普通国省干线公路质量提升项目可行性研究报告编制招标公告

黑龙江省一般国省干线大路质量提升工程可行性争论报告编制招标公告招标条件

〔招标编号：HTCL-********〕本招标工程黑龙江省一般国省干线大路质量提升工程可行性争论报告编制工程〔以下简称“本工程”〕依据《黑龙江省高速大路和一般国省干线大路路面质量提升三年行动方案》组织实施。资金来源为成品油税费改革支付资金。招标人为黑龙江省大路事业进展中心，招标代理为XX公司。本工程可行性争论报告编制已具备招标条件，现进展公开招标。工程概况与招标范围工程概况：依据《黑龙江省高速大路和一般国省干线大路路面质量提升三年行动方本工程建设里程预估共计0〔以实际批复为准8公合同总价不予调整。效劳期限：合同签订后至成果得到相关部门批复〔合同签订后40天内完成可行性争论报告编制、评审并到达报批标准。2023178〕要求。2.42.4可行性争论报告编制，依据国家及交通运输部、省相关部门对可行性争论报告内容和范围的要求完成编制、评审、报批效劳工作。安全目标：可行性争论报告编制过程中无人员伤亡，安全生产零事故标段名称主要工作内容标段名称主要工作内容〔万元〕里数可行性争论报告编制，依据国家黑龙江省一般国省干及交通运输部、省相关部门对可/线大路质量提升工程行性争论报告内容和范围的要2470km515.57可行性争论报告编制求完成编制、评审、报批效劳工作。投标人资格要求3.1、投标人须同时满足以下要求：〔1〕资格最低要求投标人须为在中华人民共和国境内注册的具有独立法人资格的单位，具备有效的营业执照。3.1、投标人须同时满足以下要求：〔1〕资格最低要求投标人须为在中华人民共和国境内注册的具有独立法人资格的单位，具备有效的营业执照。〔***〕”中的公路工程设计资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。〔2〕业绩最低要求近五年〔202311～递交投标文件截止时间〕内完成的工程〔以实际立项批复日期为准〕应同时满足：A、投标人须完成二级及以上等级大路工程或大路改扩建工程或大路养护工程工程可行A、投标人须完成二级及以上等级大路工程或大路改扩建工程或大路养护工程工程可行150公里以上〔含150公里。B1项二级及以上等级大路工程的可行性争论报告编制工程。〔3〕信誉最低要求B1项二级及以上等级大路工程的可行性争论报告编制工程。〔3〕信誉最低要求投标人近五年〔202311～递交投标文件截止时间〕内不得在合同中违约且被驱除消灭场；投标人近五年〔202311～递交投标文件截止时间〕内不得由于工程可行性报告编制存在质量问题被有关部门惩罚。本次招标不承受在黑龙江省交通运输厅或交通运输部2023年度大路企业信用评价中被认定D〔4〕工程负责人最低要求〔投资职业资格证和大路工程相关专业高级工程师技〔投资职业资格证和大路工程相关专业高级工程师技术职称。3.23.3与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参与投标。单位负责人为同一人或存在控股、治理关系的不同单位，不得参与同一标段投标，否则，相关投标均无效。3.4投标人不得存在以下不良状况或不良信用记录：被省级及以上交通运输主管部门取消招标工程所在地的投标资格且处于有效期内；被责令停业，暂扣或撤消执照；进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约力量的情形；在国家企业信用信息公示系统中被列入严峻违法失信企业名单；〔5〕在“信用中国”网站〔***redit***n/〕中被列入失信被执行人名单；〔6〕在“信用中国〔黑龙江〕”网站中被列入失信被执行人名单；〔7〕投标人或其法定代表人、拟委任的工程负责人近三年〔2023〔5〕在“信用中国”网站〔***redit***n/〕中被列入失信被执行人名单；〔6〕在“信用中国〔黑龙江〕”网站中被列入失信被执行人名单；〔7〕投标人或其法定代表人、拟委任的工程负责人近三年〔2023年1月1日～递交电子投标文件截止时间〕内有行贿犯罪行为的。3.5本次招标评标承受双信封形式的综合评估法，对投标人的资格审查承受资格后审形式。招标文件的猎取〔***8.199.11:8605/〕进展用户注册、办理数字证书，使用数字证书登录“黑龙江公共资源交易网”，选择相应工程，明确所投标段，在线支付下载招标文件等资料。下载时间为2023年12月3116时00分至2023年1月8日1600〔北京时间。