2012年1至发5月卫生进展情况

/201２年全县卫生重点工作进展情况县政府:201２年全县卫生工作,，以科学发展观为指导,大力推进医药卫生体制改革，强化公共卫生服务，发展中医药事业，各项卫生工作进展顺利。现将重点卫生工作进展情况简要汇报如下:一、卫生系统基本情况全县有各级各类医疗卫生机构109个，其中县级医疗卫生单位５个(县级综合医院、县疾控中心、县妇保站、县卫生监督所、健康教育所）,总人数１２8人，工勤及管理人员37人，专业技术人员81人，(其中：副高级职称6,中级职称38人，初级职称29人,)。乡镇卫生院13个，总人数１0７人。工勤及管理人员3人,专业技术人员104人，（其中:中级职称１6人，初级职称８8人,)。设病床1９６张,平均每千人有卫技人员3人和病床3。1张。县医院有CＴ、彩超等设备，乡镇卫生院有X光机、心电图机、B超、生化分析仪等医疗设备。有驻县省级专科医院(甘肃省两当疗养院)1所,计划生育服务所12个,村卫生所７8个.承担着全县疾病预防控制,妇幼保健,常见病、多发病的诊治。为落实省、市卫生工作会议精神,按照县委、县政府安排，3月23日召开了全县卫生工作会议。深入贯彻落实党的十七届六中全会和全县第十三次党代会精神，总结回顾2011年全县卫生工作，会上卫生局与各医疗卫生机构签订了2０12年重点卫生工作目标管理责任书,安排部署2012年重点卫生工作任务。二、２012年1—5月份各项重点卫生工作开展情况（一）医药卫生体制改革稳步推进。五项重点改革全面实施。国家基本药物制度在全县医疗卫生机构全面推行.全县所有的乡镇卫生院、社区卫生服务中心、村卫生室全部使用基本药物和实行零差率销售,县医院去年12月开始实行了药品零差率销售，医疗机构基本药物实际销售价格下降了２0%,有效减轻了群众医药负担,卫生服务体系不断健全.1—５月份全县基本药物销售总额１47。５万元。基本公共卫生服务水平进一步提高.建立城乡居民电子健康档案为主的9项国家基本公共卫生服务项目和6项国家重大公共卫生服务项目得到全面实施.（二）保障水平不断提高，高出全省平均水平.农民就医保障面和保障水平进一步提高。1—5月份实施乡镇卫生院等级评审的自查工作,农村医疗卫生服务能力得到显著提升。全县所有乡镇卫生院、村卫生室均配备了电脑、打印机设施，为全面实施新农合就医、报销“一卡通”工作奠定了基础。（三）一是疾病预防控制工作按照“管理机构下基层,疾控机构进医院,健康教育进家庭”的总体思路，向城乡居民提供疾病预防、免疫接种、妇幼保健、健康教育、职业卫生、卫生监督、精神疾病管理治疗等基本公共卫生服务。加强传染病疫情报告管理．,直报网络畅通。传染病疫情率突发公共卫生事件及时报告率1００％，及时审卡率与及时处理率100%，公共卫生预警率10０%。二是按照《两当县扩大国家免疫规划实施方案》，将儿童疫苗接种由5苗预防7种疾病扩大到1４苗预防15种疾病.以乡为单位“五苗”接种率达9５%以上.全县五苗报告接种率为98。60％，扩免新增疫苗报告接种率为９７．97％（是报告接种率）。三是加强了AＦＰ病例的主动监测、开展了AFP回顾性调查.在全县设立的4个监测医院中开展了AFP病例的主动监测,未发现ＡFＰ疑似病例。四是加强消除麻疹工作组织领导，制定了工作计划。对发现的13例结核病人全部实施了免费治疗。四是防艾工作.县医院建立了艾滋病病毒抗体筛查初筛实验室,开展了艾滋病咨询和HIV抗体检测服务工作。加强了艾滋病防治,对报告的艾滋病人及病毒感染者和新发现病例，落实了四免一关怀政策.通过综合防治，各种地方病病情稳中有降。五是县医院和各乡镇卫生院设立了公共卫生科和健康咨询室，负责完成本区域的预防保健、健康教育和接诊患者的疾病防控、疾病谱查分析工作，疾病谱排序覆盖率7０％。七是按照国家基本公共卫生服务项目要求，在城关社区卫生服务中心和各乡（镇)中心卫生院建立居民家庭健康档案，建档率９４％以上。其中：农村居民建档率达9４%以上,城市居民健康档案建档率９0%，电子建档率达6３％.八是201１年基层医疗机构实施国家基本药物制度和综合改革以奖代补专项资金及公卫经费，已全部下拨到位。用于基层医疗卫生机构核定收支后的经常性收支差额补助等符合政府卫生投入政策规定的支出，以及推进基层医疗卫生机构综合改革时涉及人员分流安置等改革性支出。九是通过实施基本公共卫生服务项目和重大公共卫生服务项目,对城乡居民健康问题实施干预措施，减少主要健康危险因素，有效预防和控制主要传染病及慢性病。高血压、糖尿病管理人数分别为2９８３人、333人，二病管理率分别为85％、８３％.公共卫生均等化覆盖率100％。十是通过实施“降消”项目，全县孕产妇住院分娩率达到９9％.