山东中实能源安全评价有限公司作业指导书汇编

/山东中实能源安全评价有限公司作业指导书汇编受控状态:非受控□受控□版本:Ａ版受控号:发布日期：2010年04月１目录一、山东中实能源安全评价有限公司企业安全诊断工作程序（ZＳAＰ-QMSG—0１—2009）………。1二、危险化学品建设项目安全预评价作业指导书（ZＳAP—QMSG-02－2009)….…。３三、危险化学品建设项目安全验收评价作业指导书（ZSAＰ-QMＳG－03－20０9）…。.．10四、危险化学品企业现状评价作业指导书（ＺＳＡP－ＱMＳG—0４-200９）…….。……….1６五、加油站安全现状（专项）评价作业指导书（ZＳＡP-QＭＳＧ-0５—20０9）……．．…21六、液化气充气站安全现状（专项）评价作业指导书（ZＳAＰ—QＭSG—0６-20０9)….．.40七、其他类危险化学品经营单位现状（专项)评价作业指导书(ZSAP—QMSG—０7－２00９）…………………….…48八、石油库现状（专项）安全评价作业指导书(ZSAP－QMSG－08－200９）…。.。………76九、焦化厂安全评价所需资料清单（ZSAＰ—QMSＧ-０8—２０09）……。９8十、油库专项安全评价所需主要资料清单（ＺSAP-QＭＳG－１0-20０9）……….…10１十一、造纸厂安全现状评价所需主要资料清单(ZSＡＰ-QＭSG—11-2００9）………。1０3十二、医药生产企业安全现状评价所需主要资料清单(ＺＳAP－ＱMSＧ-１2—2０09）……………………。106十三、火力发电厂安全预评价作业指导书（ＺSＡP－QMSG-13-２０09）………。…．1０8十四、火力发电厂安全验收评价作业指导书（ZSＡP-QMSＧ－14-200９）…………。112十五、火力发电厂现状安全评价作业指导书（ＺSAＰ-ＱMSＧ-１5—2009）………….11６十六、火力发电厂安全综合评价项目及内容(ZＳAP-QMSG—16-20０9）…………．120十七、火力发电厂安全综合评价企业提交资料清单(ＺSAP-ＱMSG—17－20０9）…。14５十八、铁路专用线安全专项评价作业指导书（ZＳAＰ-ＱMＳG－18—2０09）………。149一、山东中实能源安全评价有限公司企业安全诊断工作程序１目的为规范开展企业安全诊断工作,确保安全诊断的专业性、权威性及整改防范措施的安全经济合理性，提高企业的本质安全度，特制定本程序。２适用范围本程序适用于规范公司为有安全诊断需求的企业开展的安全诊断活动.3工作职责3．1市场部负责市场信息的收集及安全诊断服务协议的签定。3。2过程控制负责人负责专家组及工作组的组成，并明确相关的工作要求。3．3评价部负责派员参与诊断活动,并负责诊断报告的编制.４工作要求4.1市场部在服务协议签定前，应调研清楚企业的性质、隶属关系、专业类别、车间分布等基本信息,便于准备工作的开展。4.2过程控制负责人负责根据被诊断企业的企业类型、专业特点、生产装置规模等确定聘用各专业的安全及生产专家。专家确定后，应进行专业分工,明确各自任务。４.３其它工作要求4.3.1在进驻现场前，应召开专题会议，明确工作目的和工作要求。4。3。2诊断的重点是生产装置中的重大危险源，包括生产装置中风险较高的岗位,或在行业内事故多发的装置、设备和工艺等。4．3．３进驻现场时，应现由企业对生产装置的的具体情况进行详细介绍，包括产品类型、生产规模、岗位特点、风险特点、劳动组织、管理措施、主要的安全防护技术和措施等。4.3.4企业应向专家组提交目前存在或发现的问题清单、急需解决或了解的安全技术措施，以确保诊断活动具有更强的针对性.4。3.5专家组应对装置现场进行排查,尤其是关键岗位、工艺、设备，根据排查情况明确企业目前存在的事故隐患,包括高、中、低三个类别。4。3.6根据存在的重大事故隐患提出整改措施和防范建议,措施和建议应包括工程控制技术措施、安全管理措施两个层次。一般事故隐患提出整改防范措施建议。4．３．7诊断结论应对存在问题进行归类，对风险性质进行说明。４.３．8出具诊断报告。报告内容包括企业简介、项目概况、风险特点(危险有害因素识别分析)、存在问题、整改及防范措施建议、诊断结论等。4。３.9诊断工具：包括法规、标准、检查表、测量仪器仪表等。４.4.工作成果现场工作结束后，诊断工作组应向企业提交《项目安全诊断报告》，安全诊断报告报告的格式及内容要求如下：（1）封面(2)著录说明(3)目录(4）前言(５）概述企业简介项目情况诊断范围诊断依据（６）危险有害因素识别与分析(7）存在问题（８）整改措施建议（9)诊断结论5根据工作需要确定的其它要求

二、危险化学品建设项目安全预评价作业指导书１目的为规范危险化学品建设项目的安全预评价工作，确保预评价过程得到有效控制，评价报告客观公正、规范严谨，特制定本作业指导书.本作业指导书规定了安全预评价的目的、基本原则、内容、程序和方法。2适用范围本文件适用于建设项目、工业园区规划或生产经营活动的安全预评价。３引用文件3.１国家、地方政府的有关法规3。1.1《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令第70号）3.1．２《中华人民共和国消防法》（中华人民共和国主席令第４号)３.1。3《中华人民共和国职业病防治法》（中华人民共和国主席令第６0号)３。１。4《中华人民共和国劳动法》(中华人民共和国主席令第８3号）3.１.5《危险化学品安全管理条例》（中华人民共和国国务院第３44号令）3.1.6《特种设备安全监察条例》(中华人民共和国国务院第373号令）3．