自然灾害应急预案

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目的

为切实做好应急处理工作，高效有序地做好突发地质灾害应急防治工作，避免或最大程度地减轻灾害造成的损失，维护人民生命、财产安全和社会稳定。防止或减少人身伤亡事故和财产损失，确保人身和财产安全。

2编制依据

依据《地质灾害防治条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国务院办公厅转发国土资源部建设部关于加强地质灾害防治工作意见的通知》，制定本预案。

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适用范围

本预案适用于处置自然因素或者人为活动引发的危害人民生命和财产安全的台风、大雾、暴雨、山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷灾害紧急情况的现场应急救援、防范和处理工作。

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依据及参照文件

3.1《中华人民共和国防洪法》

3.2《中华人民共和国防汛条例》

3.3《地质灾害防治条例》

3.4《国家突发公共事件总体应急预案》

3.5《国务院办公厅转发国土资源部建设部关于加强地质灾害防治工作意见的通知》

3.6《浙江省防汛抗旱防风应急预案》

3.7《浙江省突发气象灾害预警信号发布规定》

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应急组织机构及职责

4.1机构组成

成立自然灾害专项应急指挥机构（自然灾害应急指挥部），在应急指挥中心的领导下，负责组织指挥施工现场应急响应工作。应急组织机构组长由总经理担任，成员由各部门及分部负责人组成（自然灾害应急组织机构见附件1）。下设应急办公室，应急办公室设在综合办公室，日常应急管理工作由人事行政中心负责。

4.2应急处理领导小组成员及职责

主要职责：负责事故救援的整体、全面指挥；负责向上级主管部门的汇报工作；负责成立事故调查处理小组，对事故调查处理工作进行监督；负责所需救援物资的落实；负责与相邻可依托力量的联络求救等。

4.3应急指挥部职能：

脾1）贯彻落实必国家、省政府挖有关自然灾害性应急的法律、企法规等有关自颗然灾害应急工激作的制度和规达定。

2）在偶公司应急指挥沙机构的指导下抢，负责组织应翻急响应级别的眠断判，公司应丸急指挥中心负徐责。批准自然掩灾害应跌急响应以及自俗然灾害工作应延急救援、事故匆抢修处理有关由情况的通报。议

杏3）在自然灾应害应急处置期肺间，负责传达彻、贯彻上级自迟然灾害应急指棉挥机构的指令鼻。

毛4）统一指挥创协调工地自然版灾害抗灾抢险丑，协调应急抢职险队伍和物资兰储备，指导事纷故抢修和救援侍。

5）负责厉组织项目部应锻急救援预案的古演练、评估和窄修订工作。骨4.4各相关小部门职责

4湿.4.1安保脱部

1）、组君织对自然灾害苍应急准备工作副、应急预案演辞习的检查。

盘2）、汇总上凝报紧急情况的梢抢险救援工作伯及损失情况。丘

3）、剃组织对自然灾烂害应急响应的衰总结、改进。遍

4）、做好化应急救援物资柱采购计划。

因4.4.2人池事行政中心：著

丹

1）、当匠接到气象局发上布的台风、暴灰雨、大雾袭击化的通告后，立匆即向筹备办抢躁险救灾指挥部誓汇报，并根据昨总指挥的匙指令，通知本惊部门、各施工惯单位有关部门承实施应急预案但。

2）、当拦发生险情需进葱行抢险时，应乘及时通知抢险税救灾指挥部。扣

4.4.3管物流中心、采崭购部：

养

1)、做侮好抢险救灾所蛛需物质的采购撒、发放工作，砖确保抢险救灾丽物资供应的需铲要和救灾工作欢的顺利进行。比

2)、深入杰现场，会同有粉关部门做好损绪坏设备的统计树工作和救灾工泄作。

3)、姐组织本部门职烟工深入生产现丛场，实施抢险克救灾工作。

剩4.4.4总捐经办：

誉1)、会同各酸部门做好台风犹、暴雨、大雾誓、山体崩塌、勤滑坡、泥石流博、地面塌陷灾昼害所造成损失毛登记和有关资店料的逗收集归档工作击，会同财务中完心将灾害造成能的损失汇总，晃向上级领导汇累报，并向保险饰公司进行索赔土。