具体事宜详见“黑龙江公共资源交易网”的《黑龙江省公共资源交易平台〔2.0版〕上线试运行公告》和《黑龙江省公共资源交易平台工程建设-工作台-投标人操作手台〔2.0版〕上线试运行公告》和《黑龙江省公共资源交易平台工程建设-工作台-投标人操作手4.2招标文件每套售价10004.3未按“黑龙江公共资源交易网”的流程要求完成全部操作的，自行担当相应责任。投标文件的递交及相关事宜招标人不统一组织工程现场踏勘，投标人如有需要，潜在投标人可自行前往踏勘。招标人不召开投标预备会。本工程投标要求纸质投标文件现场递交文件，投标人应在纸质投标文件相应递交截止时间前完成投标文件的递交。纸质投标文件递交的截止时间为2023年1月25日10时00分，投标人应于当日080010001000将纸质投标文件〔须含第一个信封〔商务及技术文件、其次个信封〔报价文件〕递交至黑龙江省公共资源交易中心*市*区汉水路9号金桂大厦同时须递交一份投标保证金缴纳查询结果网页截图〔盖单位公章。5.4投标人应对所投工程提交投标保证金，投标保证金金额为：10万元。投标保证金形式为保证保险方式或电汇方式，投标保证金必需由中国人民银行核准的投标人根本存款账户汇出，投标人在招标文件购置成功后需要马上选择保证金缴纳银行。其他要求详见招标文件。5.5纸质投标文件逾期送达、未送达指定地点或者未依据招标文件要求密封的，招标人将予以拒收。6.1现场开标时间：202312510006.26.2〔**市**379〕本工程开标室。公布公告的媒介本次招标公告在黑龙江公共资源交易网〔 /、黑龙江省交通运输厅〔***/〕上公布。中标候选人公示本工程在黑龙江公共资源交易/〕3中标候选人排序、名称、投标报价；中标候选人在投标文件中承诺的工程负责人姓名、个人业绩、相关证书名称和编号；中标候选人在投标文件中填报的工程业绩；被拒绝投标的投标人名称、拒绝依据和缘由；提出异议的渠道和方式。联系方式招标投标监视单位：黑龙江省交通运输厅：********招标人：招标人：黑龙江省大路事业进展中心地址：黑龙江省**市**169联系人：刘先生：********：********招标代理机构：XX地址：黑龙江省**市**招标代理机构：XX地址：黑龙江省**市**180联系人：陈飞温智伟：********电子邮箱：hljszb1_***1资格审查条件〔资质最低要求〕企业资质等级要求〔1〕资格最低要求投标人须为在中华人民共和国境内注册的具有独立法人资格的单位，具备有效的营业执照。〔***〕”中的大路工程设计资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全全都。。注：具体要求见其次章“投标人须知”3.5.1条。2〔业绩最低要求〕〔2〕业绩最低要求近五年〔2023年1月1日～递交投标文件截止时间〕内完成的工程〔以实际立项批复日期为准〕应同时满足：A、投标人须完成二级及以上等级大路工程或大路改扩建工程或大路养护工程工程可行性争论150〔含150。B1项二级及以上等级大路工程的可行性争论报告编制工程。注：具体要求见其次章“投标人须知”3.5.2条。3〔信誉最低要求〕信誉要求最低要求投标人近五年〔202311日～递交投标文件截止时间〕内不得在合同中违约且被驱除消灭场；投标人近五年〔202311日～递交投标文件截止时间〕内不得由于工程可行性报告编制存在质量问题被有关部门惩罚。本次招标不承受在黑龙江省交通运输厅或交通运输部2023年度大路企业信用评价中被认定D级的单位投标。注：1.附书面承诺函。2.其他要求见其次章“投标人须知”3.5.34〔工程负责人最低要求〕人员数量资格要求1〔投资〕职业资格证和大路工程工程负责人人相关专业高级工程师技术职称。注：大路工程相关专业包括大路工程、桥梁工程、大路与桥梁工程、交通土建、隧道〔地下构造〕工程、交通工程等专业。如工程负责人目前仍在其他工程上任职撤离。其他要求见其次章“投标人须知”3.5.4条。评标方法前附表条款号 评审因素与评审标准综合评分相等时，评标委员会依次依据以下优先挨次推举中标候选人或确定中标人：1 评标方法 〔1〕评标价低的投标人优先；〔2〕评标价也相等时，技术建议书得分高的投标人优先。第一个信封〔商务及技术文件〕评审标准：投标文件依据招标文件规定的格式、内容填写，字迹清楚可辨：投标函按招标文件规定填报了工程名称、标段号、补遗书编〔如有、效劳期限、质量要求及安全目标；投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写；承诺函内容与招标文件规定全都，未进展修改和删减。投标文件上法定代表人或其托付代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。与申请资格预审时比较，投标人发生合并、分立、破产等重大变化的。仍具备〔本工程不适用。

