专题六 图表图像类主观题 高考政治必考题型解题技巧与提分精练（人教版）

高考必考主观题解题技巧思想政治图表图像类主观题

图示图表题是指试题材料主要以图示和图表为依据，通过对图示和图表相关数据的分析，要求提炼出图示图表所反映的经济现象或者问题，以及提出相关的解决措施，甚至要求总结图示图表反映的本质规律或者多个图示和图表之间的关联性。常见的设问方式有“上述图示或图表反映了怎样的经济信息”“结合图表或者图示，概述经济发展中存在的问题”“针对图示或者图表中存在的问题，我们应该采取怎样的措施”等。图示图表题一般分为四类，即表格类、柱状图类、折线图类、饼状图类。题型概述1．正确利用图表标题。图表的标题说明了图表所展示的问题是什么，也可能蕴含着问题的角度，学生可从表头初步确定所需要思考的教材知识范围。2．全面分析图表内容。图表内容信息量大，往往涉及分析题目、组织答案需要的主要知识点，是图表分析的核心部分。要注意以下几点：（1）从纵横两个方向入手。一般情况下，其中一个方向往往先从不同角度（含不同经济活动主体、不同区域、不同形式等）展现相关经济数据，另一个方向往往从不同时间段来展现经济数据。（2）注意特殊时间节点。特殊时间节点的界定，一般是指对中国经济社会发展有重大影响的经济决策或战略部署相关的特殊年份，如，1978年是中国改革开放的历史起点。（3）实现从现象到本质的转变。分析图表经济信息时，学生不仅需要能够描述出经济数据的表面现象，还需要能够从中总结出背后规律性的知识。（4）不要忽略图表备注。图表的“注”，为学生分析图表信息、深化理解知识提供了必要帮助，是学生解题不容忽视的部分。方法解析（1）表格类（2）柱状图类（3）折线图类（4）饼状图类典型例题表格类（2023·江西抚州·一模）阅读材料，完成下列要求。材料一

下表2022年我国经济发展主要数据：注：2022年我国GDP总量为1210207亿元，比上年增长3%，经济总量稳居世界第二。（1）材料一反映了什么经济信息？项目最终消费支出资本形成总额货物与服务出口对经济发展贡献率32.8%50.1%17.1%拉动GDP增长1%1.5%0.5%材料二

中央经济工作会议于2022年12月15日至16日在北京举行。会议强调，做好明年经济工作，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神。扎实推进中国式现代化，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，全面深化改革开放，大力提振市场信心，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，突出做好稳增长、稳就业，稳物价工作，有效防范化解重大风险，推动经济运行整体好转，实现质的有效提升和量的合理增长，为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步。（2）结合材料二，运用经济生活知识，说明如何才能实现“开门稳”，为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步。第一步：审设问（1）材料一反映了什么经济信息？图表类知识限定（2）结合材料二，运用经济生活知识，说明如何才能实现“开门稳”，为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步。2022年我国经济发展主要数据、中央经济工作会议调用经济生活的有关知识，从新发展理念、供给侧结构性改革、实现经济高质量发展等角度来说明设问分析说明类、措施类知识限定第二步：审材料注意解读图表标题、内容、注解，从横向和纵向两个角度分析图表内容，同时要注意不同信息间的内在联系，组织答案时应遵循由表及里、从现象到本质的逻辑顺序。注：2022年我国GDP总量为1210207亿元，比上年增长3%，经济总量稳居世界第二。项目最终消费支出资本形成总额货物与服务出口对经济发展贡献率32.8%50.1%17.1%拉动GDP增长1%1.5%0.5%材料一