1．７《关于加强建设项目安全设施“三同时”工作的通知》(国家发展和改革委员会、国家安全生产监督管理局发改投资［2003］13４6号）3.1.8《危险化学品建设项目安全许可实施办法》（国家安全生产监督管理总局8号令)3.１.9《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》（国家安全生产监督管理局安监管协调字［２004］56号）3.１.１0《关于加强危险化学品从业单位销售危险化学品发货和装卸环节安全监管工作的通知》(鲁安监发［2005］８1号）3．1.11《山东省安全生产监督管理规定》(山东省人民政府令第１4１号）3．１.12《关于建设项目（工程)劳动安全卫生综合评价有关问题的通知》（山东省安全生产监督管理局鲁安监发（200２）２8号)３.1.13《关于印发山东省建设项目(工程)劳动安全卫生审查验收工作程序的通知》（山东省安全生产监督管理局鲁安监发（200２）46号）3.1.1４《危险化学品建设项目安全评价细则》(安监总危化【20０7】25５号3。2评价采用的标准、规范3.2.1《安全评价通则》（AQ8０0１-２0０7)３．2。2《安全预评价导则》(AQ8002—2007)3。2．3《化工企业安全卫生设计规定》HG20５71-95３。２.４《石油化工企业职业安全卫生设计规范》SH3047—９3３．2。５《石油化工企业设计防火规范》GＢ50160—92（1999年版）3.２．6《建筑设计防火规范》ＧＢ５0０16—２００63。2．7《工业企业总平面设计规范》GB50１8７—93３。2。8《石油化工企业总体布置设计规范》 SH/T3032-20023.２.９《石油化工企业厂区总平面布置设计规范》ＳＨ/T３0５3－2002３.2.10《石油化工企业厂区道路设计规范》ﻩSＨJ23—903.2。11《石油化工储运系统罐区设计规范》SH30０７-１9９9３。２.１２《建筑抗震设计规范》3．2。13《建筑照明设计标准》GＢ５003４-3.2。14《通用用电设备配电设计规范》3。2．153。２．16《低压配电设计规范》3.２。１73．2.18《石油化工企业生产装置电力技术技术规范》SH3038-3．2。193.2.2０SH3009—２0０13.２。213.2．223.2.2３３.２．243。２。25《石油化工企业生产装置电信设计规范》SHJ28—3.２.26《火灾自动报警系统设计规范》GB5０116—983。２。27３.2。28３。2。29《３．2．3０《低倍数泡沫灭火系统设计规范》GＢ5０１51-92３。2。313.２.3２3．２．333.2。343。2.3５《职业性接触毒物危害程度分级》GB５0４4—3。２。363.2。３７３。２.3８《管壳式换热器》ＧB151—3．２．393.2．40《压力管道安全管理与监察规定》原劳动部［19９6]３.2。41３.2。４２《安全标志》GB２894—3.２.４３《安全色》GB2893-８2３。2．44《石油化工安全仪表系统设计规范》SH/T301８-20033。2.４5《石油化工企业可燃气体和有毒气体检测报警设计规范》SH30６3—19994工作要求4.1评价原则和目的安全预评价目的是贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”方针,为建设项目初步设计提供科学依据，以利于提高建设项目本质安全程度。为建设单位安全管理的系统化、标准化和科学化提供条件。预评价不仅提出建设项目危险、有害因素的种类、分布和危险、危害程度以及造成危险、危害后果的条件，还明确哪些事故、危害是主要依赖管理措施来预防的,人的不安全行为可能产生的后果及应采取的管理措施，指出哪些部位、作业岗位的危险性、危害性大，需要重点监控和管理.此外,还应提出在人员发生误操作时,设备出现故障时，哪些部位能出现后果严重的事故和危害,以及产生的原因、影响范围和后果，需要采取哪些应急、抢救措施，这些都为建设项目投产后的安全管理提供了目标和基础。预评价的分析、评价结论和对策措施可为政府安监部门对本建设项目实施监察、管理提供依据。安全预评价基本原则是具备国家规定资质的安全评价机构科学、公正和合法地自主开展安全预评价。４。2安全预评价内容安全预评价内容主要包括危险、有害因素识别、危险度评价和安全对策措施及建议。４.3安全预评价的工作程序安全预评价程序为：前期准备；辨识与分析危险、有害因素；划分评价单元；定性定量评价;提出安全对策措施建议；作出评价结论;编制预评价报告。开展安全预评价工作应按照下图所示的流程进行前期准备前期准备辨识与分析危险、有素划分评价单元选择评价方法定性、定量评价提出安全对策措施建议作出安全评价结论编制安全预评价报告危险化学品企业安全预评价程序4。4安全预评价报告的编制4。４．1安全预评价目的结合评价对象的特点，阐述编制安全预评价报告的目的。4.４.2安全预评价依据列出有关的法律法规、标准、规章、规范和评价对象被批准设立的相关文件及其它有关参考资料等安全预评价的依据。4．4.3评价单位及项目概况评价对象的选址、总图及平面布置、水文情况、地质条件、工业园区规划、生产规模、工艺流程、功能分布、主要设施、设备、装置、主要原材料、产品（中间产品）、经济技术指标、公用工程及辅助设施、人流、物流等概况。4．4.4辨识与分析危险、有害因素列出辨识与分析危险、有害因素的依据，阐述辨识与分析危险有害因素的过程.４．4。