EPC分包工程管理办法(修改)

国电XX发电有限公司分包工程管理方法第一章总则第一条在EPC整个项目的实施过程中,往往会有多家分包商、设备制造商、材料供应商和其他专业商共同协作,分包合同数量浩大。因此,对分包商的科学、有效管理是EPC项目胜利的基础，依据中国国电集团公司相关管理规定，制定本方法。其次条分包是相对于总承包而言的,是指总包商将工程中的一项或若干项具体工程的实施交给其他公司,通过另一个合同关系在自己的管理下由其他公司来实施。实施分包工作的承包商称为“分包商”。第三条总承包商的核心工作就是要组织、指导、协调、管理各分包商,监督分包商依据总包商制定的工程总进度支配来完成其工程和保证工程质量和平安,使整个项目的实施能够有序、高效地进行，选择分包商必需考虑技术、经济资源的互补性、分包商以往的业绩、分包公司的运营状况，业主有权对其中专业性强的分项工程,举荐三家自己认为信誉好、专业实力强的专业公司作为指定候选分包商，总承包商必需在候选分包商中选择分包商。第四条再分包必需经过总包、业主认可,担当再分包的企业必需具备担当相应工作内容的实力和资质。第五条本方法规定了国电XX发电有限公司2×350MW机组基建工程对分包商的选择要求。第六条本方法规定了国电XX发电有限公司2×350MW机组基建工程对分包工程的平安、生产管理的内容、要求。第七条本方法适用于国电XX发电有限公司2×350MW机组基建工程分包工程管理。第八条规范性引用文件主要有：（一）《建筑业企业资质管理规定》(建设部第87号令)（二）《房屋建筑和市政基础设施工程施工分包管理方法》(中华人民共和国建设部令第124号)（三）《建筑劳务基地化管理暂行方法》（四）《关于培育和管理建筑劳动力市场的指导看法》（五）《建筑业企业资质管理规定》(建设部第87号令)（六）《建筑法》（七）建设工程质量管理条例（八）国电集工[2005]63号中国国电集团公司工程分包管理方法第九条规范性引用文件通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件，其随后全部的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本标准，然而，激励依据本标准达成协议的各方探讨是否可运用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。其次章职责第十条公司工程部负责编制基建工程有关分包工程平安、生产管理方面的制度；EPC总承包商负责编制承包范围内基建工程有关分包工程平安、生产管理方面的制度，公司工程部负责审核。第十一条公司工程部对施工全过程中质量、进度的进行监督管理，并负责对施工单位提出的分包内容和分包单位的资质进行审核、批准，总承包商及参建单位负责工程范围内工程项目监督管理。第十二条平安管理部门负责对分包单位的平安资质和平安业绩进行审查，并在施工全过程中负责平安、环境的归口监督管理，总承包商及参建单位负责工程范围内工程项目监督管理。第三章EPC工程总承包项目下分包商的选择第十三条鉴于分包商仅对其分包的工作向总承包商负责,而不干脆面对业主。要求EPC工程总承包标前选择分包商。第十四条选择分包商必需考虑技术、经济资源的互补性、分包商以往的业绩、分包公司的运营状况，得到业主认可。第四章EPC项目实施过程中对分包商的限制与管理第十五条EPC工程总承包商全过程监控和检测项目的实际进展,若发觉实施偏离了支配,就应当找出缘由,实行行动使项目重新回到预料的轨道，并按业主要求刚好提出书面看法。第十六条项目分包合同必需体现项目进度、成本和质量要求。第十七条EPC工程总承包商必需对分包项目的执行进行即时的跟踪和报告。第十八条EPC工程总承包商协调各分包商工作时，一旦须要权衡项目目标与项目限制，必需征求业主同意，否则按原支配执行。第十九条EPC工程总承包商必须要求分包商贯彻成本支配，防止成本超支。其次十条EPC工程总承包商必需实行有效措施，确保各分包商保证按任务书(或设计文件或合同)规定的质量,使工程通过验收,交付运用,实现运用功能。