关于工程质量监督告知书docx-南宁市建筑管理信息网

工程质量监督告知书依据《建设工程质量管理条例》（国务院令第279号）第四十六条的规定，受南宁市建设行政主管部门托付，我站依据国家有关法律、法规和现行国家规范、工程建设强制性标准，对工程实体质量和工程建设、勘察、设计、施工、监理单位等工程质量责任主体的质量行为实施监督。工程已在我站办理工程质量监督登记手续。为确保建筑工程的结构平安和运用功能，维护建筑市场秩序，保证工程质量监督工作的顺当实施，我站特将工程质量监督工作有关事项和要求告知如下。一、监督工作内容（一）检查工程质量责任主体执行法律法规和工程建设强制性标准的状况；（二）抽查涉及工程主体结构平安和主要运用功能的工程实体质量；（三）抽查工程质量责任主体的工程质量行为；（四）抽查主要建筑材料、建筑构配件的质量；（五）对工程竣工验收进行监督；重点对验收的组织形式、验收程序以及在验收过程中各方责任主体供应的有关资料和形成的质量评定文件是否符合有关规定，实体质量及质量保证资料是否存在严峻缺陷，工程质量的检验评定是否符合国家验收标准等进行监督；（六）组织或参与工程质量事故的调查处理；（七）实行建设工程质量监督评价工作，即在参建各方责任主体质量检验评定工作的基础上，由工程质量监督机构对工程质量检验评定的部分项目按肯定频次进行抽检、对比，验证和复核参建各方的工程验收结果，给出监督评价看法，为行政审批和行政处理供应依据。做到将质量监督评价体系与执法检查、工程验收、工程评优等工作结合起来实施；（八）受理所辖工程在建设期及保修期内的质量投诉，经调查、核实后监督有关责任单位对工程质量投诉的处理；（十）依法对违法违规行为实施惩罚。二、监督工作方式我站主要采纳以下方式对受监工程实施监督执法巡查、抽查。（一）监督组日常监督由监督组对工程项目的实体质量、工程技术资料、原材料限制状况和各方责任主体的质量行为及质量责任制的落实状况实行监督巡查、抽查，对工程实体质量或施工现场的建筑材料、预制构配件等进行监督抽测。（二）站级监督巡查、抽查由站领导及相关监督人员，对工程项目的实体质量、各方责任主体（有关机构）及其相关责任人的质量行为进行定期或不定期的巡查、抽查。（三）专项监督检查由专项检查组定期或不定期地对工程实体质量、工程质量责任主体的工程质量行为的有关专项内容进行监督执法检查及监督抽测。（四）市级整顿和规范建筑市场秩序检查由市级整顿和规范建筑市场秩序检查组对工程进行联合监督执法检查。（五）工程竣工验收监督由我站对工程竣工验收实施监督。三、监督工作要求（一）对工程参建各方主体的要求：工程参建各方应严格遵守《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》及现行国家规范、标准和自治区、南宁市有关规定，仔细履行各项法定质量责任和义务，依法对建筑工程质量负责。（二）工程监督抽查从工程开工建设起，相关单位应按要求将工程形象进度上报我站，我站将依据工程形象进度组织开展各级监督巡查、抽查工作。（三）工程验收监督对于以下工程进度节点，相关单位必需按要求通知我站：地基验槽、地基处理验收、桩基验收、基础结构隐藏验收、地基与基础分部工程验收、首层结构层拆模后观感质量检查、主体结构验收、钢结构（幕墙）等特别子分部工程结构隐藏验收、钢结构（幕墙）等特别子分部工程质量验收、工程竣工验收（相关单位依据工程实际状况执行）。工程验收，由监理单位按要求通知我站（工程竣工验收提前7日通知，其余工程验收提前1～2日通知）。监理单位应在验收（竣工验收除外）后2个工作日内将包括验收人员签到表、实测实量数据、工程验收记录、验收会议纪要、监理评价报告、相关设计图纸、相关影像图片等的验收资料提交我站。（四）工程验收前须提交我站的资料：1、地基处理、桩基质量验收：《地基处理（桩基）工程质量验收监督通知书》、《地基处理（桩基）工程施工技术资料审查表》、桩基检测方案、桩基检测报告。子分部工程施工技术资料由监督组确定抽查方式(送交我站或现场抽查)。2、地基与基础和主体结构工程质量验收：《地基与基础（主体结构）工程质量验收监督通知书》、《地基与基础（主体结构）工程施工技术资料审查表》、结构实体检验报告。