中共宁德市纪委教育工作委员会

中共宁德市纪委教育工作委员会PAGEPAGE4宁委教纪〔2009〕2号━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━关于认真学习贯彻落实全省规范教育收费进一步治理教育乱收费工作电视电话会议精神的通知各县（市、区）教育局，市直各院校：1月14日下午，省治理教育乱收费厅际联席会议召开了全省规范教育收费、进一步治理教育乱收费工作电视电话会议。会上，省教育纪工委书记、省教育厅纪检组组长尉纬通报了2008年全省教育乱收费典型案例，省教育工委副书记、教育厅厅长鞠维强和监察厅副厅长、省政府纠风办副主任江爱华先后作了重要讲话。为了认真学习贯彻这次电视电话会议精神，坚持从严治教，切实做好我市治理教育乱收费工作，现将鞠维强同志和江爱华同志的讲话印发给你们，请结合实际，抓好贯彻落实。现就有关事项通知如下：一、认真组织学习，强化思想认识三位领导的讲话充分表明，2009年省里对治理教育乱收费工作决心更大，力度更强，查办更严。大家要清醒地认识到教媒体披露和行评代表明察暗访中发现的问题以及群众信访举报的线索，集中从重从快处理一批违纪违法责任人，防控乱收费蔓延，严历打击乱收费行为。属自查自纠的，可以从宽处理；凡被查实的乱收费行为均要严肃处理，对负有违纪责任的校长一律撤职，情节严重的开除公职，并追究教育主管部门主要领导的责任，做到发现一起，查处一起，教育一片。各地各校将贯彻落实会议精神情况于2月5日前报送市教育纪工委，联系电话：2915662，传真号码：2915678，电子邮箱：ndjyhf@163.com。附件1：鞠维强厅长在全省规范教育收费、进一步治理教育乱收费工作电视电话会议上的讲话附件2：江爱华副厅长在全省规范教育收费、进一步治理教育乱收费工作电视电话会议上的讲话宁德市教育纪工委二○○九年一月二十一日主题词：教育贯彻落实规范收费会议精神通知抄送:市政府纠风办，市政府民主评议政风行风教育组代表市教育局政风行风监督员中共宁德市委教育工委办公室2009年1月21日印发突出重点标本兼治全面落实2009年治理教育乱收费工作福建省教育厅厅长鞠维强(2009同志们：经省治理教育乱收费厅际联席会议研究，报陈桦副省长同意，今天召开全省规范教育收费，进一步治理教育乱收费电视电话会议，根据会议安排，我就2009年规范教育收费，进一步治理教育乱收费工作讲三点意见。一、突出工作重点，严格教育收费按照中央纪委、国务院纠风办、全国治理教育乱收费部际联席会议关于治理教育乱收费的工作部署和总体目标要求，2009年是我们治理教育乱收费工作十分关键的一年，时间紧，任务重，我们务必采取有力措施，加大治理力度，着重做好八个方面工作。（一）扎实推进义务教育经费保障机制改革，严禁“一边免费，一边乱收费”。2009年，农村义务教育阶段公办学校对学生实施免除学杂费、免费提供国家课程和地方课程教科书的政策。农村初中、小学除收取作业本费外，不得向学生收取任何费用。不得收取寄宿生住宿费，不得代办学生体检、看电影、社会实践等项目。确需组织学生体检、看电影的，体检费、电影费要纳入学校公用经费开支。城市义务教育阶段的学校只能按照“一费制”的标准收取课本费和作业本费，对确需寄宿的学生收取住宿费。对享受城市居民最低生活保障家庭的学生免费提供教科书，补助寄宿生生活费。服装和社会实践的食宿两项代办费用，按照“即时收取、按时结算、事毕结清、多退少补、不得盈利”的原则进行处理，严禁强行统一收取，也不得在代办收费中加收其他费用。除此之外不得代办其他项目。（二）促进义务教育阶段均衡发展，严禁城市义务教育阶段学校“择校”乱收费。要认真落实新修订的《义务教育法》和《福建省人民政府关于进一步加强中小学教师队伍建设的意见》（闽政文［2008］344号），进一步加大教育投入，完善相关政策，合理配置公共教育资源，切实加大对薄弱学校的改造力度，建立义务教育均衡发展督导评估和区域内公办学校之间中小学教师、校长定期交流轮岗制度，推动城乡教师统一工资标准和津补贴，全面落实城乡对口支援、教师定期流动、行政区域内资源共享等措施，缩小校际间办学条件和教学水平的差距，促进区域内义务教育均衡发展。