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文档简介
江西省久木木业有限公司平安生产制度制定、修订管理规定第一条为加强对平安生产制度的管理,建立健全平安生产管理所需的制度,并刚好评审和修订平安生产制度,确保制度的相宜性和有效性,依据《企业平安生产标准化基本规范》的要求,制定本规定。其次条本规定适用于公司范围内的平安生产规章、制度、标准的制定、评审和修订。第三条平安办组织有关的专业部门,依据平安生产法律法规、政策方针、标准规范及其它规章制度,制定公司级的平安生产制度,并送达相关部门、单位进行会签,征求修改看法。第四条平安办依据会签提出的修改看法,对初稿进行修改,形成审批稿。第五条审批稿经厂长审核后,由总经理审批,发布实施。第六条在正常状况下,平安办每年组织有关部门和人员对制度进行有效性评审。第七条当出现以下状况时,可随时组织评审:(一)平安生产的法律、法规发生变更;(二)生产装置和工艺技术发生重大变更;(三)平安生产相关的组织机构发生重大变更;(四)管理机构的管理职责发生重大变更;(五)其它可能影响平安生产制度发生重大变更的情形。第八条平安生产制度由制定部门组织评审。第九条平安生产制度应评审以下内容:(一)与法律、法规的符合性;(二)与企业发展总体水平的相适应性;(三)与工艺流程和装置变更的相适应性;(四)平安生产管理制度之间的相容性和匹配性。第十条评审结果作为平安生产制度修订的主要依据之一。第十一条评审结果要形成书面材料,反馈给参与评审的人员和审批人。第十二条正常状况下,平安生产制度每两年组织修订一次。第十三条当出现以下状况时,可随时组织修订:(一)平安生产法律、法规发生变更,现行平安生产规章制度与之出现冲突,或不能充分满意法律、法规要求;(二)生产装置和工艺技术发生重大变更;(三)新装置、新产品投产,现行管理制度不能覆盖其平安管理;(四)组织机构发生重大变更,需重新安排平安生产职责;(五)各级人员素养发生较大变更,规章制度的要求已充分转化为职工的自觉行动;(六)其它有必要修订平安生产制度的状况。第十四条平安生产制度由制定部门进行修订。当制定部门发生职能变更时,由该职能的后续承接部门进行修订。必要时,需了解该制度制定的原始背景。第十五条平安生产制度修订的依据:(一)国家平安生产法律、法规;(二)部门、行业规章、标准;(三)上级平安生产文件精神;(四)平安生产制度评审结果;(五)制度执行过程中,职工提出的合理看法和建议;(六)平安检测结果及评价结论等。第十六条平安生产制度修订后,应履行会签手续,最终由总经理审批后,修订版发布实施。第十七条需终止执行的平安生产制度,按原审批程序申请批准终止执行。第十八条本规定由江西省久木木业有限公司安委会负责说明。第十九条本规定与上级有关规定相抵触或另有规定的,按上级有关规定执行。平安生产目标管理制度第一章总则第一条为细致贯彻“平安第一、预防为主、综合治理”的方针,坚持“平安发展”的科学理念,落实企业平安生产主体责任,全面加强平安基础管理工作,提高企业平安管理的科学化、规范化水平,有效限制和削减各类生产平安事故,保障职工生命财产平安,建立平安生产长效机制。依据《中华人民共和国平安生产法》、《江西省平安生产条例》和江西省久木木业有限公司《关于进一步加强平安生产工作的看法》精神,结合公司实际,特制定本制度。其次条本制度适用于公司机关各部室以及所属各单位和个人(以下简称目标责任者)平安目标的管理。其次章目标的制定、内容与下达第三条目标制定依据。(一)公司下达的平安生产目标任务以及平安生产限制指标;(二)九江市政府和安监局下达的平安生产目标任务以及部署的平安生产工作任务。第四条目标分类和内容。平安生产目标分为限制目标、工作目标两类。(一)限制目标为当年平安生产工作的主要限制指标。平安生产事故死亡人数、重伤人数、轻伤人数等。(二)工作目标为平安生产工作主要任务和要求。第五条目标的分解。公司各单位依据公司下达的平安生产目标量化分解下达到班组、工段。第六条公司平安生产目标管理包括制定的阶段平安生产目标和制定的年度平安生产目标。(一)公司在制定五年或十年发展战略规划的同时,应依据发展战略、所属单位的生产规模、装备水平、管理水平和全员职工素养,制定阶段平安生产目标。阶段平安生产目标一经制定,即成为公司平安生产奋斗的大目标,必需加强管理去实现,不得随意降低标准。新阶段平安生产目标的制定应在上一阶段平安生产目标的基础上加以巩固和提高。(二)公司依据上级主管部门和平安生产管理部门下达的平安生产目标,结合公司所属单位实际,制定年度平安生产目标。公司年度平安生产目标分为考核目标和奋斗目标,以公司文件的形式下发到公司所属各单位。为了实现年度平安生产目标,公司逐级分解,公司与所属单位签定年度平安责任书,所属各单位将安排的平安生产目标、指标落实到班组、岗位和员工。第三章目标管理体系第七条目标管理责任体系。(一)公司平安生产目标管理工作实行总经理负责制,总经理为公司平安生产目标第一责任人,厂长为公司平安生产目标第一保证人,其他部门经理按职责分工,努力实施职责范围内的平安生产目标,并向总经理负责。(二)生产部各车间负责人为本单位平安生产目标第一责任人,对公司下达的平安生产目标向公司总经理负责。(三)公司机关各部门主要负责人按公司平安生产目标责任制落实本部门平安生产职责,向公司分管领导负责;部门其他人员按职责分工对责任人负责。第八条平安生产目标应当有明确的年度、专项工作、重点平安生产管理目标,落实平安生产目标,以“责任书”的形式与责任者签订。“责任书”的签订范围包括:公司总经理与各部门负责人;各车间负责人与班组(工段)长、班组(工段)长与员工等各级人员。第九条阶段管理目标应包括日常工作、重点工作、专项工作等,管理目标内容应当明确并细化,能够量化的要量化,可操作性强,便于考核。第十条目标管理组织体系。(一)公司分管平安生产工作的厂长负责平安生产目标管理的实施工作。(二)平安办、行政人事部负责平安生产目标任务分解、目标执行及考核工作。(三)各目标责任人具体担当本单位、本部门目标任务的组织实施。各目标责任单位要建立健全制度、落实机构,并指定专人负责日常工作,刚好探讨解决目标执行中存在的问题。第四章目标监控、考核与奖惩第十一条平安生产目标责任的考核,实行年度考核与平常考核相结合的方法。日常检查的结果要作为目标责任考核的重要依据,以增加监督检查工作的统一性、整体性。(一)半年自查。当年7月10日前,各单位对上半年各自担当的平安生产目标任务完成状况进行自查,并将自查报告报公司。(二)年终考评。次年1月15日前,各单位对上年度各自担当的平安生产目标任务完成状况进行总结,并将总结报告报公司。第十二条平安生产目标责任考核由平安办、行政人事部制定。第十三条公司各单位均应制定本单位切实可行的平安生产管理目标及考核制度,并严格进行考核。第十四条依据《江西省久木木业有限公司平安生产奖惩制度》的有关规定,经年度考核合格,实现平安生产考核目标赐予通报表彰或嘉奖。凡考核不合格的单位,实行平安生产一票推翻制,取消该单位年度内各项评先资格,并按公司经济责任制进行考核。第十五条目标考核结果作为考核领导班子和各级干部的重要依据。第五章附则第十六条本制度由江西省久木木业有限公司安委会负责说明。第十七条本制度与上级有关规定相抵触或另有规定的,按上级有关规定执行。全员平安生产责任制第一章总则第一条为了全面贯彻执行党和国家平安生产方针、法律、法规、国家标准及行业标准,坚持“平安第一、预防为主、综合治理”的方针,加强平安生产工作的领导和管理,确保员工在生产中的平安和健康,促进公司平安稳定持续发展,结合公司实际状况,特制定本制度。其次条本制度适用于公司领导及管理部门和生产、协助单位,依照“分级负责、归口管理、责任到人”的原则,公司的各级领导和职能部门及车间,必需在各自工作范围内,对实现平安生产负责。第三条平安生产人人有责,各单位应结合本制度建立健全各岗位平安生产责任制。