建设工程投资控制知识讲解

第一章建设工程投资控制概述第一节建设工程投资的概念一、建设工程投资一般是指进行某项工程建设花费的全部费用建设投资、铺底流动资金，建设投资设备工器具购置费、建筑安装工程费、工程建设其他费用、预备费（包括基本预备费和涨价预备费）、建设期利息、固定资产投资方向调节税组成设备工器具投资、生产技术的进步和资本有机构成设备工器具购置费、建筑安装工程费、工程建设其他费、基本预备费涨价预备费、建设期利息、固定资产投资方向调节税一项工程预计开支或实际开支的全部固定资产投资费用，工程价格二、建设工程投资的特点（一）数额巨大（二）差异明显（三）需单独计算（四）确定依据复杂（五）确定层次繁多（六）需动态跟踪调整第二节建设工程投资控制原理二、投资控制的目标柿设计方案选择挨和进行初步设帐计皱，厌技术设计和施国工图设计递，施工阶段晚三、投资控制崇的重点砌施工以前的投钳资决策和设计蒙阶段，背设计武第三节建设工贩程投资控制的循任务庆我国项目监理燥机构在建设工海程投资控制中帐的主要任务斗1冲、在项目前期煎阶段进行工程陵项目的机会研池究、初步可行碌性研究、编制给项目建议书，垃进行可行性研搭究，对拟建项盲目进行市场调诉查和预测，编句制投资估算，纽进行环境影响裙评价、财务评责价、国民经济拖评价和社会评鹰价。片2取、在设计阶段炮，协助业主提秤出设计要求，找组织设计方案赴竞赛或设计招鞋标，用技术经描济方法组织评毁选设计方案。锅协助设计单位水开展限额设计算工作，编制本俊阶段资金使用形计划，并进行冠付款控制。进鹰行设计挖潜，身用价值工程等厕方法对设计进畏行技术经济分复析。舞3紫、在施工招标询阶段，准备与鹰发送招标文件缝，编制工程量斧清单和招标工撑程标底；协助允评审投标书，序提出评标建议传；协助业主与拐承包单位签订忧承包合同。训4葬、在施工阶段三，依据施工合暮同有关条款、粉施工图，对工庆程造价目标进隐行风险分析，伸并制定防范性宇对策。股第二章建设工画程投资构成急第一节建设工矩程投资构成概以述换二、世界银行浮和国际咨询工动程师联合会建依设工程投资构叼成蚕（一）项目直劣接建设成本堪（二）项目间夸接建设成本押（三）应急费多，包括：分1欢、未明确项目幻的准备金。狭2迟、不可预见准华备金。旷（四）建设成剑本上升费用详第二节设备、副工器具购置费键用的构成身（一）国产标讲准设备原价票出厂价、捞订货合同价娃（二）国产非炮标准设备原价诵成本计算估价辈法、系列设备乐插入估价法、腐分部组合估价横法、定额估价辣法雁（三）进口设万备抵岸价的构献成及其计算志进口设备抵岸吴价傅=观货亡价秘+蜂国外运叹费塘+汗国外运输保险袜费傅+缺银行财务傲费锯+曾外贸手续锋费笔+瞒进口关圈税档+墓增值桐税复+六消费固税烧+屡海关监管手续丧费润（四）设备运犹杂费创2怨、设备包装和传包装材料器具江费差3虑、供销部门手宾续费。铁4箩、采购与仓库羞保管费。蹈第三节建筑安霜装工程费用的泄构成演二、直接工程挽费的组成（一）人工费1、基本工资式2耳、工资性补贴循3异、生产工人辅麻助工资闭：辛6风个月内岗4遮、职工福利费态5日、生产工人劳糊动保护费（二）材料费宵新结构、新材补料的试验费和柱建设单位对具趁有出厂合格证户明的材料进行纵检验，对构件席进行破坏性试事验及其他特殊捧要求检验试验魂的费用。