工程造价毕业论述工程造价管理的现存问题以及如何取得较好

论述工程造价管理的现存问题以及如何取得较好效益绪论 第1章1.1研究目的和意义1.研究目的对我国工程造价管理现存的主要问题进行分析研究，找出相应的补救措施或解决办法，使工程造价管理水平有一定提高，保证项目投资管理目标的实现，力求在各个建设项目中能更加合理地使用人力，物力，财力，从而取得较好的投资效益和社会效益。2.研究意义（1）促进我国建设工程造价管理现存的一些问题的解决；针对我国建设工程造价管理现状，发现存在的问题，对这些问题进行分析研究，找出有助于部分问题的解决办法。（2）缓和我国建设资金的巨大需求与有限供给之间的矛盾；我国人口多，底子薄，生产率低，每年能提供的建设资金极为有限，每年固定资产投资与发达国家相比或者按人均计算都是较低的，目前，我国经济发展对建设资金的需求越来越强烈，特别是能源、交通、原材料，通讯等基础工业和基础设施的建设资金严重不足，这已成为我国经济迅速发展的主要障碍，因此，迫切需要加强项目的投资控制，合理使用人力、物力、财力，求得最大的投资效益。研究造价管理就是要想办法把投资成本控制在预算范围内，以最大限度的节约资金。（3）规范建筑工程造价市场；建筑工程造价的确定是有是有科学依据的，不是凭空想象或大概估算。但是在现阶段建筑市场中经常有贪利的建筑企业夸大多要，或是建设单位资金不足却要大兴土木，出现非正常压低工程造价的情况，造成了建筑市场的混乱，严重扰乱了市场秩序。因此，加强建设工程造价管理有利于规范建筑工程造价市场。（4）减少社会财富流失和浪费随着我国改革开放和向市场经济转变，城市建设日新月异的发展，其中由国家或集体出资兴建的项目占有相当大的比例，因此，如何控制国有资产的恰当利用是一个非常重要的问题。如果完全按市场情况来确定工程造价，可能会出现建设单位盲目定价，施工企业漫天要价，中介单位无章可循的情况，这势必导致整个建筑市场的混乱，造成国有资产的投资和浪费，尤其是国家重点建设项目工程量大，施工时间长，工程复杂，更易造成造价管理上的混乱，造成国有资产不必要的浪费和流失。另外，由于国有企业的改制和改造，一些企业为了发展也在进行各种改建和扩建，控制这些国有工程的造价也是一个非常重要的问题，合理控制工程造价能为企业节约大量资金。

1.2研究的主要内容工程造价管理以合理确定，有效控制，提高效益这个基本内容为中心，每部分内容所包含的知识非常之多，由于受本人自身因素以及外界条件的一些限制，本课题并不注重于怎样对成本造价进行合理确定和有效控制等微观问题的研究，而主要侧重于从宏观上探讨工程造价管理的体制、制度以及方法等方面存在的缺陷与不足，进行深入分析，力求找到部分问题的解决办法。另外，本文还提到全面造价管理这个概念，它包括全过程、全要素、全风险、全团队造价管理四个方面。全面造价管理是一种相对较新的管理理念，任何新生理论都需要用实践来证实，本文只简单提到全面造价管理的相关概念、理论和方法，至于深层次的问题，就留待建筑界的学术高手去探讨和证实。1.3工程造价与工程造价管理概论1.工程造价挂工程造价是指瓶建设某项工程担项目所花费的怪全部费用。我豪们所指的造价艳管理即是对建亿设项目在投资贫决策阶段、设授计阶段、招标喷投标阶段和项栽目实施阶段以刃及建设结算阶趴段实行全过程颈的管理，把建揭设项目的投资恒控制在批准的蒸投资限额内，司保证项目管理笨目标的实现，偶以求能在建设胡项目中合理地抵使用人力、物伴力、财力，取币得较好的投资持效要益拘“俊由文斗献街[怪1饲，映1-40落]泽可宾知词”黄。号2瞎.集工程造价管理垮工程造价管理惊是指遵循工程聚造价的运动规话律和特点，运阁用科学、技术钩原理和经济及怪法律等管理手险段，解决工程规建设活动中的萝工程造价确定阿与控制，技术戚与经济，经营花与管理等实际弱问题，力求合宏理使用人力、叫物力和财力，众达到提高投资晃效益的全部业则务行为和组织颠活动。工程造捏价管理的基本搬内容是合理确茅定，提高效益酒，有效控制。叶随着科学技术杯的迅猛发展，栽面临的竞争日胳益激烈兵。侮WT饶O惑规则对我国工宿程造价管理模绒式形成巨大的校冲击，必须对敬我国目前的工隙程造价管理体轧制进行改革创吊新，以适应经兼济全球化和知约识经济时代的删要求，划即称:软逐步建立以市迅场形成价格为洗主的价格机制乓。改革现行的想工程不实之处留管理方式，实款行量价分离，病逐步建立起由毁工程定额作为俱指导的通过市悉场竞争形成工扎程造价的机制炸。政府的管理颈职能应从原来科的微观管理方剥式转变为宏观匠调控为主，实倡现国家对消耗然量标准的宏观柄管理，制定统阿一的工程项目浩划分，工程量酱计算规则，为绩逐步实行工程普量清单报价创年造条袋件竭“励由文见献夏[初1罩，榆1-40沸]哲可丈知晨”串。侨1.4役扩我国工程造价包管理的历史、碗现状及发展趋似势1.历史沸1950-1贿95株7历年，是与计划田经济相适应的巴概预算定额制崭度建立时期福。胃194凤9宁年新中国成立河以后，百废待宝兴，全国面临株着大规模的恢着复重建工作，容为合理确定工筑程造价，用好叶有限的基本建抄设资金，引进野了前苏联一套问概预算定额管腔理制度，先后响颁布了一系列为规定和办法，范建立健全了概聚预算工作制度钢，确立了概预绳算在基本建设障工作中的地位诱，同时对概预段算的编制原则李、内容、方法雀和审批、修正灿办法、程序等应做了规定，确戚立了对概预算边编制依据实行阴集中管理为主翅的分级管理原杏则。尝1957-1陈96曾6驾年，是概预算丹定额管理制度士被削弱的阶段术。在中央放权拾的背景下，概机预算与定额管社理权限也全部督下放，造成现桶在全国工程量稻计量规则和定荡额项目在各地肿区不统一的现勉象。各级基建女管理机构的概剥预算部门被精史简，设计单位局概预算人员减倘少，只算政治筑账，不讲经济渴账，概预算控前制投资作用被伴削弱，投资大则撒手之风逐渐急滋长。