5划分评价单元阐述划分评价单元的原则、分析过程等。４。4。6定性、定量评价（１)列出选定的安全预评价方法，并作简单介绍，阐述选定此方法的原因。（２）定性、定量评价（３)明确重大危险源的分布、监控情况及预防事故扩大的应急预案内容.（2）评价结果及评价结果分析4．4.7安全对策措施建议(１）列出对策措施建议的依据、原则、内容（2）在可行性研究报告中提出的安全对策措施(3）补充的安全对策措施及建议4。4。8安全预评价结论（1)简要列出主要危险、有害因素评价结果，指出评价对象应重点防范的重大危险有害因素；（２）明确应重视的安全对策措施；明确评价对象潜在的危险有害因素在采取安全对策措施后,能否得到控制以及受控的程度如何。（3)给出评价对象从安全生产角度能否符合国家有关法律法规、标准、规章、规范的要求。４.５安全预评价报告审查与管理由于建设项目的安全预评价报告须进行专家技术评审,并由专家评审组提出评审意见。因此公司在评审后应根据审查意见，修改、完善预评价报告,定稿装订后提交项目建设单位.4。6安全预评价报告书格式4。６。１封面(参见附录Ｃ）４。6．2安全预评价资质证书影印件4．6。３著录项（参见附录Ｄ)４。6.4前言4.６。5目录4.6。6正文4。6.7附件4．６.8附录4．７规格安全评价报告应采用A4幅面,左侧装订。4.８封面格式4.８．１封面的内容应包括a委托单位名称b评价项目名称c标题ｄ安全评价机构名称e安全评价机构资质证书编号f评价报告完成时间4.８。2标题标题应统一写为“安全预评价报告”附录安全预评价应获取的参考资料1综合性资料1。1概况1。2总平面图、工业园区规划图1．3气象条件、与周围环境关系位置图1．４工艺流程１.5人员分布2设立依据2.1项目申请书、项目建议书、立项批准文件2．２地质、水文资料2.3其它有关资料3设施、设备、装置3.1工艺过程描述与说明、工业园区规划说明、活动过程介绍３．2安全设施、设备装置描述与说明4安全管理机构设置及人员配置5安全投入6相关安全生产法律法规及标准7相关类比资料7。１类比工程资料7．2相关事故案例可用于安全预评价的资料8、其他可用于安全预评价的资料三、危险化学品建设项目安全验收评价作业指导书１目的为规范危险化学品建设项目的安全验收评价工作，确保验收评价过程得到有效控制，保证评价报告客观公正、规范严谨,特制定本作业指导书。本作业指导书规定了安全验收评价的目的、基本原则、内容、程序和方法。２适用范围本作业指导书适用于对建设项目竣工验收前或工业园区建设完成后进行的安全验收评价.３引用文件3.１《中华人民共和国安全生产法》（２002年11月1日实施）3．2《中华人民共和国消防法》(199８年9月１日实施)3.3《中华人民共和国职业病防治法》（20０2年5月1日实施)3.４《危险化学品安全管理条例》（2002年3月15日实施）３。5《特种设备安全监察条例》（2０03年6月1日实施)３.６《建设项目（工程）劳动安全卫生监察规定》(１99７年1月1日实施)3。7《安全验收评价导则》（AQ8００3－2007)3。8《危险化学品建设项目安全评价细则》(安监总危化【２００７】25５号等4工作要求4．1安全验收的评价原则和目的安全验收评价目的是贯彻“安全第一,预防为主”方针,为建设项目安全验收提供科学依据，对未达到安全目标的系统或单元提出安全补偿及补救措施，以利于提高建设项目本质安全程度,满足安全生产要求。安全验收评价基本原则是具备国家规定资质的安全评价机构科学、公正和合法地自主开展安全验收评价。4.2安全验收评价的内容(1）评价对象前期（安全预评价、可行性研究报告、初步设计中安全卫生专篇等）对安全生产保障等内容实施情况和相关对策措施建议的落实情况;（2)评价对象的安全对策措施的具体设计、安装施工情况有效保障程度;（3）评价对象的安全对策措施在试投产中的合理有效性和安全措施的实际运行情况;（4）评价对象的安全管理制度和事故应急救援预案的建立与实际开展和演练有效性。4．3安全验收评价的工作程序 安全验收评价程序分为：前期准备；辨识与分析危险、有害因素;划分评价单元；选择评价方法；定性、定量评价；提出安全对策措施建议；作出安全验收评价结论；编制安全验收评价报告等。４．４安全验收评价报告的编制4．4。1安全验收评价报告的目的结合评价对象的特点,阐述编制安全验收评价报告的目的.4.4.２安全验收评价依据(1）列出有关的法律法规、标准、行政规范（2)评价对象初步设计、变更设计或工业园区规划设计文件(3)安全预评价报告(4)相关的批复文件４.４.3项目概况介绍评价对象的选址、总图及平面布置、生产规模、工艺流程、功能分布、主要设施、设备、装置、主要原材料、产品（中间产品)、经济技术指标、公用工程及辅助设施、人流、物流、工业园区规划等概况。４.4。4危险、有害因素的辨识与分析（１）列出辨识与分析危险有害因素的依据(2）阐述辨识与分析危险、有害因素的过程（3)明确在安全运行中实际存在和潜在的危险、有害因素。4.4.５划分评价单元阐述划分评价单元的原则、分析过程.4.4．６定性定量评价（1）选择适当的安全验收评价方法并作简单介绍(２）描述符合性评价过程、事故发生的可能性及其严重程度分析计算(3)得出评价结果,并进行分析4。4.7安全对策措施列出安全对策措施的依据、原则和内容４．４.8评价结论（1)列出评价对象存在的危险、有害因素种类及其危险、危害程度（2)说明评价对象是否具备安全验收的条件（3）对达不到安全验收要求的评价对象，明确提出整改措施建议(4）明确评价结论4。