第四条本制度由公司平安生产委员会(简称安委会,下同)监督执行。其次章公司领导平安生产责任制第五条总经理平安生产责任制总经理是企业平安生产的第一责任人,对本公司的平安生产工作全面负责。其主要职责:1、细致贯彻“平安第一、预防为主、综合治理”的方针,严格执行国家平安生产方针、法律、法规和国家标准、行业标准及上级部门关于平安生产的确定、指示,完善平安生产条件,不断提高公司的平安生产管理水平,确保平安生产。2、组织制定和执行公司平安生产规章制度和操作规程;督促公司建立健全各级人员平安生产责任制;确定公司平安生产目标;批准平安生产规章制度、平安技术规程、重大平安技术措施。3、负责健全平安生产管理机构,按有关要求配备专职或兼职平安管理人员;检查、督促各副职、各部门和所属单位履行平安生产职责及平安工作开展状况,保证平安工作的正常开展。4、每季度组织召开一次公司安委会会议,探讨和布置平安生产工作,解决平安生产方面的重大问题,并布置检查其落实状况。5、组织制定并实施公司生产平安事故应急预案,并定期开展演练工作。6、督促公司对重大危急源登记建档,进行定期检测、评估、监控,并布置检查其落实状况。7、负责督促公司依据有关规定提取并合理运用平安技术措施费,保证平安生产投入的有效实施。8、督促公司开展平安大检查,刚好消退生产事故隐患。9、组织公司开展平安生产科学技术探讨和平安生产先进技术的推广应用,提高平安生产管理水平。表彰和嘉奖在改善平安生产条件、防止生产平安事故、参与抢险救援等方面取得显著成果的单位和个人。10、刚好、照实报告生产平安事故。负责组织指挥做好事故的应急救援及善后处理工作,帮助事故调查处理工作。落实执行事故处理看法,检查防范措施落实状况。11、在组织编制远景规划、重大科研项目和生产经营支配时,全面考虑平安和劳动爱护措施支配。第六条分管平安生产领导平安生产责任制分管平安生产工作的领导在总经理领导下,对公司平安生产工作具体负责。其主要职责:1、细致贯彻执行国家平安生产方针政策、法律法规、国家标准、行业标准和上级部门关于平安生产的确定、指示。帮助总经理具体负责企业平安生产管理工作。2、组织制定、修订和审批平安生产规章制度、平安技术规程及平安技术措施支配,并检查督促执行。3、组织、指导制定并实施公司生产平安事故应急预案,指导车间(部门)制定生产平安事故应急预案并定期开展演练工作。4、组织、指导公司按要求建立健全并严格执行平安生产责任制、平安生产规章制度和岗位操作规程。5、组织、指导公司按要求建立重大危急源登记建档,进行定期检测、评估、监控,并检查其落实状况。6、审查年、季、月度生产支配、大修项目和分管范围的建设项目时,同时审查平安技术措施支配并检查其落实状况。7、推行平安生产目标管理,督促、检查车间、部门平安生产工作,指导解决有关重大平安生产问题。8、定期组织开展平安大检查和召开平安生产会议,刚好总结、分析、探讨平安生产工作,处理生产中的事故隐患,并检查落实状况。9、参与或组织工亡事故的应急救援工作,帮助事故调查处理工作,督促检查事故处理看法的执行以及防范措施的落实状况。第七条其它部门经理平安生产责任制依据“谁主管、谁负责”的原则,在总经理的领导下,细致贯彻执行平安生产方针政策、法律法规,分别对分管范围内的消防平安、交通平安、基建平安、教化培训、设备供应质量、危急品选购 、生产平安费用提取、后勤保障等平安工作负责,组织制定分管业务范围内的平安工作支配和防范措施,并对其实施效果负责。第八条工会主席平安生产责任制工会主席是公司平安生产的第一监督人,对公司的平安生产工作负监督责任。其主要职责:1、宣扬、贯彻并督促指导公司工会宣扬、贯彻执行平安生产法律法规、规章制度、标准和上级指示、确定。2、贯彻执行《工会法》,督促指导公司工会依法对平安生产工作进行民主监督,维护员工在平安生产方面的合法权益。3、参与公司的平安生产规章制度制定和审议、平安生产工作会议和平安大检查,落实平安措施并严格执行平安生产一票推翻权。4、督促指导公司工会教化员工参与培训,严格遵守平安生产方针政策、法律法规和企业的规章制度、操作规程。5、主动组织并督促指导公司工会组织员工开展各种平安活动,提出平安生产合理化建议。6、参与或督促公司工会参与事故的调查、分析处理和善后工作。第九条工程部总工程师平安生产责任制1、贯彻执行平安生产方针政策、法律法规和标准、技术规程,帮助总经理搞好公司的平安生产技术管理,并对公司的平安生产技术工作全面负责。2、组织审定平安技术规章制度和预防事故的技术措施,负责建设项目和重点工程的平安技术措施审定,组织、指导解决生产过程中的平安技术问题。3、在推广和采纳新技术、新工艺、新装备、新材料时,负责组织制定和审批相应的平安技术规程。4、定期召开技术工作会议,探讨解决重大平安技术问题,主动推广先进技术,不断改善作业条件,提高本质平安程度。5、参与平安检查,对检查中发觉的平安技术问题提出处理看法,并督促落实。6、负责组织制订生产岗位尘毒等有害物质的治理方案、规划,使之达到国家卫生标准。7、参与重大事故的应急救援工作,负责供应应急救援技术支撑。参与或组织帮助事故技术鉴定和调查处理工作,并提出技术性的改进措施。第十条财务总会记平安生产责任制1、按有关规定,监督指导企业提取和正确核算生产平安费用,设立生产平安专项资金账户,严格平安专项资金管理。2、督促公司依据有关规定,将年度平安技术措施费用列入预算管理,指导公司平安生产资金的正确运用,督促财务部协作平安办对企业生产平安费用运用状况进行检查。3、根椐年度预算,督促企业平安措施经费、平安嘉奖基金和劳动防护用品购置费用刚好到位。4、督促落实重大平安隐患治理资金的预算支配、生产平安事故应急救援及善后处理费用。第三章公司各职能部门平安生产责任制第十二条各部门责任制(一)审计部平安生产责任制1、熟悉党和国家有关平安生产方针政策、法律法规和上级有关确定、规定、厂纪厂规,刚好转发上级和有关部门的平安生产文件、资料。对平安办门的有关材料,刚好组织汇审、打印、下发。2、负责搞好本部门所管辖范围内的平安工作,制订和健全本部门平安责任制和规章制度。3、贯彻执行上级有关交通平安规定,负责机动车辆的年检和驾驶员的年审、平安教化培训和考核工作,督促做好交通平安工作。4、加强车辆的修理保养工作,定期平安检查,刚好处理平安隐患。5、负责公司机关办公场所的平安工作,督促和教化公司机关人员做好平安和卫生防疫工作。(二)生产部平安办平安生产责任制1、平安办是公司平安生产的综合管理、监督与协调部门,负责公司平安生产工作的组织实施和措施落实。监督检查所属单位对国家平安生产方针政策、法律法规及上级有关平安生产的规定、指示贯彻执行状况,搞好调查探讨,刚好向公司领导提出做好平安管理的建议和措施。2、担当公司安委会的日常工作。负责公司生产平安、消防平安、交通平安、工程建筑平安的综合协调和监督工作。3、组织制定公司平安生产规划和年度支配,指导公司下属单位编制年度平安生产工作支配。制定公司切实可行的以平安生产责任制为核心的平安生产管理规章制度和平安生产操作规程,并监督执行。4、制定公司生产事故应急预案并定期组织演练;督促指导车间制定和建立应急预案、救援体系和配备应急救援器材、设备,并督促定期开展应急演练工作。5、帮助教培部门做好全厂性平安技术教化工作,严把特种工持证上岗关。6、组织公司平安大检查,对查出的隐患和问题督促有关单位按“三定四不推”原则刚好整改;对重大隐患,会同有关部门制定防范和整改措施,并督促落实整改工作。7、对全厂兼职平安员进行业务指导和培训,定期召开平安专业人员会议。指导公司下属单位日常平安管理工作。8、监督检查生产平安费用的合理提取与运用,对平安费用的运用进行监督指导,统筹支配公司的平安费用。9、负责组织公司建设项目平安设施的预评价、设计审查、平安评价和“三同时”竣工验收工作。10、负责组织公司危化品储存运用平安评价及储存运用许可证申请办理工作。