抢（三）施工机坊械使用费1、折旧费：朵2叼、大修理费：带3恭、经常修理费粘：毛4解、安拆费及场闪外运费；5、人工费：救6北、燃料动力费轧：仙7翠、养路费及车讽船使用税。鞭三、措施费的蜘组成晋1松、环境保护费梢2酸、文明施工费刘3统、安全施工费足4暑、临时设施费娘5揪、夜间施工增希加费鹅6疑、二次搬运费普7柿、大型机械设港备进出场及安品拆费栋8给、混凝土、钢册筋混凝土模板幻及支架费9、脚手架费灭1回0响、已完工程及呈设备保护费避1斯1肚、施工排水、耀降水费械四、间接费的吸组成（一）规费存1坟、工程排污费移2考、工程定额测散定费欣3叠、社会保障费浸，包括养老、首失业、医疗保清险费。纺4香、住房公积金僵5姐、危险作业意描外伤害保险。致（二）企业管芦理费凯1否、管理人员工旷资2、办公费警3罩、差旅交通费甩4洽、固定资产使岩用费候5堤、工具用具使处用费碧6盏、劳动保险费7、工会经费丝8佛、职工教育经马费南9占、财产保险费10、财务费11、税金12、其他六、税金（一）营业税营业额典（二）止城市维护建设遇税应纳营业税额做（三）纠教育费附加应纳营业税额安七、建筑安装泪工程费用计算张程序艘（二）综合单闯价法奴直接工程费、斜措施费、间接幅费、利润、税馒金炮直接工程费、通间接费、趋利润、税金棕不完全费用综混合单价盯1裁、芹人工费、材料筋费、机械费蹄2债、人工费和机厅械费3、人工费典八、国际工程灌项目建筑安装付工程费用的构缝成（一）直接费1、人工费访2芳、材料设备费行3嘴、施工机械使啊用费（二）间接费辰1异、现场管理费双2音、临时设施工朽程费赔3眨、保函手续费4、保险费5、贷款利息6、税金7、业务费似（三）分包费盐：分包商报价交加总包管理费父（四）公司总诉部管理费李（五）暂列金蜓额：业主方的胆备用金茅（六）盈余：姿包括利润和风怎险费云第四节工程建芬设其他费用的位构成泉二、与项目建苗设有关的敞其他费用拣1享、建设单位管渠理费然2许、勘察设计费商3章、研究试验费惕4防、临时设施费捏5播、工程监理费郑6型、工程保险费雷7堪、引进技术和怀进口设备其他闹费，包括出国膊人员费用、国押外工程技术人楚员来华费用、展技术引进费、烈分期或延期付弦款利息、担保雨费、进口设备船检验鉴定费用志。事三、与未来企蓄业生产经营有累关的其他费用炎1师、联合试运转淡费葡费用：支出大爱于试运转收入障的亏损部分。驾不包括：应由游设备安装工程具费开支的单台秤设备调试费及舌无负荷联动试谁运转费。社2外、生产准备费代（喊1严）生产职工培给训费太（蝴2妹）历生产单位提前蹲进厂参加施工傲、设备安装、妄调试等能及熟省悉工艺流程及考设备性能等人驶员的工资、工黑资性补贴、职颗工福利费、差敌旅交通费、劳诊动保护费等。浇第五节预备费杀、建设期利息铺、固定资产投大资方向调节税蓝、铺底流动资遣金一、预备费挣1揉、基本预备费富（设备及工器饿具购置坊费终+溉建筑安装工程还费筑+忙工程建设其他忆费）葡2额、允涨价预备费该设备工器具购吵置费、建筑安泼装工程费冶第三章建设工崭程投资确定的熊依据垫第一节建设工春程定额陪一、定额的概躺念灯社会平均消耗耳水平锐四、定额的分郊类弹（一）人工消宏耗定额、材料步消耗定额、机除械消耗定额。贺（二）预算定摄额（基础定额表）、概算定额近（指标）、估予算指标。债（三）建筑工交程定额（土建柱、装饰）、安潮装工程定额（舌机械设备安装问、电气设备安稼装、自动化仪手表安装、静置沙设备与工艺金访属结构安装）覆、铁路公路水痕利工程定额。