5安全验收评价报告的格式4.5.1评价报告的基本格式要求ａ封面b安全评价资质证书影印件c著录项d前言e目录f正文g附件h附录4.5．2规格安全评价报告采用A4幅面,左侧装订4.5.3封面格式４.5.３.1封面的内容应包括a委托单位名称b评价项目名称c标题d安全评价机构名称ｅ安全评价机构资质证书编号ｆ评价报告完成时间4。５。3.２标题标题应统一写为“安全验收评价报告"4。6安全验收评价报告审查与管理由于建设项目的安全验收评价报告须进行专家技术评审，并由专家评审组提出评审意见。因此公司在评审后应根据审查意见，修改、完善预评价报告，定稿装订后提交项目建设单位。4.7安全验收评价报告载体安全验收评价报告一般采用纸质载体。为适应信息处理需要，安全验收评价报告可辅助采用电子载体形式。附录安全验收评价计划书主要内容1安全验收评价主要依据适用于安全验收评价的法律法规；相关安全标准及设计规范;建设项目初步设计和变更设计；安全预评价报告及批复文件等。2建设项目概况建设项目地址、总图及平面布置、生产规模、主要工艺流程、主要设备、主要原材料及其消耗量、经济技术指标、公用工程及辅助设施等。建设项目开工日期,竣工日期，试运行情况等.３主要危险、有害因素及相关作业场所分析参考安全预评价报告，根据项目建成后周边环境、生产工艺流程或场所特点，指出危险、有害因素存在的部位，分析并列出危险、有害因素。4安全验收评价重点的确定围绕建设项目危险、有害因素，按科学性、针对性和可操作性的原则，确定安全验收评价重点。５安全验收评价方法的选择依据建设项目实际情况选择安全验收评价方法，通常选择“安全检查表”方法.有重大设计变更、前期未进行安全预评价的建设项目或评价机构认为有必要的情况下,可选择其它评价方法，或选择多种评价方法。6安全验收评价安全检查表编制安全验收评价需要编制的安全检查表（定性型、定量型、否决型、权值评分型等)，一般包括：1)建设项目周边环境安全检查表2）建（构）筑及场地布置安全检查表３）工艺及设备安全检查表４)安全工程设计安全检查表5)安全生产管理安全检查表6）其它综合性措施安全检查表7安全验收评价工作安排安全验收评价计划应对安全验收评价工作作出初步安排，包括:安全验收评价工作进度、现场检查抽查比例、进入现场安全防护措施等.附录安全验收评价参考资料目录1概况1.１基本情况，包括隶属关系、职工人数、所在地区及其交通情况等1。2生产经营活动合法证明材料，包括:企业法人证明、营业执照、矿产资源开采许可证、工业园区规划批准文件等。2设计依据2.１立项批准文件、可行性研究报告2。2初步设计批准文件2.3安全预评价报告３设计文件3。1可行性研究报告、初步设计3。２工艺、功能设计文件3.３生产系统和辅助系统设计文件3．4各类设计图纸４生产系统及辅助系统生产及安全说明5危险有害因素分析所需资料6安全技术和安全管理措施资料7安全机构设置及人员配置8安全专项投资及其使用情况9安全检验、检测和测定的数据资料10特种设备使用、特种作业、从业许可证明、新技术鉴定证明１1安全验收评价所需的其他资料和数据四、危险化学品企业现状评价作业指导书1目的为规范建设项目的安全现状评价工作，确保现状评价过程得到有效控制，保证评价报告客观公正、规范严谨，特制定本作业指导书。本作业指导书规定了安全现状评价的目的、基本原则、内容、程序和方法。2适用范围本作业指导书适用于矿山建设项目以外的其他建设项目的安全现状评价。3引用文件3。１《中华人民共和国安全生产法》（2002年1１月1日实施)3.2《中华人民共和国消防法》（1998年９月１日实施)３。3《中华人民共和国职业病防治法》（２０0２年５月1日实施)3.4《危险化学品安全管理条例》(2002年３月15日实施）３.５《特种设备安全监察条例》(2003年６月1日实施）3。6《建设项目（工程)劳动安全卫生监察规定》（19９7年１月１日实施）３．７《安全现状评价导则》(国家安监局安监管规划字［20０4]36号）等4工作要求4.1安全现状评价目的安全现状评价目的是针对生产经营单位(某一个生产经营单位总体或局部的生产经营活动的)安全现状进行的安全评价，通过评价查找其存在的危险、有害因素并确定危险程度，提出合理可行的安全对策措施及建议。４.2安全现状评价的内容安全现状评价根据国家有关的法律、法规规定或者生产经营单位的要求进行,应对生产经营单位生产设施、设备、装置、贮存、运输及安全管理等方面进行全面、综合的安全评价。主要内容包括:1）收集评价所需的信息资料,采用恰当的方法进行危险、有害因素识别;2）对于可能造成重大后果的事故隐患，采用科学合理的安全评价方法预测极端情况下事故的影响范围、最大损失,以及发生事故的可能性或概率;3）提出安全对策措施与建议。生产经营单位应将安全现状评价的结果纳入生产经营单位事故隐患整改计划和安全管理制度，并按计划加以实施和检查。５安全现状评价的工作程序安全现状评价一般包括：前期准备、安全现状评价现场调研、资料收集（安全现状评价所需个业提交资料如附录A所示)、危险有害因素分析评价、编制安全现状评价评价报告、报告审核、延续服务等,开展安全现状评价工作应按下图所示的流程进行。