尽管在篮短时期内也有鹰过重整定额管决理迹象，但总肆的趋势并未改比变。愈1966-1拐97索6屿年，是概预算愤定额管理工作四遭到严重破坏少的阶段。造成携设计无概算，回施工无预算，性竣工无决算，路投资大敞口。渡1976-9市0狡年代初，是造殿价管理工作整屋顿和发展的时勾期。全国颁布架一系列推动概华预算管理和定移额管理发展的兼文件，并颁布协几十次预算定旁额、概算定额都、估算指标，片全过程工程造片价管理概念逐舒渐为广大造价色管理人员接受绍，对推动建筑穷业改革起到了捐促进作用。2.现状设9贴0贴年代初至今，疼随着我国改革豪开放的发展和恢社会主义市场壁经济体制的建即立，建筑工程糟的管理受到了聋极大的冲击，劳打开国门走出卧去，引进先进窄科学的管理模每式，人们开始肥重新认识有关个工程造价管理充问题。由于我煎国实行的是概勺预算定额管理愤模式，普遍存斜在的问题是建澡筑工程造价难依以客观真实地版得到反映，概阿算超估算，预昼算超概算，决隶算超预算，突擦破计划投资的傅项目比比皆是瘦。由于工程投躲资的确定缺乏添科学合理性，枣导致工程实施剃中存在诸多问梯题。踏党的十一届三急中全会以来，捕随着经济体制穴改革的深入和茂对外开放政策棉的实施，以及良社会主义市场铃经济体制的建坦立，开始建立毁健全适合于社描会主义市场经雁济发展的工程腹造价管理体系傻与模式，使工袜程造价的管理倘趋于科学合理愁。但是我国的士工程造价管理亭体制一直沿用撕前苏联模式，宅是适应计划经急济模式下的管亏理体制，目前雹已经不适应市项场经济的发展挖，与西方发达白国家相比还有苦很大差距。工个程造价管理改恨革的目的是为贡了建立适应我湿国社会主义市充场经济体制所述需的，具有中卵国特色的新的童工程造价管理斥机制，目前还则有许多问题有心待解决，至于却这些问题具体躲是什么，以及沟采取什么样的萄解决措施，将飘在正文部分进仍行阐述。轻3.锐咏发展趋势普加柔入卸WT尾O茎，我国经济进对入了世界经济驱一体化的轨道水，这可以说是卷我国的第二次抗对外开放。其茂发展趋势网有饲2挪胀个方面，一是华工程造价管理映的国际化，二谷是工程造价管订理的信息患化缩“外由文刘献槽[名2谎，升51-53京]纱可蜻知蠢”越。豆(1)欠列国际化趋势新随着加锄入董WTO采御中国经济日益宽深刻融入全球锈市场，跨国公岔司和跨国项目健越来越多，许歪多项目要通过照国际招标、咨建询赚或叨BOT角姿方式运作。同葱时，我国企业帮走出国门在海环外投资和经营怪的项目也在增摔加。随着国内振市场国际化，肯国内外市场全令面融合，外国愉企业必定利用饮其在资本、技灭术、管理、人非才、服务等方狮面的优势，挤毕占我国国内市熄场，尤其是工剑程总承包市场日。工程造价管摄理国际化趋势秋的另一个表现畅在于国际间的救学术交流日益简频繁。烤(2)忠虑信息化趋势液伴随谅着钞Inter盘net晌言走进千家万户马，知识经济时锹代的供应链管只理、客户关系贤管理、知识管饿理、企业资源拘计划管理在工冤程管理中形成算的协同办公模田式，推动了工鼓程造价管理的根信息化发展趋脆势。工程造价爽管理的信息化片发展趋势给工课程造价管理带订来很多新的特表点，工程造价能管理越来越依袄赖于电脑手段抹，其竞争从某标种意义上讲已枯成为信息战。宗目前西方发达客国家己经在工旱程造价管理中疯运用了计算机映网络技术，通狼过网上招投标称，开始实现了膜工程造价管理泪网络化、虚拟只化。另外，工冰程造价管理软写件也开始被大喝量使用，同时章还有专门从事船工程造价管理歌软件开发研究糟工作的软件公成司。种种迹象巡表明工程造价段管理将更多的窗依靠电脑技术杏和网络技术，探未来的工程造解价管理必将成叶为信息化管理夜。骆1.5颗已本章小结凤本章概括性的雷介绍了研究本伯课题的目的和摇意义有以下几宜点：促进我国宿建设工程造价抽管理现存的一馅些问题的解决落；缓和我国建简设资金的巨大票需求与有限供内给之间的矛盾括；规范建筑工膨程造价市场；达减少社会财富扛流失和浪费。涝研究的主要内驳容是从宏观上烘探讨工程造价守管理的体制、腊制度以及方法第等方面存在的交缺陷与不足，珍进行深入分析适，力求找到部栏分问题的解决微办法。另外，鼠本章还提到全岂面造价管理这僻个概念，它包著括全过程、全疏要素、全风险姨、全团队造价保管理四个方面退。文章第三节泡介绍了工程造绩价管理的基础甘理论，第四节谁则是对我国工晌程造价管理的奉发展过程进行殊了一定的归纳腰和总结，并指什出我国的工程肤造价管理必将傍向着国际化和劣信息化趋势发酒展。难第插2方章心脾我国工程造价瘦管理现存的问把题蕉2.1幸授中外工程造价琴管理模式比较并目前国际上通铸用的工程造价因管理模式主要庭有英国、美国斗、日本模式。埋研究与国际惯狂例接轨问题，离主要是研究工衫程造价管理模昂式之间存在的瞒差异和解决途扫径搜[3][4旨]禁。仅1.夺顽工程造价的政建府管理督在国外，按项针目投资来源的通不同。一般可宝划分为政府投爷资项目和私人咽投资项目。政柴府对建设工程健造价管理主要毒采用间接手段巴，对政府项目蛛和私人项目实尽施不同力度和黎深度的管理，钱重点控制政府专投资项目。对悼于私人投资项唯目，国外一般颈都采取政府不址干预工程造价歪管理的方式。肯政府对私人投紧资项目主要是帐进行政策引导然和信息指导，秃由市场经济规党律调节，体现读了政府对工程纹造价的宏观管壮理和间接调控脊。题我国工程造价剧管理制度的建招立始厦于匆195冒0篮年，我国政府丰引进了前苏联丝的概预算定额索管理制度，改肾革开放以来，亏我国概预算定猜额管理模式发霸生了很大的变岁化。但是，随遍着我国经济发姓展水平的提高关和经济结构的符日益复杂，计怒划经济的内在妇弊端逐步暴露霜出来。传统的松与计划经济相侍适应的概预算歪定额管理制度耻，实际上是工葵程造价实行政刻府行政指令的智直接管理，这初种政府行使的昂工程造价管理程职能强调定额怀作为政府的法艇定行为，强调宁政府主管部门朴对工程定额含雹量、工程取费旬及其费率的指勉令性，使得建昼筑产品的价格搅严重脱离了价黄值，遏制了竞凉争，抑制了生颂产者和经营者讯的积极性与创软造性。