余姚丹山赤水旅游区赤水溪漂流项目建设方案

余姚丹山赤水旅游区赤水溪漂流项目建设方案目录第一章项目概况一、规划区地理位置二、规划区概况三、项目开发条件分析四、开发赤水溪漂流项目的必要性与可能性其次章规划总论一、规划依据二、规划原则三、开发指导思想四、规划期限第三章项目规划要点一、主题定位二、规划功能分区与布局结构三、分区规划要点第四章配套服务规划一、布局指导思想二．布局规划三．服务设施设置一览表第五章旅游交通规划一、现状分析二．交通规划原则三．规划主要内容第六章生态与环境爱护规划一、环境爱护原则二、环境爱护规划第七章项目投资估算附一：漂流旅游平安管理暂行方法附二：规划图件1．与丹山赤水关系图6．下站平面图2．现状分析图3．功能分区图4．规划总图5．上站平面图第一章项目概况一、规划区地理位置赤水溪漂流项目位于余姚市大岚镇柿林村境内，紧邻丹山赤水旅游区。距余姚市区约45公里，距宁波市区约100km漂流河道起自横泾电站，最终下游柿林电站生产用房前，全长约600米，总落差30二、规划区概况规划区地处余姚市南部四明山区。本区属北亚热带季风潮湿气候，四季分明，又由于海拔位置较高，形成了独特的丘陵冬冷夏凉气候。气候特点是冬夏长，春秋短，年平均气温11．8℃规划区所在的丹山赤水旅游区，是一处以峡谷景观为依托，以道教文化和浙东古山村风情为文化内涵，以绝壁、奇岩、古桥、流溪、飞瀑为特色的风景名胜区，道家尊之为第九洞天。景区面积6.05平方公里，平均海拨550米，植被茂密，空气清爽，是难得的自然氧吧。现为“国家4A级旅游区”、“中国最佳山村旅游胜地”。赤水溪截雨面积12.7平方公里，位于赤水溪上游的横泾水库蓄水量150万立方，总装机1260千瓦，水力资源较丰富。三、项目开发条件分析（一）、优势1、山水风光与乡村风情交相辉映。区内高山、溪谷、峭壁、奇岩、幽潭皆为天成，四季景色各有千秋。春天鸟语花香，夏天山风习习，秋天层林尽染，冬天粉装玉砌，是游人避暑、休闲、度假的好去处。区内村落浙东山乡风情浓郁。景区所在的柿林村，四面环山，满坡翠竹林木，流泉叮咚，鸟语花香，不但山水秀丽，又原始古朴，山居原貌保持完好。山乡田园风光与漂流活动，动静结合，相得益彰。2、漂流河道条件较好。赤水溪截雨面积12.7平方公里，上游筑有横泾水库，蓄水量150万立方，水力资源较丰富，可以满意旅游区营运季节的水量需求。河道落差较大，能增加漂流的刺激性。3、生态优势。区内没有带来污染的工矿企业，因而空气清爽，负离子含量高，小气候宜人。加之景区属中亚热带季风气候，暖和潮湿，雨量充足，由于山林调整和海拔差异，夏天特别凉快，特别适合开展漂流等户外运动。4、客源优势。本项目地处浙东沿海，长江三角洲经济发达地区。区域人口稠密，城市化水平高，交通便捷，具有旺盛的休闲旅游消费市场，是国内三大旅游客源地之一。随着杭州湾跨海大桥的建成通车，大大地缩短了本区与上海、苏南地区的距离和交通时间，有效地扩大了本项目潜在的旅游客源市场。5、串线优势。赤水溪漂流项目位于丹山赤水旅游区之中，邻近宁波溪口—雪窦山国家级风景区和宁波五龙潭风景区，便于与各大景区之间的串线组合，可构成资源互补，使之成为浙东黄金旅游线上重要一站。（二）、劣势1、旅游区地处四明山腹地，山高路弯，交通受到肯定的影响，特殊是旅游旺季时，车辆进出有肯定困难。2、漂流河道中乱石和浮石较多，使河道清理的施工技术难度和施工成本较大。