其次十一条EPC工程总承包商必需实行有效措施，确保各分包商按预定进度支配实施工程,按期交付工程,防止工程拖延。其次十二条EPC工程总承包商必需实行有效措施，确保各分包商保证项目的实施工程、运营过程符合平安、健康和环保要求。其次十三条EPC工程总承包商必需实行有效措施，确保各分包商保证项目的实施工程、运营过程符合平安、健康和环保要求。其次十四条业主有权通过EPC工程总承包商对分包商提出指责、考核看法。第五章分包商工程质量的管理要求其次十五条EPC总包商在项目质量限制中担当的主要任务是管理,总承包商须要在公司内部组织和向外聘请有相关环节工程阅历和管理实力的特地人员,成立专业的质量管理队伍,对工程项目的设计工作、设备的制造、材料选购 进场及施工安装等各个具体的实施环节进行全过程的质量限制和管理。其次十六条分包商的人员配备的最低要求是拥有专业齐全的项目管理人员,技工在施工班组中所占比例要满意合同要求,专业性强的如施工测量人员和特别工种如电焊工、起重工等要持证上岗。其次十七条施工设备无论是从租赁公司租赁还是自行购买的,在性能、型号、功率上肯定要符合施工工艺要求。其次十八条分包商生产经理要求具体驾驭设备是否处于良好工作状态、是否全部配件齐全完好并进行了设备的验收等状况。其次十九条分包商的工法要按要求陈设下列细微环节:工法的目的、工法的适用范围、参照文件等。由分包商技术部完成,分包商和总包商经理审核签字报项目总监后刚好发放给分包指导施工作业，工程部负责监督。文件限制员要刚好把已批准的工法进行登记。第三十条分包商严格做好材料的限制和施工过程的监控的“三检制”的实施。,全部分包商的单位工程必需接受总包商的监督检查,每个分项工程完成后均按质检程序分级检查。第六章分包商工程进度的管理要求第三十一条项目进度支配的主要内容是系统地确定全部专业工作内容和工序、完成这些工作的时间节点、不同阶段的关键线路、交叉作业的交接蛤点和终点、可搭接的(并联)的区段等等,从而保证在合理的工期内,用完可能低的成本和尽可能高的质量完成工程。第三十二条进度支配是业主、总包商、分包商以及其他项目利益相关者进行沟通的最重要的工具,完整的进度支配体现了项目各参加方对项目的时间、资源、费用的支配。第三十三条分包商应制定本专业的进度支配并且上报总包商,总包商依据各分包商的进度支配,调整修订总进度支配,然后分包商再依据总包修改后的进度支配再次调整自己的进度支配,通过相互修改调整过程之后可以形成一个总包商和分包商都能够接受的总进度支配和分包商进度支配,只有各分包商都严格执行了总包商最终制定的工程总进度支配,工程才可能实现合同约定的工期目标。进度支配修改必需征求业主同意。第三十四条进度限制一般分为总进度支配、月进度支配和周进度支配三个层次。总进度支配是总包商在综合了各分包商看法之后经过合理协调后统一支配的,一般实行时标网络形式,总进度支配的限制任务是关键线路及关键节点的限制。月进度计是进度限制的中间环节也是保证总工期按时完成的关键。月进度支配要严格限制当前月的关键线路节点时间指标,同时防止非关键线路上的工作向关键线路转化。分包商在周支配中的进度支配偏差必需在一个月内调整至偏差完全消逝,保证月支配不得施延。月支配采纳网络图或甘特图形式。总包商工程调度人员要对上周分包的进度完成状况进行比较分析,连同本周支配交生产负责人和项目经理审查后报监理批准,周支配一般可用横道图。进度支配可以有肯定的偏差,但在一个月之内工期偏差必需进行修正。第三十五条进度限制一般分为总进度支配、月进度支配和周进度支配三个层次。总进度支配是总包商在综合了各分包商看法之后经过合理协调后统一支配的,一般实行时标网络形式,总进度支配的限制任务是关键线路及关键节点的限制。月进度计是进度限制的中间环节也是保证总工期按时完成的关键。月进度支配要严格限制当前月的关键线路节点时间指标,同时防止非关键线路上的工作向关键线路转化。分包商在周支配中的进度支配偏差必需在一个月内调整至偏差完全消逝,保证月支配不得施延。月支配采纳网络图或甘特图形式。