联系客户签订合同联系客户签订合同市场部评价工作准备评价部、客户现场调研评价部资料分析评价部评价单元划分评价部危险有害因素分析评价部评价方法选择评价部风险评价评价部风险控制的策划评价部评价结论确定评价部评价报告编写修订评价组报告审核审核部报告评审技术专家报告确认评价部、客户报告签发提交总经理延续服务掌握客户基本情况获取法律、法规、企业资料获取信息、危险有害因素识别获得充分评价资料确定评价思路分析导致事故类型确定评价方法及技术路线获得风险评价结果风险分级制定风险控制措施确定安全度客观、公正的评价报告满足要求的评价报告可以提交确认的评价报告成功的安全评价报告评价工作结束持续改进客户的安全业绩评价部、客户执行方工作内容工作结果建设项目安全现状评价程序６安全现状评价报告主要内容安全现状评价报告,建议参照如下所示的主要内容.不同行业在评价内容上有不同的侧重点,可根据实际需要进行部分调整或补充。6.1前言6。２目录6.3评价项目概述1）评价项目概况；2）评价范围；３)评价依据.6.4评价程序和评价方法1）评价程序;２）评价方法。6.５危险、有害因素分析工艺过程、物料、设备、管道、电气、仪表自动控制系统、水、电、汽、风、消防等公用工程系统、危险物品的储存方式、储存设施、辅助设施、周边防护距离及其他。6。6定性、定量化评价及计算通过分析,对上述生产装置和辅助设施所涉及到的内容进行危险、有害因素识别后，运用定性、定量的安全评价方法进行定性化和定量化评价,确定危险程度和危险级别以及发生事故的可能性和严重后果，为提出安全对策措施提供依据。6.7事故原因分析与重大事故的模拟1)重大事故原因分析；2）重大事故概率分析;3)重大事故预测、模拟.6．８对策措施与建议6.9评价结论7安全现状评价报告的要求安全现状评价报告的内容要详尽、具体，特别是对危险、有害因素的分析要准确，提出的事故隐患整改计划科学、合理、可行和有效。安全现状评价要由懂工艺和操作、仪表电气、消防以及安全工程的专家共同参与完成，评价组成员的专业能力应涵盖评价范围所涉及的专业内容。安全现状评价报告应内容全面、重点突出、条理清楚、数据完整、取值合理、评价结论客观公正.8安全现状评价报告附件1）数据表格、平面图、流程图、控制图等安全评价过程中制作的图表文件;2）评价方法的确定过程和评价方法介绍;3）评价过程中专家意见；4)评价机构和生产经营单位交换意见汇总表及反馈结果;5）生产经营单位提供的原始数据资料目录及生产经营单位证明材料;6）法定的检测检验报告。9安全现状评价报告格式安全现状评价报告格式一般包括：1）封面（参照安全验收评价作业指导书附录B）2）安全评价机构资质证书影印件3)著录项（参照安全验收评价作业指导书附录Ｃ）4）目录5）编制说明６）前言7）正文8）附件及附录10安全现状评价报告载体安全现状评价报告一般采用纸质载体.为适应信息处理需要,安全现状评价报告可辅助采用电子载体形式。ﻬ五、加油（加气）站安全现状评价作业指导书１目的为规范加油（加气)站的安全现状安全评价，根据《危险化学品安全管理条例》、《安全生产许可证条例》等法规规章及规范性文件和国家安监局《危险化学品经营单位安全评价导则（试行）》《山东省加油站安全评价导则》以及国家相关的安全技术规范,制定本作业指导书。２适用范围本指导书规定了加油站安全评价的前提条件、程序、内容和要求。适用于山东省行政区域内加油站的安全评价。本导则所称“加油站”为ＧB5015６所规定的“为汽车油箱充装汽油、柴油以及车用乙醇汽油的专门场所".本导则不适用于撬装式加油装置、农村加油网点.3引用的文件《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令第70号）《中华人民共和国消防法》(中华人民共和国主席令第4号）《危险化学品安全管理条例》(国务院令第3４4号）《危险化学品经营许可证管理办法》（原国家经贸委令第3６号）《山东省安全生产条例》(2006年６月1日实施)《山东省安全生产监督管理规定》(省政府令（2０0２）第141号)《危险化学品经营单位安全评价导则（试行)》(原国家安监局安监管管二字［2003]38号)《关于〈危险化学品经营许可证管理办法>的实施意见》（原国家安监局安监管管二字［2002］１0３号）《危险化学品事故应急救援预案编制导则(单位版）》（原国家安监局安监管危化字［2004］４3号）《关于做好危险化学品经营许可证换证工作的通知》(鲁安监发〔２０06〕52号)《危险化学品名录》（２0０2年版）《危险化学品经营企业开业条件和技术要求》GB1826５-２000《汽车加油加气站设计与施工规范》GＢ5０156—２002（２006年版）《建筑设计防火规范》(GB5０0１6-2０06）《爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范》GB５00５8－92《建筑灭火器配置设计规范》GB５0１40－20０5《建筑防雷设计规范》ＧB５０05７—94（20００年版)《重大危险源辨识》ＧＢ182１８-2000《新建与改建车用乙醇汽油加油站设计施工验收规范》DB３７／593－2005国家安监总局等四部门《关于推广应用HAN阻隔防爆技术的通知》(安监总危化字［２0０5］101号)山东省安监局等四部门《转发国家安监总局、建设部、交通部、质监总局〈关于推广应用HAＮ阻隔防爆技术的通知〉》(鲁安监发[2０0５]95号)《汽车加油（气）站、轻质燃油和液化石油气汽车罐车用阻隔防爆储罐技术要求》AＱ３0０1-2005４职责要求4。1市场部负责评价合同的评审及合同签定。４．2评价部负责本作业指导书的具体实施工作.４。3综合部负责协助评价部做好调研前的前期准备。4。4评价部负责本作业指导书的编制、培训及修订、换版.５工作要求5．1市场部在签定合同前应确认和获取企业具备以下有效证件和资料:a经营单位应持有工商行政管理部门核发的营业执照。b新设立的经营单位应持有工商行政管理部门核发企业名称预先核准通知书.c经营单位应持有经营场所、经营设施产权证明或租赁合同文件。d经营单位应持有成品油零售经营批准证书或批准文件。e申请换证的经营单位应持有《危险化学品经营许可证》.5.2安全评价内容要求《危险化学品安全管理条例》第二十八条规定的经营单位应具备的条件。《危险化学品经营许可证管理办法》第六条规定的经营单位应具备的基本条件.《关于〈危险化学品经营许可证管理办法〉的实施意见》规定的经营单位应具备的条件。即（1）经营场所和储存设施是否符合国家标准;ﻫ(2)主管人员和业务人员是否经过专业培训，并取得上岗资格;ﻫ（3）是否有健全的安全管理制度;