投标人依据招标文件的规定供给了投标保证金：投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期不少于投标有效2.1.3 期；评审标准投标人应在投标保证金递交截止时间之前，将投标保证金由投标人的根本账户转入招标人指定账户或办理了工程保险。投标人法定代表人授权托付代理人签署投标文件的，须提交授权托付书，且。投标人法定代表人亲自签署投标文件的，供给了法定代表人身份证明，且法定代表人在法定代表人身份证明上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。〔本工程不适用〕投标人如有分包打算，符合招标文件其次章“投标人须知”第1.11款规定，且〔本工程不适用〕同一投标人同标段未提交两个以上不同的投标文件。投标文件中未消灭有关投标报价的内容。条款号 评审因素与评审标准投标文件载明的招标工程完成期限未超过招标文件规定的时限。投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。权利义务符合招标文件规定：a.投标人应承受招标文件规定的风险划分原则，未提出的风险划分方法；b.投标人未增加发包人的责任范围，或削减投标人义务；c.投标人未提出不同的支付方法；d.投标人对合同纠纷、事故处理方法未提出异议；e.投标人在投标活动中无欺诈行为；f.投标人未对合同条款有重要保存。投标文件正本份数为14投标人的投标内容符合本工程招标文件所明确的招标范围的相关内容。投标人的投标有效期符合招标文件的规定。投标文件未附有招标人不能承受的条件。不存在违反法律、法规的其他情形。其次个信封〔报价文件〕评审标准：a.〔如有〔包括大写金额和小写金额；

审标准

b.已标价报价清单说明文字与招标文件规定全都，未进展实质性修改和删减；c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。投标文件上法定代表人或其托付代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。投标报价未超过招标文件设定的最高投标限价。投标报价的大写金额能够确定具体数值。同一投标人同标段未提交两个以上不同的投标报价。投标文件正本份数为14

资格评审

投标人具备有效的营业执照。标准 〔2〕投标人的资格等级符合招标文件规定。条款号 评审因素与评审标准投标人的类似工程业绩符合招标文件规定。投标人的信誉符合招标文件规定。投标人的工程负责人资格符合招标文件规定。投标人的其他要求符合招标文件规定。投标人不存在其次章“投标人须知”第1.4.3项或第1.4.4项规定的任何一种情形。1〕其次章“投标人须知”1.4.3①为招标人不具有独立法人资格的附属机构〔单位；②与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；③与本标段的其他投标人同为一个单位负责人；④与本标段的其他投标人存在控股、治理关系；〔本工程不适用〕⑥为本标段的招标代理机构；⑦与本标段的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；⑧与本标段的代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；⑨法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。2〕其次章“投标人须知”1.4.4投标人不得存在以下不良状况或不良信用记录：①被省级及以上交通运输主管部门取消招标工程所在地的投标资格且处于有效期内；②被责令停业，暂扣或撤消执照，或取消资信证书；③进入清算程序，或被宣告破产，或其它丧失履约力量的情形；④在国家企业信用信息公示系统〔：//***/〕中被列入严峻违法失信企业名单；⑤在“信用中国”〔：//***/〕和“信用中国〔黑龙江〕”网站中被列入失信被执行人名单；⑥投标人或其法定代表人、拟委任的工程负责人近三年〔202311～递交电子投标文件截止时间〕内有行贿犯罪行为的；⑦法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。条款号条款号评审因素与评审标准⑧以联合体形式参与投标的，联合体各方均未再以自己名义单独或参与其他联合体在同一标段中投标；独立参与投标的，投标人未同时参与联合体在同一标段中投标〔本工程不适用〕条款号 条款内容 编列内容第一个信封〔商务及技术文件〕评分分值构成：技术建议书：45分值构成2.2.1 分〕