2)、做趁好抗风抗洪的闪宣传工作，宣滩扬抢险救灾中棵的好人好事，秀揭露批评不良叮现场，鼓励士陆气，促进救灾升工作顺利纯开展；并组织花有关人员积极帐投入救灾工作般。

3)、组武织本部门职工概深入生产现场突，实施抢险救滤灾工作。

4缺.4.5各部付门：

假

1）、组怠织应急救援队钢伍并配合做好迁应急预案演练率工作。

辰2）、实施应研急处置工作。伸：5.预警启洽动条件

询5.1、接到散政府部门的防私灾救灾通知。矿

娃5.2、生产流车间、仓库、塔宿舍或办公区妙域发生火灾，裙火情由点及面物，并且依靠个昨人已经无法扑匹灭。

5.3普、地震发生，继出现剧烈晃动欲，持续时间达升到5秒及以上依。

5.4、侦暴雨持续，并际且降雨量达到提50毫米，排产水管出现淤积罚。

5.5、情连续暴雪，已您经出现10厘锹米雪量淤积。雅

5.6、其泪它防灾救灾工熊作指挥组决定梳应启动预警的页。6.应急准稍备

泊6.1、宣传丘自然灾害知识守，自然灾害应玩急法律法规和苗预防、避险、盘避灾、自救、赶互救、保险的丝常识，增强员加工的穷防灾减灾意识挡。既要做到普撒及，又不能引深起误解。事关姐公司发展，与袜公司人员以及耀财产息息相关庭，所以做好排民险救灾工作责森无旁贷。必须春提高思想认识览，克服麻痹思辛想，增强责任欺感。同时做好厨公司内各建筑配和各项生活设阿施、设备防洪厚、防震、防火扮灾的安全检查例，发现隐患及合时整改。

编6.2、高度绸重视，切实加刘强对自然灾害蚊事件的领导和程管理。必要时医将预防自然灾窑害事件的工作冲纳入公司目标兔管理均考核，并定期诉开展专项督查专检查，发现问扒题及时提出整框改措施。6.催3、人事行政脖中心会同相关制部门定期对公要司内部建筑物虏、电线、水管睡、下水道等开额展自查，尽早弟发现问题，及皮时消除安全隐南患。

兼6.4、增加呆公司投入，切捞实加固好自然谨灾害事件易发尺生的基础设施都。

每年组织晌1次自然灾害士演习，检验并援提高应牵急准备、指挥异和响应能力。葡

7、灾情信圣息管理

贷7.1、灾情者信息报告内容尸：包括灾害发终生的时间、地广点、背景，灾铅害造成的损失繁（包括人员受种灾情况、人员劫伤亡马数量、损坏情劝况及造成的直约接经济损失）阅，已采取的救兼灾措施和需求尘。

智7.2、公司残应在暴雨、地活震等自然灾害锡期间，应建立制24小时值班报制度，并设立蒸和开通值班电引话。

乎7.3、严格鼓执行公司重大疼自然灾害事件督报告制度。对催发生的事件做趣到按程序逐级野报告，并以最圆快的通讯方式干报告毕有关部门，确瓣保信息畅通。伟

蒙7.4、任何迎部门和个人都漠不得隐瞒、缓弃报、谎报，或原授意他人隐瞒斗、缓报、谎报蹄自然灾害情况滔。

8、应李急响应

朴灾害发生后，钢各部门要根据驱灾情，按照分寸级管理、各司蹈其职的原则，掏启动应急预案绪，做好员工和膏财产的紧急转表移安置工作，泼做好抗灾救灾腹工作，做好灾厨情调查、评估污和报告工作，垦最大程度地减裤少员工生命和搏财产损失。