11、督促有关部门严把外聘工程队准入关,依法依规招标录用“四证”齐全的工程队。并督促检查有关部门与承包单位、承租单位依法依规签订平安管理协议。12、依据国家有关规定制定劳动防护用品、保健食品和防暑降温用品的发放标准,并督促检查按发放标准发放。调查探讨生产中的担心全和危害职工健康的因素,提出改进看法和建议。13、推广先进的平安技术和管理方法,组织开展平安技术攻关活动,依靠科技进步提高平安生产的管理水平。14、组织参与平安生产伤亡事故的应急救援工作,帮助伤亡事故的调查处理,并督促检查事故处理看法的防范措施执行落实状况。15、负责按要求建立公司重大危急源登记建档,督促相关单位和部门进行定期检测、评估、监控,并检查其落实状况。(三)生产部平安生产责任制1、坚持“管生产必需管平安”的原则和“平安第一”的方针,下达生产支配时,同时下达平安保障措施。当生产与平安发生冲突时,生产要听从平安。2、在编制、审定、组织实施技术改造项目和大修项目的设计方案时,必需严格执行平安、环保、职业平安卫生设施与项目“三同时”制度,同时审批或下达劳动爱护和平安技术措施,并检查其执行状况。3、采纳新工艺、新设备、新技术必需同时考虑平安技术措施,并指导、督促有关单位制定新工艺、新设备、新技术投产后的平安管理方法及岗位平安操作规程。4、按国家有关规定建立严峻危及生产平安的工艺和设备实行淘汰制度;督促公司下属单位严禁运用国家明令淘汰、禁止运用的危及生产平安的工艺和设备。5、贯彻国家、上级部门关于设备设计制造、检修、维护保养及施工方面的平安规定和标准。负责制定和修订各类机械设备的平安操作规程和管理制度。6、参与公司平安大检查;帮助伤亡事故的调查和有关技术鉴定工作,负责涉及工艺、设备技术上的隐患防范措施的落实。7、下达生产作业支配,应同时考虑车间平安生产、“三废”排放和尘毒防护的现有实力和条件。8、负责锅炉、压力容器、电气、起重机械和其它机械设备、高压管件的平安技术管理,并按国家有关规定做好特种设备设施的检测检验工作,确保其平安状况符合国家或行业标准。负责对压力容器、起重设备及特种设备的登记取证工作。9、定期组织对起重机械、电气设备、锅炉、压力容器、高压管道(附件)以及其构筑物和平安防护装置的平安检查、校验工作,按规定对防雷、防静电装置进行检测。刚好整改检查中发觉的问题,有重大隐患要坚决停用。10、督促车间加强对通风、除尘设施(设备)和机电传动设备平安防护装置的管理,保证完整、有效、正常运转。11、在制定或审定有关设备设计、制造、改造方案和编制设备检修支配时,应有相应的职业平安卫生措施内容,对平安措施完成状况负责检查监督。12、负责公司的危急作业审批,落实并监督实施危急作业平安防护措施。13、负责组织对重大设备事故的调查、分析、处理,涉及人身伤亡事故的与平安办共同组织调查、分析、处理。(四)行政人事部平安生产责任制1、负责督促检查有关部门制定职工岗位技术和平安培训支配,并督促有关部门组织实施,保证从业人员具备必要的平安生产学问,熟悉并严格执行有关平安生产规章制度和平安操作规程,驾驭本岗位的平安操作技能;督促检查有关部门按规定做好新入公司人员的“三级”平安教化,对未经平安生产教化和培训合格的人员,不得上岗作业。2、贯彻《劳动法》,限制加班加点,负责对职工劳动纪律的教化和检查,负责公司按国家有关规定合理进行劳动组织与定员、定编、定额工作。3、负责督促有关部门对特种作业人员依据国家有关规定进行特地的平安教化培训,取得特种作业操作资格证书,做到持证上岗。4、在制定公司工资总额支配时,把平安专项嘉奖资金列入支配,制定工资晋级和奖金发放等规定时,应有平安奖罚内容。5、考查考核干部时要把平安生产作为重要考核内容之一。6、帮助做好伤亡事故的调查处理及善后工作。7、在制定企业中、长期发展规划时,应将平安技术及劳动爱护内容纳入规划中。8、在编制经济责任制考核方案以及承包、租赁经营方案时,应有相关的平安工作及平安考核内容。9、下达生产经营支配时,必需同时下达平安生产指标及保证平安生产的措施与要求。10、负责检查二级单位(部门)不得将生产经营项目、场所、设备发包或者出租给不具备平安生产条件或者相应资质的单位和个人;生产经营项目、场全部多个承包单位、承租单位的,督促检查与承包单位、承租单位签订特地的平安生产管理协议。(五)财务部平安生产责任制1、负责公司依据有关规定正确提取和核算公司年度平安技术措施费用并列入预算,监督检查有关部门依据有关规定正确提取平安技术措施费用。2、负责按有关规定设立生产平安费用专项资金账户,监督有关部门平安生产费用的正确运用,并对其运用状况进行检查,严格平安专项资金管理。3、负责公司按审定的年度预算,落实平安措施经费刚好足额到位。4、负责落实预算外突发平安隐患整改资金和平安事故应急救援及善后处理费用。(六)工程部平安生产责任制1、编制近期和长远科研规划时,应有平安科研技术项目和内容。2、负责落实新、扩、改建设项目的平安评价和“三同时”及项目竣工验收工作。会同平安办门按国家规定报经有关部门审查批准。3、编制和修订的工艺技术操作规程、工艺技术指标必需符合平安生产要求,负责对操作规程、工艺技术指标和工艺纪律执行状况进行检查、监督和考核。4、确保新技术、新产品、新工艺、新设备的研发符合国家平安法规和职业健康卫生标准要求。5、参与平安大检查和重大伤亡事故的调查分析,提出事故技术缘由和防范措施,对生产工艺技术上存在的隐患,主动组织整改。(七)选购 部平安生产责任制1、负责选购 或协调解决平安技术措施支配中所需设备和原材料。2、负责公司生产所需的设备设施的选购 、运输、储存、发放及废弃处置等各环节的平安管理工作,严格执行有关法律法规和国家标准或者行业标准,建立特地的平安管理制度,实行牢靠的平安措施。3、选购 的生产材料、设备和劳动爱护用品,特殊是对涉及生命平安、危急性较大的特种设备以及危急物品的容器和运输工具等国家有特殊规定的生产用品,必需按国家有关规定购买。确保选购 的生产、劳动爱护用品符合国家平安技术规范和平安卫生标准要求。(八)工会平安生产责任制1、细致贯穿执行《工会法》,发挥工会监督作用,主动开展和参与平安生产和劳动爱护检查工作。2、充分发挥群众监督网的作用,履行职责,发动职工查找事故隐患,进行标准化作业,教化职工遵守平安生产规章制度。3、负责组织公司劳动竞赛等各种活动时,细致落实平安措施并严格执行平安生产一票推翻权。4、负责教化员工在平安生产工作中遵守国家平安生产方针政策、法律法规和公司平安生产规章制度。5、负责依法组织员工参与平安生产的民主管理和民主监督,维护员工在平安生产方面的合法权益。6、参与“三同时”的审查、验收和伤亡事故的调查、分析、处理。第四章其他单位和人员平安生产责任制第十三条其他单位平安生产责任制(一)车间主任平安生产责任制1、车间主任对本单位的平安生产工作负全面责任。2、细致贯彻“平安第一、预防为主、综合治理”的方针,严格执行国家平安生产方针、法律、法规和国家标准、行业标准及上级部门关于平安生产的确定、指示和公司的平安生产规章制度,完善平安生产条件,不断提高车间的平安生产管理水平,确保平安生产。3、组织制定本车间平安生产规章制度和操作规程;建立健全车间各级人员平安生产责任制;确定车间平安生产目标并逐级分解到岗位和个人。4、按公司要求配备专职或兼职平安管理人员;检查、督促车间各级人员履行平安生产职责及平安工作开展状况,保证平安工作的正常开展。5、每月组织召开一次车间平安生产工作会议,探讨和布置平安生产工作,解决平安生产方面的重大问题,并布置检查其落实状况。6、负责制定车间生产平安事故应急预案,并定期开展演练工作。7、负责车间开展危急源辨识工作并登记建档,进行定期检测、评估、监控,并布置检查其落实状况。8、确保每月一次平安大检查,刚好消退生产事故隐患,确保平安生产。9、组织开展平安生产科学技术探讨和平安生产先进技术的推广应用,提高平安生产管理水平。10、刚好、照实报告生产平安事故。负责组织指挥做好事故的应急救援及善后处理工作,帮助事故调查处理工作。