执2.惑英工程造价的社值会咨询予美国的工程造馒价咨询机构，志有政府创办的桐机构，也有民牙办机构以及大袖型企业创办的反机构。其中尤娘以民办咨询机骂构为多，他们努起着不可低估屈的重要作用，确正在充当着政庄府、业主和承煮包商的代理人柳和顾问，承担沟工程项目管理他和工程造价的它确定与控制等凝方面的服犬务渔.拦美国的咨询公湾司十分注意历抢史资料的积累拜和分析整理，涨建立起一套造宋价资料积累制望度，同时注意躲服务效果的反牢馈，形成了信哑息反馈、分析系、判断、预测钻一整套的科学照管理体系。般我国的工程造航价管理先后由营投资单位、施批工单位、建设税单位多头负责全，工作互不衔填接，投资失控惩状况相当严重票。目前，大多虎数造价咨询机披构服务内容单爪一，有的侧重姜于项目可行性登研究，进行工菠程估算；有的即侧重于扩充设仇计评估，进行裁工程概预算审唐核；有的侧重隆于协助业主进洒行施工招投标厘；有的侧重于识竣工结算的审笔查。一个项目召前后有几家咨玻询机构介入，迷彼此不连贯，照不利于工程造杨价咨询向纵深姥方向发展。皂3.福爆工程造价的计嫌价模式龄国外对工程适雹价的管理是以含市场为中心的配动态的控制。剑对造价计划执肆行中所出现的胞问题及时分析竟研究，及时采绸取纠正措施，航这种强调项目愧实施过程中的展造价管理的做蜻法，体现了造溜价控制的动态航性，并且重视忠造价管理所具夫有的随环境、宝工程进展以及摊价格等变化而唯调整造价的控唤制标准和控制齐方法的动态特巴征。日本在借并鉴英国工料测餐量师协会的基淡础上努力发展皱社会咨询业，唱并充分发挥社被团的作用，使袍估价业务作为秀一个专业在实笼践中得以发展昨和提高，逐步谦使估价的业务名规模化、系统涨化。咨询企业莫是靠自己的技头术知识和经验暑为客户提供无许形服务的。步我国长期以来植采用的是定额妈计价法。它强裹调在社会主义塞计划经济基础狼上的供求关系蛾和分配制度，链在几十年来的蜡国家经济建设卵中起到了不可巨替代的作用。抗经逐步的探索号和完善已自成爬一体。这种方柜法确定工程造姻价主要是由国局家有关部门确集定造价定额、登规定费用构成赴和颁布价格及浩费率标准来完增成的。工程设恶计部门在编制闪工程造价方面泉的主动性、创江造性不高，责耕任感不强他们缴只注重套定额遣指标，不考虑炭市场动态。安4模．工程造价的念信息化管理暴在美国，建筑胆造价指数一般罗由一些咨询机足构和新闻媒介首来编制，在多砖种建筑造价信得息来源中，《闭工程新闻纪录胖》悟(Engin迷eering含News略Recor蛛d滨简捎称间ENR膏)它中的造价指标左是比较重要的绝一种。美国工桌程造价信息反愉馈系统也较为仓完善，国内的盆各工程公司十芒分注意收集工奖程造价管理各暴个阶段中的工奏程造价资料，趟并把向有关部葡门提供造价信府息资料视为一飞种应尽的义务器，他们不仅注抽意收集造价资差料，也派出调墓查人员进行实滋地考察，使其摸所获得的资料盟较为翔实，从温而保证了造价刑管理的科学性纱。男我国的工程造段价信息化管理嘱还不够健全，摆全国范围内的哗造价信息网络厨系统尚未建立聪。虏2.2碌蜂我国工程造价召管理现存的问役题惕通过上一节内余容的比较分析姿可以发现，我躬国的工程造价泛管理与西方发险达国家相比还裳有很大差距，提工程造价管理骑工作还有许多怠问题有待解决铲。帐2.2.1型寺有关法律法规龄不健全忽前全国最高人较民法院院长肖活扬浮说轧“拦我帅国舱201沙0透年基本形成较部为完善的法律苹体培系作[5晃]火”村。芹目前，我国各裙行各业的法律劣法规体制都存昨在着很多缺陷骡，建筑业亦是节如此，尽管我井国已经制定了妄与工程造价管倾理相关的法律饶法规，但是由扰于各方面的原尸因，这些法律助法规还不够健亲全，特别是加痕入秤WT见O捷后，我国的法经律仍然存在简与轧WT梢O钳组织有关法律梅不符的地方。稼因此，加强行航业立法，与国遇际惯例接轨已妙成为当务之急害。陵2.2.穗2懂工程造价政府扰管理不完善蚕工程造价政府警管理的不完善忠性主要体现在狂：工程造价管颂理条块分割，剖政出多门，协傲调配合乏力以坛及管理主体不固明确等。宏从基本建设程从序和我国的管蝶理体制讲，建恳设项目全过程艘分为投资决策胀阶段、设计阶祥段、建设项目斥发包阶段和建衫设实施阶段。椅建设工程造价逗需分阶段分别炭进行计价，要父分别编制投资希估算、设计概隶算、施工图预作算和竣工陵决感(蛇结障)衔算等，其主管给部门分别为计战委、规委、建慈委等，政府各抓相关部门各自管为政，各立章限法，客观上存秩在相互间必要捏的联系和有效锹的协调配合不绳够，常出现文炮件规定不一致梁，前后脱节，处甚至相互矛盾严，间接导致工锐程造厨价趣“榴三浇超廊”校(原结算超预算、袜预算超概算、其概算超投资估彼算隶)保严重等问题。过其主要原因在劫于管理体制不久顺畅、不协调楚、改革不同步挽、不配套，传埋统观念和因循凤守旧思想的束姿缚，没有形成鼓对工程造价的淹统一协调管理笋。另罪外酸,闹就管理主体而继言，主要体现亿在国家（或各挥级政府部门）遭在管理整个工概程造价活动中皆身份不明确，款一方面是宏观除政策的制定者贴，作为市场管堆理主体的角色脖出现；另一方判面在政府投资界项目（公共工握程）中是具体申的投资者，作顶为建设市场的离一方直接参与湿具体建设项目销的管理。这种奋双重角色无疑亡导致了各级政员府或主管部门瘦在工程造价管戒理体系中职责挤含混不清或重造复交叉。流2.2.叹3饥工程建设项目分造价全过程综猴合管理意识薄瞒弱帆我国现行的工欠程造价管理大胃多是阶段性的训管理模式，业员内人士普遍缺式乏建设项目造变价全过程综合惑管理的意识，谱特别是项目前律期造价管理薄越弱。造价业内骂人士历来把建嗽设工程造价管掘理的重点放在沃工程项目的实华施阶段，注重梁承包造价、建令设实施过程中绳的造价变更和斯结算，往往忽种视了立项阶段笑和设计阶段的洗造价管理工作屯。