(四)加强卫生监督和食品安全工作。卫生监督和食品安全工作力度进一步加大，建立了食品安全政府目标考核机制，未发生重点食品安全事件.公共场所卫生传染病防治、职业病卫生监督覆盖率显著提升。年初，我县教育系统启动了“学生营养餐工程”，我局积极配合县教育局。借助学校开学综合检查的契机,协调并组织县食安委办各成员单位,紧紧围绕学生食品安全、饮用水安全开展全面细致的检查，共出动卫生监督员２2人次，发放监督意见书3份。根据省、市要求,今年要在各乡镇设立卫生监督协管站,聘任专、兼职卫生监督协管员，开展农村卫生监督巡查工作。我局从13个乡镇卫生院聘任专职卫生监督协管员１3人。健全基层卫生监督网络，促进卫生监督协管服务进社区、进乡镇，实现监督关口前移的目标对医务人员“四排队”、医疗机构“八排队”和22项制度的落实实施综合监督检查,有效治理了过度医疗，提高了群众对医疗服务的满意度。《陇南市人民政府关于进一步加强中医药事业发展的实施意见》，新农合参合农民采用中医药住院治疗的报销比例20%，降低起付线30%。病人在各级医疗机构应用药品目录中的中药饮片、中成药、中医药适宜技术、地产中药、院内中医药制剂治疗疾病产生的费用新农合给予全额报销.加强了中医药专科专病建设，县综合医院均成立了中医药管理科，设立了规范的门诊中医科、中药房和中医病床,县疾控、妇幼保健、卫生监督机构成立了中医科、开展相关业务。具有中医药特色的乡镇卫生院实现了“三个三分之一”。注重中医药人才培养，开展中医药师承教育，确定指导老师2名、徒弟4名，加强了师带徒年度考核.组织名中医师开展了收集、整理民间单方验方的编纂工作,并装订成册,报省厅审阅指导后在全县推广应用。(五）加强卫生人才培养强化社区及基层技术人员全科医师培训工作,培训专业技术人员26人。县、乡二级医疗机构的3１名医务人员在省内医疗机构得到进修学习。提高了技术人员的业务水平.进一步提高了专业技术人员的技能操作水平，增强了服务能力。(六）行业作风建设得到进一步加强结合创先争优活动,在各级医疗机构大力开展了“三个”活动(即民主行风评议、抗菌药物专项整治和“三好一满意”）,从医疗服务流程、服务态度、服务质量、诊疗行为的治理入手，有效遏制了临床医生滥用抗菌药物和开大处方现象，促进了医生的合理用药，增强了医务人员的服务意识、廉洁行医意识,提高了医护人员的职业道德素养,医务人员的医德医风得到明显好转，为群众提供了方便、廉洁、高效的医疗服务。(七）积极参加全县各项活动一是积极开展社会保障资金审计基础数据收集工作。从２月6日开始，县农合办集中组织各乡镇卫生院开展了社会保障资金审计基础数据的收集整理工作，并积极配合市、县审计局开展审计工作.二是积极开展“联村联户、为民富民"活动，按照县委安排,县卫生局高度重视,成立了工作领导小组,并制定了相应的工作实施方案.我局的16名干部（按照每人１户贫困户,７户一般群众户的要求,共联系贫困户14户，一般户98户）与帮扶乡镇的村民积极开展结对帮扶,确保“联村联户、为民富民"工作顺利进行.三是积极参加春季植树造林和民工建勤活动，按时完成各项工作任务。三、存在的问题一是县医院建设项目存在资金缺口问题。住院大楼及附属工程建设项目而所需资金缺乏来源。二是县医院零差率销售进度缓慢。省卫生厅要求二级以上综合医院药品全部实行零差率销售,但因我县财政困难,实行零差率销售还存在需财政补贴等诸多问题,影响了实施进度。三是卫生专业人才缺乏、能力不强的问题有待解决。县、乡医医疗机构院资源不足，专业技术力量薄弱，现有专业技术人员中高学历层次人才少,人员整体素质较低,服务水平不高.四是农村卫生仍然是我县农村卫生工作中的薄弱环节,特别是乡村两级医疗卫生机构服务水平不高、服务功能不能充分发挥。群众“看病难、看病贵”的问题依然存在。五是卫生监督执法水平偏低。卫生监督监测设施落后，卫生执法还不能适应突发公共卫生事件应急和处置需要。四、下一步工作打算及安排1、落实２01２年村卫生室实施基本药物定额补助专项资金，认真实施《乡村一体化服务管理实施意见》,强化村卫生室规范化管理。2、完成全县食品安全应急方案责任书，召开食安工作会议，充分发挥食安办在食品安全中的协调作用，提高全县食安工作应急处置能力并协助开展全县食品安全专项整治活动。3、强化各乡镇卫生院卫生监督协管员培训工作,完善各乡镇卫生监督协管站体系建设，积极开展各项工作，迎接市上的监督考核.４、继续强化医务人员“四个排队”、医疗机构“八个排队”的综合监督检查.医疗机构“三好一满意”活动与“争先创优”活动的开展。5、继续抓好项目建设,完善卫生服务基础设施.一是积极争取中央、省、市村卫生室建设项目，加强村卫生室建设。二是全面做好卫生灾后重建项目扫尾工程，抓