落实执行事故处理看法,检查防范措施落实状况。11、按规定对职工进行平安教化、培训、考核,特殊工种必需持证上岗,支持车间安环员的工作,听取汇报,帮助解决问题,年初与班组长签定平安环保责任状。12、常常深化生产作业现场,刚好整改事故隐患,杜绝“三违”行为。保证生产设备、平安环保设施、消防设施、防护器材和急救器具等处于完好状态,并教化职工加强维护、正确运用。13、把职业平安卫生工作列入车间议事日程,坚持生产与平安“五同时”即:支配、布置、检查、总结、考核生产经营的同时,支配、布置、检查、总结、考核平安生产工作。14、组织开展各项平安生产活动,总结沟通平安生产阅历,表彰并嘉奖先进班组和个人。(二)车间主管职责1、细致贯彻执行国家平安生产方针政策、法律法规、国家标准、行业标准和上级部门关于平安生产的确定、指示以及公司的平安规章制度。帮助车间主任具体负责本车间平安生产管理工作。2、组织制定、修订本车间平安生产规章制度、平安技术规程及平安技术措施支配,检查督促其执行状况。3、组织制定车间生产平安事故应急预案并定期开展演练工作。4、负责本车间各级人员严格执行平安生产责任制、平安生产规章制度和岗位操作规程。5、组织本车间开展危急源辨识工作并登记建档,进行定期检测、评估、监控,并检查其落实状况。6、推行平安生产目标管理,督促、检查车间平安生产工作,指导解决有关重大平安生产问题。7、定期组织开展平安大检查和召开平安生产会议,刚好总结、分析、探讨平安生产工作,处理生产中的事故隐患,并检查落实状况。8、参与或组织工伤事故的应急救援工作,帮助事故调查处理,督促落实检查事故处理看法的执行以及防范措施的落实状况。第十四条其他人员平安生产责任制(一)公司平安员平安生产责任制1、督促各级领导贯彻执行国家平安生产方针政策、法律法规、国家标准、行业标准和上级部门关于平安生产的确定、指示。帮助厂长具体负责企业日常平安生产管理工作。2、参与平安大检查和日常巡察检查,制止“三违”现象,对Ⅰ级危急岗位进行重点检查,发觉重大危及人身平安的事故隐患,有权先停止生产,再进行处理。3、参与事故的调查、分析、处理、统计和上报。4、负责对新聘员工进行平安教化和职工的平安技术学问培训辅导,特殊工种的持证管理。5、执行劳保用品和保健津贴等标准,负责下级单位报表的审查、汇总。6、对基层单位及兼职安环员的平安工作成效提出表扬、嘉奖或指责、惩罚建议。(二)车间兼职平安员职责1、车间兼职安环员是车间领导在平安环保方面的参谋和助手,帮助车间领导做好本单位的平安生产工作。2、细致学习、主动宣扬国家平安生产方针政策、法律法规、国家标准、行业标准和公司关于平安生产的确定、指示,提高职工的平安意识,树立平安第一的思想。3、帮助车间领导做好职工的车间级平安教化,提高职工的平安技术操作水平和自我爱护实力。督促检查、参与班组每周一次的平安活动,并进行考核。4、帮助车间领导和技术人员制定车间的平安技术操作规程,平安生产责任制,督促职工遵守各项平安生产规章制度。5、对车间作业场所的平安状况进行常常性的检查,对危急岗位进行严格管理,制止“三违”行为。6、参与事故的调查、分析、处理,按规定上报平安、环保月报表。(三)班组兼职平安员职责1、督促职工执行公司和车间的平安生产管理规章制度,组织学习上级有关平安文件。2、组织班组开展好“四不损害”和“班组平安标准化活动”,杜绝“三违”现象发生;负责组织每周班组平安活动日,做到“内容、时间、人员”三落实。3、发觉事故隐患刚好报告或处理。发生事故马上报告车间,并爱护好现场,帮助领导按“四不放过”原则进行处理。4、坚持班前、班中、班后的平安检查制,交接班应有平安内容。5、对新到班组的职工按要求进行班组平安教化。6、刚好总结班组平安生产工作阅历,表扬好人好事,指责不良现象。(四)生产(协助生产)职工的职责1、细致学习和严格遵守公司各项规章制度,遵守劳动纪律,不违章作业,对本岗位的平安生产负干脆责任。2、细心操作,严格执行工艺纪律和操作纪律,做好各项记录。交接班必需交接平安状况,交班要为接班创建良好的平安生产条件。3、按时细致进行巡回检查,发觉异样状况刚好处理和报告;当发觉干脆关系人身平安的紧急状况时,有权停止作业或者实行可能的应急措施后撤离作业场所。4、上岗必需按规定着装和穿戴劳动防护用品,妥当保管、正确运用各种防护器具和灭火器材。5、主动参与各种平安活动、岗位技术练兵和事故预案演练。6、正确分析、推断和处理各种事故苗头,把事故歼灭在萌芽状态。在发生事故时,刚好照实向上级报告,并爱护好现场,做好具体记录。7、有权拒绝违章作业的指令,对他人违章作业加以劝阻和制止。正确操作,细心维护设备,保持作业环境整齐,搞好文明生产。第五章附则第十五条公司所属各单位依据本制度制定各岗位平安生产责任制。第十六条本制度由江西省久木木业有限公司安委会负责说明。第十七条本制度与上级有关规定相抵触或另有规定的,按上级有关规定执行。平安生产法律法规标准规范管理制度第一条为识别和获得适用本公司生产和业务活动中的平安风险的法律法规、标准和其它要求,刚好更新,并将这些信息刚好传达给从业人员和相关方,以便严格遵守,消退违法行为和现象,特制定本制度。其次条本制度管理范围为与公司平安生产有关的法律法规、标准规范和其它要求。第三条公司应识别和获得适用的平安生产法律法规、标准规范和其它要求,包括国际公约或条约、国家法律法规、省部级部门规章、地方性法规条例、行业规范及各类平安标准等,还包括与政府机构的协议、与顾客的协议、非法规性指南、自愿性原则或业务规范、行业协会要求、与社团或非政府组织的协议、公司或上级主管单位对公众的承诺、公司的内部要求等。第四条平安办是平安生产法律法规标准规范的归口管理部门,负责组织、督促相关职能部门获得有关的法律法规、标准规范和其它要求,并对获得的法律法规、标准规范和其它要求的适用性进行确认,必要时对适用的法律法规进行汇编、印发。第五条平安办负责识别和获得平安管理、职业卫生、劳动爱护、工伤管理等方面的法律法规、标准规范和其它要求。第六条生产部负责识别和获得平安生产、设备平安等方面法律法规、标准规范和其它要求。第七条行政人事部负责识别和获得与平安培训方面有关的法律法规、标准规范和其它要求。第八条财务部负责识别和获得平安生产有关的费用方面的法律法规、标准规范和其它要求。第九条机修班负责识别和获得平安生产科学技术方面的法律法规、标准规范和其它要求。第十二条审计部负责识别和获得国家平安生产方针政策、法律法规、国家标准、政府法令和其它文件。第十三条各责任部门要建立获得平安生产适用的法律法规、标准规范和其它要求的有效途径,主动地、常常性地参与与平安生产有关的活动,定期通过数据库、网络等方式获得国家的有关平安生产方面的规定,并将获得的规定进行识别和定期更新,确保当前运用的规定是有效的。第十四条各责任部门将获得的规定要细致保管,刚好组织相关单位、部门人员进行宣扬和培训,提高从业人员的遵守法律意识,规范平安生产行为。相关时,有关部门还要将公司适用的平安生产法律法规、标准规范及其它要求传达给其它相关部门和单位、外来施工队、供应商、销售商等相关方。第十五条对于作废或修改的法律法规、标准规范和其它要求,各责任部门应刚好处理并向平安办反馈。第十六条公司安委办应每年组织一次对适用的平安生产法律法规、标准规范和其它要求进行符合性评价,消退违规现象和行为,从而确保公司和从业人员及相关方能够依据法律法规、标准规范和其它要求进行平安生产和开展业务活动。对于未识别及获得不符合的平安生产法律法规、标准规范和其它要求,要刚好作出标识和处理。第十七条本制度由平安办负责说明。第十八条本制度与上级有关规定相抵触或另有规定的,按上级有关规定执行。平安生产投入管理制度第一条为保证平安生产所需资金投入,规范平安生产费用的提取、运用、管理,确保平安生产费用的专款专用,建立公司平安生产投入长效机制,加强公司平安生产费用财务管理,维护企业、职工以及社会公共利益,依据财政部、国家平安生产监督管理总局《关于印发〈企业平安生产费用提取和运用管理方法〉的通知》(财企[2012]16号),结合公司实际状况,特制定本制度。