主要人员：20分技术力量：020信誉：5其次个信封〔报价文件〕评分分值构成：评标价：10分评标基准价的计算：在开标现场，招标人将当场计算并宣布评标基准价。评标价确实定：评标价=投标函文字报价评标价平均值的计算：2.2.3

除按其次章“投标人须知”第5.2.4项规定开标现场被宣布为不进入评标基准评标基准价计算价计算的投标报价之外，全部投标人的评标价去掉一个最高值和一个最低值后方法 的算术平均值即为评标价平均值〔假设参与评标价平均值计算的有效投标人少于5家〔含5家〕时，则计算评标价平均值时不去掉最高值和最低值〕〔3〕评标基准价确实定：将评标价平均值直接作为评标基准价。在评标过程中，评标委员会应对招标人计算的评标基准价进展复核，存在计算错误的应予以修正并在评标报告中作出说明。除此之外，评标基准价在整个评标期间保持不变，不随任何因素发生变化。评标价的偏差率偏差率=100%×〔投标人评标价-评标基准价〕/评标基准价计算公式偏差率保存2续上表条款号

评分因素与权重分值评分因素各评分因素细评分因素 权重 分项分值

评分标准对招标工程的理解和工程总体编制思路有生疏，表述一般对招标工程的理解和总体编制思路

的，得9分；对工程总体编制思路有肯定生疏，表述清楚、完整的，得10-1313-15对重点、难点及对应技术建议与措施分析一般的，得8难点重点理解及其对策措施

分；对重点9-1011-12对可行性争论报告编制的工作量与打算安排分析一般的，2.2.4〔1〕

技术建议书

可行性争论报45分告编制的工作

58分对可行性争论报告编制的工作量与打算安排分析合理的，量与打算安排 得6-7分；对可行性争论报告编制的工作量与打算安排分析深入、透彻的，得8质量保证措施、进度保证措施、安全保证措施

保证措施一般的，得353-4分；保证措施针对性强、合理可行的，得4-5分。

后续效劳的安排、承诺及保证措施工程负责人任职

3后续效劳的安排与承诺及保证措施较好的，得3-4分；5后续效劳的安排与承诺及保证措施针对性强、合理可行的，得4-5分。62〔2〕

主要人员

20分 10分资格与业绩 个人资格中以工程负责人身份每供给一项二级及以上等级大路工程可行性争论报告养编制业绩，加1.0分，最高条款号

评分因素与权重分值评分因素各评分因素细评分因素 权重 分项分值

2

评分标准路线分项负责人：具有大路相关专业工程师技术职称得1分，有以工程负责人或路线分项负责人身份参与二级及以上等级大路工程可行性争论报告编制的业绩，加1路基路面分项负责人：具有大路相关专业工程师技术职称得1分，有以工程负责人或路基路面分项负责人身份参与二级及以上等级大路工程可行性争论报告编制的业绩，加1分1分，有以工程负责人或桥涵分项负责人身份参与二级及以上等级公路工程可行性争论报告编制的业绩，加1分项负责人任职资格与业绩

交通工程及安全设施分项负责人：具有大路相关专业工程师技术职称得1分，有以工程负责人或交通工程及安全设施分项负责人身份参与二级及以上等级大路工程可行性争论报告编制的业绩，加1价工程师得1参与二级及以上等级大路工程可行性争论报告编制的业绩，加1投标价得分计算公式例如：假设投标人的投标价>评标基准价，则投标价得分=F-偏差率×100×E；1假设投标人的投标价≤评标基准价，则投标价得分=F+偏差率×100×E。2