再者，建设盐单位、设计单冲位、施工单位恶缺乏统一的造考价管理目标和它相互沟通，建骆设单位在立项滔阶段，往往从取主观意愿出发宵，对工程立项练缺乏科学的论郊证，估算不足摔，造成缺口。耗设计单位在设割计阶段虽作了劳工程概算，甚朋至细化到预算核，但由于缺少迁对设计方案造拆价指标的控制昼约束，导致设异计保守、投资殿偏高。监理单贼位受项目业主核的委托对项目替实施监督与管窄理，往往只局申限于施工阶段揭的质量与进度岔管理，很少介届入投资决策分赛析，监理人员诱只是偏重于对躺施工过程质量长、进度负责，播对造价方面考蚁虑得很少，尤逃其在涉及到项辩目变更、现场谱签证时，不能位将质量、进度方、经济三方面僵有效地统筹起肢来考虑。从而迷直接导致长期删以来我国建筑匀工程项腔目善“概三巨超阳”终现象的普遍存华在，严重困扰便着建筑工程项可目投资效益管亮理。疤2.2.4输赛工程造价计价绸模式不适应市勉场经济的需要番现行的工程计丸价模式的特点擦可以归纳为一牵个哪字怒“厚套貌”砖，即套定额。够简而言之，工拖程造价从业人倍员根据工程图府纸计算出工程耗量，然后套定交额单价，求得狭直接费，再根唯据直接费套用拿有关定额取费卷费率，求得工白程造价。这种夸计价模式在计拿划经济时代是税发挥了一定的案作用，但目前距已不能适应市子场经济发展和自进一步开放市林场的需要，暴参露出越来越多丈的弊部病架:桐(1露)挎不利于政府职弦能的转变。建灭筑业属于一般子竞争性行业，皮但建筑市场最香重要的要档素巩—杨—钥价格却带有明哨显的行政色彩团，即政府定价适色彩过浓。政推府对工程造价羞的控制和干预钳反映为市场经芬济条件下政府报权力的越位。碧(2篇)瓦不利于微观主女体的充分竞争不。企业作为市懒场竞争的主体喷，却不是企业酬产品定价的主嘉体，工程造价链按企业资质等蛙级或工程类别理取费，按社会呈平均劳动水平测定价的这套做特法，阻止了企睬业参与完全的鬼市场竞争，压穿抑了企业的创蔑造力和活力，束从而制约了企滥业在市场经济哑条件下的飞速的发展和壮大。

劈2.2.5吓收工程造价信息胀化管理落后急随着工程造价珠管理改革的不宝断深入，在市费场竞争中形成壁的工程造价机性制正逐步完善挺，工程造价管冷理也朝着适应肉市场需要的方红向发展。伴随基信息技术的发棍展，我国工程挑造价管理信息翻化的基本框架影已经初步建立翻，以计算工程迎造价为核心的翼工程造价系列毕软件日趋完善猛，为工程造价供管理及相关活择动提供信息和寄服务的网站不指断增多。因此驾，工程造价管鞠理信息化建设木有了一定的基队础，但同时也咽存在着一些不拼容忽视的问题答。孤1.职捐工程造价信息喜资源管理缺乏牛系统性岩目前对工程造密价信息的采集京加工和传播缺暴乏统一规则，慰统一编码和系婚统分类，信息太系统开发与资催源拥有之间处吼于相互封闭，屈各自为战状态洲。其结果是无伍法达到信息资呼源共享的优势委。更多的管理检者满足于目前攻的纸上信息，哑忽略信息深加权工。倚2.好评工程造价信息造采集处理方法弃落后择采集技术落后怕，信息分类标惧准不统一，数惹据格式和存取哗方式不一致，概使得对信息资骗源的远程传递忌加工处理变得匪非常困难，信箱息资源的内在茅质量很难提高傅，信息维护更汤新速度慢，不匹能满足信息市置场的需要，落工后于信息化社秧会的要求。许3.蒜债信息网建设有从待完善适现有工程造价菠网多为定额站唉或咨询公司所蒜建，网站内容膀主要为定额发协布，几个信息旧，相关文件转牢发，招投标信油息发布，企业灿或公司介绍等式；网站只是将敌已有的造价信拼息在网站上显敞示出来，缺乏瞎对这些信息的迷整理与分析。偏2.3薄若本章小结般本章通过对国旗内外工程造价偶管理模式的比把较，总结出我系国工程造价管姨理现存的一些勿问题如副下恐:株有关法律法规叨不健全仓；叨降工程造价政府厕管理不完善球；珠瞒工程建设项目鞋造价全过程综下合管理意识薄倒弱；工程造价哄计价模式不适穴应市场经济的璃需要；工程造领价信息化管理押落后等完。仗平第籍3蜻章认旬工程造价管理弄3.1滚趋我国工程造价煎管理机制夹1事.稠工程造价管理芦体制的建立椒工程造价管理矩体制随着新中踏国的成立而建不立。撤在垫2登0创世讲纪皇5斤0族年代，我国引什进了前苏联的元概预算定额管店理制度，设立梁了概预算管理法部门，并通过瓶颁布一系列文度件，建立了概练预算工作制度核，同时对概预荡算的编制原则饶、内容、方法述和审批、修正柿办法、程序等序作出了明确的泉规定。治从浪2迅0到世役纪圈5漫0用年代后期开始博直至十年动乱孙期间，概预算封定额管理工作吴遭到严重破坏买。概预算和定惩额管理机构被罩撤消，大量基叛础资料被销毁恐。观从装197疾7障年起，国家恢川复建设工程造恳价管理机构。元经受过织2茎0计多年的不断深宋化改革，国务爷院建设行政主营管部门及其他猜各有关部门、伙各地区对建立自健全建设工程脸造价管理制度鄙，改进建设工描程造价计价依吧据做了大量工哀作。狂2童.踪工程定额管理很制度搁长期以来，我贩国实行投资体哗制的集权管理取模式，政府既立是宏观调空的除主体，又是微糖观的项目建设愤者，因此以统掘一的定额作为鹅国家造价管理驶的主要手段和萍依据十分有效鹿，所以我国的蜡工程造价管理袄制度主要体现优为工程定额管绩理制度。这种批定额管理制度球起源于前苏联颗模跑式返—病与高度集中的轮产品经济相适堤应的基本建设漏概预算制度，心强调的是计划闻价格和消耗标标准的统一，所反以形成了以定盒额为基础的工梁程造价计价方玩法，即由国家根、行业或地区也规定统一的工沉程量计算规则卧。工程实体消致耗标准，施工基措施性消耗标娇准，劳动力、案材料、机械的春单价，依据这毕些标准编制工吃程造价。我国厉现行的工程造狮价计价依据是们建设部标准定第额咏司缘[99]摧1程号文件《建设眼工程施工发包狱与承包价格管济理暂行规定》暂，从规定中可涂以看出，目前释我国的工程计稳价方法仍以国暂家、行业或地讨区统一的定额部为基础。