其次条本制度适用于公司平安生产费用的提取、运用和管理。第三条本制度所称平安生产费用(以下简称平安费用)是指公司依据规定标准提取在成本中列支,特地用于完善和改进企业或者项目平安生产条件的资金。第四条平安费用依据“财务提取、安委会监督、确保须要、规范运用”的原则进行管理。第五条总经理负责年度平安费用的提取和运用全面预算的审批。第六条财务部负责平安费用的提取和筹措,设立平安费用专项账户,建立平安费用台账。第七条平安办负责公司平安费用的运用预(决)算,对各单位平安投入状况进行监督和备案,对平安经费运用状况进行检查。第八条公司安委会有权对全公司平安费用运用状况进行审查。第九条平安费用的提取标准以上年度实际营业收入为计提依据,实行超额累退方式依据以下标准平均逐月提取:(1)营业收入不超过1000万元的,依据4%提取;(2)营业收入超过1000万元至1亿元的部分,依据2%提取;(3)营业收入超过1亿元至10亿元的部分,依据0.5%提取;(4)营业收入超过10亿元的部分,依据0.2%提取。第十条平安费用运用范围包括:(一)完善、改造和维护平安防护设施设备支出(不含“三同时”要求初期投入的平安设施),包括车间、库房等作业场所的监控、监测、通风、防晒、调温、防火、灭火、防爆、泄压、防潮、防雷、防护围堤或者隔离操作等设施设备支出;(二)配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急演练支出;(三)开展重大危急源和事故隐患评估、监控和整改支出;(四)平安生产检查、评价(不包括新建、改建、扩建项目平安评价)、询问和标准化建设支出;(五)配备和更新现场作业人员平安防护用品支出;(六)平安生产宣扬、教化、培训支出;(七)平安生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用支出;(八)平安设施及特种设备检测检验支出;(九)其他与平安生产干脆相关的支出。第十一条下列事项不得在平安费用中列支:(一)虽然与平安有关,但主要目的和效果是生产干脆所需的技术措施项目;(二)建设工程的平安技术措施项目应列入工程项目内,在投入运用前加以解决,由基本建设费用开支;(三)机器设备的检修费;(四)企业实行新的技术措施或采纳新的设备时,发生的平安技术措施费,应视为该技术措施不行缺少的组成部分,不在平安费用中列支;(五)企业为员工供应的职业病防治、工伤保险、医疗保险、人身意外损害保险等,所需费用干脆列入成本(费用),不在平安费用列支。第十二条平安投入优先用于满意平安监管部门对平安生产提出的整改措施或达到平安生产条件所需支出。第十三条公司在制定年度生产支配的同时,由平安办制定出年度平安投入预算,经总经理审批后,报财务部备案。第十四条平安费用必需专项用于平安生产,应当按规定范围支配运用,专户核算。年度结余下年度运用,当年计提不足的,超出部分按正常成本费用渠道列支。第十五条各单位运用公司平安费用,应报平安办备案,由分管副总经理审批,一次性投入超过5万元的,需经总经理审批。第十六条财务部应依据平安费用类别建立平安费用台账,台账记录要刚好,内容要具体、真实,不得弄虚作假。第十七条对挤占、挪用、虚报平安费用,公司将视其情节轻重对责任人赐予500-2000元的经济惩罚,构成犯罪的,移交司法机关追究其刑事责任。第十八条本制度由平安办负责说明。第十九条本制度与上级有关规定相抵触或另有规定的,按上级有关规定执行。领导平安生产现场带班管理制度第一条为强化公司生产过程管理中的领导责任,进一步改进和加强平安生产现场管理,更好地落实平安生产主体责任,切实做好领导平安生产现场带班工作,依据《国务院关于进一步加强企业平安生产工作的通知》(国发〔2010〕23号)精神,特制定本制度。其次条本制度适用于公司主要负责人和领导班子内的其他成员及各单位正(副)职负责人在生产全时段(包括节假日等)为有效处置各类突发事务而进行的带班和值守,要求值班领导对本班内全部作业范围内的平安生产工作进行现场全过程的监督和管理。第三条平安办负责本制度的制订,并监督本制度的具体落实。第四条办公室负责公司领导班子现场带班的具体开展,编排公司领导值班与现场带班表,并负责对违反本制度人员的考核。第五条公司各单位负责本单位领导现场带班、值班表的编制,本单位主要负责人负责带班值班工作的支配和监督落实。第六条带班领导的主要职责:监督检查各项平安生产规章制度的执行和落实状况;检查、订正作业现场出现的物的担心全状态、人的担心全行为、管理缺陷及作业环境不良的状况;督促检查现场出现的事故隐患的整改状况;针对本班次的平安生产状况进行合理的支配布置;组织处置本班次中出现的紧急状况和生产平安事故,遇到险情时第一时间下达停产撤人的吩咐。第七条公司领导现场带班,由负责带班的领导对本时段内本单位全过程全部作业活动进行现场巡查与监督管理。第八条公司领导值班,由负责值班的领导在规定的办公地点进行值守,检查指导、帮助解决问题及信息收集和反馈。第九条正常状况下领导值班和现场带班时间不应超过8小时。第十条审计部负责每月27日前编制完成下月的现场带班表(标注带班领导手机号码和办公室电话号码),经总经理批准后执行,并报送生产部、行政人事部备案。带班表必需明确规定每个工作时段的带班领导,不得出现人员遗漏和空缺。第十一条办公室建立并保管领导现场带班记录,由带班人员填写在带班过程中发觉并处置的有关事项。第十二条领导带班必需规定时间上班、下班,不得迟到、早退或中途离岗。第十三条每日值班领导必需与下工作日值班领导进行工作交接,并做好记录,签字确认。第十四条严禁领导带班空岗。确有特殊缘由无法当班时,必需向总经理请假,并由公司办公室支配其他领导值班,并在值班记录中记录变动信息。第十五条当班领导必需严格履行工作职责,细致做好当班中的各项平安生产工作。第十六条办公室未按时编排带班表或有遗漏、空缺的,或未按时报送备案的,扣罚责任人50元。第十七条各单位未支配领导带班,惩罚该单位主要负责人100元。第十八条现场带班人员出现以下事项的,扣罚责任人50元:(一)迟到、早退或中途离岗的;(二)无故不带班或因故无法带班但未请假导致空班的;(三)未进行领导带班工作交接的;(四)不填写相应记录的;(五)不细致履行带班和值班工作职责的。第十九条因未履行平安生产职责导致事故发生的,或因指挥实施现场应急处置措施不当导致事故扩大的,按公司《平安生产奖罚管理制度》执行。其次十条发生事故而没有领导现场带班的,依据国务院《关于进一步加强企业平安生产工作的通知》(国发〔2010〕23号)第5条的规定对责任人赐予相应惩罚。其次十一条本制度由平安办负责说明。其次十二条本制度与上级有关规定相抵触或另有规定的,按上级有关规定执行。风险评价和限制管理制度第一条为对公司生产作业活动中可能存在的危急和有害因素进行识别和风险评价,依据评价结果有针对性地实行风险预防和限制措施,使风险达到可接受的程度,确保生产活动平安进行,保障员工生命平安、身体健康,有效预防和限制生产事故,特制定本制度。其次条本制度适用于公司下列活动的危急、有害因素识别和风险评价及限制管理:(一)规划、设计和建设、投产、运行等阶段;(二)常规和特别规活动;(三)事故及潜在的紧急状况;(四)全部进入作业场所的人员的活动;(五)原材料、产品的运输和运用过程;(六)作业场所的设施、设备、车辆、平安防护用品;(七)丢弃、废弃、拆除与处置;(八)企业四周环境;(九)气候、地震及其它自然灾难等。第三条本制度所称可容许的风险是指依据法律义务和职业健康平安方针,企业通过措施将生产活动中的风险降至可接受程度的风险。第四条依据风险评价准则,从影响人、财产和环境等三个方面的可能性和严峻程度,公司对作业活动和设备设施进行危急、有害因素识别和风险评价分析。