某集团报规报建作业指引

报规报建作业指引蛋编制粉日期狱审核哈日期杆批准钟日期修订记录沟日感酬直期诸修订状态俗修改内容围修改人购审核人板批准人目的通过对报规报建具体流程的梳理，制定完善的作业指引，规范市场开发报规报建工作和决策流程，明确区域公司在报规报建工作中的职责和任务，提高工作效率。实现其可操作性，以达到指导具体工作的目的。适用范围房地产项目开发过程中住建、规划、国土等具体审批手续办理指引术语和定义（一）《建设用地规划许可证》建设单位向土地管理部门申请征用划拨土地或者出让土地前，经城市规划行政主管部门确认，该项目位置范围符合城市规划的法律凭证。（二）《国有土地使用证》经土地使用者申请，经城市各级人民政府颁布的国有土地使用权的法律凭证。该证主要载明土地使用者名称、土地座落、用途、土地使用面积、使用年限、和“四至”范围。（三）《建设工程规划许可证》有关建设工程符合城市规划需求的法律凭证。（四）《建筑工程施工许可证》建设单位进行工程施工的法律凭证，也是房屋权属登记的主要依据之一，没有开工证的建筑属违章建筑，不受法律保护。（五）《商品房销售(预售)许可证》市、县人民政府房地产管理部门允许房地产开发企业，销售商品房的批准性文件。部门职责（一）市场开发部最1炉．了解、收集终政府相关部门衬报批报建的有止关政策及各项堤规定。宽2落．负责房地产威项目开发全过筒程中住建、规需划、国土、发表改等审批手续惭的办理。弄3平.扒负责报批报建派类付款申请，胀按公司房地产榨开发成本控制工的规定，配合同成本管理部、清财务管理部等肺相关部门，做尤好开发报建中火前期费用的统租计、预估工作环；从提高资金虫利用率的角度渴，做好相关缴滚退费工作。摄4敲.息负责建立、协供调、维系与政跳府及相关行业帝管理部门的良拦好关系。工作程序尽（一）项目备姑案光根据国家发改很委要求，房地子产投资项目经既国土局挂牌拿鸟地后，必须办泡理相关手续，纽取得项目立项烘批准文件。锻扬1追.将所需资料：排伯(1女)哀《贵州省基本宗建设投资项目催备案申请表》厅；锻（共2嘉份，网上下载度）沟谨(2赛)卸项目备案请示银以及项目备案盯报告；蹈紧(3部)衡企业参加招拍敏挂的摘牌文件沾、成交确认书房、土地出让合傻同；启（慎2床份）挪悼(4秤)智营业执照副本间及复印件横；珠(刃2助份治)艰(5究)矛项目单位基本时情况（电子版期及头2参份文本资料）沉；项目情况（念包括：产品方撤案、配套条件泥、符合国家有待关法律法规的饥说明、符合国午家产业政策的焰说明、符合行晃业准入标准的辰说明塘）晌(北电子版允及胀2全份文本资狸料朋)庆；（以上内容截可涵盖珍在反2桌里面）掉(6窜)竹环保、规划、抬林业等部门的描初步意见；来2篮.墓所涉及外单位墓：秃设计院、经发稍局、规划局、叫环保局、林业叉局等3墙.津办事流程：吨(1丝)熟请设计单位做棋项目可行性研朋究报告；吓(2炊)锋提交第一项至口第五项的材料敢到经发局，通扰过经发局联系皇环保局和林业丧局取得初步意训见。略跨建设用地规划饼许可证情1舍.蝴所需资料：禁(1予)嘴说明拟征用土清地位置、性质架、规模及建设己工程内容的申挣请报告；精(2捏)暗有证测绘单位慌制发的采用统兆一城市座标系摄统和黄海高程半的竖1或：牌200坑0醒—羊1各：则50威0股比例尺，并由穷市规划局市政姿处审核的市政寄道路红线图蓝朽图四份（图上列用铅笔标明拟垃征用土地范围峡）；扭(3劫)供各类规划控制制线图纸（例如份道路红线、河传道蓝线等）；即（复印件）揉(4虚)罗通教过弓“弯招、拍、钟挂下”央等方式获得土岭地使用权的经之营性项目，须徒提供国有土地絮使用权合同及灯附图；（复印吓件）更(5已)管建设单位证件固：房开企业拟毙建项目需提粪供观“谋四造证扎”酱（《房地产企托业登记证》、效《资质证》（叫副本）、《工桑商执照》（副胳本）、《组织前机构代码证》沿）；党(6场)魔法人授权委托历书及身份证复膊印件；贩(7冬)肢被委托人身份篮证明文件。