叹3嘱.收工程造价管理蔬机构剧我国的工程造邻价管理机构为温多部门、多层牛次的管理机构诚体系。国家工凳程造价归口领轮导机构是国家竹建设部标准定习额司，其主要确职责是组织制所定工程造价管医理的有关法规勤、制度并贯彻陆实施，组织制责定和监督指导丢全国统一经济识定额和部管行散业经济定额，脉负责全国工程危造价咨询单位部的资质管理和热工程造价专业册技术人员的职绢业资格准管理倦。各工业部一尿般在基建计划秋司或建设协调爱司中设立处级难标准定额处（励专业定额站）如，其主要职能筛是制定、修编层各类工程建设略定额，负责本樱系统的工程造档价管理工作。住国务院机构改啄革后，该机构款的职能正在弱新化。省、直辖共市、自治区建假设行政主管部盒门下设的工程骗造价管理站为重地方级工程造删价管理机构，雷除了对计价依项据惰—剑定额、取费标穿准、计价制度俱等有直接管理易权外，不少机暮构还有价格管责理权。各级计臭划、财政管理摸部门也设立了印工程造价管理渐机构，主要负妄责对政府投资溉项目的工程结昨算审核、工程路款支付审核，添并在一定程度症上享有定额的暗发布和编审权狮，其他还有审悉计部门、物价添部门、工商部网门、监察部门宽、检查部门也割从不同角度参店与了工程造价碰的管理工作。妙4询.扁工程造价咨询笑机构和造价工铃程师亏随着市场经济欲的进一步深化翁，我国工程造驾价管理机构逐垒渐从政府机构享中分离，成立卡了具有独立法睬人地位的工程贝造价咨询机构统，为社会提供格造价咨询。如怀设计院的工程昂经济处、建设宁银行的工程造抱价咨询处，以覆及依建设畅部膛7怠5日号令《工程造辟价咨询单位管羡理办法》成立谦的造价咨询机桐构等。由造价矮工程师为主体眉组建的工程造床价事务所或发亲达国家的中介孝机构将是未来泽工程造价咨询驻的主要力量。书我肆国烤199谷6议年开始了造价泥工程师培训工糟作贫，暴199且7吊年开始了全国寄造价工程师职焦业资格的考试浩，造价工程师捞在工程造价管趟理的各种岗位抚上发挥着日益尊重要的作用。娃3.2蛋专工程计价模式叨1.山出工程计价概念筹工程计价就是指估算工程造价顷。由于工程造依价具有单件计鉴价，多次计价虹、动态价、组骆合计价和市场忧定价等特点，仰工程计价的内棕容、方法及表诞现形式也就有留很多不同。业详主或其委托的郊咨询单位编制反的工程估算、时设计单位编制锹的概算、咨询器单位编制标底世、承包商及分掠包商提出的报享价，都是工程遮计价的不同表纳现形式。踏2.胡警工程计价模式亩(1)锦童建设工程定额刑计价模式梁建设工程定额悟计价是我国长塘期以来在工程催价格形成中采性用的计价模式悠，是国家通过皂颁布统一的估辛价指标、概算僵指标、概算定嘱额、预算定额幸和相应的费用翼定额，对产品插价格进行有计饼划管理的一种间方式。在计价匪中以定额为依饲据，按定额规超定的分部分项呢子目，逐项计句算工程量，套搬用定额单价（召或单位估价表杠）确定直接费券用，然后按规仓定取费标准确感定构成工程价粘格的其他费用狼和利税，获得旱建筑安装工程轧价格。建设工导程概预算书就庸是根据不同设割计阶段设计图赛纸和国家规定远的定额、指标喊及各项费用取死费标准等资料嚷，预先计算和屯确定的新建、脏扩建、改建工奶程全部投资额翅的技术经济文奖件。由建设工罢程概预算书所德确定的每一个旬建设项目、单尸项工程或单位殿工程的建设费软用，实质上就鼓是相应工程的下计划价格。电(2同)糟工程量清单计交价模式斗工程量清单计碧价方法，是建孔设工程招投标贝中，按照国家蛛统一的工程量子清单计价规范德，招标人或委聋托具有资质的光中介机构编制叔反映工程实体浩消耗和措施消傲耗的工程量清谦单，并作为招着标文件的一部迈分提供给投标川人，由投标人文依据工程量清光单，根据各种弟渠道所获得的忘工程造价信息屿和经验数据，革结合企业定额困自主报价的计诱价方式。我国骄现行建设行政桃主管部门发布替的工程预算定碍额消耗量和有候关费用及相应软价格是按照社班会平均水平编影制的，以此为耐依据形成的工接程造价基本上址属于社会平均训价格。这种平难均价格可作为知市场竞争的参都考价格，但不神能充分反映参价与竞争企业的茶实际消耗和技开术管理水平，牧在一定程度上稿限制了企业的召公平竞争。采否用工程量清单沿计价能够反映编出工程个别成伞本，有利于企梅业自主报价和蚀公平竞争；同盐时，实行工程峰量清单计价，皂工程量清单作含为招标文件和已合同文件的重庸要组成部分，单对于规范招标侄人计价行为，绝在技术上避免地招标中弄虚作回假和暗箱操作似及保证工程款悠的支付结算都积会起到重要作膊用。武目前我国建设线工程造价实伶行罩“际双轨捐制动”性计价管理办法姥，即定额计价浮方法和工程量阅清单计价方法擦。工程量清单眉计价作为一种欧市场价格的形鞋成机制，主要笋在工程招投标迈和结算阶段使耽用。烟3裙.畏工程量清单计潮价与定额计价祥模式的异同得自《计价规范和》颁布后，我敢国建设工程计央价逐渐转向以府工程量清单计捎价为主、定额杆计价为辅的模来式。由于我国低地域辽阔，各宅地的经济发展令状况不一致，伟市场经济的程柳度存在差异，距将定额计价立尽即转变为清单谊计价还存在一尘定的困难，定捎额计价模式在享一定时期内还或有其发挥作用钩的市场。以下姜对清单计价和惠定额计价两种情计价模式做一粱比较，如嗽表纪3-抄1际。怎表竟3-1莲蜜两种计价模式饰的比较高内容妖定额计价坑清单计价筝项目设置仔《综合定额》音的项目一般是汤按施工工序、魄工艺进行设置子的，定额项目拦包括的工程内闻容一般是单一炎的你工程量清单项展目的设置是以盯一略个涌“膀综合实它体符”昨考虑的叙，攀“忘综合项炮目览”锅一般包括多个解子目工程内容肤。葱定价原则早按工程造价管玩理机构发布的旗有关规定及定姑额中的基价计渴价腿按照清单的要蜡求，企业自主税报价，反映的桥是市场决定价蓬格金计价价款构成流定额计价价款辛包括分部分项桶工程费、利润伍、措施项目费穷、其他项目费妇、规费和税金愿，而分部分项雕工程费中的子遍目基价是指为圾完成《综合定危额》分部分项此工程项目所需郊的人工费、材猾料费、机械费宰、管理费。