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未成年人保护法保护什么？保护未成年人身心健康保障未成年人合法权益促进未成年人德智体美劳全面发展

制定本法是由未成年人所担负的历史使命决定的制定本法是由未成年人的特点决定的制定本法是维护未成年人合法权益的需要制定本法是我国社会主义民主法制建设的需要制定本法有利于我国在世界青少年事务中发挥更大作用0102030405为什么要制定未成年人保护法?制定未成年人保护法，不仅是我国社会主义事业的长远要求，也是保护未成年人健康成长的迫切需要。概括起来，制定未成年人保护法主要基于以下几个原因：为什么要制定未成年人保护法?制定本法是由未成年人所担负的历史使命决定的。制定本法是由未成年人的特点决定的。我国约有3．41亿未成年人，他们正处于生长发育时期，处于由不成熟向逐渐成熟、由未成年向成年转变和发展的关键时期，具有特殊的生理和心理特征。这些特点可以使他们接受许多美好的事物，同时也容易使他们遭受不良因素的消极影响。因此，家庭、学校、社会以及全体公民必须对未成年人给予特别的关心和保护，必须运用法律手段来明确社会各方面的职责，引导未成年人朝着健康向上的方向发展。0102未成年人是祖国的未来、民族的希望，是构建社会主义和谐社会的生力军和后备军。未成年人能否健康成长，能否成为中国特色社会主义事业的建设者和接班人，关系到国家、民族、事业的兴衰成败。因此，为了保障未成年人的合法权益，保护未成年人健康成长，我们不仅要运用政治、经济、文化、教育、思想、道德等力量，还必须运用法律手段，特别是制定专门的未成年人保护法律。制定本法是维护未成年人合法权益的需要。新中国成立以来，我国社会主义建设取得了巨大成就，社会主义的优越性得到了充分发挥，为未成年人的健康成长奠定了良好的社会基础。但是，我国目前还处于社会主义初级阶段，历史、政治、经济、文化等多方面的原因造成我国各地的社会发展还很不平衡，一些侵犯未成年人合法权益的事件还时有发生。03在一些贫困农村和沿海开放地区，中小学生失学和“三童”(童工、童农、童商)的现象还比较严重；一些地方格调低下和淫秽的视听读物屡禁不止；有的教师体罚、摧残学生，有的家长恣意打骂、虐待子女，甚至使之致伤致残；买卖婚姻、性犯罪、拐卖儿童、吸毒等现象也比较严重。例如例如为什么要制定未成年人保护法?制定本法是我国社会主义民主法制建设的需要。零碎而不成系统，原则而不具体；没有形成保证实施法律的执行体系和监督体系，缺少一个统一组织、领导和协调青少年工作的专门机构，共青团等青少年组织代表青少年合法权益的法律地位还有待明确；我国有关青少年的法律偏重于司法性规定，保护性、福利性、综合性法律很少，有的重于惩戒、轻于预防保护，有的重于防范、轻于教育。一是二是三是因此，制定一部专门保护未成年人的法律，逐步建立较为系统的符合我国国情的未成年人保护法律体系，是健全我国社会主义民主与法制的迫切需要。党的十一届三中全会以来，我国陆续制定和修改了一系列法律、法规，对于国家的稳定、民族的振兴、社会的发展以及保护未成年人健康成长发挥了重要作用。但是，现有的一些保护青少年权益的条款和规定还存在着一些缺陷和不足，主要表现为：为什么要制定未成年人保护法?04制定本法有利于我国在世界青少年事务中发挥更大作用。制定青少年专门法律，用法律手段保护青少年健康成长，是现代社会发展的必然。自1899年美国伊利诺斯州制定了世界上第一部青少年法规——《少年法庭法》以来，世界上绝大多数国家和地区都制定了青少年专门法律，有的还形成了一套比较完整的青少年法律体系。近些年来，我国在加快青少年立法步伐的同时，积极支持或参与制定了联合国有关组织通过的《北京规则》、联合国大会通过的《儿童权利公约》和世界儿童首脑会议通过的《关于儿童生存、保护和发展权利的世界宣言》等国际性法律文件。我国作为一个占世界人口四分之一的大国，应当在培养和保护青少年健康成长方面有更多的作为，在世界青少年事务中发挥更大的作用。因此，在青少年立法上我们应当继续努力，进一步提高我国在国际青少年事务中的地位。05制定青少年专门法律，用法律手段保护青少年健康成长，是现代社会发展的必然。自1899年美国伊利诺斯州制定了世界上第一部青少年法规——《少年法庭法》以来，世界上绝大多数国家和地区都制定了青少年专门法律，有的还形成了一套比较完整的青少年法律体系。近些年来，我国在加快青少年立法步伐的同时，积极支持或参与制定了联合国有关组织通过的《北京规则》、联合国大会通过的《儿童权利公约》和世界儿童首脑会议通过的《关于儿童生存、保护和发展权利的世界宣言》等国际性法律文件。我国作为一个占世界人口四分之一的大国，应当在培养和保护青少年健康成长方面有更多的作为，在世界青少年事务中发挥更大的作用。