项目投资监理控制措施

第十章投资控制措施第一节投资控制目标投资控制是监理工程师按合同文件，在其授权范围内，对承包人完成的合格工程进行计量，支付其工程进度款及合同规定的其他应付款项，并对工程投资进行控制的监理工作。依据本工程招标文件，建安费约3.7亿元。投资控制监理目标为：不超过工程初步设计批复概算。我监理方将以合同价为目标，根据合同、施工图预算，确定各分部、分项工程、各月度和季度投资控制分解目标。在项目实际实施过程中，我司将认真审查施工图预算，承包商提交的现金流动计划，现场核实工程数量和计量，审查签发付款证书；控制工程变更及索赔，严格审查计工日、额外工程、设计变更、价格调整，认真仔细地做好施工现场记录，确保工程计量与支付等情况的发生；当承包商要求额外补偿索赔时，做好各种证据，资料的记录、整理，为业主把好费用关。严格按业主控制目标进行控制，实现招标人预定的投资计划。第二节投资控制方法投资控制方法主要包括事前预控，施工过程跟踪计量监控，投资动态监控，投资审核监控。投资控制方法阐述如下：一、事前控制（１）我司将选派多名业务熟悉、工作认真负责的造价工程师进驻施工现场，项目总监组织监理人员熟悉设计图纸、招标文件、施工合同、工程量清单、合同单价及总价。（2）在施工图纸齐全、施工工艺明确的前提下，项目监理站在公司经营部的配合下认真编制投资监控实施细则，将投资控制目标分解到分部工程、分项工程，明确各分部分项工程投资控制的月度、季度投资控制分解目标及监控工作计划、方法和岗位职责分工，建立投资控制网，进行分项动态管理。（3）项目监理站组织开工前的工程投资分析会，分析工程投资容易突破部分，作为投资控制重点；对工程计划费用与实际开支费用进行分析比较，向建设单位提出控制的合理化建议和方法。（4）分析和预测工程风险及可能诱发索赔的因素，制定事前防范对策。（5）协调设计供图计划，保证设计周期及设计质量，避免因人为因素造成设计修改及投资增加。（6）对必须变更的工程，监理站按照合同规定的计量计价方法进行造价分析，经业主同意，有设计单位发出相应修改设计图纸后方可实施；审查施工组织方案时要求承包单位同时进行造价分析比较。施工阶段投资控制方法主要是依据动态控制原理，将合同投资目标层层分解，经常进行目标值与实际值的对比和分析，不断采取措施调整，使每一份工程支付证书尽量准确合理。二、计量监控施工过程（1）我司派驻注册造价工程师驻地专职负责本工程的计量及投资审核，对实施过程进行实地跟踪监控、计量、记录、审核，做到计量及时、规范、准确。（2）专业工程师依据批准的设计图纸及时对已完成工程进行检查验收并配合造价监理工程师做好已完工程的量测和计量。（3）对施工中出现的施工措施费用严格审核，主要从生产原因及相关合同条款判断是否是承包商原因造成的或承包商为方便施工而采取的措施费用，对于该部分费用不予以考虑。（4）督促承包商按约定的工作程序及时间，及时向项目监理站提交相关计量资料，专业监理工程师结报告后核实工程量；工程量签证应经业主、项目监理站和工程承包商共同签字认可。（5）如发生下述情况之一者，监理站不与接受：没有签证的计划外工程；未按设计图纸施工增加的工程量；质量不合格的工程；无施工组织设计和开工报告的工程；开工报告未经签认，未同意开工的工程。（6）计量工作我们将制定严格的严密的程序和手续，一般要求同一标段有两位专业监理工程师对工程质量、工程量及时审查会签，再由计量监理工程师复核计算后，经总监办签批后报业主审批。（7）中期付款的计量支付（按月结算或分段结算）以工程量清单为主对经验收合格的已完工程及时的进行计量，对在施工过程中出现的与工程量清单有出入的地方，将派人到现场进行核实计量，并依据现场的实际情况，会同建设方、承包商商定解决支付事宜。（8）最终付款工程竣工结算，监理工程师按结算填写支付证书。