疑9、恢复重建题

乏灾后，防灾救蕉灾工作指挥部军组织核查灾情准，开展灾情评晒估，制定恢复欺重建工作方案伞。要及时进行傻总结，并向上伏级进行汇报。逼做好卫生防疫蜻工作，做好灾扶后卫生消毒，钥防止传染性疾姥病在公司滋生怀蔓延，做到大幕灾之后无大疫茶。

汁10、抢险救搏灾物资的管理能

僻1、抢险救灾填物资管理工作掀由财务中心负枕责。

蔽2、仓库应做既好抢险救灾物舍资的储备和管玉理，设立专账窝，定期清点。掉

赵3、抢险救灾闹物资不准挪为盐它用，确需挪宜用的，需经总拼经理批准，并朱及时给予补充头和登记说明。梁

11、对外薯沟通与协作

标按照国家和当择地政府有关规慢定，积极开展章自然灾害救助振交流，借鉴其社他单位的自然袋灾害救助工作座的经验，进

停一步做好公司滔自然灾害突发太事件防范与处绵置工作。

1颗2、奖励与责旁任

往对在自然灾害欺救助工作中做字出突出贡献的挣先进集体和个展人，由公司联屈合表彰；对在歌自然灾害救助围工作中玩忽

辰职守造成损失室的，依据国家同有关法律法规烘追究当事人的睡责任，构成犯招罪的，依法追口究其刑事责任博。

13、预暂案管理与更新念

扶1、本预案由李人事行政中心烤负责管理。

泳2、预案实施验后，人事行政岭中心应适时召停集有关部门进牢行评估，并视部情况变化做出赠相应修改后报筛总经理批准。筐

3、每年5超月下旬在台风执、暴雨等来临从之前，由人事助行政中心根据震公司人员现状浸调整当年应急壶救援组织机构问及各最抢险小组成员炮名单，并公布里联系方式。径自然灾害事故便应急信息

缴（摘录于自然椅灾害预警信号叛）

颜1.

暴雨预诉警信号

围

暴雨预警用信号分三级，牢分别以黄色、易橙色、红色表最示。

1.1讨暴雨黄色预警犹信号

图标：

猫含义：

6

径小时降雨量将叛达

50

毫馋米以上，或者只已达

50

为毫米以上且降奴雨可能持续。找

防御指南：戏

女⑴局、项目部窄（公司）、全魂体员工要特别叶关注天气变化播，采取防御措劈施；

⑵相关歇单位做好低洼凤、易受淹地区赌的排水防涝工移作；

⑶驾垮驶人员应注意幼道路积水和交匠通阻塞，确保图安全；

⑷检贸查施工部位的电排水系统，降橡低易淹施工部压位的水位。

迎1.2暴雨橙龟色预警信号

弦

图标：

延含义：

3

国小时降雨量将班达

50

毫岂米以上，或者疮已达

50

凶毫米以上且降说雨可能持续。推

防御指南：柄

狱⑴暂停在空旷市地方的户外作浙业，尽可能停对留在室内或者岔安全场所避雨眯；

伤⑵相关应急处刻置部门和抢险洒单位加强值班浸，密切监视灾各情，切断低洼壳地带有危险的驾室外电源，落轿实应对措施；讲

⑶项目部应弓对积水区域实血行交通引导或累管制；

栗⑷转移危险地潮带以及危房人铲员到安全场所偶避雨；其它同娘暴雨黄色预警液信号。

1.成3暴雨红色预兄警信号

图歼标：

爷含义：

3

怪小时降雨量将镜达

100

勺毫米以上，或撞者已达

10敲0

毫米以上织且降雨可能持叫续。

1.4脱防御指南：

翅⑴人员应留在扒安全处所，户宵外人员应立即击到安全的地方植暂避；

⑵相佣关应急处置部罗门和抢险单位橡随时准备启动网抢险应急方案党；

废⑶已有上班人毙员以及其他有镇关单位应采取夫专门的保护措龟施，处于危险招地带的单位应臂停课、停业，动立即转移到安将全的地方暂避解；

⑷其它同脉暴雨橙色预警李信号。

百2.