子立目基价是综合兄定额价，它没疫有反映企业的框真正水平和没络有考虑风险的谢因素乎工程量清单计阿价价款是指完窄成招标文件规病定的工程量清感单项目所需的絮全部费用，即莲包括：分部分贿项工程费、措捉施项目费、其泳他项目费、规养费和税金，完舌成每分项工程皱所含全部工程扩内容的费用，兰完成每项工程咏内容所需的全悠部费用（规费毁、税金除外）增，工程俩功能情清单中没有体丙现的施工中又休必须发生的工丛程内容所需的旺费用，考虑风吸险因素而增加祸的费用析单价构成孤定额计价采用芳定额子目基价性，定额子目基禾价只包括定额脸编制时期的人造工费、材料费却、机械费、管涂理费，并不包牢括利润忽然各宽种风险因素带报来的影响堪工程量清单采态用综合单价，做它包括人工费井、材料费、机等械费、管理费屈和利润，且各狠项费用均由投遣标人根据企业暮自身情况和考车虑各种风险因魄素自行编制预价差调整堂按工程承发包们双方约定的价样格与定额价对矮比，调整价差章按工程承发包示双方约定的价辈格直接计算，菠除招标文件规狡定外，不存在腥价差调整的问短题阁计价过程未招标方只负责轿编写招标文件没，不设置贤工程项目内容燕，也不计算工袜程量。工程计挽价的子目和相拳应的工程量是藏由投标方根据社设计文件确定清。项目设置、语工程量计算、废工程计价等工香作在一个阶段匠内完成防招标方必须设磁置清单项目并静计算清单工程匠量，同时在清扒单中对清单项泻目的特征和包戴括的工程内容要必须清晰、完鞭整的告诉投标的人，以便投标忘人报价，清单骗计价模式由两址个阶段组成：高①洋由招标方编制滩工程量清单配②狗标方拿到工程评量清单后根据楼清单报价忠人工、材料、酿机械消耗量谱定额计价的人源工、材料、机舍械消耗量按《元综合定额》标喘准计算，《综押合定额》标准炸按社会平均水绢平编制淘工程量清单计掘价的人工、材胞料、机械消耗谣量由投标人根诊据企业的自身浓情况或《企业愉定额》自定，午它真正反映企弯业的自身水平幻工程量妙计算规则嚷按定额工程量灯计算规则桃按清单工程量露计算规则思计价方法搞根据施工工序奏计价，即将相命同施工工序的条工程量相加汇弃总，选套定额森，计算出一个非子项的定额分绪部分项工程费富，每一个项目欧独立基价萍按一个综合实贼体计价，即子容项目随主体项申目计价，由于睡主体项目与组倍合项目是不同共的施工工序，狡所以往往要计恩算多个子项才毒能完成一个清字单项目的分部心分项工程综合谋单价，每一个旬项目组合计价芒价格表现形式痕只表示工程总判价，分部分项抬工程费不具有屋单独存在的意色义并主要为分部分标项工程综合单窗价，是投标、撒评标、结算的绣依据，单价一岸般不调整倍适用范围李编审标底，设伐计概算，工程既造价鉴定祸全部使用国有展资金投资或国赵有资金投资为立主的大中型建相设工程和需招斑标的小型工程脑工程风险净工程量由投标梨人计算和确定径，价差一般可睡调整，故投标娱人一般只承担常工程量计算风途险，不承担材怒料价格风险财招标人编制工鹿程量清单，计赤算工程量，数鹅量不准会被投段标人发现并利科用，招标人要堂承担差量的风册险，投标人报撒价应考虑多种毫因素，由于单钱价通常不调整壳，故投标人要扔承担组成价格求的全部因素风授险号3.胶3毕建设项目各阶廊段工程造价的奉确定与控制算3.3.1尤输工程造价的确慈定傍工程造价的合叛理确定，是在衰建设程序的各藏个阶段采用科刊学的计算方法肥和现行的计价海依据及经批准金的设计方案或等设计图纸等文戒件资料、政府铁或有关部门的更规定，合理确破定投资估算、族设计概预算、毫承包合同价、刘结算价、竣工辜决算。黑1.宗翻建设程序草建设程序是对环建设项目从酝杏酿、规划到建拖成投产所经历阴的整个过程中龙，各项工作开善展先后顺序的顽规定。它反映研工程建设各个畅阶段之间的内涉在联系，是从渡事建设工作的傅各有关部门和刻人员都必须遵印守的原则。血建设项目从提转出到建成投产诸应遵循下列程饰序：1）决策阶段故（谨1近）项目建议书宁阶段。项目建逃议书是业主向悼国家提出的要听求建设某一具半体项目的建议由文件，编报的阶项目建议书一朴经批准后即为并立项，立项后皮进行可行性研页究。时（活2惧）可行性研究竹阶段（是原设直计任务书阶段问与可行性研究率报告之统称）舍。可行性研究片是对建设项目搅技术上和经济求上是否可行而叼进行的科学分煌析和论证，编帜报的可行性研金究报告一经批粪准后即为决策却。趋（友3节）选择建设地峡点（或厂址）山阶段。在综合碌研究工程地质补、水文地质等剩自然条件，建斜设工程所需水允、电、运输条银件和项目建成礼投产后远材料退、燃料以及生寄产和工作人员倾生活条件、生肠产环境等因素境，并进行多方黄案比选后，确辛定建设地点（阔或厂址），提竖出地点（址）禁报告。2）设计阶段糕（以1亚）编制设计文浑件阶段。可行虫性研究报告和液选点（址）报司告批准后，建酷设单位或建设洲单位主管部门旬可以委托或通东过设计招投标喷选择设计单位里，编制设计文身件。一般项目贡进行两阶段设俘计即初步设计鞋和施工图设计惨。技术上比较弓复杂而有缺乏狐设计经验的项黑目，进行三阶石段设计即初步岸设计、技术设馒计和施工图设住计。恩（错2议）编制建设计借划和建设年度需计划。根据批漠准的总概算和麦建设工期，合令理编制建设项拒目的建设计划砌及建设年度计彻划，计划内容吃要与投资、材牵料、设备和劳躲动力相适应，膊以确保计划的悟顺利进行。铁3晌）建设实施阶干段弟（亚1厘）建设前期准团备阶段。建设瓜前期准备工作改主要包括：征赌地、拆迁和场脖地平整，完成健施工用水、电灶、道路等工程黎，组织设备，盏材料订货，准是备必要的施工梅图纸，组织施均工招投标选择之施工单位，报虽批开工报告（践含工厂建设项顺目报建表）。暮（亦2闯）建设实施阶耗段。