下表2022年我国经济发展主要数据：材料二

关键词①：推动经济运行整体好转，提升和量的合理增长。→可联系经济建设，发展生产力。关键词②：永全面贯彻新发展理念，着力推动高质量发展。→联系新发展理念。关键词③：把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来。→联系供给侧结构性改革。关键词④：统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全。→联系协调发展，共享发展。关键词⑤：加快构建新发展格局，全面深化改革开放。→联系新发展格局，对外开放。第三步：组答案(1)2022年我国经济平稳增长，经济实力上了一个新台阶；消费、投资、出口协同拉动经济增长；受疫情影响，出口对经济发展贡献率和拉动GDP增长动力偏弱。(2)①以经济建设为中心，大力发展生产力，把蛋糕做大，为“开门稳”奠定物质基础。②贯彻新发展理念，提高发展的质量和效益，推动我国经济高质量发展。③推进供给侧结构性改革，培育新的经济增长点，满足消费需求，扩大内需，拉动经济增长。④统筹经济社会协调发展，保障社会和谐稳定，发展成果由人民共享。⑤构建以国内大循环为主体，国内国际双循环的新发展格局，充分利用国内国际两个市场，发展更高层次开放，提高对外开放水平和质量。柱状图类（2023·广西·校联考模拟预测）阅读材料，完成下列要求。

面对新冠疫情持续和国际不利形势的影响，我国出台一系列促进消费的政策措施，更好统筹疫情防控和经济社会发展。材料一

下图为2010—2022年我国社会消费品零售总额和同比增长率的变化。(1)结合材料一，说明我国为什么要大力促进消费。材料二

2023年1月28日，国务院召开常务会议，要求加力扩消费，组织开展丰富多样的促消费活动，促进接触型消费加快恢复。2023年2月4日，由商务部、山东省政府共同主办的全国迎春消费季——2023“老字号嘉年华”暨“惠享山东消费年”活动在青岛启动。这不仅是全国迎春消费季的重要内容，也是今年重要的消费促进活动之一。从春节期间的“2023全国网上年货节”，到“老字号嘉年华”“中华美食荟”等专题活动，一系列消费促进活动持续营造浓厚的消费氛围，点燃居民消费热情。（2）结合材料二和经济生活知识，分析我国是怎样促进消费的。第一步：审设问（1）结合材料一，说明我国为什么要大力促进消费。图表类知识限定（2）结合材料二和经济生活知识，分析我国是怎样促进消费的。我国出台一系列促进消费的政策措施结合材料提取信息，坚持理论与材料相结合措施类知识限定原因类第二步：审材料注意解读图表标题、内容、注解（本题没有注解），从柱状图和折线图两个角度分析图表内容，同时要注意不同信息间的内在联系，组织答案时应遵循由表及里、从现象到本质的逻辑顺序。（2023·广西·校联考模拟预测）阅读材料，完成下列要求。

面对新冠疫情持续和国际不利形势的影响，我国出台一系列促进消费的政策措施，更好统筹疫情防控和经济社会发展。材料一

下图为2010—2022年我国社会消费品零售总额和同比增长率的变化。(1)结合材料一，说明我国为什么要大力促进消费。有效信息①：2010—2022年我国社会消费品零售总额不断增加，但同比增长率呈现波动且总体趋于下降→说明消费拉动经济增长的基础性作用没有得到有效发挥。有效信息②：2010—2022年我国社会消费品零售总额和同比增长率的变化→可联系促进经济持续稳定增长，需要促进消费的发展。材料二

通过标点符号、段落等，提取材料有效信息。有效信息①：国务院召开常务会议，要求加力扩消费，组织开展丰富多样的促消费活动，促进接触型消费加快恢复→可联系实施科学的宏观调控，发展是解决我国一切问题的基础和关键；有效信息②：从春节期间的“2023全国网上年货节”，到“老字号嘉年华”“中华美食荟”等专题活动，一系列消费促进活动持续营造浓厚的消费氛围，点燃居民消费热情→可联系生产决定消费，消费心理影响消费行为。第三步：组答案(1)①消费对经济发展有着基础性作用，促进经济持续稳定增长，需要促进消费的发展。②2010年以来，我国社会消费品零售总额总体增长，但增长率呈下降趋势，并且波动较大，消费拉动经济增长的基础性作用没有得到有效发挥。(2)①实施科学的宏观调控。国家出台一系列促进消费的政策，组织各类促进消费的活动，对消费企业和消费者进行引导。②消费心理影响消费行为。国家开展丰富多彩的消费活动，营造消费气氛，可以影响人们的消费心理，促进居民消费。③生产决定消费。促进线上线下等不同消费业态发展，丰富消费供给，激发人们的消费需求，提高消费水平。④发展是解决我国一切问题的基础和关键。完善促进消费的政策，推动上层建筑与经济基础相适应，充分发挥社会主义制度的优越性。折线图类（2023·全国·二模）阅读材料，完成下列要求。材料一