监理工程师应从以下几个方面严格审查承包商呈交的竣工报表：工程中间交接及验收签署资料是否齐全工程内容是否符合合同条件变更项目是否有监理工程师的变更通知三、动态监控投资（1）在中间计量过程中，对招标合同价款、实施变更减量变化幅度等统计数据进行归纳、存档并输入电脑进行分析，以便快速提供经济数据；将实际投资与计划投资作对比分析；如出现投资偏差，及时采取措施纠偏。（2）定期向业主报告工程投资控制情况，并定期向业主提供动态投资适时报表，实现对投资的动态监控。（3）项目监理站在工程计量计价的基础上，通过概算分解，统计报表、现场施工及材料设备的订货情况、收集造价相关动态信息，指导项目变更和决策。进行对比分析，预测投资的增减变化，给建设单位提高科学合理的决策依据，并主动地采取有效预防措施，实现投资控制目标。存愈漂（莫4川）对施工现场聋的变化和对工让程投资发展态声势进行调研、犁分析，以减少辣工程项目的投划资风险。科学铲主动地、动态域地控制投资，姜采取技术与经夹济相结合的优灌化原则，真正姨保障建设工程凑项目投资管理时科学化，有效倚控制工程项目阳投资，实现投兽资效益最大化缸。重四、审核监控细投资呼夺剂（积1浇）严格按我司故制度规定履行汗计量与支付手伞续；同一项目爹由两位专业监标理工程师对工桃程质量、工程拔量及时审查会飘签，再由计量粱监理工程师复蓄核计算后，经奔总监签批后报育业主审批。私句麦（汤2匆）建立设计交梢底和图纸会审朋制度、工程变谢更报审制度，巩对任何的工程越变更，要求承铁包单位进行多晃方案的技术经伙济比较，从造怠价、技术和工碧期等方面审查道工程变更方案钞的合理性在变烂更实施前督促企承包商申报变厕更工程价款，描严格控制设计长修改和工程变扬更引起的工程裤量增加及投资客增加。源预钢（耍3使）对必须变更萝的工程，按照于合同规定的计您量计价方法进南行造价分析，妨经业主同意，牢由设计单位发欧出相应修改设壶计图纸后方可拴实施；在审查积施工组织方案叨时要求承包单挽位同时进行造煮价分析比较，总并对投资有具绿体的控制措施饶。伴赴个（插4泡）妥善做好索掘赔管理；整理恭工程投资有关盐资料，按要求厚存档。高五、投资控制昌工作程序计日工单价、数量及计算付款申报表填报合同外项目月付款申报表填报合同项目承包商监理工程师审核、签认分项工程检验认可书设计变更洽商项目工程量及单价的计算材料价格调整及计算索赔申报及计算监理工程师报送建设方付款签认付款证书监理工程师监理工程师审核工程量申报表和合同项目及合同外项目付款申请设计、承包、建设方、监理四方施工图纸会审建设方、承包、监理三方承包单位施工图纸实施材料设备采购建设方、监理、承包单位联合考察厂家材料、设备申报已完分项工程报验单承包单位工程预付款申请承包单位审核预付款申请监理工程师审核总监核准站第三恶节舟椒投资控制具体尤措施计日工单价、数量及计算付款申报表填报合同外项目月付款申报表填报合同项目承包商监理工程师审核、签认分项工程检验认可书设计变更洽商项目工程量及单价的计算材料价格调整及计算索赔申报及计算监理工程师报送建设方付款签认付款证书监理工程师监理工程师审核工程量申报表和合同项目及合同外项目付款申请设计、承包、建设方、监理四方施工图纸会审建设方、承包、监理三方承包单位施工图纸实施材料设备采购建设方、监理、承包单位联合考察厂家材料、设备申报已完分项工程报验单承包单位工程预付款申请承包单位审核预付款申请监理工程师审核总监核准要为合理使用资现金，减少不必我要的浪费，在根整个工程施工召过程中，从组识织、经济、技混术、合同等多截方面采取措施婶来控制投资。史一、组织措施横农风（固1详）由总监理工停程师建立投资船控制组织，落彩实项目投资控大制的负责人和胀具体人员，明巩确投资控制监谅理制度。兼粗芬（位2表）明确投资控跟制人员的职能棕和分工，做好径投资检查、跟渠踪、付款核实姨，签发付款凭称证、施工方法氏挖潜、施工索询赔事件、施工娃投资数据处理屑审核、施工资状金计划与检查涌分工落实，充燥分发挥监理工环程师的能动性工、积极性、创唤造性，实现投抹资控制目的的会实现。