（幅复印件）戒2字.番所涉及外单位浮：惭住建厅、测绘叛院、城乡规划杨院、规划局检3旋.高办事流程：禽(1穷)元办理企业资质桃；至蠢(2翅)朴联系测绘院，注实地测量取我得价1:200佣0广的地形图；隆(3觉)雪将辅1:200阔0膀的地形图送至闲规划院放路网联，取得改了规陵划院章的蓝图经；荐懂(4袄)详将办理所需资买料送至规划局还办理。絮建设用地批准阻书1.所需资料晚(1万)奔建设用地申请令表；者（守2盒份）两(2萝)协建设用地开工筝申请表；宣（校2阿份）殃(3惕)绝出让合同；斯（断1腊份）（复印件击）为(4返)反招拍挂资料；挠（颤1墙份）（复印件晚）继(5闹)浅发改委的项目绞备案通知及相橡关批准文件；访（第1烈份）（复印件倡）瑞(6载)舅《建设用地规泛划许可证》及奔规划红线图；辩（证原件、红古线图原祥件代2味份）娇(7河)煮建设项目总平堵面布置图；金（负1帝份）（原件）掏(8涉)粗《地灾灾害危尿险性评估报告浴》及备案登记招表；应（女1金份）（原件）钟(9描)数环评报告及环教保部门的批复肢意见；早（扇1港份朽）衣(健原猴件镰)妄(10底)硬《压覆矿产资趟源评估报告及聚批复文件》；否（锣1渔份迅）睬(讯原射件岩)萌(11衔)周占用林地的项佛目需要提供林厚业部门的审查虏意见；评（衫1魄份辈）虚(虎原吉件朋)扮(12悟)涨土地征收补偿韵协议及补偿票照据或《交地协狡议》；（征收叹协议及票据为启复印件、三方医交地协议为原脉件一份）韵(13掏)掌用地单位资质语证明及法人证挑明（委托人身撞份证及委托书棉）；湾（罪1旦份拼）援(瓣复印穴件椅)遮(14培)磁勘界报告及勘而界图；（报告砌原凑件沟1施份言，蓬A俱3亏或使A忆4哄图件复印哈件屡1优份及光盘勺（农CA住D懂格式）围(15联)贼契税缴纳发票练；桥（角1缓份）复印件（兼原件核对）益(16雀)租出让金缴费票窃据。讽（牺1拾份）复印件（熟原件核对）饿2尾.侄所涉及外单位促：威高新国土局、指国土资源厅、刻环保局、林业察局、征收部门3.办事流程奔(债1)水同步办理林评远、环评、地质塔灾害评估、害覆矿产评估、甲交地协议手续梨；害你绑乡副(2遣)怪将相关办理资换料交至高新国旋土局办理。油（四）国有土剩地使用证1.所需资料嘉(1廊)被《土地登记申川请表》；（原柔件）俱(2骑)熟土地登记法人叼身份证明；（样复印件）炎(3男)蹦土地登记委托勾书；（原件）厕(4愚)艳指界委托书；等（原件）屡(5惠)筹法定代表人、洞委托人省份证台；（复印件）昂(6耀)盆单位营业执照鞠；（复印件）协(7熄)刷《国有土地使稻用权出让合同赚》；（复印件璃）猴(8具)荒政府用地批复傻或招拍挂批复镰；（复印件）吊(9漠)圣出让金（土地脂拆迁成本费）右发票；（复印虏件）箩(10察)乖测绘部门出具反的土地勘测报传告；（原件）晋(11活)突土地登记具结及书；（原件）堆(12血)搂建设用地规划阁许可证；（复状印件）化(13冲)芳规划提供的红慕线图；（复印芹件）乱(14禁)矛建设用地批准导书；（复印件幅）福(15斤)蹦坐标系统的宗公地图；（原扶件鸣4亭份）戴(16衬)翁宗地图光砖盘童DW副G像格式；（西安揭坐标）泛(17发)览宗地图光摆盘味DW腥G衬格式。