总包商工程调度人员要对上周分包的进度完成状况进行比较分析,连同本周支配交生产负责人和项目经理审查后报监理批准,周支配一般可用横道图。进度支配可以有肯定的偏差,但在一个月之内工期偏差必需进行修正。第三十六条增减施工内容应做到不打乱原支配的逻辑关系,只对局部逻辑关系进行调整。在增减施工内容以后,应重新计算时间参数,分析对原网络支配的影响。当增减的施工内容对工期有影响时,应当实行调整措施,保证支配工期不变。增减施工内容必需征求业主同意。第三十七条增减工程量主要是指变更施工方案、施工方法,从而导致工程量的增加或削减。增减施工内容必需征求业主同意。第三十八条起止时间的变更应当在相应工作时差范围内进行。每次调整必需重新计算时间参数,视察该项调整对整个施工支配的影响。调整时可采纳将工作在其最早起先时间和其最迟完成时间范围内移动、延长工作持续时间以及缩短工作的持续时间。起止时间的变更必需征求业主同意。第三十九条总包商应当对全部工作的支配统筹支配,总包商须要懂得各个分包工程的施工,结合总体支配与分包商的支配,找出关键线路,在可行的前提下,约束各分包商在每个工作面上的作业时间。第七章分包商的成本管理要求第四十条为加强成本管理,增加经济效益,分包项目的分包造价一般是通过招标方式确定的。其中,专业分包是单独通过招投标或议标确定的,而对机械(工具)分包及材料分包是在进行劳务分包招投标的同时确定的，确定的成本不能随意变更，跟业主方相关成本须要变更时必需与业主沟通，并由总承包商上报相应材料。第四十一条由于分包商自身工作出现问题而导致的分包成本增加,须要分包商负责;由于总包工序支配不合理等问题导致分包商工作受到影响而出现的分包成本增加,总包商要负责任。第八章分包商的平安管理要求第四十二条工地的平安包括治安和作业平安。对于治安主要是建筑材料的看防,防火、防盗。总包商应针对工程的特征制定相应的平安管理制度,对分包商的作业平安管理措施要建立平安组织确定预控方法消退平安隐患,如由总包对全部进场工人进行平安培训、分包商必需设专职平安员以及配备必要的平安设施等等。此外,总包商必需加强对分包工程平安的监督和管理,要求分包商严格执行动火、立体作业、交叉作业、垂直运输、脚手架、上料平台及模板等施工设施的规范运用，业主方平安管理部门负责监督。第九章其它管理要求第四十三条分包单位应对其承包范围内的工程平安、质量和进度全面负责，包括对其分包工程项目的实施及分包单位的行为负全部责任。总包商负管理责任。第四十四条公司工程部或监理单位对施工单位分包工程实施状况进行监督和检查。第四十五条各分包与施工单位一样必需接受公司管理部门或公司托付的监理单位管理，政府职能监督机构的监督和检查。第四十六条施工单位和分包单位必需遵守和执行国家有关工程建设质量、平安、环境爱护等方面的法律法规及电力行业有关规程规范、技术标准及公司的要求或合同的规定。第四十七条不论施工单位或是分包单位，必需建立、健全劳动平安生产教化培训制度，加强施工人员平安生产的培训，未经平安生产培训并考试合格的人员，不得上岗作业，同时依据国家规定为从事危急作业的施工人员办理意外损害保险，支付保险费。第四十八条施工单位对所承包工程的质量负责，对分包工程的质量与分包单位担当主要责任。第四十九条施工单位必需依据设计要求、施工技术标准和合同的约定，对分包单位选购 的材料、配件和设备进行检验，不合格的不得运用。第五十条对施工单位违反本规定内容擅自分包的，业主有权责成施工单位解除分包合同。第五十一条对分包单位不能满意平安、质量、进度要求或违反合同其他规定的，由公司或公司托付监理单位组织有关部门落实状况后进行违约惩罚并进行停工整改，对情节严峻又不能刚好整改的责成施工单位终止分包合同并按施工单位违约处理。第五十二条分包单位在施工中严峻违反分包合同，发生重大平安、质量责任事故的，公司有权责成施工单位终止分包合同并按施工单位违约处理。第十章相关附录第五十三条分包工程管理附录主要有：（一）附录A（规范性附录）分包工程报审表第十一章附则第五十四条本方法由国电XX发电有限公司工程部负责说明。第五十五条本方法自发布之日起执行。附件A（规范性附录）分包工程报审表编