产量从80，760万吨增长到106，500万吨；建筑钢结构用钢量呈逐年增长的趋势，从2016年的5，585万吨增长到2020年的8，900万吨。2016年至2020年，虽然我国建筑钢结构用钢量占全国钢产量比例不断增长，从6．92%上升至8．36%，但相比于发达国家，我国钢结构建筑用钢量占钢产量比例仍然较低，具有较大的市场增长空间。2、装配式建筑行业情况装配式建筑是指由预制部件在工地装配而成的建筑，预制混凝土结构（PC）、钢结构（PS）、木结构是装配式建筑的主要三大形式。自建国以来，我国装配式建筑行业经历了从借鉴他国到快速发展的过程。21世纪初期，随着装配式建筑技术的进步，同时在环保政策趋严的背景下，装配式建筑迎来发展机遇；2013年以来，各地方政府持续出台相关政策，从行业规范、项目扶持、技术监督体系建设等方面促进了我国装配式建筑行业的发展，我国装配式建筑行业进入快速发展时期。根据住建部统计，2016-2020年我国新建装配式建筑面积逐年增长，2020年全国新开工装配式建筑面积达6．3亿平方米，较2019年增长50%，占新建建筑的比例为20．5%，完成了《十三五装配式建筑行动方案》确定的到2020年达到15%以上的工作目标。京津冀、长三角、珠三角等装配式建筑重点推进地区新开工装配式建筑占全国的比例达54．6%，重点推进地区占比相比2019年进一步提高。其中，上海市新开工装配式建筑占新建建筑的比例达91．7%，北京市达40．2%，天津市、江苏省、浙江省、湖南省和海南省均超过30%。从建筑结构形式看，新开工装配式混凝土结构建筑面积4．3亿㎡，相比于2019年增长了59．3%，占新开工装配式建筑的比例为68．3%；新开工装配式钢结构建筑面积1．9亿㎡，较2019年增长了46%，占新开工装配式建筑的比例为30．2%。其中，新开工装配式钢结构住宅面积1，206万㎡，较2019年增长了33%。我国目前装配式建筑仍以装配式混凝土结构为主，装配式钢结构建筑仍有较大发展空间。在政策推动和市场需求双重刺激下，装配式建筑相关产业发展迅速。根据住建部统计，截至2020年，全国共创建国家级装配式建筑产业基地328个，省级产业基地908个。在装配式建筑产业链中，构件生产、装配化装修领域快速发展。其中，构件生产产能和产能利用率进一步提高，全年装配化装修面积较2019年增长58．7%。与发达国家相比，我国装配式建筑渗透率较低，装配式市场空间广阔。工业化程度高的发达国家均开发出各类装配式建筑专用体系，如英国L板体系、法国预应力装配框架体系、德国预制空心模板墙体系、美国预制装配停车楼体系、日本多层装配式集合住宅体系等。代表国家如美国、日本、法国、新加坡等2017年装配式建筑渗透率均达到或超过70%，对比我国2017年渗透率仅8．4%，我国装配化建筑渗透率差距较大。根据住建部发布的对装配式建筑行业制定的中长期发展目标，2025年我国装配式建筑面积占比逐步提升至30%。《十四五建筑业发展规划》指出：构建装配式建筑标准化设计和生产体系，推动生产和施工智能化升级，扩大标准化构件和部品部件使用规模，提高装配式建筑综合效益。国家政策大力支持装配式建筑发展，我国装配式建筑市场提升空间巨大。提高建筑工程用钢标准尽快完善建筑领域工程建设标准体系，结合提高抗震标准，研究出台扩大工业厂房、公共建筑、商业设施等建筑物钢结构使用比例的规定，修改提高地震多发地区建筑物、重点工程、建筑物基础工程等用钢标准及设计规范。调整部分产品的进出口税率继续坚持控制两高一资低附加值产品出口的政策导向，认真落实提高部分钢铁产品出口退税率的措施，适时适当提高技术含量高、附加值高的钢材产品的出口退税率。加快出口退税进度，确保及时足额退税。研究国产钢材和进口钢材公平税负政策，制订具体措施，为国内钢铁企业创造公平竞争的市场环境。加大节能技术改造财政奖励支持力度，鼓励、引导钢铁企业积极推进节能技术改造。钢铁产业现状及面临的形势我国是钢铁生产和消费大国，粗钢产量连续13年居世界第一。进入21世纪以来，我国钢铁产业快速发展，粗钢产量年均增长21．1%。2008年，粗钢产量达到5亿吨，占全球产量的38%，国内粗钢表观消费量4．53亿吨，直接出口折合粗钢6000万吨，占世界钢铁贸易量的15%。2007年，规模以上钢铁企业完成工业增加值9936亿元，占全国GDP的4％，实现利润2436亿元，占工业企业利润总额的9％，直接从事钢铁生产的就业人数358万。钢铁产品基本满足国内需要，部分关键品种达到国际先进水平。钢铁产业有力支撑和带动了相关产业的发展，促进了社会就业，对保障国民经济又好又快发展做出了重要贡献。但是，钢铁产业长期粗放发展积累的矛盾日益突出。一是盲目投资严重，产能总量过剩。截至2008年底，我国粗钢产能超出实际需求约1亿吨。二是创新能力不强，先进生产技术、高端产品研发和应用还主要依靠引进和模仿，一些高档关键品种钢材仍需大量进口，消费结构处于中低档水平。三是产业布局不合理，大部分钢铁企业分布在内陆地区的大中型城市，受到环境容量、水资源、运输条件、能源供应等因素的严重制约。四是产业集中度低，粗钢生产企业平均规模不足100万吨，排名前5位的企业钢产量仅占全国总量的28．5%。五是资源控制力弱，国内铁矿资源禀赋低，自给率不足50％。六是流通秩序混乱。钢铁产品经销商超过15万家，投机经营倾向较重。2008年下半年以来，随着国际金融危机的扩散和蔓延，我国钢铁产业受到严重冲击，出现了产需陡