第五条公司建立风险评价组织,组织成员由公司各级管理人员和基层班组长骨干组成。第六条分管副总负责组织生产活动中危急、有害因素风险识别、评价、更新和限制管理工作,负责审批危急、有害因素识别和风险评价结论。第七条平安办负责编制危急、有害因素识别和风险评价表,指导各单位开展危急、有害因素风险识别、评价,对各单位风险评价记录的审查与限制效果进行有效性验证,并对各基单位开展危急、有害因素风险识别、评价进行汇总,建立、更新《重大危急源档案》,定期进行风险信息更新。第八条各单位分别负责分管区域生产活动的危急、有害因素的识别、评价、更新和限制管理。第九条各级员工应主动参与所从事生产活动的危急、有害因素的识别、评价工作,主动参与公司和有关部门组织的相关培训,驾驭基本分析评价方法,能自行评价。第十条在对某一工程项目进行危急、有害因素识别和风险评价时,如涉及多个部门工作的,由各部门分别进行识别、评价后,项目负责人进行汇总。第十一条公司对风险实行分级管理,重大风险由公司进行管理,一般风险由所在单位进行管理。第十二条风险评价依据本制度附录《风险评价方法》进行评价和分级。第十三条各单位负责对所辖范围内全部的关键装置和重点部位、干脆作业、操作岗位进行风险评价。第十四条进行风险作业前,应按风险等级报请相应部门和领导审批。(一)重大风险作业:由所在单位负责人初审签字,经平安办负责人复审签字后,报公司分管副总领导批准。(二)较大风险作业:由所在单位负责人初审签字后,报平安办审核批准。(三)中等风险、可接受风险和可忽视风险作业:由所在单位负责人签字审核批准。第十五条岗位(装置、部位等)的风险管理依据不同等级进行。(一)重大风险和较大风险所在的岗位(装置、部位等)由所在单位进行管理,平安办、生产部实行监管。(二)中等风险、可接受风险和可忽视风险所在的岗位(装置、部位等)应由所在单位实行隔离、防护、制定操作规程等措施降低风险。第十六条各单位(部门)按风险评价内容担当职责:(一)项目规划、设计前应由有资质的机构进行平安评价。(二)项目的建设应由项目组进行风险分析并做好风险限制记录。(三)项目投产运行后,常规和特别规活动风险由所在单位进行分析并做好风险限制记录,关键、重要装置或系统的开停车风险由生产部分析并做好风险限制记录。(四)工艺变更应由技术品质保障部做好风险分析并做好限制记录。(五)设备、设施新增或拆除由生产部负责组织分析,并做好风险限制记录。(六)事故及潜在紧急状况的风险由所在单位进行评价分析,并做好限制记录。(七)进入作业场所的人员活动,由所在单位进行作业风险分析,并做好限制记录。(八)作业场所的设施设备的风险由所在单位进行分析,并做好限制记录。(九)人为因素,包括违反操作规程和平安生产规章制度的风险由所在单位进行分析,并做好限制记录。第十七条风险评价按内容选择评价方法:(一)干脆作业的风险评价方法采纳工作危害分析法(JHA)。(二)岗位、部位、装置等的风险评价方法采纳作业条件危急性分析(LEC)。(三)新生产工艺线的设计评价方法采纳预先危急性分析(PHA)。(四)总经理批准的其它风险分析法。第十八条参照的评价准则:(一)有关平安生产法律、法规、规定。(二)国家标准、行业标准、技术规范等。(三)公司平安生产方针、目标、管理制度、平安操作规程、企业标准等。第十九条风险评价活动实施步骤:(一)主管平安的副总经理主持风险评价活动,成立评价小组。组织成员由有平安评价工作阅历和平安生产管理阅历的人员组成。评价组织编制评价大纲。(二)各相关部门收集、整理风险评价所需资料,提交评价组织。(三)危急源辨识。实施现场检查,识别危急有害因素。(四)通过定性或定量评价,确定评价目标的风险等级。(五)依据评价结果,提出限制措施。(六)得出评价结论。其次十条风险评价应从影响人、财产和环境等三个方面的可能性和严峻程度绽开分析,重点考虑以下因素:(一)火灾和爆炸;(二)冲击和撞击;(三)中毒、窒息和触电;(四)有毒有害物料、气体的泄漏;(五)其他化学、物理性危害因素;(六)人机工程因素;(七)设备的腐蚀、缺陷;(八)对环境的可能影响等。其次十一条在确定重大风险时,应考虑:(一)有关法规、标准的要求;(二)风险发生的可能性和后果的严峻性;(三)公司的声誉和社会关注程度等。其次十二条选择风险限制措施时,应考虑:(一)限制措施的可行性、牢靠性、先进性、平安性和经济合理性及公司的经营运行状况;(二)牢靠的技术保证和服务。其次十三条限制措施应包括:(一)工程技术措施,实现本质平安;(二)管理措施,规范平安管理;(三)教化措施,提高从业人员的操作技能和平安意识;(四)人体防护措施,削减职业损害。其次十四条公司应不间断地组织风险评价工作,识别与生产经营活动有关的风险和隐患,每年进行一次评审或检查风险限制结果,对风险信息进行更新。其次十五条当下列情形发生时,公司应刚好进行风险评价:(一)新的或变更的法律法规或其他要求;(二)操作变更或工艺变更;(三)新建、改建、扩建、技改项目;(四)有对事故、事务或其他信息的新相识;(五)组织机构发生大的调整。其次十六条重大危急源的辨识,依据《危急化学品重大危急源辨识》等有关规定,识别公司生产区域范围内的重大危急源。其次十七条重大危急源的管理依据公司《重大危急源管理制度》执行。其次十八条公司应定期对从业人员进行风险培训,培训内容包括危急因素识别、风险评价方法、限制措施和应急预案等,增加从业人员的风险意识,使其相识到所在岗位的风险,并驾驭限制风险的技能。其次十九条本制度由平安办负责说明。第三十条本制度与上级有关规定相抵触或另有规定的,按上级有关规定执行。附录:风险评价方法一、术语风险:发生事故的可能性及后果结合。风险(R)=可能性(L)×后果(S)二、风险评价方法风险评价方法的选择作业活动选用方法频率备注干脆作业前工作危害分析法(JHA)作业活动前各类检修理作业岗位、部位、装置作业条件危急性分析(LEC)每年一次各生产工序或过程新建装置危急与可操作性探讨(HAZOP)建设前按工序进行分析评价三、工作危害分析法(JHA)及风险等级判定1.工作危害分析法(JHA)流程选定作业活动选定作业活动分解工作步骤分解工作步骤识别每个步骤的识别每个步骤的潜在危害和后果风险分析风险分析限制措施限制措施定期评审定期评审(1)从作业活动清单中选定一项作业活动,将作业活动分解为若干个相连的工作步骤,识别每个步骤的潜在危害因素,然后通过风险评价,判定风险等级,制定限制措施。(2)作业步骤应按实际作业步骤划分,佩戴劳动防护用品、办理作业证等不必作为步骤分析,可将其列入限制措施。(3)作业步骤只需说明做什么,而不必描述怎么做。作业步骤的划分应建立在对工作视察的基础上,并应与操作者一起探讨探讨,运用自己对这一项工作的学问进行分析。(4)识别每一步骤可能发生的危害和危害导致的事故发生后可能出现的结果及严峻性,识别现有平安措施,进行风险评估,假如这些限制措施不足以限制此项风险,就提出建议的限制措施。(5)假如作业流程长,作业步骤多,可按流程将作业活动分几大项,每一项为一个大步骤,再将大步骤分为几个小步骤。(6)对采纳工作危害分析的评价单元,其每一个步骤均需判定风险等级,限制措施首先针对风险等级最高的步骤加以限制。(7)频繁进行的类似作业,可事先制定标准的工作危害分析记录表。2.风险级判定稍微或可忽视风险值(L×S=1-3);可接受风险值(L×S=4-8);中等风险值(L×S=9-12);较大风险值(L×S=15-16);重大风险值(L×S=20-25或L、S单项为5)。可能性L严峻性S123451123452246810336912154481216205510152025风险等级判定准则及限制措施风险度(R)等级应实行的行动及限制措施实施期限20-25重大风险(1级)在实行措施降低危害前,不能接着作业,对改进措施进行评估马上整改15-16较大风险(2级)实行紧急措施降低风险,建立运行限制程序,定期检查、测量及评估马上或近期整改9-12中等风险(3级)建立目标,建立操作规程,加强培训及沟通1-2年内治理4-8可接受风险(4级)建立操作规程、作业指导书,但需定期检查有条件、有经费时治理<4稍微或可忽视的风险(5级)无需采纳限制措施,但需保存记录—事务发生的可能性(L)推断准则等级标准5在现场没有实行防范、监测、爱护、限制措施;危害的发生不能被发觉(没有监测系统),或在正常状况下常常发生此类事故或事务。