3、漂流上下站区地处山区峡谷，用地惊慌，尤其是可供规划用于停车场土地面积较小，在节假日游客高峰期时交通组织压力较大。4、随着近年的发展，周边已有较多的漂流区，市场竞争将日趋加剧。四、开发赤水溪漂流项目的必要性与可能性（一）、必要性1、漂流项目已成为深受消费者宠爱的户外运动项目之一。随着社会的发展，生活水平的提高，回来自然、挑战自然成为现代人们追求的时尚。漂流运动以其独特、惊险的运动形式成为现代人们融入自然，挑战自然的工具。激流皮划艇、障碍回旋等项目应运而生，这些项目的出现马上得到了人们特殊是追求时尚、热衷户外运动的年轻人的宠爱，并快速在世界各地得到普及。2、漂流项目投资弹性大，起点低，且对应市场面广，中学低档市场均可接受。通常投资规模相对小，回收期短，回报率较高，经济效益可观。3、增加赤水溪漂流项目，有利于丹山赤水旅游区的开发。赤水溪漂流项目的增设可进一步丰富丹山赤水旅游区的旅游产品；将单一的观光旅游区转化成观光和体验一体的旅游区，满意不同消费群体的需求，可适当提高景区的经济效益。（二）、可能性1、赤水溪漂流河道条件较好,适合漂流项目的开发。赤水溪截雨面积12.7平方公里，上游筑有横泾水库，蓄水量150万立方，水力资源较丰富；漂流河道上下游落差较大，漂流具有肯定的刺激性；赤水溪漂流道段谷壑幽深，两岸自然风光美丽，开展漂流项目具有得天独厚的优势。2、规划赤水溪漂流项目虽位于丹山赤水旅游区之内，但开发过程中基本上不用大规模挖方和大面积建筑，上下站码头的服务用房也尽可能在现有的电站生产用房加以改造。因而开发赤水溪漂流并不破坏丹山赤水旅游区的环境。3、赤水溪漂流项目建成后，可以借助丹山赤水旅游区的知名度进行宣扬和营销，客源有肯定保障。其次章规划总论一、规划依据1．《旅游规划通则》GB/T18971—20032．《旅游区（点）质量等级的划分与评定》GB/T17775—20033．《旅游资源分类、调查与评价》GB/T18972—20034．《漂流旅游平安管理暂行方法》1998国家旅游局5．《宁波丹山赤水风景名胜区总体规划》2001年6．其它相关标准及规划规范二、规划原则1．可持续发展原则旅游开发与资源及环境爱护相结合，以爱护为前提，合理开发，有利于旅游资源、生态环境、生物多样性、文化多元性和本土性的爱护，实现资源永续利用和旅游业可持续发展。赤水溪漂流项目的规划与开发必需坚持“严格爱护、统一管理、合理开发、永续利用”的方针，强调景区生态环境培育，达到旅游区经济效益、社会效益、环境效益的全面统一。2．市场导向原则市场是检验旅游产品开发胜利与否的试金石。项目规划必需在分析和把握市场需求的基础上，以资源为依托，按旅游者的消费心理和需求趋向，确定景区开发方向和旅游产品功能定位。3．可操作性原则旅游规划避开华而不实，脱离实际，忽视与当地社会经济发展状况相协调的错误。通过对功能分区、项目设计和开发时序三个方面的合理支配，保证规划项目的可操作性。三、开发指导思想1、保持自然山水的原真性赤水溪漂流项目是一个结合峡谷山水，具有浙东环境特色的风景旅游区域。幽深的谷壑，蜿蜒的溪涧，高耸的悬崖，旖旎的峰峦，缠绵的云雾，如梦的水雾构成了赤水溪漂流景区"秀、奇、险、幽"的自然特色，项目建设要严格爱护景观资源的本底特色。2、爱护游客行为的主体性。“逍遥自由，享受旅游”游客行为的主体性的本质特征。