分部工程施工技术资料由监督组确定抽查方式(送交我站或现场抽查)。3、钢结构、幕墙等特别单项工程质量验收：《特别部分工程质量验收监督通知书》、《特别部分工程施工技术审查表》、工程施工技术资料。4、工程竣工验收：《单位（子单位）工程竣工验收文件和资料书目》中第四部分的内容及平安和运用功能检测报告。（五）在工程验收之前，工程建设有关各方应做好自检自评工作，工程技术资料必需真实、精确、完整、有效，有关责任主体和责任人员签字盖章手续须完备。（六）工程经监督检查发觉有影响工程结构平安、影响运用功能、违反强制性标准问题被责令改正（停工）的，相关责任单位应马上按要求进行整改。工程整改须依据以下要求执行：1、监理单位应对整改实施过程进行督促和跟踪检查。2、责任单位未能在整改期限内完成整改工作的，应将当前整改工作的实施状况书面上报我站。3、整改工作完成后，责任单位将经建设（监理）等单位确认的《工程质量整改完成报告》及相关整改前后（含过程）影像图片资料上报我站，整改回复内容应包含对整改问题实行的后续防治措施。待存在问题整改合格后，方可接着或进行下道工序施工。4、被责令改正（停工）责任单位为施工企业的，施工和监理企业应针对责令改正文书中提及的问题分别开展对肯定范围内其他相关工程项目的检查工作，并于接到改正文书后15个工作日内将包括对工程质量平安状况的检查、整改和落实状况以及实行的相应预防和整改措施等检查状况书面上报我站。我站将视状况组织随机抽查，如存在虚报的，则视情节进行惩罚。（七）每个工程施工企业应配置一名质量平安负责人，并对其授权明确岗位职责，由其主要负责工程施工质量平安的管理工作。并要求如下：1、担当工程质量平安负责人应具备的基本条件是：本企业在册、在岗人员（系与公司签订的劳动合同及企业所在地社保部门出具加盖印章的企业参保人员名册中的人员），具备企业的授权、任命文件，工程类大专（含）以上学历、具备工程类专业技术职称，具备项目经理证（全国一、二级注册建立师证）或施工员证、质检员等岗位证书，从事工程施工管理3年（含）以上；2、工程各阶段的质量平安验收必需经项目质量平安负责人签署看法后方可组织进行；3、监督机构或企业下发的工程质量平安整改性文件均由项目质量平安负责人签收，整改回复需经项目质量平安负责人确认后，方能作为有效质量平安文件。（八）工程建设过程中，涉及工程建设规模、结构体系、工程用途变更以及工程建设主体和主要责任人员变更的，应按规定刚好办理有关手续，并持有关手续报我站备案。（九）工程竣工验收监督当建设单位在确认工程竣工预验收中提出的问题已整改完毕，相关资料和工程实体质量已符合工程竣工验收条件后，方可申报工程竣工验收监督，在竣工验收之前7日按有关要求将竣工验收资料提交我站抽查。凡存在下列问题之一的，不得组织工程竣工验收，我站将出具《不具备竣工验收条件的函》。1、《单位（子单位）工程竣工验收文件和资料书目》中第四部分的内容及平安和运用功能检测报告不完整或不符合要求的；2、建设行政主管部门或者有关主管部门及其托付的工程质量监督机构发出的责令改正文书，未按要求整改及回复的；3、违反有关法律、法规和强制性标准规定被实施行政惩罚未处理完毕的；4、存在工程质量事故（问题）未处理完毕的。在竣工验收过程中，发觉以下问题之一的，责令建设单位重新组织竣工验收。1、参与验收人员的组成、资格及验收的组织形式、程序不符合要求的；2、未完成建设工程设计文件和施工合同约定的内容的；3、发觉有违反国家有关建设工程质量管理规定的行为的；4、工程存在违反强制性标准条文及影响平安或运用功能的质量问题或质量缺陷，如结构裂缝、屋面及墙面出现渗漏水现象的；5、未按《城市道路和建筑物无障碍设计规范》规定建设无障碍设施的；6、参与工程竣工验收的建设、勘察、设计、施工、监理等各方不能形成一样验收看法的。（十）工程竣工备案1、验收组应刚好将目前工程存在的质量缺陷进行汇总，下发《竣工验收存在问题整改通知书》给相关责任单位，质量问题整改完毕阅历收合格后，签署《竣工验收存在问题整改验收看法书》，并提交我站存档备案。2、工程竣工验收合格后5个工作日，建设单位应刚好提交完整的工程质量监督档案存档文件，否则我站将出具《暂不予以出具监督报告的函》。