取消收取借读费，严禁城市义务教育阶段学校“择校”乱收费。（三）继续执行“三限”政策，进一步规范公办高中招收择校生行为。继续执行公办高中招收择校生“三限”政策，切实加大信息公开力度，把学校招生资格和计划、学校收费项目和标准、学生入学条件和录取结果向社会全部公开。招收择校生要严格按照《关于进一步规范我省普通高中招收择校生工作的通知》（闽价费[2007]291号）规定执行，每个学校招收择校生的比例控制在本校当年招收高中学生计划数的30%以下，低于此比例的不得提高，不得在“三限”政策之外以自费、旁听、借读、转学、非计划生等任何名义招收学生。择校费在新生入学时一次性收取，学校收取择校费后，不得再向学生收取学费。（四）稳定高校收费标准，进一步加强高校服务性收费和代收费管理。高校要严格执行《教育部、国家发展改革委、财政部关于进一步规范高校教育收费管理若干问题的通知》(教财[2006]2号)的规定，继续保持高校学费标准的稳定，不得以任何理由、任何形式提高或变相提高。要严格按照省物价局、省财政厅、省教育厅《关于规范高等学校和中等职业学校收费管理工作有关问题的通知》（闽价[2005]费435号）规定，加强对高校服务性收费和代收费的管理。规定和批准以外的任何费用都不得收取。（五）继续做好改制学校清理整顿工作，规范民办学校收费行为。要继续坚持全面停止审批新的改制学校。坚决刹住以改制为名高收费和乱收费歪风。要严格按照《福建省教育厅关于依法加强民办中小学管理的通知》（闽教发[2008]136号）的要求，加强对民办学校的审批管理。严禁公办学校搞“校中校”、“校中班”和“一校两制”。民办学校要按照《国务院办公厅关于加强民办高校规范管理引导民办高等教育健康发展的通知》(国办发[2006]101号)和《福建省民办教育收费管理实施细则》（闽价[2006]费154号）规定，做好收费标准的申报工作，并按批准的标准和规定的退费办法进行收、退费。没有做到“四独立”并取得民办学校资格的学校，一律执行当地同类公办学校的收费政策。（六）加强教辅材料的使用管理，严禁学校擅自编印及向学生统一征订教辅材料。教辅材料的使用管理要严格按照省教育厅《关于加强中小学教辅材料管理工作的通知》（闽教基[2006]48号）的要求进行。一个科目的教材，学校只准推荐一个版本的教辅材料给学生购买。严禁征订除设区市教育行政部门审读推荐的教辅材料版本及品种以外的教辅材料、搭售教辅材料以及强迫学生购买教辅材料，严禁学校为学生统一征订教辅材料并收取教辅材料费。同时，2009年将在龙岩、南平两市开展“设区市审读推荐，县（市、区）责任管理，学校确定版本，学生自行购买、发行单位上门服务”的运行新模式试点工作，并在总结经验的基础上尽快在全省推开。（七）规范学校培优补差，严禁违规组织学生集体补课和补课收费。各设区市教育行政部门要按照省教育厅《严格执行中小学校历和作息时间有关规定》，加强对学校培优补差工作的管理。经审批的，初三、高三年段可在周六组织适当的培优补差，可在暑期组织高二年段升高三的学生补课两周，但两者都不得向学生收费。除此之外，一律要严格执行校历和作息时间规定，实行五天工作制，学校和教师不得占用任何双休日、节假日、寒暑假以及课外休息时间，组织学生上课和集体补课。（八）加强学校收费资金管理，建立健全学校资金使用公示制度。各级各类学校都要健全财务制度，严格按照《财政部、教育部关于严禁截留和挪用学校收费收入加强学校收费资金管理的通知》(财综[2003]34号)规定，加强财务管理，合理编制预算，提高资金使用透明度，禁止设立“小金库”。要建立健全学校收费收入使用情况定期公示制度；建立对政府教育经费的拨付情况、学校经费收入及使用情况的定期公示和经常性审计及审计公告制度，切实保证教育经费使用、管理安全。二、加强监督检查，严肃收费纪律教育乱收费是任何时候都触碰不得的一条高压线。必须要进一步明确这项工作的责任、重申这项工作的纪律，明确惩治的政策。