“逍遥自由”指旅游景区赐予旅客的一种敬重的、主动性的身心愉悦、完全放松的旅游活动环境，“享受旅游”指旅游景区赐予游客的爱护入微、完全符合甚至超越旅客要求的一种完备服务。3、保障活动项目的适应性。项目适应性是旅游区得以正常生存的基本条件。游憩活动项目能被游客快速地适应和接受依靠于事先精确的市场调查和对消费群体精确的定位。主导消费群体的年龄、爱好、审美都是确定活动项目的重要依据，也是活动项目具有适应性的前提条件。4、保证文明服务的无限性。文明的、良好的服务是建立消费者信任的基础。强化文明服务意识，树立良好的旅游区形象是实现利益持续化的基础。提倡文明服务，提高办事效率,进一步强化文明服务意识，树立良好的旅游形象。四、规划期限近期：2008年－2009年远期：2010年－2020年第三章项目规划要点一、主题定位依据丹山赤水风景区和赤水溪的实际状况，规划将该区打造为集漂流、消遣、健身、休闲度假于一体的生态漂流风景区。是人们体验户外漂流、享受自然山水风光、沐浴历史文化、品尝山乡风情、休闲消遣度假的极佳生态旅游地。主题宣扬口号“揽胜探幽上丹山、体验漂流在赤水”二、规划功能分区与布局结构依据区内地域特征、景区功能、交通组织及主题定位，本区功能分区确定为三点一线式结构。一线：漂流河道及两岸三点：赤水溪漂流上站区山川峡谷区赤水溪漂流下站区三、分区规划要点（一）赤水溪漂流上站区●区域范围：包括横泾电站周边区域●主导功能：漂流起点●规划要点：1、本区分漂流上站服务区和上站码头区两部分2、漂流上站服务区设于横泾电站前。规划项目包括：停车场、入口门牌、小卖部、厕所、售票处、检票口、寄存处、皮筏库等。（1）规划将整个服务区划分成开放区域和封闭区域，之间用肯定的围栏加以隔挡。（2）开放区域内主要包括停车场、售票处、寄存处、小卖部、更衣室和厕所。停车场在现状基础上利用即可；售票处、寄存处、小卖部、更衣室和厕所都考虑在现有电站生产用房内布置。（2）封闭区域内设置候船廊、检票处、领取就生衣头盔处、皮筏码头、皮筏库（修理、充气）。（3）对电站前的水渠加以改造。改造水渠靠近溪流一侧的闸门，降低渠底；在水渠的另一侧增设木闸门，可随时限制水流量。（4）现状入口处缺乏特性，形象欠佳，进行装饰美化，规划建木制门牌作为上站区入口标记。（5）皮筏车专用道布置在电站生产用房后面。3、漂流上站码头区设于服务区靠近溪流侧。主要包括上站码头和上站水池等。（1）规划在服务区与漂流河道连接处水面上铺设一块长约8米，宽4米的水上平台，作为上站（2）整修码头下游栏水坝，围成上站水池，作为游客漂流活动的热身场地。（二）漂流河道区/山川峡谷区●区域范围：本区包括上站码头到下站码头的漂流河道（全长600米）及两岸的景观，包括回川峡谷●主导功能：漂流体验、山水观光、峡谷探险●规划要点：1、河道整治（1）清除漂流道内的浮石，解除平安隐患。改造后河道有效水面宽度保持在3M左右，水深限制在0.6～1.5（2）选择漂流道适当地段拦水筑坝，增加落差，提高漂流的惊险性与刺激性。（3）在横泾电站通往丹山赤水景区的汀步道上修建一座小桥，桥下设置漂流道。2、景观节点设计整治溪岸树木杂草，突出“奇岩、流溪、峡谷”的景观意象。依据中国传统构景手法对漂流河道两侧的山水景观进行炼意组合，使之成为游客可观、可游、可思、可忆、可摄的对象。3、山川峡谷幽深险峻，是漂流道的精华段，规划选1-2处筑拦水坝，增加漂流的落差。