2022年1——8月我国财政收支情况（单位亿元）。(1)概括材料一所蕴含的经济信息。注：2022年上半年，我国国内生产总值达到56万亿元，同比增长2.5%，国民经济延续恢复发展态势，经济企稳回升。材料二

今年以来，我国综合运用经济手段，释放出“稳住经济大盘”的强烈信号，通过增加地方政府专项债券3.65万亿元，用于铁路、能源、生态环保等重大项目，并发挥专项债“四两拨千斤”作用，吸引更多社会资本投入；中央财政安排50亿元左右，支持全国性重点枢纽城市建设，提升枢纽的货物集散、仓储、中转运输、应急保障能力，推进多式联运融合发展；将新能源汽车购置税政策再延期至明年底，并继续免征车船税和消费税，以进一步增加新能源汽车消费。此外，还通过对小型微利企业和个体工商户实施大规模留抵退税，改善生产经营现金流，稳定经济大盘，确保经济运行在合理区间。（2）结合材料，运用经济生活知识分析我国现阶段采取的经济手段在稳住经济大盘中的作用。第一步：审设问（1）概括材料一所蕴含的经济信息。图表类知识限定（2）结合材料，运用经济生活知识分析我国现阶段采取的经济手段在稳住经济大盘中的作用。提炼材料有效信息，联系理论知识从采取的经济手段，联系理论知识分析作用分析说明类知识限定第二步：审材料解答此类主观题时可通过横比、纵比、横纵对比、解读注释等方式，对图表全面解读，提炼有效信息，从经济现象中概括出一般结论。材料一

2022年1——8月我国财政收支情况（单位亿元）。注：2022年上半年，我国国内生产总值达到56万亿元，同比增长2.5%，国民经济延续恢复发展态势，经济企稳回升。材料二

通过标点符号、段落等，提取材料有效信息。有效信息①：增加地方政府专项债券3.65万亿元——可联系筹集财政资金，扩大和带动有效投资，促进生产发展。有效信息②：支持全国性重点枢纽城市建设，提升枢纽的货物集散、仓储、中转运输、应急保障能力，推进多式联运融合发展——可联系促进交通物流体系建设，畅通国内经济大循环。有效信息③：将新能源汽车购置税政策再延期至明年底，并继续免征车船税和消费税——可联系消费对经济的基础性作用。有效信息④：对小型微利企业和个体工商户实施大规模留抵退税——可联系减轻企业负担、激发市场活力。第三步：组答案(1)①材料一反映经济发展是影响财政收入的基础。随着经济企稳回升，我国2022年1—8月财政收入持续增加，财政支出高于财政收入，反映了我国实施积极的财政政策。(2)①发行专项债券，筹集财政资金，扩大和带动有效投资，促进生产发展。②通过财政支持促进交通物流体系建设，畅通国内经济大循环。③通过税收减免，刺激消费，增强消费对经济恢复发展的基础性作用。④实施大规模退税，减轻市场主体负担，提振市场主体信心，激发市场活力。饼状图类（2022·河北衡水·二模）阅读材料，完成下列要求。能源是人类社会存在与发展的物质基础，能源安全是国家安全的重要组成部分。材料一(1)根据材料一中图示的信息，分析我国电力发展的趋势。材料二

国家发改委、国家能源局颁发《能源生产和消费革命战略(2016-2030)》要求，2021--2030年，可再生能源、天然气和核能利用持续增长，高碳化石能源利用大幅减少。能源消费总量控制在60亿吨标准煤以内，非化石能源占能源消费总量比重达到20%左右，天然气占比达到15%左右。（2）运用经济生活知识，说明我国怎样才能达到《能源生产和消费革命战略(2016-2030)》的要求。第一步：审设问（1）根据材料一中图示的信息，分析我国电力发展的趋势。图表类是什么（2）运用经济生活知识，说明我国怎样才能达到《能源生产和消费革命战略(2016-2030)》的要求。“怎么做”“怎样做”或采取什么措施措施类主观题知识限定主体第二步：审材料根据材料一中的左右图相关数据的对比可知，我国电力发展的趋势：①在我国新增电力装机结构中，火电的比重从绝对优势的第一位大幅下降，降为第二位，水电核电所占比重降低。②风电、太阳能发电的比重上升，在新增电力中二者占绝对优势。其中，太阳能发电增速最快，说明我国在新增电力装机结构中，以火电为主转变为以风电．太阳能发电等清沽，可再生电力为主。能源是人类社会存在与发展的物质基础，能源安全是国家安全的重要组成部分。材料一材料二