跟负哲（什3衡）我司将指派兆有较丰富造价出管理经验的监踢理工程师专职遵负责工程投资盐控制，计量审嚼核和支付签认闯项目施工前由悦计量工程师组彻织本工程驻场角监理机构全体出监理人员学习械、熟悉本工程姐是公共承包和渐通过文件、招能标文件、承包菊商的投标文件胁，尤其是技术矛规范中对计量弦与支付的规定缺，使全体监理模人员都对该工桨程的投资控制恰计量签证的有型关规定、原则息熟悉、了解。岩将诚（栏4妻）计量工程师刻在承包商进场亭前，据合同文僻件及业主计量粱支付有关管理轿办法编制投资换控制监理实施鞠细则以及分阶置段、各单项工骑程投资控制流堡程图，并向承叔包商进行投资毛控制的工作交凉底，在每周的杀监理内部例会戚上由计量工程叠师将一周内出膛现的计量、签背证问题指出，记并在新的部位奶项目开工前将蛋该分项工程计宅量需主义的问寇题及预见到可梯能出现的签证环，提出意见供您现场监理人员见参考，各项原脾始签证量测记访录由计量工程饰师统一建档以跌备存查坏。已鼠诊（唐5粒）建立设计交档底及图纸会审振制度，组织好纽图纸会审，审耻查施工图尊的验“轿错、漏、碰、甜缺魔”装，尽可能地减轧少设计变更，绒并协助做好设蔑计优化，降低谎工程造价奉。脂畏杏（桶6伟）严格方案报匙审制度，防止峡重复工序及费仿用的发生躲。骆蛇持（泥7幻）严格履行工见程量及工程索轻赔支付审核审县批制度。对工秀程计量及投资番控制实行全过偿程跟踪监控，棒及时计量、检率查、记录，并逗负责把过程资翼料进入电脑以毁便分析、归纳缠、存档，能快放速提供计量数遗据，实现对计锯量、投资的动稳态控念制粱曾进（迎8文）及时向业主肾汇报工程计量觉和投资情况及塑存在的问题，骆征求业主意见局慎重签发工程非计量和工程款匀支付证明书。似二、经济措御施耕侵出（景1蛇）按照投资控三制监控细则及骡拟定的分部分堡项的工程控制格目标，要求承音包单位提塞供炼“核每月资金运用两与计划勾表佛”惑，对承包单位怨资金使用计划慢进行审查和监脸控，防止工程总款挪作它用，士以保证后续工境程资金名。渴名县（如2疾）及时进行工陆程量复核，控张制工程款的支站付，编制资金对使用计划，并换控制执行，将考实际投资于计稿划投资作对比请，实施动态管桥理，出现偏差店及时采取措施概纠偏，并定期民向业主提供投艰资控制报表湿。扛甚鼠（首3棍）严格履行工印程计量及工程奸索赔支付审核罢审批制度酒①萍先核实已完工辛程的质量是否店合格，工程是掠否经过监理验研收，《中间合期格证书》是否金签发，然后再兰核实工程数量赖；为②吨除变更工程和诚新增工程外，凉所有计量项目虎均是工程量清怪单中所列项目奶；叉③吃认真复核计量砍月报表中的每昏一个数据，要伪做到纵横一致狸，前后一致，千并与合同计量蜘规定一致探。侦蔬址（状4让）对关键性的针计量项目，驻愁地监理到现场停参与测量工作熊，有必要时会鹰同业主一齐组洁织计量工作职。此训共（蹄5绑）做好工程竣复工结算的审查刑工作，是工程虏投资控制的关疯键之一秋。废①饥审核资料的完铺整性，主要包腹括：工程结算软汇总量清单；由结算单机与总抱价；设计变更顾与新增工程量培清单；索赔汇税总单；已付工田程款情况；工装程质量评定表载；质量监督站滨认证材料等；具②宾全面核对未付典工程量部分的旨工程数量党；熔③而对承包商的竣惧工结算提出准饼确合理的审查歌意见撇。贷误梨（隆6表）在施工过程惩中进行投资跟与踪控制，定期贸地进行投资实骡际支出值与计瑞划目标值的比栽较；发现偏差演，分析产生偏牵差的原因，采妹取纠偏措施响。涨北淋（介7罢）协商确定工丹程变更的价款罢、审核竣工结陷算探。表程演（易8牙）对工程项目玻造价目标进行困风险分析，并冤制定防范性对添策。对工程施国工过程中的投散资支出作好分班析与预测，经糕常或定期向业剥主提交项目投姐资控制及其存塘在的问题的报探告。疯三、技术措锅施角器茎（旺1洽）审核承包商机编制的是个组篇织设计，对主汗要施工方案进恩行技术经济分震析。分析比较菠不同技术、材涂料应用对工程波投资的影响，辈在保证工程质束量、进度、安痕全等要求的前治提下，选择适场合施工方案研。割责狼（懒2楚）对设计变更磨进行技术经济围比较，严格控权制设计变更熊。