因此，在青少年立法上我们应当继续努力，进一步提高我国在国际青少年事务中的地位。制定青少年专门法律，用法律手段保护青少年健康成长，是现代社会发展的必然。自1899年美国伊利诺斯州制定了世界上第一部青少年法规——《少年法庭法》以来，世界上绝大多数国家和地区都制定了青少年专门法律，有的还形成了一套比较完整的青少年法律体系。近些年来，我国在加快青少年立法步伐的同时，积极支持或参与制定了联合国有关组织通过的《北京规则》、联合国大会通过的《儿童权利公约》和世界儿童首脑会议通过的《关于儿童生存、保护和发展权利的世界宣言》等国际性法律文件。我国作为一个占世界人口四分之一的大国，应当在培养和保护青少年健康成长方面有更多的作为，在世界青少年事务中发挥更大的作用。因此，在青少年立法上我们应当继续努力，进一步提高我国在国际青少年事务中的地位。制定青少年专门法律，用法律手段保护青少年健康成长，是现代社会发展的必然。自1899年美国伊利诺斯州制定了世界上第一部青少年法规——《少年法庭法》以来，世界上绝大多数国家和地区都制定了青少年专门法律，有的还形成了一套比较完整的青少年法律体系。近些年来，我国在加快青少年立法步伐的同时，积极支持或参与制定了联合国有关组织通过的《北京规则》、联合国大会通过的《儿童权利公约》和世界儿童首脑会议通过的《关于儿童生存、保护和发展权利的世界宣言》等国际性法律文件。我国作为一个占世界人口四分之一的大国，应当在培养和保护青少年健康成长方面有更多的作为，在世界青少年事务中发挥更大的作用。因此，在青少年立法上我们应当继续努力，进一步提高我国在国际青少年事务中的地位。为什么要制定未成年人保护法?《未成年人保护法》身边的案例案例残疾少年阿鹏、阿成上学难。家住西宁市湟中县拦隆口镇班仲营村13岁的阿成和15岁的阿鹏自小患有疾病，不能像正常孩子一样上学。看着兄弟俩整天呆在家里，父母急在心头。在四方求助无果的情况下，2007年8月15日，父亲邵应海来到省妇联，请求为孩子联系残疾人学校上学事宜。经过多方咨询、查找各类残疾人学校的相关信息(主要是接收条件)，并及时与相关部门联系，省妇联工作人员为邵应海提供了三所特殊教育学校。但因两个孩子早期未接受过系统的康复治疗与训练，随班就读或上残疾人学校有一定困难。最终，邵应海夫妇将两个孩子送进了省某智障人士社区服务工作站托养、教育、训练。就此事，省妇联以“残疾少年儿童辍学事件的思考”为题向有关部门作了反映。维权经历《未成年人保护法》身边的案例《未成年人保护法》遇到情况怎么办当高年级的学生打你时怎么办报告老师，在老师的帮助下，通过学校解决问题；告诉家长，让父母找高年级同学的家长，在家长们的协商下给予解决；运用法律武器维护自己的合法权益，如聘请律师或找法律援助中心求助，以及向人民法院起诉，以讨回公道，获得赔偿，捍卫权益。讨论：如果当自己在放学回家的路上，被几个小痞子拦住搜身，并抢去身上仅有的10元钱。这几个小痞子还要你笫二天带30元钱来，否则就要收拾你。请你想一想故事发展的可能性：你可能会采取哪些行动忍气吞声，自认倒霉，第二天把钱带来纠集社会上的不良青年进行报复或者去敲诈小学生，搞到钱后给他们向老师家长反映，或向学校领导求助打“110”报警，或直接向公安部门报案小组讨论：《未成年人保护法》遇到情况怎么办笫一种做法是错的，因为当我们的合法权益受到非法侵害时，我们不能忍气吞声，要用法律武器来依法维护自己的合法权益。笫二种做法不可取。第三种办法可以实行。笫四种做法最正确，因为当公民的合法财产受到非法侵害时，既不能忍气吞声，也不能自行报复，而应当及时寻求法律援助，运用法律武器来依法维护自己的合法权。解读：《未成年人保护法》正确维护自己的合法权争做合格小学生，我们该怎么做？我们自己积极学习《小学生日常行为规范》、《小学生守则》，警惕学习生活中的不良行为，要从小做起，加强自身修养，用科学知识武装自己的头脑，做到明事理、辩是非，“勿以善小而不为，勿以恶小而为之。要依法自律，自觉抵制各种诱惑：不沉迷于网络游戏，不浏览内容不健康的网页，慎重会见网友。不吸烟、不喝酒、珍爱生命，远离毒品。提高鉴别能力。不要学习和模仿电视、电影、音像制品和文学作品中的犯罪行为。谨慎交朋友。未成年人要做到尊师敬长，团结爱护同学，谨慎交往朋友，不要和社会上品性不端的闲散人员交往，特别是那些有前科劣迹的人。争做合格小学生，我们该怎么做？切莫虚荣攀比。未成年人要克服虚荣、攀比心理，说话要谨慎，不要随意向外人透露和炫耀自己家庭的情况，以免给自己带来不必要的伤害。增强防范意识。要保持必要的警惕性。单独回家的孩子，在进家门前要注意观察，不给坏人以可乘之机；独自在家的孩子，不要随便打开家门；在放学路上，不要跟陌生人说话。