通过标点符号、段落等，提取材料有效信息。有效信息①：新能源持续增长，高碳化石能源利用大幅减少→联系坚持新发展理念，牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享发展理念。有效信息②：国家颁发能源生产和清费革命战略→联系发挥市场的决定性作用与更好发挥政府的作用，利用财政与货币政策等宏观调控手段，鼓励能源生产和清费的科技创新，深化能源供給侧结构改革，推动清洁可再生能源的生产与消费。有效信息③：能源安全是国家安全的重要组成部分→联系我国要发挥国有经济在我国能源领域的主导作用，同时，鼓励支持引导非公有制在能源领域发挥重要作用。有效信息④：能源消费总量控制→联系倡导保护环境绿色消费的消费原则，倡导简约适度绿色低碳的生活方式。第三步：组答案(1)在我国新增电力装机结构中，火电的比重从绝对优势的第一位大幅下降，降为第二位，水电核电所占比重降低。风电、太阳能发电的比重上升，在新增电力中二者占绝对优势。其中，太阳能发电增速最快，说明我国在新增电力装机结构中，以火电为主转变为以风电．太阳能发电等清沽，可再生电力为主。(2)①坚持新发展理念，牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享发展理念。②发挥市场的决定性作用与更好发挥政府的作用，利用财政与货币政策等宏观调控手段，鼓励能源生产和清费的科技创新，深化能源供給侧结构改革，推动清洁可再生能源的生产与消费。③坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展．发挥国有经济在保障能源安全中的主导作用，鼓励、支持、引导非公有制经济在实现能源生产和清费革命战略中的活力与创造力。④倡导保护环境绿色消费的清费原则，倡导简约适度绿色低碳的生活方式。真题演练1、（2022·全国·统考高考真题）读材料，完成下列要求。

2021年以来，以原油、铁矿石、有色金属等工业基础原材料为代表的国际大宗商品价格持续上涨，直接推高我国工业生产者出厂价格指数(PPI)。但PPI上行并未驱动居民消费价格指数(CPI)同步上行，PPI与CPI总体呈“剪刀差”变化(见下图)。这一状况对我国产业链上游部分企业有好处，对大量处于产业链中下游的中小企业，如以钢板、铜材、橡胶、ABS塑料为主要原材料的小家电生产企业，却带来了很大的生产经营压力。结合材料并运用经济知识，分析我国产业链中下游的中小企业面临的经营压力及其成因；提出企业应对这种压力可采取的积极办法。第一步：审设问结合材料并运用经济知识，分析我国产业链中下游的中小企业面临的经营压力及其成因；提出企业应对这种压力可采取的积极办法。提炼图表、文字信息，联系理论知识知识限定原因类分析说明类类措施类“怎么做”“怎样做”或采取什么措施产业链中下游的中小企业面临的压力第二步：审材料本题属于图表与文字信息结合的试题，解答此类试题，应注意把握文字、图表本身的有关信息。由折线变化可知：以原油、铁矿石等工业基础原材料为代表的国际大宗价格持续上涨，直接推高我国工业生产者出厂价格指数，造成我国产业链中下游的中小企业购进的原材料成本增加→成本增加。由于居民消费价格指数增长率较低，居民消费乏力，导致我国产业链中下游的中小企业的产品销售困难→销售困难。1、（2022·全国·统考高考真题）读材料，完成下列要求。

2021年以来，以原油、铁矿石、有色金属等工业基础原材料为代表的国际大宗商品价格持续上涨，直接推高我国工业生产者出厂价格指数(PPI)。但PPI上行并未驱动居民消费价格指数(CPI)同步上行，PPI与CPI总体呈“剪刀差”变化(见下图)。这一状况对我国产业链上游部分企业有好处，对大量处于产业链中下游的中小企业，如以钢板、铜材、橡胶、ABS塑料为主要原材料的小家电生产企业，却带来了很大的生产经营压力。PPI变化趋势→成本增加CPI变化趋势→销售困难