同时可选1处悬崖进行摹刻，增加神奇气息，增加人文景观。（三）赤水溪漂流下站区●区域范围：包括柿林电站、大岚电站及周边区域●主导功能：旅游区入口服务、漂流终点站●规划要点：1、本区分主入口服务中心和漂流下站码头区二部分。2、规划主入口服务中心于大岚电站前面的三角地。建大型停车场、游客中心、售票处、检票处、小卖部、茶馆和快餐店、厕所、办公区、配套旅游标识系统。3、改造细北线通往柿林村道路的桥梁。在进入服务区处设入口标记景观，规划取当地块石垒砌，上书“丹山赤水旅游区赤水溪漂流”字样。4、平整大岚电站前的竹林地块。设置项目包括停车场、游客中心、售票处、检票处、小卖部、茶馆和快餐店、厕所。规划停车场面积1800㎡，设计大巴车位8个，小车车位24个。5、在大岚电站斜对面的三角地设置集散小广场、候车廊、观光车站、皮筏上岸码头。与对岸的竹林地块通过修建一座宽2米的钢索桥梁连接。6、漂流下站码头区建在柿林电站生产房前的溪岸。改造柿林电站生产房,布置淋浴房、更衣室、寄存处、厕所和办公区。同时在溪岸建立5间各15平方米的小卖部。7、下站码头修建在柿林电站生产房前的溪边滩地，设计成一个长12米，宽6米的水上平台；改造下游的拦水坝8、规划在下站码头上游旁边建立长16.5米，宽2米9、在通往柿林村的铁桥边增设一处上车点，便利从对岸干脆过来的游客上车。10、远期可考虑在柿林电站斜对面的水域设置自然游泳嬉水区,丰富水上消遣项目。第四章旅游服务设施规划一、布局指导思想1．服务设施相对集中，以便提高基础设施和有关公用设施的建设标准与利用率；2．服务基地布局有利于组织便捷的公共交通，与对外交通枢纽有干脆联系，对内能便捷地到达各景区、景点；3．依据旅游线路的组织方式，依据旅游过程中对各种旅游服务要求的地点建设相应的设施网点，确定服务基地的级别、规模，形成有利于组织高效率旅游的服务设施网络。4．在不破坏景观的前提下尽力选择对游客有较大吸引力的地段作为旅游服务设施基地。5．充分利用已有基础设施和接待设施，依据旅游经济发展的须要进行调整配套。二．布局规划本规划对旅游服务设施采纳两个层次进行支配布局，具体如下：一级服务区：即主入口服务中心，供应综合性的旅游服务，有游客中心、停车、售票、就餐、观光及医疗等服务设施。二级服务区：即漂流上、下站区，供应询问、导引及与漂流活动相关的各种支持服务。三．服务设施设置一览表名称功能设施主入口服务中心游客中心、停车、售票、观光、就餐、漂流询问等停车场、游客中心、售票处、检票处、茶馆快餐、集散广场、观光车站、候车廊、医务室、厕所等。漂流上站区停车、售票、漂流起点集散广场、停车场、售票处、检票处、小卖部、上站码头、厕所、皮筏库等。漂流下站区设备回收、漂流终点下站码头、淋浴房、更衣室、寄存室、小卖部、厕所等。第五章旅游交通规划一、现状分析赤水溪漂流项目位于丹山赤水旅游区内部，丹山赤水旅游区现状对外交通主要依托浒溪线和细北线。本旅游区虽地处四明山腹地，山高路远，但现状道路状况较好，基本可满意近期旅游发展的须要。二．交通规划原则1．继承性原则：在爱护自然环境的前提下，利用现状道路，继承现有道路的合理部分，合理组织道路交通。2．便捷性原则：对外交通及巡游道力求选线顺畅，便利平安。3．生态性原则：一方面与四周环境相协调，避开破坏现有地貌、植被、景点；另一方面，规划具有生态景观效果的道路。5．