不要轻易相信他人的哄骗，遇事多留个心眼，警惕各种不良诱惑，对陌生人给的玩具和食品等不要轻易接受。掌握自救本领。首先要保护好自己，然后学会善于求助求救成年人，不蛮干，要学会用报警、呼救、反抗等方法抵制不法侵害。我们班同学中存在哪些不良行为呢？想一想我们如何预防这些不良行为的发生。思考：想想我们自己身边的不良行为养成良好的行为习惯做到心理健康自觉抵制违法犯罪行为的引诱和侵害必须知法守法解决：想想我们自己身边的不良行为新版解读《未成年人保护法》十三届全国人大常委会第二十二次会议10月17日经表决通过修订后的未成年人保护法演讲人：ClicktoentertheexplanatorytextClicktoentertheexplanatorytextClicktoentertheexplanatorytextClicktoentertheexplanatorytextClicktoentertheexplanatorytextClicktoentertheexplanatorytextClicktoentertheexplanatorytext

十三届全国人大常委会第二十二次会议10月17日经表决通过修订后的未成年人保护法。修订后的未成年人保护法分为总则、家庭保护、学校保护、社会保护、网络保护、政府保护、司法保护、法律责任和附则，共九章132条。该法将自2021年6月1日起施行。目录CONTENTS

01修订历史

02未成年人保护法修改的指导思想和总体思路

03未成年人保护法修改的主要内容

04新修订未成年人保护法亮点修订历史ClicktoentertheexplanatorytextClicktoentertheexplanatorytextClicktoentertheexplanatorytextClicktoentertheexplanatorytext第一部分修订历史第七届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过1991年9月4日第十届全国人民代表大会常务委员会第二十五次会议第一次修订2006年12月29日修订历史根据2012年10月26日第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议《关于修改〈中华人民共和国未成年人保护法〉的决定》修正12第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十二次会议第二次修订2012年10月26日2020年10月17日未成年人保护法修改的指导思想和总体思路ClicktoentertheexplanatorytextClicktoentertheexplanatorytextClicktoentertheexplanatorytextClicktoentertheexplanatorytext第二部分未成年人保护法修改的指导思想和总体思路指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于未成年，人保护的重要论述，以宪法为根据，坚持从国情实际出发，强化问题导向，着力完善相关制度，为更好保护未成年人健康成长提供坚强的法制保障。未成年人保护法修改的指导思想和总体思路总体思路(一)在现行法律基本框架的基础上进行修改完善未成年人保护法是1991年制定的，2006年进行了较大幅度的修订。总体看，该法确立的原则和制度仍然是适用的，因此，修订版在保留基本框架和主要内容的前提下，根据党中央的精神和现实需要补充新的内容，对已不符合新情况的规定作出修改。未成年人保护法修改的指导思想和总体思路总体思路(二)着力解决现实存在的突出问题当前，未成年人保护工作面临的问题复杂多样，其中比较突出的问题主要有:(1)监护人监护不力情况严重甚至存在监护侵害现象;(2)校园安全和学生欺凌问题频发;(3)密切接触未成年人行业的从业人员性侵害、虐待、暴力伤害未成年人问题时有发生;(4)未成年人沉迷网络特别是网络游戏问题触目惊心;(5)对刑事案件中未成年被害人缺乏应有保护等。这些问题引起全社会普遍关注。修订版对这些问题均作出积极回应，着力制定和完善相关制度和措施，以推动未成年人保护法治化走向更高水平。未成年人保护法修改的指导思想和总体思路总体思路(三)及时把成熟的实践做法上升为法律近三十年来，围绕实施未成年人保护法，党中央和国务院及其有关部门、最高人民法院、最高人民检察院针对未成年人保护工作中存在的突出问题，陆续出台了一系列文件或部门门规章;各地也出台了许多配套的地方性法规，推动了未成年人保护工作的顺利开展，积累了许多成功经验。修订版在认真研究论证的基础上，将部分被实践证明符合我国国情且行之有效的实践做法写入法律。