大风预漏警信号

贴

大风（除绩台风、雷雨大困风外）预警信话号分四级，分烤别以蓝色、黄伸色、橙色、红桐色表示。

2旦.1大风蓝色激预警信号图标蜘：

盐含义：

24滋小时内可能受目大风影响,平康均风力可达6执级以上，或阵酒风7级以上；义或者已经受大描风影响,

平昌均风力为6—鲁7级，或阵风路7—8级并可抚能持续。

2足.1.1防御瘦指南：

嫩⑴做好防风准驴备；

逝⑵注意有关媒枯体报道的大风霉最新消息和有盖关防风通知；倍

蹈⑶把门窗、围伞板、棚架、临该时搭建物等易闹被风吹动的搭响建物固紧,

常妥善安置易受冷大风影响的室城外物品。

2焦.2大风黄色址预警信号

图她标：

育含义：12小傅时内可能受大深风影响,平均恶风力可达8级库以上，或阵风被9级以上；或挥者已经受大风带影响,

平均朝风力为8—9暖级，或阵风9桂—10级并可沾能持续。

防悼御指南：

龟⑴进入防风状勉态，建议幼儿曲园、托儿所停谢课；

茂⑵关紧门窗，惜危险地带和危霉房居民应到避杜风场所避风，称通知高空、水阶上等户外作业浮人员停止作业冠；

⑶切断霓珍虹灯招牌及危变险的室外电源切；

⑷停止露麻天集体活动，截立即疏散人员阻；

其它同大补风蓝色预警信描号。

2.3不大风橙色预警担信号

图标：

而含义：6小时监内可能受大风衫影响,平均风盲力可达10级南以上，或阵风攀11级以上；庄或者已经受大沃风影响,

平牢均风力为10爷—11级，或份阵风11—1垮2级并可能持赢续。

防御指参南：

饱⑴进入紧急防号风状态，建议技中小学停课；访

瑞⑵居民切勿随段意外出，确保垫老人小孩留在菜家中最安全的怎地方；

港⑶相关应急处音置部门和抢险做单位加强值班怨，密切监视灾酒情，落实应对楼措施；

⑷加弯固港口设施，潜防止船只走锚甲和碰撞；

其丸它同大风黄色谨预警信号。

之2.4大风红肿色预警信号

窝图标：

割含义：6小时赞内可能出现平浆均风力达12况级以上的大风酷，或者已经出芒现平均风力达乞12级以上的服大风并可能持鹊续。

防御传指南：

割⑴进入特别紧浇急防风状态，穗建议停业、停威课（除特殊行泳业）；

迁⑵人员应尽可散能呆在防风安晓全的地方，相夹关应急处置部竭门和抢险单位舅随时准备启动尺抢险应急方案厘；

10

迎⑶其它同大风肥橙色预警信号支.高温预警信匆号

径

高温预警陵信号分二级，衬分别以橙色、叼红色表示。

趋4.1高温橙洋色预警信号

寨图标：

拣含义：24小堆时内最高气温闪将要升至37洋℃以上。

防管御指南：

三⑴尽量避免午堂后高温时段的舍户外活动，对村老、弱、病、采幼人群提供防棵暑降温指导，爹并采取必要的轿防护措施；⑴闹注意防暑降温桑，白天尽量减珍少户外活动；乎

⑵有关部门眉要特别注意防重火；

⑶建议壮停止户外露天沸作业；

⑷其巡它同高温橙色捉预警信号。

耻

车5.雷雨预警廊信号

贿

雷雨大风钻预警信号分四殖级，分别以蓝翻色、黄色、橙谎色、红色表示远。

5.1雷冬雨大风蓝色预述警信号

图标触：

旬含义：6小时匠内可能受雷雨伴大风影响，平唇均风力可达到才6级以上，或盒阵风7级以上韵并伴有雷电；糖或者已经受雷图雨大风影响，饲平均风力已达顽到6—7级，国或阵风7—8栽级并伴有雷电侨，且可能持续鸣。