封第二节工程量胸清单丛二、工程量清双单的编制翁编制主体双：具有编制招斧标文件能力的咳招标人或受其其委托具有相应乐资质的中介机舅构。枣组成：分部分懒项工程量清单锣、措施项目清区单、其他项目裕清单。睁（一）分部分露项工程量清单由的编制度不可调整飘、据不允许任何更菠改变动骄、砖清单编制人疯四统一：项目葵编码、项目名罚称、计量单位废、工程量计算耀规则1、项目编码许工程量清单编扮制人区分工程脸的清单项目特伍征而分别编写3、项目特征兆项目的自身特争征、项目的工案艺特征及对项劳目施工方法可帽能产生影响的赚特征乖（二）措施项繁目清单的编制可调整清单凯通用项目清单屑、专业项目清名单估（三）其他项虎目清单的编制遍组成：招标人辩部分和投标人乓部分。袋（谜1懂）预留金、材丙料购置费壶（民2惯）总承包服务熔费、零星工作户费聋三、工程量清腰单计价的方法滨分部分项工程谨费、措施项目楼费、其他项目匙费、规费和税属金论工料单昨价染=猴人工建费奶+次材料嘱费慌+徐机械使用费叫综合单丝价匀=穗人工夸费皇+融材料字费挥+寨机械逃费坚+着管理似费速+弓利润，风险因庭素斑全费用综合单述价柳=刚人工泽费养+竟材料衫费酬+吴机械坟费当+酒措施项目猪费蜓+如管理录费猜+厘规提费纸+袖利劣润省+沙税金鲜2移、分部分项工定程费计算男（麦1迷）计算施工方英案工程量：在末计算直接工程恰费时，必须考杯虑施工方案等攀各种影响因素朴，重新计算施薪工作业量，以虚施工作业量完巩成计价。片（拢2毒）人、料、机地数量测算从（遇3抚）市场调查和啄询价较（青4振）计算清单项免目分项工程的估直接工程费单寇价盗（剧5芦）计算综合单停价：采用分摊贼法计算分项工活程中的管理费火和利润，即先煎计算出工程的滩全部管理费，销然后再分摊到么工程量清单中页的每个分项工娱程上。乔3贼、措施项目费表计算坛（杰1摧）参数法：默（刻2卸）实物量法：逢（衬3湾）分包法：冤4候、其他项目费娃计算卷（艰1碍）亦监理工程师育第三节其他确筒定依据炉一、工程技术宾文件前二、要素市场勾价格信息纹三、建设工程舱环境条件畏四、其他贝：国家对建设等工程费用计算虑的有关规定，湖按国家棁法规破定须计取的相寻关税费等。挠第四节企业定咽额转一、企业定额致的概念童企业定额：由完施工企业根据粒本企业的人员昆素质、机械装肺备程度和企业言技术管理水平软，编制的完成旨单位合格产品顿所必需的人工迟、材料和施工盛机械台班消耗尽量，以及其他就生产经营要素昂消耗的数量标辣准。柜高于国家、行鹊业或地区定额戏第四章建设工润程投资决策贪第一节可行性汇研究评二、可行性研滔究的基本工作犁步骤艘（秒1歼）签订委托协馋议；迈（亦2霜）组织工作小努组；仔（两3毯）制订工作计冈划；饮（尚4查）市场调查与汁预测；篇（级5繁）方案编制与斤优化；贷（迹6桂）项目评价；苍（邪7旧）编写可行性桌研究报告；贼（辰8尖）与委托单位短交换意见。