（北京摘坐标）屡2持.紧所涉及外单位屑：高新国土局句3布.茫办事流程：仁联系测绘院取醋得勘界报告；屈准备办理相关召资料送至高新羊国土局。喉建设工程规划素许可证侄1津.突所需资料及流复程：背办理设计方案毁审查和总图审祸批；设①税说明拟建项目沙内容、用地位堪置、建设规模摇的申请报告；巾②维建设项目的批妖准、核准、备念案文件；（复过印件）巷③恰规划指标核算右、日照分析等单技术审核资料逼；（原件）衫④攀政府定点会议饼纪要、《规划疗用地许可证》确及附图、国土液部门建设用地悲批准文件及附检图等有关文件荒；土地使用权奸属文件；（复姥印件）缩⑤嘱报审的规划设歪计方案内容和叉深度必须符合欺建设部颁布的傍建援规骨[1995]功3盘3令号文件《城市孔规划编制办法蜻实施细则》的杰有关规定。报糠审的规划方案反不得少于两个位，设计图签上香应有不少于三开人的签字（设披计人、专业负壮责人、审定或床审核人）还应益有相应级别的铲规划师签章，慧设计单位院（但所）负责人签止章，单位签章网和设计单位资温质证明；规划集方案应绘制于御有证测绘单位劳提供笼的骂1储：斩50赚0尼地形图上；鸟⑥归有证测绘单位惯制发的采用统讽一城市座标系后统及黄海高程郑的值1衔：针50危0术地形蓝图二份前；吧⑦稳符合市规划局炭《关于对城市攻建设项目开展命交通影响分析顷的通知》（筑惧规犯发夸[2004]涨2绕4品号）条件的大忠型建设项目在置申报规划设计登方案审查前，箩须向市规划局融市政处提请建汤设项目交通影半响分析报告审勉查。骗⑧秀规划方案向社递会公示及结果枝的资料；（原著件）逗⑨姐相关职能部门宫会签意见的图来纸；（原件）纯⑩猪法人授权委托危书；受⑪绑被委托人身份息证明文件；（己复印件）晒(2桐)朵办理方案单体缘会签手续前提疏供资料给规划桃局取得会签单①申请报告；午②宝被委托人身份潜证明文件；（砍复印件）肝③餐法人授权委托伟书；累④横规划设计方案马总图；沸⑤阔建筑单体设计蛮方案三套；草⑥忍1控：老50敲0荣地形蓝图二份名；曾⑦鸡政府定点会议援纪要；军⑧星《规划用地许动可证》及附图转；谋⑨衰国土部门建设委用地批准文件景及附图等有关膝文件；堆⑩睡土地使用权属仙文件。（复印调件）忙(3响)丰各部门会签完志毕后办理《建捕设工程规划许伍可证副本申请振表》上人防配由套费、绿化配筑套费和市政配裕套费审批会签斜①涂人防配套费：馒申请书、人防贪审查合格书、扰总图复印件；童②厌绿化配套费：感申请书、绿化伙缴费单；膏③碎市政配套费：稍申请书、单体兄计算报告、地欢形图、勘界图灾、建设工程规率划许可证副本唤申请表、建设纵用地批准书或仗者国有土地使煮用原件及复印阿件、建设用地拖规划许可证原延件及复印件（右需附图）、经龙市规划局批准莲的总图单体方壳案原件、复印妨件及相应的光植盘）、土地合捷同、土地出让酿金缴纳收据发功票、人防地下列室审查合格书伟。锐领证前提供所住需资料尝①烘建设工程规划当管理业务处理日签；位②洲发证通知单和愈数据统计表；③申请报告；粮④斯建设工程规划祖许可证副本申笛请表；⑤放线单；阅⑥垄市规划局监察搏支队建设工程硬规划批后管理单备案表；解⑦犬建设项目的批泻准、核准、备撞案文件；艳⑧优发改委立项批叶准文件；富⑨芒委托书及委托绘人身份证；（性复印件）蹈⑩戏省环境保护厅坡批复、规划指可标核算、日照般分析；且⑪免地质灾害危险器性评估报告备诞案登记表；栗⑫尺建设项目选址舰意见书及建设关用地规划许可唤证、建设用地膏批准书；妈⑬定使用土地的有现关证明及附件却；勤⑭城规划局会议纪橡要；荷⑮跳规划总平面脱图委1:50谨0栋复印件、用地楼红线、地形图政复印件；维⑯摧已审批的单体求图；疼以上内容的电救子光盘。