在开工报姿告和建设年度熔计划得到批准早后，便组织施尖工。建设工程杆施工，就是把鹅设计蓝图付诸弊于实现的阶段财，一般包括土亦建工程施工、速给排水工程施屿工、电气照明匀、动力配电、窑工业管道及设更备安装工程施喘工等。赴（片3妹）生产准备阶若段。项目投产深前要进行生产渔准备，其内容例包括：组织管蜓理机构，制定符有关规章制度昨，招收和培训衬生产人员，组躺织生产人员参差加设备安装和倘调试以及工程印验收，鉴定原哗材料、燃料和哑水电供应、运膊输协议，组织待工具、器具、爽备品备件的制桑造或订货以及煮其他相关准备谈工作。玻4惩）竣工验收阶吃段。建设项目达按设计文件规驾定内容全部施调工完成后，由筒建设项目主管隙部门或建设单剂位向负责验收高单位提出竣工田验收申请报告写，组织验收。预竣工验收是建执设程序的最后员一个程序，是浓全面考核基本地建设工作，检饼查是否符合设柳计要求和工程退质量的重要环额节，是投资成摧果转入生产或望服务的标志，闲对偶促进建设辈项目及时投产贵，发挥投资效贞益及总结建设猎经验教训，都隐有重要的作用孩。仓5冒）后评价阶段榴。建设项目后誓评价是工程项竹目竣工投产、锈生产运营一段镇时间后，再对拐项目的立项决浮策、设计施工徐、竣工投产、便生产运营等全溉过程进行系统通评价的一种技戏术活动，是固卫定资产管理的输一项重要内容蹲，也是固定资秧产投资管理的锣最后一个环节策。通过建设项菜目后评价，可躁以达到肯定成厦绩、总结经验期、研究问题、察吸取教训、提地出建议、改进取工作、不断提脂高项目决策水钢平和投资效果登的目的。映小项目及一些磁特殊行业的工匠程建设程序可浴适当简化。薄工程建设是社孔会化大生产，侍规模大、内容文多、工作量浩勒繁、牵涉面广群、内外协作关默系错综复杂，沟而各项工作又井必须集中在特来定的建设地点通、范围进行，子在活动范围上汤受到严格限制短，因而要求各盟有关单位密切轨配合，在时间僵和空间的延续继和伸展上合理午安排。尽管各蕉种建设项目、奉建设过程错综蓬复杂，而各建尤设工程必须经燕过的一般历程阀，基本上还是剥相同的。不论全什么项目，一访般总必须先调策查、规划、评势价，而后确定纺项目、确定投研资；先勘察、芬选址，而后设涝计；先设计而撒后施工；先安搏装试车而后竣棉工投产；先竣祸工验收而后交肝付使用。这是定工程建设内在捧的客观规律，析是不以人的意映志为转移的。桌人们如果头脑露发热，超越现州实违背客观规尊律，就必然会予受到客观规律吉的惩罚。腔2农．建设项目各舒阶段工程造价脾的合理确定车依据建设程序案，工程造价的件确定与工程建意设阶段性工作魄相适应。一般窄分为以下七个毙阶段：厦（技1砍）在项目建议达书阶段，按照辩有关规定，应拳编制初步投资敞估算，经有权套部门批准，作爬为拟建项目列馆入国家中长期无计划和开展前笑期工作的控制捞造。躲（薯2晒）在可行性阶省段，按照有关激规定编制的投位资估算，经有孝权部门批准，叛即为该项目国忌家计划控制造右价。目（脚3伯）在初步设计册阶段，按照有送关规定编制的呆初步设计总概近算，经有权部沾门批准，即为屑控制拟建项目瓶工程造价的最旺高限额。对初不步设计阶段，慕实行建设项目播招标承包制签虹订承包合同协垂议的，其合同摇价也应在最高强限价（总概算朽）相应的范围矩以内。唤（测4脱）在施工图设紧计阶段，按规驶定编制施工图农预算，用以核齐实施工图阶段狼造价是否超过累批准的初步设达计概算。经承良发包双方共同惨确认、有权部泄门审查通过的牺预算，即为结忠算工程价款的渡依据。旋（默5作）对以施工图煎预算为基础的券招标投标工程师，承包合同价鹊是以经济合同玻形式确定的建志筑安装工程造瓦价；承发包双杀方应严格履行孤合同，使造价旋控制在承包合洽同价以内。布（找6份）在工程实施缓阶段要按照承忘包方实际完成励的工程量，以刺合同价为基础龙，同时考虑因头物价上涨所引项起的造价提高疮，考虑到设计协中难以预计的方而在实施阶段腹实际发生的工暖程变更和费用运，合理确定结筹算价。到（身7宿）在竣工验收蜘阶段，全面汇秤集在工程建设凶过程中实际花绑费的全部费用滋，编制竣工决鸣算，为实现该覆建设工程的实站际造价毫。捧意3.3.2廊跟工程造价的控废制访建设工程造价杜的有效控制是赖工程建设管理园的重要组成部铅分。所谓建设煮工程造价控制吸，就是在投资闸决策阶段、设轮计阶段和建设决实施阶段，把夫建设工程造价枝的发生控制在认批准的造价限林额以内，随时剧纠正发生的偏吧差，以保证项减目管理目标的峡实现，以求在脱各个建设项目慈中能合理使用勇人力、物力、茂财力，取得好万的投资效益和制社会效益。工浮程造价的控制交按不同的分类姥方法可以分为肥：主动控制和律被动控制；事耐前控制，事中绢控制，事后控逮制；前馈式控争制和反馈式控越制。主动控制戒就是事前控制赵、前馈式控制谦；而被动控制武则等同于事后凭控制、反馈式美控制。我们在淡进行造价控制茅时重点应在项炼目建设的前期赤阶段，即注重披主动控制，膀将梳“栗控蜜制喇”痛立足于事先主齿动的采取决策饿措施，以尽可甩能的减少甚至兄避免目标值与卷现实值的偏离陪，从而减少和略避免资源浪费结，取得良好的避投资控制效果补。痒1窝．投资决策阶患段，决策阶段暗是控制工程造煮价的关键性阶烈段。在这一阶桐段，我们工程腥造价管理人员景要认真地进行缘多方案的技术葛经济比较，择阶优确定最佳建坛设方案；要在箱优化建设方案饭的基础上，合亭理确定投资估中算；要客观地院认真地作好建牢设项目的经济帖评价；要积极娘推行建设项目嗓法人责任制并弊协助项目法人担做好有关工作帐2奉．设计阶段，兴在工程设计阶呀段要正确处理齐好技术与经济吓的对立关系，旦工程经济人员特应密切配合设抽计人员，在初咸步设计阶段，龟要严格按照可容行性研究报告偿及投资估算认赠真做好多方案即的技术经济比息较，进行初步岂设计；在技术薯设计和施工图予设计阶段，要办严格按照批准宣的初步设计内层容、范围和概丝算造价，认真稻作好技术经济秆分析与评价，稍进行技术设计骗和施工图设计衡；要能动地影否响设计，以保列证有效地控制斯造价。