2009年，各地要继续把监督检查和问题整改作为规范收费、治理教育乱收费工作的重要工作来抓，继续保持查处工作的高压态势，治乱用重典，严厉惩处教育乱收费行为，严格实行责任追究，动员各方面力量，对违背人民群众根本利益的教育乱收费行为严肃纪律，加大惩治力度。（一）开展教育乱收费的集中治理工作。2009年春季开学后，我们将适时组织实施教育乱收费集中整治专项工作，实行严格的责任追究制度，针对教育收费检查、新闻媒体披露和行评代表明察暗访中发现的问题以及群众信访举报的线索，全省组织百个调查组开展乱收费查处会战，集中从重从快处理一批违纪违法责任人，防控乱收费蔓延，严厉打击乱收费行为。凡查实的乱收费行为均要严肃处理，对负有违纪责任的校长一律撤职，情节严重的开除公职，并追究教育主管部门主要领导的责任。各地要强化组织领导、统一部署、密切配合、精心实施，确保治理工作取得成效。（二）加强教育收费的监督检查。各地各校要继续抓住教育收费的重点时段，加大对各级各类学校收费管理的监督检查。春秋季开学后，各高校、中等职业学校、各县（市、区）要开展自查，设区市进行复查，秋季开学后省组织跨地市进行交叉抽查，并将收费检查制度化、常规化。近期，各地要着重根据《福建省教育厅关于开展义务教育收费专项检查工作的通知》和《关于开展全省民办学校收费专项检查的通知》精神，组织对义务教育收费和民办学校收费大检查。检查时，要在新闻媒体上公布举报电话，畅通投诉渠道，接受群众监督。对涉及乱收费的案件，要严格执行《违反教育收费管理政策行为调查处理暂行办法》，严格依法依规追究乱收费责任，做到发现一起，查处一起，教育一片。三、完善长效机制，加大治本力度长期以来，我们就规范教育收费、治理教育乱收费工作形成了一套行之有效的制度和办法。2009年，我们要继续坚持探索和总结从源头上规范教育收费、治理教育乱收费的好经验、好做法，切实加大治本力度，努力完善治理教育乱收费的长效机制。（一）全面推进收费规程改革。治理教育乱收费要破立结合。2009年，一项重要的工作，是在总结部分高校、省教育厅直属中小学和福州市部分中小学收费规程改革试点工作的基础上，在全省推进教育收费规程改革，实行收费校长公告制度，全面推行银行缴费卡收费，严格代收代办收费审批，通过规范收费程序，确保可以收的费用明明白白收取，不可以收的费用进入不了收费程序，从制度、程序和运作三个层面上杜绝乱收费的产生，从根本上防范乱收费行为。（二）建立宣传教育长效机制。各地各校要把治理教育乱收费工作列入教育系统干部、教师应知应会内容，进行经常性的警示教育，教育引导广大党员、干部、教师自觉筑牢思想防线，提高执行教育收费政策的自觉性、坚定性。在思想上充分认识教育乱收费是一道高压线，学校有经费保障，绝不能向学生家庭伸手要钱，绝不能向学生和教师收取政策规定之外的任何费用，哪怕一分钱也不允许，即使经费保障暂时有困难要靠正常渠道争取也不能乱收费。任何学校都要严格执行国家和省批准的收费项目和标准，不得以任何理由擅立项目扩大和变相扩大收费范围或提高收费标准。（三）继续实施教育收费“阳光工程”。各级教育行政部门和各类学校要继续做好收费项目、收费标准、收费依据的公示，大力宣传教育收费政策和规定。继续认真执行教育部有关招生工作“六公开、六不准”的规定，深入推进高校招生“阳光工程”。继续开展“价格服务进校园”活动，实行“阳光收费”，规范教育收费票据的使用和管理，主动接受学生、家长和社会的监督。（四）开展创建和民主评议活动。实践证明，开展创建和民主评议政风行风活动是规范教育收费、治理乱收费的两个十分有效的抓手。2009年，要按照《关于开展创建教育收费规范县（市、区）活动的实施意见》的要求，继续强化组织领导，积极推进创建活动，建立健全评审工作制度，及时组织评审验收，认真抓好教育收费规范县（市、区）、示范县（市、区）、规范校的创建活动，充分发挥示范县（市、区）的示范和辐射作用，争取2009年实现全省教育收费规范县（市、区）验收达标，促进学校落实教育收费政策。