(4)是否符合法律、法规规定和国家标准要求的其他条件。ﻫ5。３安全评价程序5.3。１前期准备工作5.3.1．1根据被评价单位的委托书，索取本导则第3章及附件Ｆ所列资料文件.５。3。1。2与被评价单位签订安全评价合同。５．３．1．３组建安全评价组,了解被评价单位的情况,收集有关资料.5。3。２现场检查和评价５．3。２。１查验被评价单位提供的文件和资料的真实性。5.3。2。2根据现场实际,辨识危险、有害因素，分析危险、有害因素可能导致安全事故的原因和可能影响的范围.5。3.2.3划分评价单元。评价单元一般可划分为：a）安全管理；ｂ）站址选择及总平面布置；ｃ)加油工艺及设施;ｄ）其它设施。５。３.２.4针对危险、有害因素及现场情况，应用《加油站安全评价现场检查表》(见附录Ａ），对现场设施、装置和防护、管理措施进行检查评价；对重大危险源进行辨识、评价.5.３.2.5提出建议补充的安全对策措施.a）安全管理方面的对策措施；b）站址选择及总平面布置方面的对策措施；c）加油工艺及设施方面的对策措施；d）其它设施方面的对策措施.5。３。3对不符合项的整改情况进行复查，并确认已整改项符合要求。5.３.4编制安全评价报告。6安全评价报告内容和要求6．1安全评价报告内容６。１.1安全评价的依据。6。1.2被评价单位的基本情况,其中对周边情况的描述应具体，并列表说明周边的安全距离。６。1。3主要危险、有害因素辨识、重大危险源辨识,评价方法的选择、评价单元的划分.6.1.４加油站安全评价现场检查表。６.１.5分析评价.６.１。6安全对策措施的建议。6.１.7整改情况复查（见附录B)。6.1．8评价结论a）符合安全要求；b）基本符合安全要求；c）不符合安全要求。6.２安全评价报告要求安全评价报告应内容全面，重点突出，条理清楚，数据完整,查出的问题准确，提出的对策措施具体可行，评价结论客观公正.７安全评价报告的格式７．1封面(见附录Ｃ）7。２封二（见附录Ｄ）7。3安全评价机构资格证书复印件７．４安全评价工作人员组成（见附录E)7。５目录7．6正文７．7附件７。7。1安全评价委托书复印件7。7．2企业营业执照或企业名称预先核准通知书复印件７。７。3有经营和储存场所７。７.4成品油零售经营批准证书或批准文件复印件７。7．5主要负责人和安全生产管理人员经安监部门考核合格后颁发的安全资格证书复印件7．7.6设立安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员的文件复印件７。7．７经营和储存场所消防验收文件复印件7.7.８新建、改建、扩建的乙醇汽油加油站的验收文件复印件７。7．９防雷、防静电装置检测报告复印件7．７.1０被评价单位的周边环境示意图、平面布置图和有代表性照片7.7。1１提供资料目录(清单）

附录A:加油站安全评价现场检查表一、安全管理项目检查内容类别检查记录结论１、制度规程有各级各职能部门及各类人员的安全生产责任制;有健全的安全管理制度和岗位安全操作规程。A2、机构人员按国家、省法律法规规定设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。A3、从业人员资格(１）单位主要负责人和安全生产管理人员经县级以上地方人民政府安全生产监督管理部门考核合格，取得上岗资格。A（2）特种作业人员经有关监督管理部门考核合格,取得上岗资格。Ａ(3）其他从业人员经本单位专业培训或委托专业培训，并经考核合格,取得上岗资格。B4、事故应急救援预案(1）按照国家安监局《危险化学品事故应急救援预案编制导则(单位版）》编制事故应急救援预案,并报设区的市级安监部门备案。A（2）有应急救援组织或者应急救援人员，配备必要的应急救援器材、设备。Ｂ５、重大危险源管理构成重大危险源的应当采取下列监控措施:（1）建立运行管理档案,对运行情况进行全程监控;（２)定期对设施、设备进行检测、检验；(3）定期检查重大危险源的安全状态;（4)制定专门的应急救援预案，定期组织应急救援演练.应当至少每半年向安全生产监督管理部门和其他有关部门报告重大危险源监控措施的实施情况。A6、基础资料(１）新建、改建、扩建的加油站应有建设规划批文（或选址意见书）及土地使用手续。A(2)新建、改建、扩建工程项目的安全设施,必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。设计、施工单位应具有相应资质,设计、施工、验收文件资料齐全。A(3)新建、改建、扩建的工程项目必须经公安消防部门验收合格。A(4）防雷、防静电设施应由有资质的部门出具检测合格报告.Ａ7、安全标志(１)安全警示标志符合要求;（２)车用乙醇汽油加油站应设置明显识别标识；（３)车用乙醇汽油储罐、加油机应单独设置识别标识。