由折线变化可知：以原油、铁矿石等工业基础原材料为代表的国际大宗价格持续上涨，直接推高我国工业生产者出厂价格指数，造成我国产业链中下游的中小企业购进的原材料成本增加→成本增加。由于居民消费价格指数增长率较低，居民消费乏力，导致我国产业链中下游的中小企业的产品销售困难→销售困难。由文字信息可知：以原油、铁矿石等工业基础原材料为代表的国际大宗价格持续上涨，直接推高我国工业生产者出厂价格指数，但PPI上行并未驱动居民消费价格指数同步上行以及题中图→制定正确的经营战略；企业要提高自主创新能力，依靠科技进步、科学管理等手段，降低生产成本，形成自己的竞争优势；企业要诚信经营，承担社会责任，树立良好的信誉和形象；企业要推动供给侧改革，提高产品质量。第三步：组答案压力：成本增加、销售困难。原因：以原油、铁矿石等工业基础原材料为代表的国际大宗价格持续上涨，直接推高我国工业生产者出厂价格指数，造成我国产业链中下游的中小企业购进的原材料成本增加；由于居民消费价格指数增长率较低，居民消费乏力，导致我国产业链中下游的中小企业的产品销售困难。措施：制定正确的经营战略，充分发挥自身生产经营灵活、机动、适应性强的优势，努力开拓产品的市场和销路；企业要提高自主创新能力，依靠科技进步、科学管理等手段，降低生产成本，形成自己的竞争优势；企业要诚信经营，承担社会责任，树立良好的信誉和形象；企业要推动供给侧改革，提高产品质量，以满足消费者的需求。2、（2021·辽宁·高考真题）读材料，完成下列要求。材料一2015-2020年某省棉花产量与种植面积占全国比重(1)解读材料一包含的经济信息材料二

近年来，我国棉花年消费量稳定在750万吨至850万吨，其中有超过200万吨需要依赖进口。该省作为我国最重要的棉花产地，在保障我国棉花供给安全方面发挥重要作用。近五年，该省棉花产量年均增长超过30万吨，棉花机收水平年均提高近10%，已有61个县市区种植棉花，近一半农户从事棉花生产，来自棉花的收入贡献了农民纯收入的30%。2019年，国家将“每年向该省提供20亿元纺织服装产业发展专项资金”优惠政策执行期延长至2023年。同年，该省开始推广“一主两辅”用种模式，制定和发布适合各地区种植的优良棉花品种目录，引导棉农从中选定1个主品种、2个搭配品种开展棉花种植；通过实施严格的商品种子质量安全认证制度，确保优良棉花品种的推广应用种的推广应用。（2）结合材料并运用经济知识，分析该省在保障我国棉花供给安全方面是如何发挥作用的。第一步：审设问（1）解读材料一包含的经济信息。图表类知识限定（2）)结合材料并运用经济知识，分析该省在保障我国棉花供给安全方面是如何发挥作用的。“怎么做”“怎样做”或采取什么措施措施类主观题知识限定主体提炼材料有效信息，联系理论知识第二步：审材料本题属于图表类试题，解答此类试题，应注意把握表头、图表本身以及小注的有关信息。表头是2015-2020年某省棉花产量与种植面积占全国比重，由折线变化可知→可联系棉花种植面积和产量占比均逐年提高，随着棉花种植面积的增加，棉花产量逐年提高。材料一2015-2020年某省棉花产量与种植面积占全国比重材料二