评标价

其中，F是投标价所占的评分总分值值；E1

是投标价每高于评标基准价一个百分点〔3〕

的扣分值；E2

是投标价每低于评标基准价一个百分点的扣分值。本工程E1、1E=0.5，投标价最低得分为O2〔投条款号评分因素因素条款号评分因素因素权重各评分因素细分项分值评分标准分值标文件格式定的质量标准和履行期限完成招标工程的，评标委员会应当认定该投标人以低于本钱价竞标，并拒绝其投标。满足资格审查条件最低要求得12分；类似项20每增加1项二级及以上等级大路工程可行性争论报告编制或大路改扩建工程可其目业绩行性争论报告编制或大路养护工程工程可行性争论报告编制，加2分，最多加2.2.4他8〔4〕因技术力量0/素3分；履约信誉5分投标人在黑龙江省交通运输厅或交通运输部2023年度大路企业信用评价中认定AA2需要补充的其他内容：表中区间分值下限为不含，上限为包含。工程负责人的个人业绩加分项不设年限要求。投标人所附企业加分业绩应近五年〔2023年1月1日～递交投标文件截止时间〕内完成的工程〔以实际立项批复，超出此时间范围的业绩不加分。如单个业绩能同时满足加分条件要求的，则该业绩可分别依据加分条件的要求分别进展加分。人员佐证资料须供给职称证复印件，业绩佐证资料须供给合同及可研批复关键内容页的复印件，业绩的佐证资料须表达“工程名称”、“工程类型”、“技术等级”、“主要可〔含里程〕内容”、“工程负责人履约信息”等内容。如投标人供给的佐证资料信息无法证明投标人满足招标文件规定的评审条件，该项业绩不予认定。评标方法章第2.2评标方法前附表规定的优先次序推举中标候选人或确定中标人。评审标准初步评审标准形式评审标准：见评标方法前附表。资格评审标准：见评标方法前附表。响应性评审标准：见评标方法前附表。分值构成与评分标准分值构成技术建议书：见评标方法前附表；主要人员：见评标方法前附表；评标价：见评标方法前附表；其他评分因素：见评标方法前附表。评标基准价计算评标基准价计算方法：见评标方法前附表。评标价的偏差率计算评标价的偏差率计算公式：见评标方法前附表。评分标准技术建议书评分标准：见评标方法前附表；主要人员评分标准：见评标方法前附表；评标价评分标准：见评标方法前附表；其他因素评分标准：见评标方法前附表。评标程序第一个信封初步评审评标委员会按投标人提交其次章“投标人须知”第.52.1款规定的标准对投标文件第一个信〔商务及技术文件第一个信封具体评审评标委员会按本章第2.2的商务和技术得分。按本章第2.2.4〔目规定的评审因素和分值对技术建议书局部计算出得分；按本章第2.2.4项〔2〕目规定的评审因素和分值对主要人员局部计算出得分B；按本章第224项〔4〕目规定的评审因素和分值对其他局部计算出得分D。投标人的商务和技术得分分值计算保存小数点后两位，小数点后第三位“四舍五投标人的商务和技术得分=A+B+D。其次个信封开标〔商务及技术文件5.1〔商务及技术文件评审的投标文件其次个信封〔报价文件〕进展开标。其次个信封初步评审.3信封〔报价文件〕进展初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应拒绝其投标。投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进展修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不承受修正价格的，评标委员会应拒绝其投标。投标文件中的大写金额与小写金额不全都的，以大写金额为准；总价金额与依据单价计算出的结果不全都的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外；当单价与数量相乘不等于合价时，以单价计算为准，假设单价有明显的小数点位置过失，应以标出的合价为准，同时对单价予以修正；当各子目的合价累计不等于总价时，应以各子目合价累计数为准，修正总价。〔如有修正后的最终投标报价仅作为签订合同的一个依据，不参与评标价得分的计算。其次个信封具体评审评标委员会按本章第2.2.4项〔3〕目规定的评审因素和分值对评标价计算出得C。评标价得分分值计算保存小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入投标人综合得分=投标人的商务和技术得分+C。标。投标文件相关信息的核查在评标过程