中东欧独联体转型二十年-经济市场化任务再思考

中东欧独联体转型二十年——经济市场化任务再思考二十多年前，中东欧独联体国家(CEE)结束了社会主义经济体制，开始了市场经济的转型，实现了政治体制的民主化。经过二十多年的努力，这些国家的经济发展取得了不俗的成绩，同时也遇到了一些问题和挑战。本文将从经济市场化的角度，探讨中东欧独联体国家转型二十年来的成就和问题，并提出一些思考和建议。一、成就1、市场经济体制基本建立中东欧独联体国家的转型，以市场经济为主要方向。经过二十多年的改革开放，市场经济体制基本建立。它们在货币制度、税制、贸易制度、金融制度、所有权制度等方面进行了大量改革，明确了市场经济的基本制度框架，为经济发展提供了制度保障。2、增长稳定在市场经济体制的推动下，中东欧独联体国家的GDP总量和人均收入稳步增长。根据世界银行数据，2000年以来，中东欧独联体地区GDP年均增长率在3%以上，2004年至2017年间，GDP总量翻了一番。除罗马尼亚和中国以外，2004年至2017年间，中东欧独联体国家人均GDP翻了近三倍。经济稳定发展为民生改善提供了坚实的物质保障。3、经济现代化进程加快市场经济体制的建立与经济现代化紧密关联，在中东欧独联体地区，市场经济的发展对经济现代化进程的加快具有积极意义。中东欧独联体国家逐渐拥有了高技术产业，如电子、航空制造、机械制造和生物技术等领域已广泛应用。这一点在波兰表现尤其突出，波兰被誉为“中欧电子制造业基地”，在欧盟市场共享经济增长的机遇，大大地提高了经济实力。二、问题与思考1、经济增长动力不足尽管中东欧独联体国家经济增长相对稳定，但是增长动力不足的问题日益突显。以波兰为例，根据世界银行数据，2010年至2019年，波兰GDP年均增长率降至2.8%，低于此前的3.9%。虽然这一数据高于德国和其他欧盟国家，但是对于一个正在快速发展中的国家而言，波兰的经济增长减速程度是值得关注的。为了在市场竞争中获得长期生存的条件，中东欧独联体国家需要挖掘经济增长的新动能。2、经济结构不够优化中东欧独联体国家的经济还面临着结构不断调整的问题。虽然许多国家已经在发展现代化产业方面取得了一系列的成就，但是从总体来看，其产业结构呈现出工业化水平不够高，重工业与轻工业比例不合理的问题。福尔洛夫伊托夫-卡拉缅第曼维尔德指出，中东欧独联体地区结构调整缺乏全面性和协调性，在传统产业的基础上大力发展高科技和知识产业，是滞后及不适当的。3、效率和科技水平低中东欧独联体国家经济增长内部的效率问题不容忽视。尤其在高度技术化的业务领域，中东欧独联体国家的经济增长效益明显低于发达国家水平。同时，技术储备、研发能力和技术转移的薄弱，以及人才的流失等问题，也需要加以注意，使中东欧独联体国家在全球经济竞争中有更好的立足点。三、建议1、激励创新面对新的经济增长战略，中东欧独联体国家需要加强深化建立以上市为导向的，以创新和自主研发为核心的发展战略。通过发放财政创新奖励、设立和发展创新基金、支持科技型中小企业的发展等方式，激励企业探索和发展新技术、新产品和新商业模式，从而提高企业效率和经济增长。2、推进产业调整中东欧独联体国家应逐渐放弃资源密集型和劳动密集型产业，在传统产业转型升级方面下大功夫。这种产业升级不仅要增强生产率，还要优化产业结构，从而加速中国制造2025，提升品质，同时精细化、智能化、绿色化的把握市场。3、促进人才留下中东欧独联体国家经济现代化进程的加速和创新化提升对人才资源的需求和依赖都很高。中东欧独联体国家需要更好地利用科学技术创新以及中国特色城市化的衍变，实现人才“留得下、用得好、设得急”的有效结合。比如，应加强各国高校的合作助力集智共筑，为培养中东欧独联体国家高素质的人才，开篇历史了的，增强本国美滋滋以及家族安全感，为本国的经济发展提供更好的人才保障。到目前为止，中东欧独联体国家在市场经济体制的建立、经济现代化的开创方面取得了显著的成绩，但另一方面，中东欧独联体国家的经济增长动力不足，结构不够优化，效率和科技水平相对较低等问题也是显而易见的。因此