有效信息①：国家将“每年向该省提供20亿元纺织服装产业发展专项资金”优惠政策执行期延长至2023年→可联系国家运用经济手段进行宏观调控，发挥财政在优化资源配置方面的作用，增加财政补贴，为其奠定坚实的物质基础。有效信息②：该省开始推广“一主两辅”用种模式，制定和发布适合各地区种植的优良棉花品种目录，引导棉农从中选定1个主品种、2个搭配品种开展棉花种植→可联系运用新型用种模式，调整产品结构，提高产品质量，树立良好的信誉和形象。有效信息③：通过实施严格的商品种子质量安全认证制度，确保优良棉花品种的推广应用种的推广应用→可联系运用行政手段宏观调控实施严格的商品种子质量安全认证制度，提高产品质量标准。第三步：组答案(1)2015-2020年某省棉花种植面积和产量占比均逐年提高，随着棉花种植面积的增加，棉花产量逐年提高。(2)①国家运用经济手段进行宏观调控，发挥财政在优化资源配置方面的作用，增加财政补贴，为其奠定坚实的物质基础，国家将“每年向该省提供20亿元纺织服装产业发展专项资金”优惠政策执行期延长至2023年。②运用新型用种模式，调整产品结构，提高产品质量，树立良好的信誉和形象该省开始推广“一主两辅”用种模式，制定和发布适合各地区种植的优良棉花品种目录，引导棉农从中选定1个主品种、2个搭配品种开展棉花种植。③运用行政手段宏观调控实施严格的商品种子质量安全认证制度，提高产品质量标准，通过实施严格的商品种子质量安全认证制度，确保优良棉花品种的推广应用种的推广应用。3、（2021·北京·高考真题）人力资本是劳动者积累的知识、技能和健康水平的总和，是一国消除贫困和实现经济可持续增长的重要驱动力。材料一

教育是积累人力资本的主要途径之一。右图给出了2015年中国1%人口抽样调查中的高等教育覆盖率数据。左纵轴表示各年龄段人口中拥有大专及以上学历者的占比，右纵轴表示城镇和农村地区这一占比的比值。(1)材料一反映了什么信息？材料二

人力资本的个人回报相当丰厚，有研究发现，劳动者的受教育年限每增加一年，劳动收入平均会提高5~15%。但有些家庭受固有观念的束缚，没有意识到人力资本的重要性还有些家庭愿意投资改善健康和教育状况，却可能心有余而力不足。此外，人力资本的社会回报同样不容忽视，提升全社会的人力资本水平有助于促进科技创新、公民参与和社会和谐。（2）结合材料二，运用《经济生活》知识，谈谈在培育人力资本方面，为什么需要政府发挥重要作用。第一步：审设问（1）材料一反映了什么信息。图表类知识限定（2）结合材料二，运用《经济生活》知识，谈谈在培育人力资本方面，为什么需要政府发挥重要作用。“怎么做”“怎样做”或采取什么措施原因类主观题知识限定主体第二步：审材料审图表及注释，提炼有效信息。有效信息①：高等教育覆盖率数据→年龄组年龄小，数据大。有效信息②：各年龄段人口中拥有大专及以上学历者的占比→年龄组年龄小，数据大。有效信息③：城镇和农村地区各年龄段人口中拥有大专及以上学历者的占比的比值→年龄组年龄小，数据小。人力资本是劳动者积累的知识、技能和健康水平的总和，是一国消除贫困和实现经济可持续增长的重要驱动力。材料一

教育是积累人力资本的主要途径之一。右图给出了2015年中国1%人口抽样调查中的高等教育覆盖率数据。左纵轴表示各年龄段人口中拥有大专及以上学历者的占比，右纵轴表示城镇和农村地区这一占比的比值。材料二

审材料，通过标点符号、段落等，提取材料有效信息。有效信息①：有些家庭受固有观念的束缚→可联系市场调节盲目性，财政作用。有效信息②：可能心有余而力不足→联系财政是促进社会公平的物质保障；有效信息③：社会回报被忽视→联系市场调节自发性，宏观调控的必要性。第三步：组答案(1)高等教育覆盖率不断上升；高等教育覆盖率的城乡差距总体上不断缩小。(2)市场调节存在盲目性，个人可能由于信息的匮乏和观念的限制，对人力资本的重要性认识不足，需要政府引导。低收入家庭人力资本投资负担较重，需要政府提供补贴和资助，促进社会公平。个人的人力资本投资会忽视或低估其社会回报，因此人力资本投资不能完全由市场调节，需要政府在教育、卫生等方面增加财政投入，以弥补个人投资不足，提升全社会的人力资本水平。4、（2020·全国·高考真题）阅读材料，完成下列要求。材料一

2013-2019年我国最终消费支出对GDP增长贡献率和居民恩格尔系数的变化(1)解读材料一包含的经济信息