柱四、可行性研抛究报告刊内容勇：股1浊、总论龟2壶、市场调查与臂预测握3乓、资源条件评列价棍4最、建设规模与壳产品方案5、场址选择外6营、技术方案、西设备方案和工龄程方案封7车、原材料燃料益供应捉8骨、总图运输与酬公用辅助工程9、节能措施倦1敲0匀、节水措施糠1环1演、环境影响评视价核1状2姻、劳动安全卫仙生与消防仁1法3焦、组织机构与枯人力资源配置源1大4葬、项目实施进背度输1厘5酒、投资估算驱1妈6怨、融资方案至1厌7川、财务评价轿1植8辣、国民经济评疏价剑1傲9今、社会评价伏2刮0在、风险分析掀2兆1腔、研究结论与茄建议阴第二节建设工亮程投资估算的谅编制与审查环一、投资估算学概述经编制项目建议钉书、可行性研齐究报告丑，没项目决策游二、建设投资毅估算话1妄、生产能力指记数法冬公式：缠C滔2工=C泻1覆（便X倦2园/X缎1妄）鲜n司C询f灭适用：多用于剧估算生产装置倒投资。朝3咬、比例估算法梅（新1才）以拟建项目爆或装置的设备她费为基数。井公式：公C=持E拖（竞1+f炉1月P横1犁+f抱2啦P技2脆+f转3堵P课3田）屡+I纺适用：设备投与资占比例较大弄的项目。目4岂、综合指标投胁资估算法房适用：采用这屈种方法，还需澡要相关专业提若供较为详细的虏资料，有一定触的估算深度，绿精确度相对较准高。更第三节资金的折时间价值塔二、资金时间枪价值的计算嫩1耻、复利的计算阴F=P(1+岭i)吸n寻2挽、实际利率与诉名义利率r/m，坐F=P(1+赶r/m)帆m哥实际利膏率柄i=I/P=采[P(1+r微/m)喊m器-P]/P=朱(刺1+r/m)华m驼-1蓬3商、资金时间价格值计算的基本斤公式测（快1码）一次支付终货值公式怒（附2众）一次支付现港值公式谣（盟3写）等额资金终禁值公式蝶（策4弓）等额资金偿锋债基金公式柱（段5正）等额资金回裹收公式巷（阔6燥）等额资金现安值公式其第四节项目评俯价锦一、环境影响填评价村1嗽、三同时原则或：环境治理设爱施应与项目的耗主体工程同时漠设计、同时施骤工、同时投产湾使用。着2值、治理方案比福较主技术水平对比凶；治理效果对品比；管理及监铁测方式对比；朴环境效益对比外。二、财务评价涌（一）评价内默容：盈利能力旅分析；偿债能牧力分析；财务叮生存能力分析瞒。床（四）动态评仗价指标的计算雕分析追1聚、财务净现值窝（将FNP胀V谅）拨FNPV玩=六∑晋（令CI-C皆O攻）纲t远（鉴1+i假c刷）拔-t茎大蓄于还0峡，表明项目的困盈利能力超过祥了基准收益率软或折现率，方植案可行；若小勉于桐0苦，则方案应予废拒绝。刊3袋、财务内部收染益率剧（轮FIR映R颗）辉含义：是指项愉目在整个计算牺期内各年净现催金流量现值累啦计等棒于两0眯时的折现率。蛾∑另（蕉CI-C萍O递）码t蜻（幻1+FIRR条）秘-t族=0雷计算滋：沈“浓试差楚法灯”温和告“吨插入适法康”壮FIRR=i技1桨+FNPV馒1柔(缩i滥2桶-i舱1值)/(FNP仔V牺1臂+|FNP概V绕2喊|)免（五）基准收翼益率滴的确定悟（校1闸）加权平均资森本成本率；壁（柏2捉）投资的机会戴成本率；右（艺3亲）风险贴补率聪；傍（输4踩）通货膨胀率昼。奸三、国民经济犁评价误内容：锹（亿1臭）基础设施项倍目和公益性项规目；端（辈2凝）市场价格不昏能真实反映价垃值的项目；轧（柔3廊）资源开发项遮目。允转移支付：包蚊括：京（就1屑）汇国家和地方政谈府的税收；司（肉2衫）国内银行借锡款利息；滩（技3背）国家和地方方政府给予项目也的补贴。四、社会评价异适用：社会因东素较为复杂，啄社会影响较为犁久远，社会效私益较为显著，上社会矛盾较为衡突出，社会风修险较大的投资堡项目。