4危害的发生不简单被发觉,现场没有检测系统,也未作过任何监测,或在现场有限制措施,但未有效执行或限制措施不当;危害常发生或在预期状况下发生。3没有爱护措施(如没有爱护装置、没有个人防护用品等),或未严格按操作程序执行,或危害的发生简单被发觉(现场有监测系统)或曾经作过监测,或过去曾经发生、或在异样状况下发生类似事故或事务。2危害一旦发生能刚好发觉,并定期进行监测,或现场有防范限制措施,并能有效执行,或过去间或发生危急事故或事务。1有充分、有效的防范、限制、监测、爱护措施,或员工平安卫生意识相当高,严格执行操作规程,极不行能发生事故或事务。事务后果严峻性(S)判别准则分数人员伤亡程度财产损失、设备设施毁坏事故持续时间法规及规章制度符合状况环境破坏形象受损程度5死亡一次事故干脆损失在50万元及以上部分装置或设备(>2套)停工违反法律、法规和标准造成周边环境破坏重大国际、国内影响4丢失劳动实力一次事故干脆损失在25万元及以上,50万元以下2套装置或设备停工潜在地违反法规和标准造成作业区域内环境破坏行业内、江西省内影响3截肢,骨折,听力丢失,慢性病一次事故干脆损失在10万元及以上,25万元以下1套装置或设备停工不符合公司或行业的平安方针、制度、规定等作业点范围内受影响集团公司内、九江市影响2稍微受伤,间隙不舒适一次事故干脆损失在1万元以下受影响不大,几乎不停工不符合公司的平安操作程序、规定设备、设施四周受影响公司及周边范围内影响1无伤无损失没有停工完全符合无影响无受损四、平安检查表分析(SafetyChecklistAnalysisSCL)1.平安检查表分析方法是一种阅历分析方法,是分析人员将分析的对象列出一些项目,识别一般工艺设备和操作有关的已知类型的危害、设计缺陷和事故隐患,查出各层次的担心全因素,然后确定检查项目,再以提问的形式把检查项目按系统的组成依次编制成表,以便进行检查和评审。2.检查项目列出之后,还应列出与之对应的标准。标准可以是法律法规和规定,也可以是行业规范标准或本企业有关工艺操作规程、平安规程等。列出标准后,还应列出不达标可能导致的后果。3.R、L、S的数值同JHA分析法。五、作业条件危急性分析(LEC法)对具有潜在危急性的作业条件,影响危急性(D)的主要因素有3个:①发生事故或危急事务的可能性;②暴露于这种危急环境的状况;③事故一旦发生可能产生的后果。D=L×E×C式中:D—作业条件的危急性L—事故或危急事务发生的可能性E—暴露于危急环境中的频率C—发生事故或危急事务的可能结果1.发生事故或危急事务的可能性(L)如下表:分数值事故发生的可能性10完全会被预料到6相当可能3不常常,但可能1完全意外,很少可能0.5可以设想,很不行能0.2极不行能0.1事实上不行能2.暴露于危急环境的频率(E)如下表:分数值暴露于危急环境的频繁程度10连续暴露于潜在的危急环境6每日工作时间内暴露3每周一次或间或暴露2每月暴露一次1每年几次暴露0.5特别罕见的暴露3.发生事故或危急事务的可能结果(C)如下表:分数值事故造成的后果100大灾难,10人以上死亡40灾难,数人死亡15特别严峻,1人死亡7严峻,严峻伤残3重大,有伤残1轻伤,需救援4.危急等级划分(D)如下表:危急性分值危急程度>320极度危急,不能接着作业160-320高度危急,须要马上整改70-160显著危急,须要整改20-70比较危急,须要留意<20稍有危急,可以接受六、预先危急性分析(PHA)1.对项目各工艺环节中评价单元存在的危急、有害因素进行预先危急性分析,强调尽可能覆盖整个系统,涉及全部存在的危急类别、危急状态、存在条件、事故后果等,特殊适用于工程初步设计阶段的概略分析。2.其主要功能有:大体识别与系统有关的主要危急:鉴别产生危急的缘由;估计事故出现对系统产生的影响;对已经识别的危急进行分级;提出消退或限制危急性的措施。3.分析步骤:①对系统的生产目标、工艺过程以及操作条件和四周环境进行充分地调查了解;②收集以往的阅历和同类生产中发生过的事故状况,分析危急、有害因素和触发事务;③推想可能导致的事故类型和危急程度;④确定危急、有害因素可能产生后果的危急等级;⑤制定相应的平安措施。4.危急性等级划分按导致事故危急、危害的程度,依据可能导致的后果,将相关的危急、有害因素划分为四个危急等级,如下表所示:危急性等级划分级别危急程度可能导致的后果Ⅰ平安的不会造成人员伤亡和系统破坏Ⅱ临界的处于事故的边缘状态,短暂不至于造成人员伤亡、系统破坏或降低系统性能,但应予以解除,并实行限制措施Ⅲ危急的会造成人员伤亡或系统破坏,必需马上实行防范措施Ⅳ灾难性的造成人员重大伤亡或系统重大破坏的灾难性事故,必需予以坚决解除,并进行重点防范七、识别危急(危急源)方法1.依据《企业职工伤亡事故分类标准》识别:(1)按物的担心全状态识别将物的担心全状态归纳为:防护、保险、信号等装置缺乏或有缺陷;设备、设施、工具附件有缺陷;个人防护用品用具(防护服、手套、护目镜及面罩、呼吸器官护具、听力护具、平安带、平安帽、平安鞋等)缺少或有缺陷;生产(施工)现场环境不良等四大类。(2)按人的担心全行为识别将人的担心全行为归纳为:操作错误,忽视平安,忽视警告;造成平安装置失效;运用担心全设备;手代替工具操作等13大类。2.按导致事故和职业危害因素的干脆缘由识别依据《生产过程危急和有害因素分类与代码》的规定,将生产过程中的危急、危害因素分为人的因素、物的因素、环境因素、管理因素等四大类。(1)人的因素:心理、生理性危急和有害因素,行为性危急和有害因素共2类。(2)物的因素:物理性危急和有害因素,化学性危急和有害因素,生物性危急和有害因素共3类。(3)环境因素:室内作业场所环境不良,室外作业场所环境不良,地下(含水下)作业作业环境不良,其他作业环境不良等4类。(4)管理因素:职业平安卫生组织机构不健全(包括组织机构的设置和人员的配置),职业平安卫生责任不落实,职业平安卫生管理规章制度不完善,职业平安卫生投入不足,职业健康管理不完善(包括职业健康体检及其档案管理不完善),其他管理因素缺陷共6类。八、各类分析表格1.工作危害分析记录表(JHA)—定性分析车间:班组:工作岗位工作任务分析人员分析日期审核人审核日期序号工作步骤危害主要后果限制措施123456注:作业人员分析并填写本表,平安管理人员或作业单位负责人进行审核。2.工作危害分析表(JHA)—定量分析车间:班组:序号工作内容工作危害因素事务发生可能性(L)事务后果严峻性(S)风险度限制措施123.平安检查分析记录表(SCL)车间:班组:序号检查项目标准不符合标准的主要后果现有平安措施危害发生的可能性/L危害后果严峻性/S风险度R=L×S建议改进/限制措施1234.作业条件危急性评价表(LEC)车间:班组:序号工作步骤危害(人、物、作业环境、管理)主要后果以往事故发生频率现有平安限制措施危害发生可能性/L暴露于危急环境的频率/E危害后果严峻性/C风险度D=L×E×C建议改进/限制风险措施12345.预先危急性分析评价表(PHA)系统或装置潜在事故危急因素缘由事务发生条件触发事务事故后果危急等级防范措施平安生产教化和培训管理制度第一条为了加强公司员工平安生产教化培训工作,保证平安生产管理人员和从业人员驾驭必要的平安生产学问,增加平安意识,提高平安素养,防止伤亡事故和职业危害,特制定本制度。其次条公司主要负责人是平安教化培训的第一责任人,对平安教化工作负总责;分管平安教化培训的公司分管领导和培训职能机构对平安教化培训干脆负责;公司劳动人事部门负责平安培训支配的制定,财务部门负责平安培训费用的落实,平安管理部门负责从业人员的平安教化培训工作的组织实施。