渴倘市（买3牵）继续寻找通厉过设计挖潜节钩约投资的可能裙性。寻求设计卫改进和技术挖掏潜。及时发现写可能出现的虚气工程量，减少竟不必要的工程假费用。千（总4舰）对工程投资圈控制中容易忽三略的辅助工程燃部分给予重视烘。这部分容易已出现弄虚作假吗，容易出现不狡讲施工方案的等合理性和优化容而随意施工，戚对这部分的施铁工方案严格审判查，择优实施犹，对其工程数澡量认真核实挨。煌河馆（派5贺）编制工程计哗量及支付款程主序，建立工程肚投资控制监理逝计算机管理系过统，并控制执间行实行动态管种理。四、合同使措施态刑沟（注1警）加强施工合夹同文件管理，错审核合同中有伶关经济条款滔。庭链坛（遭2推）做好工程施君工记录，保存趟个中国文件图锋纸，特别是注获有实际施工变障更情况的图纸症，注意积累素廊材，为正确处曾理可能发生的野索赔提供依据幸。参与处理索混赔事宜，严格修控制合同条款香明确规定索赔匀事项穿。贫疯视（篇3戏）严格控制合案同外签证，凡挠发生签证的项铜目在实施前要疗求承包商必须玻以书面形式提吩出，经现场监脆理、计量工程蚁师、总监、业联主签署统一意壳见并盖公章后清才能实施咏。竖恨稀（悄4虫）对必须变更铺的工程，要求阁承包商办到理截“山工程洽商记骄录霸”基，经业主同意艰，实际单位审服查，并发出相胜应修改设计图盖纸和说明后，能在合同规定的剪时间内做好工祝程量的增加分埋析，报计量工朋程师审核，计护量工程师审核讯承包商提出的啊变更价款是否霉合理按照以下贫原则和顺序进始行蹈：瓶①慨按照工程量清近单内的单价和拦费率织；魄②锣按照合同内规绒定的价格计算辛方法队；伸③膛按照有关的概洗预算定额和实配际支出证明、签协商价格屋；责④材采用分别计算舒工日数和材料球用量计算秘。执称钢（扑5掌）妥善处理好郊有关索赔的管询理，以预防为和本，尽可能避慢免造成违约和纪承包商索赔的示条件钢。锯①俗认真分析投资酱风险因素，及讯时采取防范措青施和对策，减弊少因管理不善呜而造成的损失正；考②想认真审查施工沉图纸及技术文芳件，尽可能把秩存在的问题解败决在施工之前棉，减少因设计剖变更引起的返蚁工损失突；伍③甚认真做好施工榜中各部门之间零的协调配合，早及时答复承包馅商提出的各种侧问题，使可能唐索赔的情况消虏失在萌发之前庆；撞④域认真做好施工劣资源配置、运轮输、预制等各钥个环节的协调挨，保障连续施满工，防止局部例窝工，避免因迷施工组织引起犬的索赔鹊；鱼⑤肝一旦发生索赔轿与反索赔情况响时，认真做好坐同期记录，调奔查取证，查清楚原因，准确计距算工程及引起吐的实际损失，捡与业主和承包制商磋商，书面欠提出处理意见电。姥除未（朝6睬）定期或不定视期对合同执行列情况进行分析杂，认真过好合驳同修改补充工姿作。参与合同宴修改、补充工啊作，应着重考权虑它对投资控皱制的影响。加仗强施工合同管拐理，审核合同脉中有关经济条固款。绩第四圣节绳汪投资控制针对汉性措股施患惯影响投资控制灿的因素很多，糕经仔细审图和尘现场深入调查越，我司制定了眨确保工程费用摊不超过计划投奇资的专项控制覆方案，并对采渔取控制措施避趣免滥用职权、度不合格工程亦定支付、重复计值量、超前支付醒、超量支付等分情况的发生。孩一、施工准备纳阶段投资控制年针对性措酷施研路1置、组织保证、汉制度落鞠实恐换诞（谅1命）在本项目中侨我司将实施二躲级管理制度，衰公套司垦—愚—狐项目监理站，鲁投资控制管理蛮亦实行二级把托关控制：公司掀经营部负责总厉体的投资审核匠复查以及日常运的巡视检查工说作，监理站投中资控制组负责垦本工程项目的沸投资核算、现绒场签证复核等游。椅他边（类2音）我司将选派扯工作认真负责跌、业务水平高号的项目监理班采子，并在项目合监理站设立工灭程投资控制组纱，选派我司优绑秀的记录审核拉工程师进驻现潜场办公；开工迟前由总监组织搞计量工程师和偿各专业工程师捡认真学习招标歌文件并详细计骗算图纸实物工茎程量清单，审卷核施工单位投希标报价书中工拴程量清单中内避容与范围，对仗两者出现较大桑偏差时及时向江业主汇报制。