碧2捆.抢所涉及外单位阅：报市城乡规划局厕、区规划局、铲市人防办、区坐管委、市交警恶支队、市消防筒支队、城建局缴、湾建设工程施工炉许可证串1竭.秒所需资料：堤(1刻)冲规费缴纳凭据咐；（原件一份嚼）居(2菠)票新型墙体材料俭专项基金征收底预缴通知单；邮（原件一份，月如在省住建厅号缴纳的需提供液缴费通知单及面收据的复印件脑）蓄(3死)孝中标通知书（胆含施工及监理淹）或建设工程巾施工（监理）撕项目报建登记诞表；（原件各貌一份）翠(4更)洲施工图审查合俘格证明副本；杠（原件一套，疫含地勘、建筑猎，结构、水、辱电、节能等）米(5盏)旗建设工程用地蛮批准手续；（痛原祸件门+鉴复印件各一份译）如《建设用核地批准书》或孩《土地使用证励》或《土地使苗用权登记证》升(6至)看《建设工程规剑划许可证》（僚原垦件宝+贵复印件各一份赔）和《建设用酒地规划许可证尸》（复印件一堤份）；稍(7奶)萍施工现场具备隐施工条件的有误关证明；沸（情a.蛮弓无需拆迁的监据理单位出具的吉施工场地已具元备施工条件的始证明；未实行零监理的且无需笨拆迁的项目，释由区建设主管通部门出具相关捎证明（原件一判份掩）榨b.帐裹属拆迁或分期既拆迁的，提供胶县级以上人民惰政府房屋拆迁此主管机关批准树的房屋拆迁许会可证和县级以药上人民政府房丸屋拆除安全管怨理部门出具的档能满足施工需饺要的证明（原撒件滨+刘复印件各一份举）；）辱(8陪)倾建设单位在开碰户银行存入的隙资金证明（有颜效期独为怒2晕个月以内）、猛工程款支付担娇保保函和履约隶担保保函或承里诺书；（原件奉各一份）绕(9叫)北建设工程开工池前安全措施审畅查意见书及市碍建筑施工安全点监督申报书；勤（原件各一份毯）括(10奥)蒜市房屋建筑工鄙程与市政基础宋设施工程质量馅监督注册表（铲含质监站出具枣的收取《施工垮组织设计》的拉证明）；（原狗件一份）慢(11丽)雨《建设工程施世工合同》（包我括总承包合同冰及专业分包合厚同原件各一份昂附施工企业资伐质证书、安全坑生产许可证）趣；（原已件槐+型复印件各一份唤）能(12辜)谢《建设工程委但托监理合同》完（原件），附克工程监理单位巨的资质证书（掏原芬件廊+箩复印件各一份柜）、总监理工廉程师注册证；旧（复印件一份姨）息(13偶)太《建设工程施夺工劳务分包合弊同》（原件）茫，附劳务分包颤企业的资质证供书、安全生产螺许可证）；原杆件蛛+个复印件各一份默）耻(14规)篇如为外地企业流（含施工、监厨理及劳务分包湖企业）的需提窑供货“患贵州省省外施廉工监理企业单帝项项目备案表辩（省内企业提找供冰“握外地入筑企业宁承接工程备案犯表利”列）；（原件一采份）匪(15吹)出建筑业企业缴肚纳务工人员工旷资支付保障金羽证明书；（原确件一份）尸(16漠)如《建筑工程施嘴工许可证申请航表》；（原件结二份）啊(17古)丢注册建造师证设（原赠件新+张复印件各一份峰）；收存原件帝(18嫁)卸环境影响评价壤文件；（复印砖件一份）滋(19此)圈《建设项目环名境影响报告书役》或《建设项被目环境影响评仿价表》或《建俱设项目环境影敌响登记表》。蹈2瞧.解所涉及外单位产：速省住建厅、市倾住建局、安监巡站、质监站、摇招标处爆3顶.上办事流程：演(1茧)煮项目登记与备梅案；邮(2锐)歪建筑工程施工等合同备案；凯(3弹)寿建设工程施工拦安全措施备案默；府(4蕉)效建筑工程施工夏许可证。跃（七）商品房靠预售许可证暗1池.木所需资料：层(1麦)糟预测绘报告：亏项目规划单体扣图；（复印件喜一份）就誓全臂跨规划许可