整体性原则：要能很好的结合上位规划，将本项目融入到丹山赤水旅游区，使整个大旅游区的路途合理而便捷。三．规划主要内容1、对外交通规划对外交通主要依托细北线和通往柿林村的村级马路进出。2、内部交通本项目内部交通设机动车道和漂流道两种交通系统。（1）机动车道串连上下站码头，线路走向主要利用现状马路，即赤水溪旁边的沿溪马路，现状路况可满意旅游发展的须要。（2）漂流道：起自上游横泾电站，至下游柿林电站生产用房前，清理河道，保证皮筏艇能平安漂流。3、停车场本项目规划停车场两个，分主次两级。（1）主停车场，建在主入口服务中心，面积1800m2，作为（2）次停车场，位于漂流上站区，利用横泾电站前的丹山赤水景区停车场，面积650m2，作为漂流4、游客漂流游线组织游线一：游客停车于主服务区→买票并询问→购衣并更衣→寄存衣物→坐观光车至上站码头→进入码头区取船→漂流至下站→淋浴更衣→驱车赴柿林古村。游线二：游客停车于上站服务区→买票并询问→购衣并更衣→寄存衣物→进入码头区取船→漂流至下站→淋浴更衣→坐观光车返回上站码头→驱车赴柿林古村。注：买票游客均可免费乘坐一趟电瓶车。第六章生态与环境爱护规划一、环境爱护原则1、旅游区的开发建设，要严格遵守《环境爱护法》、《水污染防治法》、《森林法》等一系列有关的法律法规；要在爱护的基础上开发，合理的开发可以更加有效地爱护环境；寓爱护于发展，以发展求爱护，两者相辅相成，以求达到经济效益、社会效益和生态效益的统一。2、旅游区的规划、设计、开发建设，都要坚持以自然景观为主，人工建筑要与自然景色紧密结合。即区内的建筑设施要少，规模不宜过大；建筑的密度要小，容积率要低；建筑的风格应古朴、素雅、自然。3、在环境爱护时需主动探讨和利用现代科技水平和有效手段，如管理及监测系统的开发与应用，新材料、新工艺、新设备的引进等，都能使爱护工作的各个环节更加有效。二、环境爱护规划1、分类爱护（1）水体的爱护对规划区内的漂流河道进行清理与美化，垃圾实行跟踪式清理，保持溪流畅通、干净；严禁游客乱扔任何物品，全部废弃物应带到指定地点处理；旅游区的接待服务设施基地需设置污水处理站，对污水和粪便进行分别严格处理，达标后再排放。要修建防渗漏公厕，严禁干脆排放污水，以免污染水源。（2）道路沿线的景观爱护和建设规划区内道路、桥梁的选择与建设应结合景观环境，不得强调交通功能而破坏风景环境。道路沿线绿化应因地制宜，结合旅游区环境自然式配置，不宜采纳城市道路的绿化方法。对道路沿线的景观应采纳“借佳景、屏劣景”的原则，合理组织沿线景观，突出道路的特点。车行道应采纳沥青或水泥路面，防止灰尘。2、规划要点（1）入口服务中心和上下站码头均设置相应的垃圾箱。垃圾箱应分为可回收和不行回收两种，使垃圾能分类处理。（2）卫生清扫。规划区内游客较为集中的入口服务中心和上下站码头区域应有专人每天定时清扫，游客不多区域可按数天清扫一次为准。（3）公共厕所。在人流集中区域应设置生态厕所，在远离服务点的特殊区域也应适当考虑设置厕所设施。（4）环境监测。要加强对森林、水体、大气等资源的监测，中远期和科研单位设置监测站，建立资源文件和数据库，以驾驭其改变特点和规律，以便发觉问题能刚好处理。（5）经营管理。强化游客和旅游从业人员的生态意识，加强生态爱护宣扬，对不文明的行为赐予惩罚，并从设施及制度上加以保证，如兴建必要的卫生设施，对固体废弃物加强管理，垃圾实行集中处理。