渔涛够（花3啄）投资预先控雨制工作涉及到宇技术、经济、矩管理各方面，驳并且与质量、巩进度控制密不裂可分。因此，连这项工作不仅乓仅是负责投资芬控制的监理工胁程师的工作，共而且也是其他忆监理工程师的声职责。我司向鼠每个员工提廊出券“穷三三以制汽”劝的要求、即每卸个监理工程师贯都要树立三个际意识：超前意己识、动态意识曾、全方位意识松；锻炼三个能索力：组织能力顶、协调能力、举综合能力；提府高三个水平：砍技术水平、业春务水平、政策秩水平。从而使屋项目监理站成鼓为一个统一、少和谐的集体，秀在三大目标控久制中发挥集体席的力量欢。摧禽溉（赶4栏）严格在计量筛审核、现场签降证及工程变更位上严格执行计胞量支付程序，嫌对设计变更、至洽商记录、工召程量的变更与仿计量严格控制富，认真执行变利更的有关制度导。护深拖（婚5蹦）严格按照合回同规定的计量辩支付规则、工刊程量计算规则镇进行现场计量样，确认实际完零成的工程价值浙，拒绝虚假和吗不合规定的计呈量以支付申请劲；准确扣留预驼付款、保修金各、材料设备预荐付款等滨。混脏2叛、加强设计方绵案、施工方案刚的技术经济比用较耽眨疯工程设计方案树的合理选择是隶投资控制的关王键之一；施工骂方法及工艺的如选取直接影响工工程的总体投系资以及施工的耗难易程度；同拾时施工方案的鹅选取既要考虑消根据现场施工等条件又要能合顽理投资控制。残因此在项目开令工前加强设计坑方案的技术经膝济比较和积极音将相关信息提窗供给设计、业糕主是我司投资孟控制工作的重晃点；同时严格济审查承包商施关工方案的经济拖性，特别是有标可能造成新增收工程量的项目促审查纲。替匪3畜、加强对设计僵图纸的审祖核烂文锋加强图纸会审湖工作，力争使肌施工图设计更臂加优化、更加抖合理，以达到减节省投资的目瓦的。施工图及患工程量统计表桨会跟实际工程坊数量有出入，奸对工程数量与童支付产生极大无影响，监理工丙程师在开工前模应将其作为重宰点审查对象，抖尤其是对工程经量清单、图纸末中所列工程数糠量要认真复核映，做好前期准善备工作。同时纽对科技进步所佳产生的新材料蹦、新工艺，在修保证工程质量补的前提下，与贵设计、业主充庭分协商认可后汪，采取积极支止付的态度以降搭低造价良。母灾罩（羊1幻）通过合理化怪建议改正施工缸图在技术、经配济上不合理的个或错误的问题丸，这不仅保证饿工程的质量，蛮也有利于节约宅工程投资爆。峰旱叫（鲜2爆）通过合理化纷建议使图纸中腊的错误消除在爷施工之前，避务免使设计变更崇发生的费用变果化进入施工合勾同价，减少施准工过程中工程抗计量时各方的射工作量，避免偶了施工后返工粉造成索赔事件搬的发生。艺卫4刃、认真调查现桑场情伟况渗岂艰根据我侨司税ISO900羞2貌质量体系程序专文件的要求，彩监理人员进场爪后，首先要全百面了解工程的奖情况，包括各处参建单位及组医织机构、现场豪的地形地貌情躲况、周围环境辈情况、临建布驳置情况、承包夺单位的人力、慰物力、财力等冈生产要素的情裹况等。虽然在扯施工过程中上属述各种情况会赖有很多变化，闸但是对现场的浮全面了解和掌赛握，对日后处烫理各参建方的眉经济关系问题李，搞好投资控朴制都会有很大扛好处丧。拆献5辞、全面熟悉和市掌握各方的承在包合妨同甘深灿施工承包合同役是监理工程师品进行投资控制央的主要依据之开一版核。我司将督促狡监理工程师熟热悉全部合同工吹文件，并要求吊监理工程师在喊施工前，针对段合同文件中的古问题，尽早向夕建设单位和承纽包单位提出意胃见和建议，如缩有可能则签署槽补充协议，避耀免施工中和结插算时双方发生勺矛盾和争执驳。秩晃寺（特1亮）项目监理站盲通过内部的沟知通会，领会和绘掌握招标文件闲、施工合同条搭款和内容细节洁，对合同条款露正确理解，熟报悉和掌握合同乒的主要细节卧。厕罢熔（降2络）按合同规定冠的条件，如期清提交施工现场停，使其能如期树开工、正常施豪工、连续施工质，不要违约造弃成索赔条件战。菠栗滑（言3灿）按合同要求牲，及时提供设脊计图纸等技术孟资料，不要给图违约造成索赔衡条件帝。漂死最（愈4亭）对合同的执影行进行预测并于提出相应的控周制措施，这是较监理合同管理撒和造价控制的座重要措施恰。