未成年人保护法修改的指导思想和总体思路总体思路(四)注重做好相关法律的衔接配合未成年人保护涉及面很广，我国民事、刑事、行政、社会等很多领域的法律都有涉及未成年人保护的内容。修订版在坚持未成年人保护法作为未成年人保护领域综合性法律定位的同时，注意处理好本法与相关法律的关系:凡是其他法律有明确规定的，本法只作原则性、衔接性的规定;其他法律没有规定或者规定不够完善的，尽可能在本法中作出明确具体的规定。十三届全国人大常委会立法规划明确预防未成年人犯罪法修改与未成年人保护法修改一并考虑，所以，修订版特别注意妥善处理好这两部涉未成年人法律之间的关系，使之既相互衔接又各有侧重。未成年人保护法修改的主要内容ClicktoentertheexplanatorytextClicktoentertheexplanatorytextClicktoentertheexplanatorytextClicktoentertheexplanatorytext第三部分未成年人保护法修改的主要内容对现行法律的章目编排及条文顺序进行了调整，坚持增改删并举。新增“网络保护”“政府保护”两章，条文从72条增加到130条。未成年人保护法修改的主要内容1.充实总则规定未成年人保护法作为未成年人保护领域的综合性法律，对未成年人享有的权利、未成年人保护的基本原则和未成年人保护的责任主体等作出明确规定。修订版新增最有利于未成年人原则;强化了父母或者其他监护人的第一责任，确立国家亲权责任,明确在未成年人的监护人不能履行监护职责时，由国家承担监护职责;增设了发现未成年人权益受侵害后的强制报告制度。未成年人保护法修改的主要内容2.加强家庭保护父母或者其他监护人是保护未成年人的第一责任人，家庭是未成年人最先开始生活和学习的场所。修订版细化了家庭监护职责，具体列举监护应当做的行为、禁止性行为和抚养注意事项;突出家庭教育;增加监护人的报告义务;针对农村留守儿童等群体的监护缺失问题，完善了委托照护制度。未成年人保护法修改的主要内容3.完善学校保护学校是未成年人成长过程中至关重要的场所。修订版从教书育人和安全保障两个角度规定学校、幼儿园的保护义务。“教书育人”方面主要是完善了学校、幼儿园的教育、保育职责，“安全保障”方面主要规定了校园安全的保障机制以及突发事件的处置措施，增加了学生欺凌及校园性侵的防控与处置措施。未成年人保护法修改的主要内容4.充实社会保护社会环境是未成年人成长的大背景大环境，影响着未成年人的健康成长。修订版增加了城乡基层群众性自治组织的保护责任;拓展了未成年人的福利范围;对净化社会环境提出更高要求:强调了公共场所的安全保障义务;为避免未成年人遭受性侵害、虐待、暴力伤害等侵害，创设了密切接触未成年人行业的从业查询及禁止制度。未成年人保护法修改的主要内容5.新增网络保护随着信息技术的快速发展，网络空间作为家庭、学校、社会等现实世界的延展，已经成为未成年人成长的新环境修订版适应客观形势的需要，增设“网络保护”专章，对网络保护的理念、网络环境管理、相关企业责任、网络信息管理、个人网络信息保护、网络沉迷防治等作出全面规范，力图实现对未成年人的线上线下全方位保护。未成年人保护法修改的主要内容6.强化政府保护政府在未成年人保护工作中承担着主体责任。修订版将现行未成年人保护法中的相关内容加以整合，增设“政府保护”专章，明确国务院和县级以上地方人民政府应当建立未成年人保护工作协调机制，细化政府及其有关部门的职责，并对国家监护制度作出详细规定。未成年人保护法修改的主要内容7.完善司法保护未成年人司法保护主要涉及四个方面:一是司法活动中对未成年人保护的共性要求;二是特定类型民事案件中对未成年人的保护;三是刑事案件中对未成年被害人的保护;四是对违法犯罪未成人的保护。修订版细化了现行未成年人保护法司法保护专章和刑事诉讼法未成年人刑事案件诉讼程序专章的有关内容，进一步强调司法机关专门化问题，同时补充完善相关规定，以实现司法环节的未成年人保护全覆盖。主要包括:设立检察机关代为行使诉讼权利制度，细化规定中止和撤销监护人资格制度，规定刑事案件中对未成年被害人的保护措施等。新修订未成年人保护法亮点ClicktoentertheexplanatorytextClicktoentertheexplanatorytextClicktoentertheexplanatorytextClicktoentertheexplanatorytext第四部分新修订未成年人保护法亮点亮点一关爱呵护“留守儿童”细化监护人监护职责01修订的未成年人保护法对监护人的监护职责作出全面规定，未成年人的父母或者其他监护人应当为未成年人提供生活、健康、安全等方面的保障，关注未成年人的生理、心理状况和情感