（6）游客管理和教化。一般旅游区内的生态环境在很大程度上取决于游客的素养，因此必需建立一套游客行为管理规范，对游客的不文明旅游行为进行约束。第七章项目投资估算技技术指标功能区项目名称建设规模（㎡）单价（元/㎡）总价（万）备注漂流上站区停车场600现状可利用小卖部兼寄存室100电站生产房改造售票处兼更衣室100电站生产房改造检票处5候船廊22上站码头32皮筏码头26领取就生衣头盔处28皮筏库65建围栏入口处改造装饰改造水渠厕所30电站生产房改造漂流河道区河道清理600米20012筑拦水坝汀步道上小桥摩崖石刻一处漂流下站区停车场1800游客中心兼售票处60检票处6.5小卖部27茶馆和快餐店140候车廊90皮筏上岸码头30下站码头72淋浴房110电站生产房改造寄存处兼更衣室80电站生产房改造办公用房50电站生产房改造厕所130电站生产房改造厕所227钢索桥梁其他皮筏200只160032标识牌708005.6水、电、通讯10规划设计10开办费12.84月*8人*人均4000开业宣扬费10合计400附一：漂流旅游平安管理暂行方法第一条为加强对漂流旅游的管理，保障漂流旅游者的平安，促进漂流旅游有序发展，制定本方法。其次条本方法所称的漂流旅游是指漂流经营企业组织旅游者在特定的水域，乘坐船只、木筏、竹排、橡皮筏等漂流工具进行的各种旅游活动。第三条漂流旅游属特种旅游活动，其平安管理工作以保障旅游者人身及财产平安为原则，实行"平安第一，预防为主"的方针。第四条国务院旅游行政管理部门负责全国范围内漂流旅游活动的平安监督管理工作。县级以上地方人民政府旅游行政管理部门（以下简称地方旅游行政管理部门）负责本地区内漂流旅游活动的平安监督管理工作。第五条省、自治区、直辖市人民政府旅游行政管理部门应依据当地漂流水域状况和运用漂流工具的状况，制定本地区漂流旅游平安和服务标准，并依据平安和服务标准对经营企业和漂流工具进行检查。对符合标准的企业，发给旅游部门认可的证书，并会同有关部门对其运用的漂流工具进行登记管理。第六条省、自治区、直辖市人民政府旅游行政管理部门应依据当地漂流水域状况和运用漂流工具的状况，制定本地区漂流旅游平安和服务标准，并依据平安和服务标准对经营企业和漂流工具进行检查。对符合标准的企业，发给旅游部门认可的证书，并会同有关部门对其运用的漂流工具进行登记管理。第七条地方旅游行政管理部门应刚好了解漂流水域状况，一旦发生影响漂流旅游平安的如洪水、塌方、河道堵塞等状况，应马上通知企业停止漂流旅游活动，并刚好帮助有关部门做好旅客疏导和平安工作。第八条地方旅游行政管理部门应定期对漂流旅游的码头设施和接待设施以及漂流旅游企业的漂流工具进行检查。第九条地方旅游行政管理部门应审核检查漂流旅游企业的各项平安管理规章制度；对漂流旅游的从业人员进行平安教化和平安培训。第十条经营漂流旅游的企业应依据旅游平安管理的有关规定及有关部门的规章制度建立健全平安管理规章制度。第十一条经营漂流旅游的企业应设置特地的平安管理机构或确定专人负责平安管理工作。第十二条经营漂流旅游的企业应对从业人员特殊是漂流工具操作人员进行旅游服务和旅游平安培训。第十三条经营漂流旅游的企业应保证所供应的漂流旅游服务符合保障旅游者在漂流旅游活动中的人身及财产平安的要求；在码头、漂流工具上应放置足够的救生衣或运用其它救生装备。第十四条经营漂流旅游的