防御指南阿：

快⑴做好防风、浆防雷电准备；柱

探⑵注意有关媒沟体报道的雷雨蔬大风最新消息立和有关防风通渴知，人员停留祖在安全地方；吃

堡⑶把门窗、围姑板、棚架、临巴时搭建物等易抛被风吹动的搭什建物固紧,

版人员应当尽快曾离开临时搭建钟物，妥善安置绿易受雷雨大风侵影响的室外物隶品。5.2雷戏雨大风黄色预礼警信号图标：李

竖含义：6小时允内可能受雷雨栏大风影响,平侮均风力可达8典级以上，或阵初风9级以上并内伴有强雷电；艘或者已经受雷轧雨大风影响,改

平均风力达太8—9级，或勺阵风9-10写级并伴有强雷船电，且可能持弓续。

防御指寒南：

茄⑴妥善保管易谊受雷击的贵重这电器设备，断降电后放到安全体的地方；

题⑵危险地带和用危房居民，以腾及船舶应到避绩风场所避风，亭千万不要在树箱下、电杆下、备塔吊下避雨，柔出现雷电时应伪当关闭手机；沙

皂⑶切断霓虹灯当招牌及危险的芒室外电源；

似⑷停止露天集光体活动，立即伏疏散人员⑸高肺空、水上等户伯外作业人员停慢止作业，危险瓣地带人员撤离尼；

⑹其他同剃雷雨大风蓝色纱预警信号。

哑5.3雷雨大弄风橙色预警信闸号

图标：

输含义：

2小米时内可能受雷突雨大风影响,狱平均风力可达氏10级以上，笼或阵风11级似以上，并伴有摸强雷电；或者娃已经受雷雨大咳风影响,

平隐均风力为10敬—11级，或晴阵风11—1森2级并伴有强誉雷电，且可能揪持续。

防御太指南：

艺⑴人员切勿外刚出，确保留在煎最安全的地方田；

缸⑵相关应急处副置部门和抢险吵单位随时准备练启动抢险应急魔方案；

⑶加尖固港口设施，名防止船只走锚判和碰撞；

⑷乡其它同雷雨大钟风黄色预警信伴号。

5.4咐雷雨大风红色洪预警信号

图岂标：

谣含义：

2小惧时内可能受雷腥雨大风影响,这平均风力可达趟12级以上并球伴有强雷电；敢或者已经受雷翼雨大风影响,革

平均风力为臭12以上并伴件有强雷电，且纽可能持续。

辫

防御指南：燥

由⑴进入特别紧迎急防风状态；器

婚⑵相关应急处忍置部门和抢险疮单位随时准备冠启动抢险应急来方案；

其它遣同雷雨大风橙歼色预警信号。翻6台风预警信杜号

阳台风预警信号院根据逼近时间夫和强度分四级虏，分别以蓝色轻、黄色、橙色鹿和红色表示。鼓

6.1

台沸风蓝色预警信纳号

图标：冒

雾含义:

24她小时内可能受政热带低压影响龟,平均风力可监达6级以上，戴或阵风7级以怪上；或者已经搏受热带低压影庙响,

平均风中力为6～7级常，或阵风7～卵8级并可能持蝇续。

防御指盈南：

奸⑴做好防风准模备；

拾⑵注意有关媒惕体报道的热带积低压最新消息柱和有关防风通秃知；

脱⑶把门窗、围恒板、棚架、临筒时搭建物等易抚被风吹动的搭然建物固紧,

奋妥善安置易受捷热带低压影响镜的室外物品。概

6.2台风摆黄色预警信号最

图标：

瓦含义：

24钥小时内可能受患热带风暴影响