要继续发挥省行评代表和教育系统政风行风监督员的作用,认真组织开展明察暗访活动，深入查找教育系统政风行风存在的突出问题特别是教育乱收费问题，开展面对面评议，督促机关和学校落实整改、加强管理、规范收费。（五）创新收费监督制度。要发挥监督在推进工作、发现问题、落实整改上的积极作用，建立教育收费监督员制度构架体系。选聘学生家长、社会贤达、行评代表、地方人大及政协委员担任各校教育收费监督员，每名监督员负责2-3个学校，定期搜集、上报学校教育收费信息，监督学校教育收费行为。有条件的地方和学校要构建教育收费网络监督平台，把教育收费的监督纳入政府电子政务实时监察系统的建设范围。同时，要建立申诉保障制度，把受理不服教育收费的申诉工作纳入依法治校轨道，健全受理网络，做到“首诉必办、有诉必答”，以事实为依据，以收费政策法规为准绳，认真审核不服学校收费的申诉，客观公正地处理每一件投诉，努力减少越级申诉，切实维护申诉人权益。同志们，2009年治理工作任务重、要求高，希望同志们按照省治理教育乱收费厅际联席会议和省委教育工委、教育厅的总体部署，在党委、政府的领导下，进一步统一思想，形成合力，创新机制，狠抓落实，扎实推进各项治理工作，力争年内实现治理教育乱收费形势的根本好转。在2009年全省规范教育收费进一步治理教育乱收费工作电视电话会议上的讲话省监察厅副厅长、省政府纠风办副主任江爱华(2009年1月14日)同志们：刚才,尉纬同志通报了我省近期查处教育乱收费案件情况，鞠维强厅长就规范教育收费、进一步治理教育乱收费工作进行了部署，提出了要求，各地各有关部门要认真贯彻，坚决执行，扎实工作，抓出成效。根据省治理教育乱收费厅际联席会议决定和陈桦副省长的指示精神，在年初召开全省规范教育收费进一步治理教育乱收费工作电视电话会议，总结过去一年的工作，提出今年工作的要求，实现治理工作的目标，很适时，也非常必要。总的来看，经过几年来的努力，我省规范教育收费进一步治理教育乱收费工作取得了阶段性的明显成效。教育乱收费蔓延的势头有所遏制，群众投诉件有所下降，人民群众对教育系统政风行风的满意度也在逐年提高。主要有以下几个特点：一是工作机制不断完善。各级治理教育乱收费厅(局)际联席会议运转基本实现常态化，以教育、纠风部门牵头主抓，各成员单位配合协作的体制机制逐步健全，齐抓共管的格局初步形成，综合治理的力度不断加大。二是责任体系不断健全。通过分层逐级签订治理责任书，明确了工作责任，促进了治理任务落实。实行党风廉政建设责任制贯彻落实情况点评制度，开展民主评议政风行风及其考评制度，适时通报典型案件，以点带面，整体推进了治理教育乱收费工作。三是收费制度持续创新。2008年我省教育部门连续出台10个规范性文件，建立健全了决策听证、公示公开、监督检查、责任追究、申诉保障等教育收费制度，同时积极探索教育收费规程改革、培优补差规范及教辅材料征订的管理办法等，促进了收费行为的依法依规，收费程序的规范公开。四是经费投入逐步加大。2006年以来，我省先后实施农村、城市义务教育经费保障机制改革，全面免除了义务教育阶段学杂费，农村义务教育阶段不再收取课本费，逐步提高了生均公用经费标准，有力地推进了义务教育地均衡发展。五是督查力度不断加大。2008年全省派出县以上检查组343个，发现并查处违规收费金额1105万元，清退违规收费款项942.5万元。对一些县进行了重点监控，全面清理整顿，收到良好效果。虽然我省规范教育收费进一步治理教育乱收费工作取得了阶段性成效，但是，我们也要清醒看到,教育乱收费行为仍未从根本上禁绝，有的地方和学校乱收费问题仍然比较突出，少数学校发生的乱收费案件性质还比较恶劣，治理成果还不巩固，人民群众对一些教育乱收费问题的反映依然强烈，仍然是当前群众投诉的热点之一，治理任务仍然十分艰巨。从省政府纠风办和省教育厅受理的投诉举报、开展的专项督查情况看，当前我省教育乱收费的突出问题主要表现在以下五个方面：一是违规有偿补课，特别是一些民办培训机构借公办中小学的校舍和师资，在周末或假期组织有偿补课等问题还比较突出；二是违规统一征订或变相统一征订教辅材料等问题还比较普遍；三是实行免除学杂费政策后，一些地方和农村学校仍然为学生代办代收体检费、电影费、社会实践费等问题还常有发生，有的地方还在代办学生保险；四是违反规定向农民工子女收取借读费、捐资费，或抬高免收借读费门槛的问题尚未得到有效遏制；五是改制学校清理规范工作不彻底，以改制为名乱收费问题仍很严重，私立学校收费随意性较大，少数学校违反“四独立”规定，以联办私立学校名义进行高收费。