B二、站址选择及总平面布置检查内容类别检查记录结论1．在城市建成区内不应建一级加油站。A2。加油站的油罐、加油机和通气管口与站外建、构筑物的防火距离不应小于GB5015６表４.0．４的规定。Ａ（B）3。按原《小型石油库及汽车加油站设计规范》GB５0156—9２建设的加油站在改造时,若经增加油气回收系统，其油罐、加油机和通气管管口与站外建、构筑物的防火间距仍不能满足要求时，则加油站的汽油罐应加装阻隔防爆装置。阻隔防爆装置的选用和安装，应当符合《汽车加油（气)站、轻质燃油和液化石油气汽车罐车用阻隔防爆储罐技术要求》AＱ3001的规定。A４。加油站的工艺设施与站外建、构筑物之间的距离≤25m以及小于等于GB5015６表4。0。4中防火距离的1。5倍时，相邻一侧应设置高度不低于2.2m的非燃烧实体围墙。加油站的工艺设施与站外建构筑物之间的距离大于GB501５6－20０２表４．０.4中防火距离的１。5倍且大于25m时，相邻一侧应设置隔离墙,隔离墙可为非实体围墙。B5.加油站内设施之间的防火距离，不应小于ＧB５0156—20０２表5。0.8的规定。A(B）６。车辆出口与入口应分开设置。B7。站内单车道宽度不应小于3．５ｍ，双车道宽度不应小于６ｍ，站内道路转弯半径不宜小于9m，道路的坡度不应大于6％。B8.站内停车场和道路路面不应采用沥青路面。Ｂ9.加油场地及加油岛宜设置罩棚,罩棚应采用非燃烧材料制作，其有效高度不应小于4.5m。B1０。加油岛的设计应符合下列规定:（1）加油岛应高出停车场的地坪0.１5～0。２m；（2）加油岛的宽度不应小于1．２ｍ;(３)加油岛上的罩棚支柱距岛端部,不应小于０.６ｍ.B三、加油工艺及设施项目检查内容类别检查记录结论1、储油罐(1）储油罐应采用卧式油罐.油罐的设计、建造和施工，应满足油罐在所承受外压作用下的强度要求,并有良好的防腐蚀性能和导静电性能。B(２)加油站的汽油罐和柴油罐应埋地设置，严禁设在室内或地下室内。Ａ（3）油罐顶部覆土应不小于０。5m,周围加填沙子或细土厚度应不小于０．3m。Ｂ（4）油罐的量油孔应设带锁的量油帽、铜或铝等有色金属制作的尺槽。B（5）建在水源保护区内以及建在地下建筑物上方的埋地油罐,应采取防渗漏扩散的保护措施,并设置渗漏检测设施。Ａ（6）油罐操作孔的盖板及翻起盖的螺杆轴要选用不产生火花材料或采取其他防止产生火花措施;油罐的各结合管应设在油罐的顶部,油罐的人孔应设操作井；油罐操作孔的上口边缘应高出周围地面２0cｍ.Ｂ(７)车用乙醇汽油储罐操作井口应设有防雨盖板;储罐人孔、量油孔、卸油快速接头、管线法兰处应密封良好，不得造成水汽侵入。A(8)车用乙醇汽油储罐的操作井口应高于罐区地坪,操作井应采取防水措施，避免雨水渗入井内；罐区地坪应坡向罐区以外,不得积水.Ｂ(9)油罐进油管,应向下伸至罐内距罐底0。２m处。A(10)油罐宜设带有高液位报警功能的液位计。车用乙醇汽油储罐应设置带有水位监测的液位仪，并应设置积水排出设施.B项目检查内容类型检查记录结论２、工艺系统（1）油罐车卸油必须采用密闭卸油方式.A（2)油罐车卸油时用的卸油连通软管、油气回收连通软管,应采用导静电耐油软管.连通软管公称直径不应小于５０mm。Ｂ（3）加油站设置罐车卸油油气回收系统和汽车加油油气回收系统时，应满足GB５0１56-2０02第6.2.3和6.２.14。７的要求.B（4）加油机不得设在室内。A(５)自吸式加油机应按加油品种单独设置进油管。B（6）加油枪的流速应不大于60L/miｎ,加油枪软管应加绕螺旋形金属丝作静电接地。B(7）加油站工艺管道应埋地敷设,且不得穿过站房等建、构筑物;当油品管道与管沟、电缆沟、排水沟相交叉时，应采取防渗漏措施.Ｂ(8)油罐的通气管的设置，除应符合GＢ50156-2002第5.0．８条的规定外，还应符合下列规定:a汽油罐与柴油罐的通气管应分开设置；b管口应高出地面４ｍ及以上；c沿建筑物的墙（柱)向上敷设的通气管管口，应高出建筑物顶面1。5ｍ及以上;ｄ通气管公称直径不应小于5０mm;e通气管管口应安装阻火器；f采用卸油油气回收系统时，通气管管口与围墙的距离可适当减少,但不应小于2m。A（9)未设油气回收系统的车用乙醇汽油加油站,油罐的通气管应加装干燥装置，干燥装置应安装在便于观察和更换干燥剂的位置。Ｂ四、其它设施项目检查内容类型检查记录结论１、电气装置(1)一、二级加油站的消防泵房、罩棚、营业室，均应设事故照明。B（２)加油站设置的小型内燃发电机组,其内燃机的排烟管口应安装阻火器。排烟管口至各爆炸危险区域边界的水平距离应符合下列规定：ａ.排烟口高出地面4．５m以下时不应小于5ｍ；ｂ.排烟口高出地面4。5m及以上时不应小于3m;B（３)电气线路宜采用电缆并直埋敷设.当采用电缆沟敷设电缆时,电缆沟内必须充沙填实。电缆不得与油品、热力管道敷设在同一沟内.A（4）埋地油罐与露出地面的工艺管道相互作电气连接并接地。B（5)爆炸危险区域内的电气设备选型、安装、电力线路敷设等，应符合现行国家标准《爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范》GB５０058的规定。Ａ（6）加油站内爆炸危险区域以外的站房、罩棚等建筑物内的照明灯具，可选用非防爆型，但罩棚下的灯具应选用防护等级不低于IP44级的节能型照明灯具。Ｂ(7）独立的加油站或临近无高大建（构）筑物的加油站，应设可靠的的防雷设施，如站房及罩棚需要防直击雷时,要采用避雷带（网）保护.