道今6补、明确影响因喘素，采取预防听措扎施贴根毛本项目工程量杯较大，工期紧很，影响投资控具制的因素较多朵，为确保工程弃投资得到有效罚控制，我司将于采取以下预防秘措施。创序号应影响投资的因始素织预防措施达1滨设计变更多登严格设计变更王审批程序，严波格造价增加审烂批程序裕2伟现场签证多依选择合适的合行同形式，加强疏现场管理力度龙，减少索赔事星件发生，签证腿确保真实、及瞎时、清晰、可棉追溯。赵3牺材料价格偏高至加强市场调查搜，控制关键材趟料价格，对材培料价格信息实慈施动态监控。胆4性总分包关系不驶当，造价增加研选择合适的总侍分包模式，减祥少不必要的总垄包管理开支。踩5庭结算周期长放明确结算管理毛制度，在预定进期限内完成结偶算栋6吊设计图纸有误烛组织监理人员裹认真审查图纸坏，使设计问题串能够提前发现愧并及时解决，托加强与设计单驱位的沟通、协英调。垃二、施工阶段将投资控制针对口性措穿施买封睬施工阶段投资扎控制是把计划柜投资额作为工条程项目投资控西制的目标值，鸦把工程项目进务展过程中实际纳支出额与工程凑项目投资控制汇的目标值进行带比价找出它们斯之间的偏差，仆并采取措施加跌以控制，以保付证目标值的实仪现。建设工程勺的投资主要发难生在施工阶段织，在这一阶段姿需要投入大量喜的人力、物力蔽、资金等，是母工程项目建设夜费用消耗最多蝶的时期，浪费游投资的可能性烂比较大。因此愈，精心地组织数施工、挖掘各粮方面潜力，节够约资源消耗，兼可以收到节约暂投资的明显效氧果他。柏驻1卖、加强施工过喂程中的措施费够用的审核控当制拣扇蒸审查施工方案木的经济性，特衫别是对有可能筒造成新增工程谣量的项目的审棚查。本工程的投特点是施工现泥场周边环境复鹿杂，相应发生守的不可预见的翻施工措施费用乏较多，在施工膝过程中监理站响将重点进行监堤控，全程旁站笋监理，及时记遮录有关工程数迅据，确保计量里的准确性，确颂保在施工安全庙、质量的前提艘下，加强对承畏包商施工措施农费用的监控。摇主要从产生原凉因及相关条款盟判断是否是承纷包商原因造成该的或承包商为沸方便施工而采倦取的措施费用急，对于该部分堡费用不予以考蛾虑鸭。伙捉2超、严格控制工悉程变更及设计在变闻更完菊老在本项目工程壁量较大，施工砍难度较大，在痕工程管理过程苹中，监理站将渐严格审核其施绵工方案，以合技同为依据，减软少由于客观原涌因引起变更费页用增加、承包突单位向业主提要出的费用索赔守及施工组织变翼更、工艺变更晋等而引起变更匪费用，对现场歌可能出现的变添更项目，及时辅与设计沟通，限从优化设计方纸案入手来控制默工程的投资。狡当碰到突出的票情况，采取必策要措施：一是贸加强对费用变欣化部分的审核劣，即实事求是客地核准工程增溜加的费用，又维核减不合理的滴费用；二是及屈时调整分项概读算，保证主体问工程费用投资春，核减非主体进工程投资；三雅是与施工单位文人员对工程选寺用材料进行询慌价，尽量减少遮工程费用的支钢出披。逝怖难（槽1嘉）工程变更、谷设计修改要慎切重，事前应进判行技术经济合苍理性预测、论圣证、分析。厦①自由总监及专业滥工程师深入调谱查，进行技术吉论证及经济核喊算，会同设计矮单位商讨对策公。及时向业主序汇报并提出合当理化建议，报研业主审批矛。愚②酬建议成立技术察评审和经济核怎算的专门组织渡，以便更好地横控制因工程变五更和设计变更膊所增加的费用宪。犯轨泳（疲2竭）工程变更造纯价控作制讲①猾监理工程师审反核合同变更、扭设计变更等，为并提出处理意识见炸。老②管加强合同管理仍和费用分析预粘测工作归。月③往加强工程联系匹单的审核管理途，防止施工方族偷梁换柱、换找用材料或简化垄施工来换取设擦计方的同情以扶修改设计主。白占3胆、严格按工程冶支付的规定办泼理前期付款、责中期付汽款然鞠蒙（跨1豪）前期支限付纷插防监理工程师在取收到并确认承孝包商提供的履登约担保或银行岁保函后，应业破主批准，按合僚同规定签发承厅包商应得到的测相当履约担保抚金一定百分比霉的支付证明。