广大人民群众对这些方面问题的治理还是不满意的。为此，我们必须进一步加大治理工作力度，有效遏制教育乱收费行为的发生。下面，我就当前规范教育收费、治理教育乱收费工作的形势和如何进一步做好2009年的治理工作讲三点意见。一、认清形势，扎实推进治理工作深入开展党中央、国务院和省委、省政府历来重视教育事业的科学发展。党的十七大报告和2008年的政府工作报告都明确提出，要坚持教育优先发展，使教育公平成为社会公平的重要基础，并把规范教育收费作为促进教育发展，实现教育公平的一项重要措施加以明确。这为我们做好治理工作确立了明确指导思想。各级领导对治理教育乱收费工作是高度关注的，2008年以来，温家宝、贺国强、刘延东等中央领导同志已多次对治理教育乱收费工作作出重要批示，亲自听取治理工作情况汇报。卢展工书记、黄小晶省长、陈文清书记和陈桦副省长也多次对治理教育乱收费工作作出批示，过问治理工作的进展情况，了解教育乱收费案件的跟踪督办、整改落实情况。我们要认真学习领会中央和省的领导重要讲话精神，坚定做好治理工作的信心和决心，一定不要辜负党和人民的希望，扎实努力工作，不断推进治理工作深入开展，使这项工作在新的一年里能够取得新的成效。要充分估计治理工作形势的严峻性和紧迫性。2008年11月底止，省政府纠风办收到涉及教育乱收费的有53件，占信访举报总量的24.3%，继续排在纠风专项治理各类举报的首位。省教育厅收到信访件804件，涉及教育乱收费的有235件，虽同比减少了56件，但仍占信访举报总量的29%。2008年中央领导批示的教育乱收费信访件达两件，龙岩、漳州、南平三个设区市相继发生大的乱收费案件，厦门市民办学校乱收费也引起各方关注。近期，国务院纠风办通报了甘肃、安徽、福建、江苏等四省部分学校乱收费问题，其中就有我省晋江市陈埭镇群德小学向外来务工人员子女收取“赞助费”问题。产生乱收费问题的原因是多方面的，从治理工作层面来说，主要是有些地方和学校的领导对治理工作重要性、紧迫性认识不足，没有认真贯彻落实中央和省里治理教育乱收费工作政策，如经济欠发达地区因财力不足，教育配套经费不落实，靠学校的预算外收入来改善办学条件，也引发或纵容一些学校乱收费行为；又如有的教育部门领导以提高教学质量为名，片面追求升学率，在有偿补课、统一征订教辅材料等问题上存在地方保护主义的倾向等；一些地方和部门对教育收费监管不严，对教育乱收费行为治理不力，如2007年查处的霞浦县有关部门联合发文擅自设立已明令取消的教育收费项目。又如去年检查发现有的农村义务教育阶段学校还在收取借读费，教育部门明明知道也不纠正。再如在专项督查中发现的问题，有关部门普遍采取清退违规款项、批评教育了事，没有按照省里有关规定进行严肃处理，对相关责任人的责任追究存在失之于宽、失之于软。这些问题暴露出我们治理教育乱收费工作中的预警机制和防范措施还比较脆弱，查处问责机制还不够有力。要继续以办人民满意的教育为根本，抓紧抓好治理工作。当前，国内外经济形势异常严峻，将会对人民群众特别是相对贫困家庭的经济生活产生一定影响，我们一定要从落实科学发展观、坚持以人为本、促进社会和谐和全心全意办人民满意的教育的高度，充分认识教育乱收费的危害性、破坏性，治理教育乱收费的艰巨性、长期性以及规范教育收费的重要性、紧迫性，切实增强责任感和使命感，把思想和行动统一到党中央对治理教育乱收费工作的部署上来，不断深化对治理工作特点和规律的认识，加强协调配合，采取有效措施，加大工作力度，力争今年实现我省治理形势的根本好转。二、重在规范，努力维护好人民群众的切身利益要认真落实好教育惠民政策。好的政策、制度要靠大力宣传才能深入人心、正确理解，更要靠坚决有力的贯彻执行才能真正落到实处，真正受惠于民。