民事诉讼案件办理情况调研报告

民事诉讼案件办理情况调研报告当下，刑事附带民事诉讼案件不断增多，一些新状况新问题同时消失，新修改的《中华人民共和国刑事诉讼法》及司法解释（以下简称高法司法解释）于**年1月1日正式施行，急需在实务中将其精神贯彻落实，挖掘一些解决审判实务的方法，以正确地定纷止争。现仅就公诉案件中的附带民事诉讼问题进展争论。

一、刑事附带民事诉讼的属性及特征

刑事附带民事诉讼是一种特别的诉讼形式，是刑事诉讼与民事诉讼的结合。附带民事诉讼是由刑事诉讼中被告人的同一行为引起的，被告人被指控的行为，在刑法上是犯罪行为，应担当刑事责任，在民法上则是侵权行为，应担当民事责任。本质上附带民事诉讼仍属于民事诉讼，但是一种特别的民事诉讼，具有以下特征：

1、对刑事的依附性

刑事附带民事诉讼的提起，以刑事诉讼的存在为前提，在程序运用和法律适用上均优先适用刑事诉讼法，附带民事诉讼的范围，应严格限定在犯罪行为所引起的民事侵权范围之内。附带民事诉讼的依附性还表达在诉讼时效、地域管辖、上诉期限、审判组织、送达等方面的全都性。

2、相对独立性

附带民事诉讼可分开审理、分别判决；在适用民事诉讼相关法律，即民事诉讼规定的原则和制度可在附带民事诉讼中适用，如诉讼启动的自愿原则、诉讼权利的处分原则等。

3、赔偿范围的物质性和直接性

附带民事诉讼的赔偿范围仅限于因犯罪行为直接造成的物质性损失，不包括精神损失，而且，物质性损失是犯罪行为直接造成的，间接损失不在赔偿范围之列。

二、刑事附带民事诉讼的几个详细实务问题

（一）刑事附带民事诉讼的赔偿权利主体及义务主体。

1、赔偿权利主体

（1）被害人。即被刑事犯罪行为所侵害的自然人、法人和其它组织。被害人为未成年人、患有精神病等，由其监护人代为提起附带民事诉讼，但监护人以法定代理人身份消失。

（2）已死亡被害人的法定代理人或近亲属。近亲属按继承法等民法规定的挨次行使，应依据详细案情，根据民法、民事诉讼法、婚姻法、继承法及相关司法解释的规定处理。

（3）犯罪致被害人丢失劳动力量的，由被害人丢失劳动力量前的实际扶养的人提起。被扶养人包括抚养、扶养、赡养三种情形，应依据详细案情，根据民法、民事诉讼法、婚姻法、继承法及相关司法解释的规定处理。

（4）人民检察院。在国家、集体财产患病损失因种种缘由未提起时提起。

（5）财产保险关系中，先行支付赔偿金的保险公司。

2、赔偿义务主体

（1）刑事被告人。

（2）未被追究刑事责任的其它共同致害人。

（3）刑事被告人的监护人及共同犯罪中无刑事责任力量致害人的监护人。

（4）共同犯罪中，已死亡犯罪人的遗产继承人或财产保管人。

（5）单位犯罪中的单位。

（6）其它与犯罪相关的民事责任担当者。如交通肇事、侵害学问产权犯罪中，按劳务关系、职务关系等转由行为人之外的主体担当民事责任。

（7）国家机关工作人员在行使职权时犯罪的，赔偿权利主体提起刑事附带民事诉讼的，人民法院不予受理，但应当告知其可以申请国家赔偿。

3、刑事附带民事诉讼的被告人亲友自愿代为赔偿的，应当准许。高法司法解释第一百四十三条其次款规定：“附带民事诉讼被告人的亲友自愿代为赔偿的，应当准许”。

4、同案犯在逃的，不应列为附带民事诉讼被告人。高法司法解释第一百四十六条规定：“共同犯罪案件，同案犯在逃的，不应列为附带民事诉讼被告人。逃跑的同案犯到案后，被害人或者其法定代理人、近亲属可以对其提起附带民事诉讼，但已经从其他共同犯罪人处获得足额赔偿的除外”。

5、在交通肇事刑事附带民事诉讼中将保险公司追加为被告问题。

依据《道路交通安全法》第七十六条的规定，“机动车发生交通事故造成人身伤亡、财产损失的，由保险公司在机动车第三者责任强制保险责任限额范围内予以赔偿。超过责任限额的局部，根据以下方式担当赔偿责任”，这就说明保险公司在交通事故发生后，由于第三者强制保险的存在，则应当将担当强制保险的保险公司追加为被告，是否担当民事责任依据事实和法律作出推断。而对于那些并不是基于《道路交通安全法》直接规定，而是当事人与保