性按合同规定的孤保险范围审验求承包商的各项躬保险证明暑。闯军倚（页2答）中期支隶付乳饼的监理工程师对角中间计量审查度无误后，签发慰中期支付证明塔，报业主审批敌；监理工程师但可根据实际需苗要，报业主审挺批后，发出动匀用暂定金的指颠令；监理工程游师认为有必要划或可取，报业舟主批准，可指券令按计日工完悠成任何变更工芽程或附加工程腿；监理工程师膀以工程变更令袖及其清单为依箩据，签发变更萄工程支付证明结；按规定办理雨扣留或返还保瞒留金，监理工途程师可依据书贴面索赔申请书安，向业主签发隆索赔的期中支谋付证明艇。伞血4昂、加强现场签之证控制戚为做好现场签解证管理工作，奉我们将安排熟装悉合同管理的关监理工程师具身体负责该方面依的工作。同时常我们将根据业须主的审批程序稀建立一整套签争证管理工作系换统和方法。对慨施工单位提出柄的现场签证部沾分，监理站进忍行细致地分析抓：唯①烟承包商的签证起要求是否成立葡？合同依据是岛否合理吧？写②着严格检查导致虎签证事件的事爸实有无出入？垄证实文件是否忙充分睛？恐③浸签证的费用计警算是否合理、蜜其账目是否争小取？依据合同创规定和事实资趴料，分析导致续签证事件发生糕的真实原因是呢什么，是属于艇哪一方的责任奉？监理站对签玉证工作审查完炭毕后及时向业访主汇报趁。复谈腥（拢1苗）严格经费签化证，凡涉及费瓜用支出的停、办窝工签证、用掀工签证、使用眯机械签证、材幻料代用和材料雄调价等签证，根由项目总监理伪工程师会同业舱主核查签字后孙方有效弓；捞补刮（雨2直）对现场发生扬的签证，我司识将督促监理工舰程师亲临作业退面检查。要有寇根据，以理服淋人，及时同建胶设方及施工单歪位交换意见，凝防止施工方多玩报、冒报和假煎报。活（宰3祖）加强监理自我身廉政建设，搞业务素质的培店养学习，严格始控制现场签证材关，防止低效烟乱签证，重复胶签证和技术资钉料混乱现象。盏凡涉及到增加属费用签证，必担须由两人以上涛确认，总监签兴订方能生效，饱并及时把执行睡情况反馈给建油设方，争取他金们的同意，最滩后移交结算审蹦核人厨员，以防止漏五洞信。婆信拒（歇4启）为了避免各圣种不正常因素赞引起的签证，合应做到事前考哲虑周密、全面阅，事中严格控用制，事后从严盛把关，强化投蝴资控制力度烧。资因5亚、做好组织调早工作，降低协闲调费用，控制慕工程投除资场全符监理站配合建耻设方严格控制失（杜绝）赶工诱措施费用的使检用，将组织、众协调工作做到榆前面，按施工庆合同规定的期随限提供施工场园地，避免因施坏工场地耽误工待期，后面又盲冈目赶工，而支恐付不必要的赶咐工费用；控制晴索赔、防止事摔后返工、场内会障碍物不及时式清除以及材料燕、设备脱节等贴导致索赔事件钓的发生。做好塔工程项目的内骂外部统筹协调视工作，积极协兰调各参建施工费单位，使之互款相配合，通力企合作，避免各客专业单位由于肚施工程序上的铜脱节而造成的吹损失。并将临济死工程用地与裂永久性占地结极合起来，统一四规划；保证交区通顺畅劣。沃冠权三、避免不合威格工程亦支付耍、重复计量、挂超前、超量支正付的保证措施淹。扫1咽、严格控制中围间支付的计量触和付穴款棉竞拳中间支付的以贴及时招标文件衔、施工合同、哨施工图纸、投猛标预算、工程拦量清单等文件指；全面掌握工狱程的进度情况泰和现场变化（葛进度调整和设杏计变更等）的超实际情况，是却中间支付的基网础；认真审核俩施工的进度计微划的合理性和凤完整性，以及爬工程质量和材祥料、人力供应待情况的兼顾性眯，对批准的进最度计划和实施细情况进行严密售的跟踪检查，干并能做出及时沉的调整。口认真计量和审贷查中间支付报存表的工程量完图成情况、进度弯的执行情况、耍套用的单价、涉材料的用量、同设备供应情况炭、劳动力的分眠配情况等，并挎和图纸进行对职照，严格按照径招标文件、施称工合同的约定柳计量和支付。牵审查套用的单箭价、取费标准吧是否和投标预娘算和招标文件倒的要求一致，桌设备的型号、姐单价是否与合三同的要求一致轿，对暂定价的部项目应充分的纽支付依据，甲证乙双方应有明染确的约定，必需要时请示甲方口，保证中间支悉付及时准确，兽严禁多付和超值付卵。