待工程质量监督档案的存档文件完整后，我站向备案机关提交《工程质量监督报告》。3、建设单位应当自建设工程竣工验收合格之日起15日内，将建设工程竣工验收报告和规划、公安消防、环保等部门出具的认可文件或者准许运用文件到备案机关办理工程竣工验收备案手续。否则，我站将依据《建设工程质量管理条例》（国务院令第279号）第五十六条规定，报请南宁市城乡建设委员会对建设单位实施行政惩罚。（十一）实行工程质量事故快报制度依据南宁市城乡建设委员会文件（南建管［2010］38号）要求，工程质量事故发生后，事故单位必需在事故发生1小时内填好《房屋建筑和市政基础设施工程质量事故快报表》，并向我站及市城乡建设委员会报告。四、监督措施通过监督抽查、抽测，由监督人员填写《南宁市建设工程监督执法现场检查勘验记录》，依据现场状况和存在问题的性质提出相应处理看法，实行下列措施并签发相应监督文书。（一）责令马上改正由监督人员现场责令相关责任主体马上整改，订正不良质量行为。存在问题由监理单位监督整改或由监理单位签发《监理工程师通知单》。对于分部工程、专项工程及竣工验收不具备验收条件的，或验收的组织形式和程序、施工技术资料及工程实体观感质量不符合要求的，则要求相关单位重新组织验收。（二）责令改正通知书由监督人员签发《南宁市城乡建设委员会执法检查责令改正通知书》，责令限期整改。（三）停工改正通知书当责任主体的质量行为违反了有关法律、法规和工程建设强制性标准的规定，施工现场出现危及结构平安、人身平安等问题，管理体系严峻失控或工程发生质量事故时，责令停工或局部停工，限期整改。由监督人员签发《南宁市城乡建设委员会执法检查责令停工改正通知书》。当按要求整改完成后，相关责任主体填报《复工申请报告》送交我站，经核实认可后，签发《复工通知书》。（四）实行对建筑业企业的约谈制度。即在建筑工程质量管理和平安管理方面存在严峻问题或造成严峻后果的企业，由我站将对该企业主要负责人进行诫勉谈话的制度。（五）违反有关法律、法规和强制性标准的规定构成行政惩罚的，依据规定程序调查取证后报市城乡建设委员会实施行政惩罚。（六）对于违反《南宁市建设工程施工现场管理若干规定》（南宁市人民政府令第14号）的行为，我站将视状况适用行政惩罚简易程序实施惩罚，签发《南宁市建设委员会建设行政执法当场惩罚确定书》。（七）依照《广西壮族自治区建设工程质量重点监督方法》（桂建质［2008］14号），将符合其第五条规定情形的项目工程列入重点监督名单。（八）不良行为记录对于工程参建各方及有关执业人员的不良行为将依据有关规定录入信用档案，并予以公示。（九）对受监项目实行差别化监督管理我站将依据监督抽查状况，调整和确定后续对工程监督巡查的力度、频次。五、本告知书未尽事宜，按国家有关法律、法规和现行国家规范、工程建设强制性标准及有关规范性文件等要求执行。六、工程质量责任主体签章建设单位项目负责人（签章）：日期：勘察单位项目负责人（签章）：日期：设计单位项目负责人（签章）：日期：施工单位项目经理（签章）：日期：项目总监理工程师（签章）：日期：南宁市建设工程质量监督站（盖章）年月日附件一：重点提示附件二：各工程质量责任主体须仔细贯彻执行的重要文件附件一：重点提示：一、深基坑有支护土方工程及高切坡工程必需有经施工图审查机关备案的基坑支护设计图，且基坑支护施工方案应报市建委安监科组织专家论证后方可施工；施工过程中，必需对基坑及周边建筑物进行变形监测。由设计提出监测要求，由建设单位托付有资质的监测单位编制监测方案，经设计、监理等单位共同认可后实施。二、关于桩基工程（一）灌注桩每浇注50m3必需有1组试件，小于50m3的桩，每根桩必需有1组试件。（二）桩基检测（含复合地基工程）1、在未有本地区相近条件的牢靠对比验证资料或文件出台前，对大直径灌注桩（d≥800mm，d为设计桩身直径，下同）等不得采纳高应变法检测竖向抗压承载力作为桩基础工程验收依据。2、为设计供应依据的竖向抗压静载试验桩检验报告不能作为该工程桩竖向抗压承载力验收依据。3、对于端承型大直径扩底桩（设计直径d≥800mm）和Q-s曲线具有缓变型特征的大直径灌注桩（包括全部高承载力的桩），必需采纳国家或地方标准规范规定的静载试验检验竖向抗压承载力。