第三条凡新上岗的从业人员必需接受公司、车间、班组三级平安教化培训,经考试合格后,由有工作阅历的人员带领下工作满1个月以上,驾驭本工种的平安操作技术规程考核合格后,方可独立工作。第四条公司必需对涉及危急化学品岗位新上岗的从业人员(包括临时工、合同工、劳务工、协议工等各种形式的用工)进行强制性平安教化培训,平安教化培训的时间不得少于72学时,保证其具备本岗位平安操作、自救互救以及应急处置所需的学问和技能,经考核合格,方能支配上岗作业,而且以后每年接受再教化培训的时间不得少于20学时。其他岗位新上岗从业人员,岗前教化培训时间不得少于24学时。第五条公司级平安教化培训内容应包括:1、国家平安生产方针、政策和有关平安生产的法律法规、规章及标准;2、平安生产管理基本学问、平安生产技术、平安生产专业学问;3、重大危急源管理、重大事故防范、应急管理、应急救援、应急演练和救援组织以及事故调查处理的有关规定;4、职业危害及其平安生产管理阅历;5、国内外先进的平安生产管理阅历;6、典型事故和应急救援案例分析;7、本公司平安生产状况及平安生产基本学问;8、本公司平安生产规章制度和劳动纪律;9、从业人员平安生产权利和义务;10、其他须要培训的内容。第六条车间级平安教化培训内容应包括:1、工作环境及危急因素;2、所从事工种可能遭遇的职业损害和伤亡事故;3、所从事工种的平安职责、操作技能及强制性标准;4、自救互救、急救方法、疏散和现场紧急状况的处理;5、平安设备设施、个人防护用品的运用和维护;6、本车间的平安生产状况和规章制度;7、预防事故和职业危害的措施及应留意的平安事项;8、有关事故案例;9、其他须要培训的内容。第七条班组级平安教化培训内容应包括:1、岗位平安操作规程;2、岗位之间工作连接协作的平安与职业卫生事项;3、有关事故案例;4、其他须要培训的内容。第八条员工调换工种的平安教化1、凡调换工种或离岗一年以上重新上岗的本公司职工,必需经车间、班组(新工种)两级平安教化,否则不能上岗操作。2、外单位调入的职工、代培、实习人员等必需经过三级平安教化方可上岗操作。第九条公司实施新工艺、新技术或者运用新设备、新材料时,应对有关人员进行有针对性的平安教化培训。第十条特种作业人员必需依据国家有关法律法规的规定接受特地的平安培训,由各单位提出培训需求,人力资源企管部审核后实施培训,经考核合格,取得特种作业操作资格证后,方可上岗作业。对新上岗的特种作业人员必需实行四个月的师徒制,再经考核合格后,方可独立工作,且每年至少参与两次内部平安培训。第十一条公司应对在岗的从业人员进行常常性的平安培训,不断强化平安意识,提高平安素养与技能。常常性平安教化培训的主要内容有:平安生产新学问、新技术,平安生产法律法规,作业场所和生产岗位存在的危急因素、防范措施和事故应急措施,事故案例等。第十三条公司应将平安教化工作纳入本公司年度工作支配,依据本公司实际状况,制定从业人员平安教化培训规划、年度支配和具体的教化培训方案,组织编写或购买教材,对从业人员的教化培训要将理论与实践操作、演练结合起来。第十四条公司应当具备能够满意学员上课的教室和肯定数量的教学仪器、设备、工具和材料,应建立健全从业人员平安教化培训档案,具体、精确、真实记录从业人员的教化培训、考核状况。第十五条公司要确保平安教化培训经费的投入,为平安教化培训工作供应牢靠、足够的资金保障。第十六条本制度由平安办负责说明。第十七条本制度与上级有关规定相抵触或另有规定的,按上级有关规定执行。平安生产会议制度第一条依据国家有关法律法规及上级有关部门要求,结合公司平安管理实际,特制定本制度。其次条平安会议制度,是指公司、车间、班组都要定期召开的各类平安生产会议,探讨所管辖范围内的平安生产工作。第三条平安会议包括:平安生产委员会会议、年度平安生产工作会议、月度平安例会、车间平安生产例会、班组平安例会等。第四条公司年度平安生产工作会议,原则上贯彻集团公司年初召开平安生产工作会议精神,由公司行政一把手主持,公司党政领导成员、平安生产委员会成员、各主要职能部门领导、二级单位的主要领导和专职平安员等参与会议。第五条公司每月应召开平安生产例会,总结当月平安生产工作,布置下月平安生产重点工作。第六条公司每季度召开一次平安生产委员会会议,探讨分析在生产经营活动中的重大平安问题,部署平安生产工作。安委会会议由公司安委会主任主持,特殊状况下,可由其托付人主持。会议应建立完善的会议记录,记录至少保存五年。第七条车间每个月至少召开一次由相关管理人员参与的平安生产例会,探讨分析本车间在生产过程中的平安问题,部署平安生产工作,会议由车间行政负责人主持。应建立完善会议记录,记录至少保存五年。第八条班组班前例会由当班班组长组织召开,分析前班平安生产状况和存在的问题,布置当班平安生产任务和措施。当班结束后,由带班长总结当班平安生产工作,并做好交接班记录。车间领导要定期参与各班组班前例会。班组平安例会要指定专人做好记录,记录至少保存两年。第九条本制度由平安办负责说明。第十条本制度与上级有关规定相抵触或另有规定的,按上级有关规定执行。生产平安事故报告和处理制度第一条为了规范公司生产平安事故的报告和调查处理,落实生产平安事故责任追究制度,防止和削减生产平安事故,依据《中华人民共和国平安生产法》和《生产平安事故报告和调查处理条例》等有关法律法规,特制定本制度。其次条公司生产经营活动中发生的人身伤亡或造成干脆经济损失的生产平安事故的报告和调查处理,适用本制度。第三条事故的分类1、特殊重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重伤(包括急性工业中毒,下同),或者1亿元以上干脆经济损失的事故。2、重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重伤,或者5000万元以上1亿元以下干脆经济损失的事故。3、较大事故,是指造成3人(含)以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重伤,或者1000万元以上5000万元以下干脆经济损失的事故。4、一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重伤,或者1000万元以下干脆经济损失的事故。本条各款所称的(以上)包括本数,(以下)不包括本数。第四条事故报告应当刚好、精确、完整,任何单位和个人对事故不得迟报、漏报、谎报或者瞒报。第五条事故发生后,事故现场有关人员应当马上向车间负责人报告,车间负责人接报告后应马上向公司负责人和平安办报告,公司负责人和平安办接到报告后,应当于1小时内向集团公司和市安监局报告。状况紧急时,事故现场有关人员可以干脆向市安监局及相关部门报告。第六条事故报告的内容:(1)事故发生单位概况;(2)事故发生的时间、地点以及事故现场状况;(3)事故的简要经过;(4)事故已经造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明的人数)和初步估计的干脆经济损失;(5)已经实行的措施。第七条事故报告后出现新状况的,应当刚好补报。自生产平安事故发生之日起30日内,事故造成的伤亡人数发生变更的,应当刚好补报。道路交通事故、火灾事故自发生之日起7日内,事故造成的伤亡人数发生变更的,应当刚好补报。第八条公司负责人接到事故报告后,必要时马上启动事故应急预案,实行有效措施,组织抢救,防止事故扩大,削减人员伤亡和财产损失。第九条事故发生后,有关单位和人员应当妥当爱护事故现场以及相关证据,任何单位和个人不得破坏事故现场、毁灭相关证据。因抢救人员、防止事故扩大以及疏通交通等缘由,须要移动事故现场物件的,应当做出
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