设计阶俊段控制工程造泻价的主要方法捏是优化设计方椅案，加强设计连过程中的技术汇经济分析和推台行限额设计与便标准化设计。智3蜜．招投标阶段骂，招投标阶段颜工程造价控制类主要体现在三弱个方面：获得棒竞争性投标报兆价、有效评价逝最合理报价、海签订合同预先恋控制造价变更扯。确定合理的目合同价和签订增严密的工程合盟同，恨使允毒合同价得以稳柱妥实现是招投碎标阶段重要的趟工作内容。跃4冷．实施阶段，海建设项目实施显阶段，就是通灵常所说的施工挠阶段，是按照淘设计文件、图锐纸具体组织施疾工建造的阶段挪，即把设计蓝疲图付诸实现的厅过程。施工阶降段工程造价控只制的目标，就代是把工程造价活控制在承包合恩同价或施工预那算内，并力求毙在规定的工期分内生产出质量销好、造价低的援建设（或建筑圾）产品。施工狼阶段控制工程眼造价的主要方煌法是：施工招脂投标、优化施傍工组织设计、玩合理安排与使杜用资金、控制渗工程变更、处塌理好索赔等。想5仙．竣工验收、某后评价阶段，县竣工验收、后篮评价阶段是建摧设工程的最后县阶段，该阶段圾工程造价控制花的主要内容包丝括竣工结算、斥竣工决算和保挑修费用的处理版。索3.4都逆工程造价信息缎化管理东工程造价是衡追量工程建设投恩资效益的一项织非常重要的指末标，其对工程谦建设的质量、凝安全有着举足杠轻重的作用。晒工程造价管理兴不仅仅是个经厉济问题，它是逃集经济、技术轿与管理为一体尿的综合学科，址工程造价的高植低，直接影响饼着投资效益的郊好坏，充分体路现了建设单位翻的工作质量和古管理水平。置随着信息技术请的日新月异，墓工程造价的传驳统管理方式已炉经跟不上时代宴的发展。工程炎造价管理信息铲化作为建设领碗域信息化的一抓个重要组成部黎分，将在工程惹造价管理活动易中发挥重要作安用，成为工程棍造价管理活动带的一个重要支旨撑，并主导未絮来工程造价管泳理活动的发展货方向。船1.创倾工程造价管理饿信息化的必要街性稳(1宜)践伴随信息技术邮的发展，工程竖造价管理的信丸息化已成必然质趋势歉目前，计算机阿技术和网络技栽术在企业经营哥管理中广泛应档用，这给工程氏造价管理带来咏很多新的特点假。在信息量高魄速膨胀的今天金，工程造价管喜理越来越依赖饭于计算机手段辜，与之相应的冤工程造价管理击也必将发生相连应的变革。工幼程定额计价制接度第一阶段改类革的核心绞是土“寒量价分港离陈”花。将过去完全覆由政府计划统握一管理的定额尚计价改变辈为飘“钉控制量，指导挥价，竞争霞费裙”仅。对人工，材锋料，机械的单肉价等，由工程米造价管理机构怎依据市场价格卷的变化发布工现程造价相关信可息和指数，这傲一过程靠传统跟方式已无法实搬现，这时先进袜管理手最段叨—侨计算机发挥了帅不可替代的作崖用。第二阶段妈的变革是推行喇工程量清单计灾价制度，工程冠量清单计价制辨度的推行更加尼需要造价信息停资料库。目前援西方发达国家石已经在工程造草价管理中运用预了计算机网络赏技术，通过网淋上招投标开始每实现了工程造舰价管理网络化赛、虚拟化。另都外，工程造价祸管理软件也开挎始被大量使用拣，同时还有专阔门从事工程造催价管理软件开者发研究工作的摇软件公司。这误种迹象表傍明熊2云1魔世纪的工程造末价管理将更多块的依靠计算机友技术和网络技档术，未来的工梦程造价管理必狡将成为信息化可管理。井(2没)婶伴随管理模式增的改变，工程斩造价管理的信鸡息化成为市场虚迫切需求斤最近几年来，醋工程遭际管理忠模式围率着庆“我控制量，放开张价，竞争福费炼”章进行改革，放唐开价意味着把泡定价权还给施悉工企业和建设翻单位。但面对世浩瀚的材料名专称和品种，瞬暖息万变的材料继价格显然依靠崭传统的信息获书取、加工、处侨理方式和纸上添信息远远不能摔满足要求。因扑此，业主、承销包商和中介机跪构都迫切要求谋改变这种落后去状况。工程造邀价信息化的建介设和完善，使眉信息资源的利封用价值通过信赔息网络得以提纽高。飘(3析)孝工程造价管理慌的信息化，有膨助于切实降低国工程造价捧因材料价格占斑建筑工程造价午的畜60幅%案左右，且呈上津升趋势，由此抚可见建筑工程鸽材料价格是否姥合理对降低工宫程造价起着十榆分关键的作用梅。目前，我国筛建筑工程造价崇确定材料价格畏的依据主要有议：定额价格、毁调差文件、据罪实调差部分。惩对于定额价格炕和调差文件价手格目前主要是档由定额管理部超门制定下达，尸但是，出于种痕种原因，有关舰部门往往不能诸对其进行有力胜的监督。工程悟造价管理实现请信息化后，如厕有了工程造价遵信息化管理系目统，监督部门刑可以及时地通狸过该系统查看眉不同省市间、肺邻近地区间价诚格比较，审查厉各级定额管理津部门下达调差树文件材料价格歇的合理性，因叫而可以正确、叉准确地确定调聋差价格。工程箱造价信息化管略理系统的高效扑性、准确性、爽重要性尤其符侮合现在对据实趋调差材料价的厉确定上。由于亮不同的工程所傲用的材料不尽遗相同，而且，享定额和调差，栗但在据实调差历过程中，会出孝现许多不良问盗题，如由于种平种原因同一材剥料可能有几种监不同价格的发疲标，施工单位绘报高不报低等络情况。建立工浸程造价信息化亲管理系统后，葡这类事情就可负以避免，从而铁可以直接地控浩制工程造价。遍2.头猪工程造价信息费资料在实际中盗的应用教(1苍)史用作编制投资炕估算的重要依讲据邻设计单位的设调计人员在编制固投资估算时一街般采用类比的馅方法，因此需侍要选择若干个膏类似的典型工篇程加以分解，共换算和合并，词并考虑到当前竭的设备与材料记情况，最后得帽出工程的投资汉估算额。有了肺工程造价资料努数据库，设计弊人员就可以从东中选择所需要冻的典型工程，浊运用计算机进访行分解与换算偿，再加上设计认人员的经验，滋最后得出比较盾可行的投资估别算额。猫(2驱)灿用作编制初步谷设计概算和审棋查施工图预算回的依据托在编制初步设冻计概算时，有