当设备或现场条件限制无法检测时，依据《建筑地基基础设计规范》GB50007，在成桩前可采纳深层平板载荷试验、岩基载荷试验、终孔后混凝土灌注前的桩端持力层鉴别，有条件时可预埋荷载箱进行桩端载荷试验等。成桩后可采纳钻芯法测定桩底沉渣厚度并钻取桩端持力层岩土芯样检验桩端持力层（包括动力触探，标贯试验、岩芯试件抗压强度试验），或在同条件下的小直径桩的静载试验中，通过桩身内力测试，确定端承力参数等多种规范规定的检验方法综合评定基桩工程质量。4、对于大型工程（含多个子单位工程）采纳静载试验（含桩承载力自平衡法试验）确定单桩竖向抗压承载力特征值时，检测批数量应按塔楼、裙楼投影面积涵盖的基桩数量分别计算，同时要求按不同桩基类型或成桩工艺划分桩基验收批。5、对于端承型大直径灌注桩除采纳低应变法检测桩身完整性以外，还应依据规范选用钻芯法或声波透射法对部分受检桩进行桩身完整性检测，抽检数量不应少于总桩数的10%。6、对水泥土搅拌桩复合地基、高压喷射注浆桩复合地基、砂桩地基、振冲桩复合地基、土和灰土挤密桩复合地基、水泥粉煤灰碎石桩复合地基及夯实水泥土桩复合地基，其承载力检验，数量为总数的0.5%～1%，但不应少于3处。有单桩强度检验要求时，数量为总数的0.5%～1%，但不应少于3根。（三）在承台和地下室外墙与基坑侧壁间隙回填土前，应解除积水，清除虚土和建筑垃圾，填土应按设计要求选料，分层夯实，对称进行。（《建筑桩基技术规范》JGJ94-2008第8.1.9条）四、模板分项工程必需严格遵照《混凝土结构工程施工质量验收规范》（GB50204-2002）第4.1.1条、第4.1.3条和《建筑施工模板平安技术规范》(JGJ162-2008)以及市建委《危急性较大工程平安专项施工方案编制及专家论证审查方法》（南建质安[2005]3号文）执行，即模板安装及拆除必需与经审批的模板施工方案相符，且支模高度达到4m及其以上时，不得运用原木支撑模板系统；当支模系统高度大于8m或跨度大于18m，施工面荷载大于10KN/m2或线荷载大于15KN/m时，属于高大模板，模板施工方案必需通过专家论证且经总监理工程师批准后方可实施。五、钢筋进场时，除按原规定执行外，施工单位和监理单位还应对钢筋直径（或单位长度重量）进行检查。经冷拔、冷轧或冷拉加工的钢筋，应重新见证取样再次复检各项物理性能和直径（或单位长度重量），低于国家标准或不符合设计要求的不得用于工程实体。六、墙体材料进场时，除了生产厂家供应包含外观、尺寸、强度、孔洞率、干密度和容重等指标的检验报告和合格证外，进场后应复检孔洞率和强度，外观和尺寸有较大偏差的应进行复检，不符合标准的应清出施工工地。生产厂家应供应保温墙体材料的导热系数或传热系数检验报告（即热工性能检验报告）。进场后应进行孔洞率、密度、强度和导热系数的复检。七、工程竣工验收合格后，建设单位应当在建筑物明显部位设置永久性标牌，载明工程名称、开工日期、竣工日期及建设、勘察、设计、施工监理单位等工程质量责任主体的名称和主要责任人姓名。附件二：各工程质量责任主体须仔细贯彻执行的重要文件：1、《关于进一步加强建设工程质量平安管理工作的通知》（桂建管［2011］8号）；2、《关于进一步加强混凝土结构工程质量限制的通知》（南建质监字［2011］1号）；3、《关于加强住宅厨房、卫生间排烟气道质量管理的通知》（南建技［2010］27号）；4、《南宁市城乡建设委员会关于转发<关于做好房屋建筑和市政基础设施工程质量事故报告和调查处理工作的通知>的通知》（南建管［2010］38号）；5、《关于进一步加强工程监理工作的通知》（南建管［2009］36号）；6、《南宁市建设委员会关于加强预应力混凝土管桩质量管理的通知》（南建管［2009］40号）；7、《关于进一步加强我区建筑材料质量限制有关工作的通知》（桂建管［2009］95号）；8、《关于进一步贯彻执行<建筑平安玻璃管理规定>的通知》（南建质监字［2008］8号）；9、《南宁市建设委员会关于加强建设工程施工图审查管理的通知》（南建技［2008］20号）；10、《关于加强建筑工程施工现场质量限制工作的通知》（桂建质［2008］13号）；11、《南宁市建设委员会关于加强我市预拌混凝土和混凝土预制构件质量管理的通知》（南建