“三同时”安全管理制度

第一章平安设施“三同时”管理制度的编制指导思想建设项目“三同时”是指生产性基本建设项目中的劳动平安卫生设施必需符合国家规定的标准，必需与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和运用，以确保建设项目竣工投产后，符合国家规定的劳动平安卫生标准，保障劳动者在生产过程中的平安与健康。建设项目“三同时”是生产经营单位平安生产的重要保障措施，是一种事前保障措施。它对实行“平安第一、预防为主,综合治理”方针，改善劳动者的劳动条件，防止发生工伤事故，促进社会主义经济的发展，具有重要意义。

凡新建、改建、扩建、技改、革新项目（以下简称建设项目），在编制方案、设计、施工、验收时，都必需有保证平安生产和消退职业危害的设施，这些设施要与主体工程同时设计、同时施工、同时投产。其次章管理职责第一条集团公司平安环保监察部负责全集团公司平安设施“三同时”管理工作的监督检查。其次条集团公司平安环保监察部负责全公司平安设施“三同时”技术设计审查工作。第三条工程部负责全公司平安设施“三同时”施工管理工作。第四条集团公司平安环保监察部负责全集团公司平安设施“三同时”施工作业的消防管理工作。第五条集团公司平安环保监察部负责全集团公司平安设施“三同时”环境爱护管理工作。第三章管理内容与要求第一节设计第六条建设项目的设计，必需执行以下规定：

（一）设计人员必需严格执行国家有关平安、卫生、环保、消防等设计规范和标准。

（二）设计采纳新工艺、新设备、新材料、新产品时，必需有鉴定报告。属于甲、乙类物品和易燃品、剧毒品，必需有所在地省级业务主管部门的技术鉴定书。

（三）新产品转入批量生产必需符合下列条件：

1、采纳成熟的工艺方法。

2、工艺条件的选取应符合平安要求。

3、具备牢靠的平安措施（包括牢靠的限制手段、报警装置及发生事故的紧急处理装置等）。

4、设备选型和建筑等，应符合防火、防爆、工业卫生等标准和规定的要求。

5、设计文件要有平安牢靠性评价。其次节评审第七条审查初步设计或方案时，应有集团公司平安环保监察部、建设项目的运用单位、工程部及工会参与评审工作。第八条建设项目设计部门依据建设项目可能产生的环境污染、职业健康危害和平安方面存在的问题，以及实行的详细措施打算并供应下列资料，报集团公司平安环保监察部、工程部。（一）建设项目名称、工艺流程图、工程选址位置平面图，可能产生环境污染程度、职业健康危害以及平安问题的说明书；

（二）建设和技术改造工程任务书或建议书；

（三）实行的预防措施及可行性技术论证报告。第九条集团公司平安环保监察部对建设项目的报审资料审核后，组织召开“三同时”评审会，建设项目设计部门、建设项目的运用单位、工程部及工会等部门同时参与。第十条在评审会上由建设项目设计部门向参与评审的各主管部门介绍建设项目可能产生的环境污染状况、职业健康危害和平安问题及实行的详细措施。第十一条集团公司平安环保监察部、工程部分别就平安、环保、消防、建设等方面作出评审看法。只有全部通过方可进入项目建设。第三节施工第十二条施工单位在进行主体工程施工时，应同时严格依据设计的施工图样和要求，进行施工，并对工程质量负责。第十三条建设单位应对施工单位提出落实“三同时”规定的详细要求，并负责供应相关的资料和条件。第十四条施工过程中，应设专人负责平安、卫生、环保、消防设施的施工监督检查，刚好订正施工中的缺陷。

第四节试生产第十五条建设单位在试生产和设备调试阶段，应同时对劳动平安卫生设施进行试生产和设备调试，并对效果做出评价。第十六条建设单位在试生产之前，应制定出完整的劳动平安卫生方面的规章制度及事故预防和应急处理预案，并依据有关法规要求，对相关人员进行平安卫生教化培训和取证。第十七条建设单位在建设项目试生产运行正常后、竣工验收之前，应自主选择、托付平安生产监督管理部门认可的机构进行劳动条件检测、危害程度分级和有关设备的平安检测、检验，并对试运行中的劳动平安卫生设备运行状况、措施效果、检测检验数据、存在的问题以及实行的措施写入建设项目劳动平安卫生验收专题报告。第十八条凡符合须要进行预评价的建设项目，还需托付具有资质的机构进行平安验收预评价，形成平安预评价报告，并交由具备评审资质的机构进行评审和出具评审看法。

第五节竣工验收第十九条集团公司平安环保监察部、工程部、建设项目的运用单位等部门，应会同工会组织参与竣工验收工作。凡平安、卫生、环保、消防设施没有与主体工程同时建成试车，或经考核达不到原设计要求的，均不能验收。

其次十条验收内容

（一）项目的设施是否与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和运用；

（二）建设项目与之配套的职业健康平安设施、环保设施是否符合国家法规和技术标准；

（三）建设项目和运行状况管理是否正常、平安、牢靠。

其次十一条参与验收的各部门确认建设项目符合标准和要求后，在“技改项目、新建项目竣工验收会签表”或“工艺变更评审表”上签字。达不到设计要求的建设项目不予验收，并对工程项目发觉的隐患和存在的问题提出改进看法和建议。建设项目设计部门针对存在问题改进设计方案，施工组织部门马上组织整改，待问题解决后重新进行验收。

其次十二条未经“三同时”验收或验收不合格的建设项目不得投入运用。第六节投产运用其次十三条建设项目正式投产运用后，平安设施必需同时投入运用。不得擅自闲置不用或拆除，并须进行日常维护和保养，确保其效果。第四章检查与考核其次十四条本