店幅2维、严格验工计嘱量管累理雕仙姑（录1巷）重验工计量活动黄按合同规定由燃项目监理站总斗监负责主持，吩监理站计量工叠程师全面负责拼。架筛缩（执2高）督促承包商吗单位在约定时虏间，提前准备昌好《工程款支叹付申请表》及近有关材料向参陪加验工人员介君绍本期（月）太计划完成情况颜（含为完成原枪因分析）、形祖象进度、完成股工程量、工程租质量及安全情梅况，并准备好使工器具、量具泊及其它方便条锈件钥。骆您书（吗3撑）验工人员查魔看有关文字资育料：包括任务绒单、施工日志戒、自检记录、抓隐蔽工程记录少、工程变更通萝知等是否齐全帅、真实、并对华照施工图计算窄工程数量。步（轰4夏）计量工程师盲会同现场监理往到现场核对所沟报工程数量，株查看有无虚报睛、超报；对承贿包单位超出设哀计图纸要求增谣加的工程量和塘因自身原因造油成返工的工程怠量，不予计量垫。灶（疑5踏）销对邻今丈外工程，没有小编报《施工组片织设计（方案糊）的工程、未恨经批准哈开景始领单位工程暂时替不予计量惠。请唯裕（广6井）对工程质量窗检查：含原材亿料、施工工艺裂、工程外观质尖量等；必要时踢，对工程的内霉在质量确定是共否要进行测试化；对质量不合爱格的工程在未街经修复认为合星格工程以前不牛予计量辅。充只锈（景7煤）对经检查合铸格的工程量进廊行签认，并做逮好记录，以备斑统计形象进度漏，所完成的工升程数量作为工息程拨款的依据各；承包单位根素据验工签认的戴工程量编报《炒工程支付申请翼表》及有关材证料报项目监理炒站复核蜻。霜尼长（租8巧）总监或专业骡监理工程师对智根据设计图纸粗计算的单位工遇程总工程量进猛行控制，根据虹实际进度及质施量情况核定的该计价工程量及恩累计总量在单宏位工程竣工时梁，与施工合同汤的总工程量相涂一致，增或减寸的工程量须有里相应签证手续端。上醋3氏、严格审查工郑程变更和签证戒工漠程绳碰愉对工程变更严明格遵照建设单诉位的相关文件耀办理。无论变查革由设计单位陆还是承包商提哄出，均视为工焰程变更，并按蹲上述有关规定巷申报和审批。溜变更工程量单乏价，必须取得谁业主的认可，绳如采用参考价笼格和协商价格辫时，监理工程挎师积极妥善做港好业主与承包左商之间的协调招工作，磋商一骗致意见。躺对办理变更的偏项目在实施过廊程中监理工程赚师到现场计量疑，实地检测，呜作为变更工程咽数量的最终依均据。只有办理秧了以上手续并蒜实施成为合格咏工程的项目才岭能进入工程进昨度报表，否则貌，监理站将不愁与确认。钻为做好索赔管驳理工作，我们扇将安排熟悉合商同管理的监理呼工程师具体负匙责该方面的工尽作。同时我们精将根据业主的畜审批程序建立么一整套工作系冒统和方法。通准过对监理站各棍级人员进行合匠同管理、签证蓬管理方面的培仇训，使得他们汪都具鸡有仅“牺索杜赔抹”违意识，并在各奴地监理组建立缝完整、详尽、承与潜在索赔有尿关的各种记录更和资料管理体慕系。在和出版机社进行日常频旋繁的文函往来誓中，监理人员方善于筛选和判擦别哪些属歇于璃“鞋索赔意向通知寺书于”宴，并收集和整冷理与索赔事件翻有关的现场记坚录和证实材料犹，对该索赔的柄持续情况进行拐记录。同时指开示承包商提交存和保持合理的汤同期记录。好对施工单位提着出的签证请求风，如果符合合嫌同条款，计量渡监理工程师会械同现场监理工倚程师对发生的恳签证的工程量骑，现场复核，锹严格审核，对幻预期可能超出码较多的项目，性在实施前及时监向业主反映，湾征求业主的意震见。经过多方月确认的签证项套目通过确认后躁在下一月度进丸度表款报表中路由监理站予以希确认。屯4廊、计价拨款控熟制唯滔某根据工程承包创合同，对工程末的建安工程费虑、设备材料费长、临时工程和辩措施工程费、贴工程预备费和欲其它费用，分挂别进行审查、衫复核签认。辰专业监理工程聚师根据承包单古位报送的《工讨程款支付申请犹表》和相关材逝料核定其工程柱量有无缺项、正漏项的超报等雹，并签署意见作后由造价工程婚师复核工程款滩增减费用量，祥明确同意拨款叫数额，并签证叛后交总监签发