近年来，中央教育惠民政策不断出台，经费保障机制改革相继实施，相关收费政策也陆续调整。为确保这些政策的落实，我省都对贯彻落实新的教育收费政策及时进行部署，作出了明确规定。2008年还专门就监督检查中发现的义务教育阶段学校最容易出现的乱收费问题，如代办代收体检、电影费，组织有偿补课，统一征订教辅材料等6个方面，进一步明确收费政策、完善收费制度、严明收费纪律。各级政府及其有关部门务必不折不扣地贯彻执行中央和省里的各项收费政策，要认真研究收费规定，吃透文件精神，明确政策界限，对收费项目及时进行清理和公示，不能停留在转发文件、下发通知上；要充分发挥新闻媒体的宣传教育作用，尤其对新出台的教育减免费政策，通过加大宣传力度，让惠民教育政策家喻户晓；要提高执行政策的自觉性、坚定性，严格执行国家和省定的收费项目和标准，任何学校不得以任何理由擅立收费项目，扩大和变相扩大收费范围或提高收费标准，同时，切不可沿用习惯做法，切不可拖延执行，切不可从经济利益出发抱有侥幸心理；要把学习治理教育乱收费的政策规定纳入教育系统干部、教师培训内容，开展经常性的法制教育、政策教育、职业道德教育和警示教育，筑牢广大党员、干部、教师的思想防线；要吸取查处的典型案例的教训，明确什么可以收，什么不能收，不能收的收了，要负什么责任，让教育乱收费真正成为一条碰不得的高压线。要进一步规范教育收费行为。开展教育收费规程改革是从制度上、机制上、源头上规范教育收费行为的有效办法。今年要在总结试点工作的基础上，全面推进这项改革措施。教育收费规程改革包括实行收费校长公告制度，公示收费依据、收费项目和收费标准，制定收费程序，绘制收费流程，全面推广银行缴费卡收费，严格代收代办收费审批等，能够较好地防范乱收费行为发生。继续严格执行预算外收入“收支两条线”管理办法，统一使用财政部门印(监)制的票据。全面实施“阳光收费”，继续开展“价格服务进校园”活动。各级教育行政部门要切实加强组织领导，把规范收费行为列入学校和校长考核的重要内容，及早研究制订本辖区规范教育收费的工作意见，采取有力措施，确保收费改革各项工作顺利推进、执行到位。要加快推进教育收费示范县、规范县（市、区）、规范校创建工作。近年来，在开展创建活动中，我们树立了一批规范教育收费的正面典型，对规范教育收费起到了很好的带动作用。当前这项工作在各地开展得还很不平衡。2009年我省要全面实现规范县（市、区）达标验收的目标，时间紧、任务重。各级政府及有关部门务必结合本地实际，在思想上要高度重视，在措施上要更加有力，加快创建工作步伐，发挥好教育收费示范县（市、区）的示范效应和辐射作用，努力实现今年的创建目标。对已经实现收费规范或示范的县(市、区)仍然要加大治理工作力度，查找薄弱环节，采取有效措施，巩固和拓展治理成果。否则，被摘牌是很不应该，也很不光彩的事。三、强化责任，确保各项治理措施落到实处规范教育收费进一步治理教育乱收费工作涉及面广、情况复杂，政策性与专业性强。各地各校要进一步加强领导，落实责任，强化措施，确保今年各项治理工作落到实处。一要强化责任意识。各级各部门要树立依法办学、依法治教育的责任意识。进一步建立健全义务教育经费保障新机制，坚持公办学校经费来源以政府投入为主，这是当前解决教育乱收费的治本之策。近几年，省级财政投入了大量的教育经费，保证了义务教育经费保障机制改革的成功实施，推进了学校危房改造等惠民项目的顺利实施。各级政府要依法建立健全义务教育“一增三保”的投入保障机制，确保教育经费的“三个增长”；要按照省委、省政府关于义务教育经费保障的决策和要求，保障好相关的配套经费，并做到及时足额拨付到位。厅（局）际联席会议要加强宏观指导，充分发挥组织协调作用，切实加强对治理教育乱收费工作的统一领导，定期组织召开厅（局）际联席会议，及时分析研究新情况、新问题，尽早制定下发2009年治理教育乱收费工作的实施意见，明确治理任务、措施和工作要求。各级教育行政部门和学校党政主要领导要把治理教育乱收费工作列入党委和行政部门的重要议事日程，定期听取情况汇报，及时通报情况，研究协调解决重大、疑难问题。