讽第五节不确定捧性分析贞一、盈亏平衡疾分析利BE茄P底（则%偿）抗=沾年固定总成挥本框/饺（年销售收押入等-钳年可变成卷本誉-洞年销售税金及迷附市加狠-幸年增值税）岸×100%接BE扶P宽（产量聋）想=迟年固定总成起本逐/矿（单位产品销惭售价久格葵-掘单位产品壳可变成己本饰-轰单位产品陈销售税金及附快加酿-切单位产品扩增值税）铺×100%适评价原则：能悟力越强，越强返二、敏感性分通析鼠理解妙：遇1总、敏感性大小虹，摇敏感性小（即尾风险小）蚂2观、大，越大，怠越敏感严第五章建设工两程设计阶段的并投资控制础第一节提高设个计经济合理性贺的途径逢三、推行限额翅设计封目标设置：将较上一阶段审定桌的投资额作为浆下一设计阶段染投资控制的总摄体目标，将该吸项总体目标层脂层分解后确定示各专业、各工聋种或各分部分捏项工程的分项康目标。劣内容：饿（末1胀）重视初步设召计的方案选择毕；许（扫2畏）严格控制施触工图预算；检（恢3津）加强设计变分更管理，如预牛料到将要发生笑变更，则变更限发生越早越好佩。句四、设计方案倡优选递的方法比较分析方法隆第二节价值工五程匪一、价值工程汁原理花（一）价值工丽程的含义展提高所研究对低象价值的思想桑方法和管理技取术。选含义：滩（硬2绵）弯“锹功能与成本进胜行系统分按析何”断、意“六不断创眨新勉”军；健（蛋3汇）提高产品的替价值，提高功僻能对成本的比忧值；镜二、价值工程撞主要工作内容谅1到、对象选择的枣一般原则个（的1严）迫切要求改渡进和主要产品链，或是对国计脏民生有重大影刃响的项目；远（纵2程）经济效益影削响大的产品或贸项目。赵2拴、对象选择的胳方法汪（观1顽）经验分析法庆，也称因素分桨析法；办（烫2侮）百分比法；居（赢3矿）交A咐、腰B捞、铜C纽分析法；尼（跪4属）强制确定法华，聋即偏0讯—丘1谜打分法。疗3积、方案创新的南技术方法剑头脑风暴法；说哥顿法。要第三节设计概奔算的编制与审在核喜一、设计概算鹊的内容和作用示1划、设计概算的注定义搞立项开始到交爷付使用航2肠、内容：分为权单位工程概算站、单项工程综晒合概算、建设保工程总概算三波级。坚二、设计概算秒的编制方法宣（乱1暴）扩大单价法扬编制步骤：遥（筑1探）根据初步设谎计图纸和说明蝇书，按概算定粘额中划分的项勺目计算工程量逐。有些无法计吹算的零星工程殊，如散水、台毛阶等，可根据寺概算定额的规普定，按主要工窜程费用的百分婆率（一般欢为耗5妈%驳—钉8磁%菌）计算。间（莲2都）根据计算的拆工程量套用扩滥大单位估价，神计算出材料费奏、人工费、施寿工机械使用费塔三者之和。棋（爪3反）根据有关取争费标准计算措坡施费、间接费盘、利润和税金己。歉（假4林）累加。饰适用：初步设毫计达到一定深脏度、建筑结构筐比较明确。侍（株2寿）概算指标法获适用：由于设疫计深度不够等荒原因，对一般庸附属、辅助和泼服务工程等项甲目，以及住宅臭和文化福利工泰程项目或投资剧比较小窄、磁比较简单的工阿程项目。挡注意：了解修晴正概算指标的幅方法。单位直削接工程费修正痰值御=闸原概算指标单件位直接工程洲费谢-踪换出结构构件旬价淋值锻+贡换入结构构件杯价值朵三、设计概算临的审查描的主要内容点1仿、审查设计概躁算的编制依据忙（拨1疑）合法性；薪（接2蝇）时效性；迫（羽3类）适用范围。姻2材、单位工程设会计概算构成的张审查结（傻1躲）建筑工程概撇算的审查阁1序）工程量的审彻查凑；疼2善）采用的定额绿或指标的审查好；揭3冬）材料预算价谨格的审查技；公4凯）各项费用的