Ｂ（8）加油站应设汽油罐车卸车时用的防静电接地装置，并宜设置能检测跨接线及监视接地装置状态的静电接地仪。A(9)其他防雷、防静电装置应符合GＢ５0156-2002第1０.2、10.3的要求。Ｂ项目检查内容类别检查记录结论2、消防设施及排水（1）每2台加油机应设置不少于2只4kg手提式干粉灭火器或1只4kg手提式干粉灭火器和1只6L泡沫灭火器;加油机不足2台按2台计算。A（2)地下储罐应设３5kg推车式干粉灭火器1个，当两种介质储罐之间的距离超过15m时，应分别设置.A(３)一、二级加油站应配置灭火毯5块,沙子２m3；三级加油站应配置灭火毯2块，沙子２ｍＢ(4）加油站的排水应符合GB５0１56第９.０.１2条的规定。B3.建筑、采暖通风、绿化(1）加油站内的站房及其它附属建筑物的耐火等级不应低于二级。当罩棚顶棚的承重构件为钢结构时，其耐火极限可为０.25h，顶棚其它部分不得采用燃烧体建造。Ｂ（2)加油站内不应建地下室和半地下室.Ｂ（3)站房可由综合部、值班室、营业室、控制室和小商品（限于食品、饮料、润滑油、汽车配件等)便利店等组成。如设经营性的住宿、餐饮、娱乐等设施,应符合GB５0156规定的站外建构筑物防火距离的要求。B（4）爆炸危险区域内的房间应采取通风措施，并应符合ＧB50156第1１．1。4条规定.B(５)加油站内的采暖通风设施应符合ＧB50１5６第１1。1的要求。B(6)加油站内不得种植油性植物。B注:⒈类别栏标注“Ａ”的,属否决项;类别栏标注“B"的，属非否决项.标注“A（B)”的:属2002年7月1日以后新建(含就地或异地迁建）、改建、扩建的加油站按“A";之前的按“Ｂ”。⒉符合安全要求的条件是：根据现场实际确定的检查项目，检查结果全部合格.⒊基本符合安全要求的条件是：根据现场实际确定的检查项目中，非否决项的检查结果5项(含5项）以内不合格，并且不超过实有非否决项总数的20%。⒋不符合安全要求的条件是：根据现场实际确定的检查项目中，有1项否决项不合格,或者非否决项的检查结果超过5项不合格,或者非否决项的检查结果未超过5项不合格、但超过实有非否决项总数的20%.附录B：整改情况复查表序号存在问题整改措施复查结果经复查,被评价单位尚有A项(）项不合格，Ｂ项（)项不合格.评价单位检查人员（签字）：年月日（单位盖章)被评价单位主要负责人确认（签字)：年月日(单位盖章）附录Ｃ：（被评价单位名称）经营危险化学品安全评价报告主要负责人：×××经办人×××联系电话×××××年××月××日（被评价单位公章）附录D:(被评价单位名称）经营危险化学品安全评价报告评价机构名称：×××资质证书编号:×××法人代表:×××审核定稿:×××评价组长：×××××年××月××日(安全评价机构公章）附录E：项目名称：×××加油站经营危险化学品安全评价报告评价组长：×××(资格证书编号：）签字评价组成员:×××（资格证书编号:)签字×××（资格证书编号:)签字×××（资格证书编号：)签字报告编制人：×××（资格证书编号:）签字报告审核人:×××（资格证书编号：）签字技术专家（列出各类技术专家名单）附件F:被评价单位应提供的资料1被评价单位应提供的有关文件和资质证明材料1。１本导则第３章要求提供的文件和资料复印件；1。2主要负责人和安全生产管理人员经安监部门考核合格后颁发的安全资格证书、执业资格证书；1.3安全管理机构或配备专职安全生产管理人员的文件；1。4经营和储存场所建筑物消防验收文件；1.5防雷、防静电装置检测报告;1。６新建改建的乙醇汽油加油站的验收合格证。２被评价单位应提供的检查资料：2.1安全生产责任制、安全管理制度,各岗位安全操作规程和事故应急救援预案；2。2新、改、扩建加油站的设计、施工、竣工验收文件；2。３构成重大危险源的，其储存场所在当地安监部门备案的证明材料;２．4危险化学品事故应急救援预案及其在当地安监部门备案的证明材料；2。5国家法律、法规和规章规定的其他安全生产经营条件的证明文件、资料;2.6单位的平面布置图、照片、周围环境图；2．７设施相关登记、检测等技术文件。附录Ｇ：安全管理制度参考目录1安全生产责任制１。１主要负责人安全生产责任制；1。2安全管理人员安全生产责任制;1.3加油员安全生产责任制;1。4计量员安全生产责任制；1。5设备管理员安全生产责任制;1。６油料管理员安全生产责任制；2安全生产规章制度2．1安全检查制度；2.２安全奖惩制度;２.３教育培训制度；2．4消防管理制度；２。5事故管理制度；2。6设备管理制度；２.7易燃易爆危险化学品安全管理制度;2.8重大危险源管理制度；2。９装卸油安全管理制度；２.10交接班安全管理制度;2。11危险化学品运输管理制度;２。12成品油储存保管制度及加油站养护制度；2．13安全用电管理制度；2。1４动火安全管理制度;２。15特种作业人员管理制度;2.16劳动保护用品管理制度.3岗位安全操作规程３。1加油操作规程；3．2接卸油操作规程;３．3人工计量操作规程；3．4巡检岗位操作规程。ﻬ六、液化气充装站安全现状评价作业指导书1目的为规范液化气充装站的安全现状安全评价，根据《危险化学品安全管理条例》、《安全生产许可证条例》等法规规章及规范性文件和国家安监局《危险化学品经营单位安全评价导则（试行）》以及国家相关的安全技术规范,制定本作业指导书。2适用范围适用于液化气充装站的安全现状安全评价.3职责要求3．1市场部负责评价合同的评审及合同签定。3.２评价部负责本作业指导书的具体实施工作。3。３综合部负责协助评价部做好调研前的前期准备。３.4评价部负责本作业指导书的编制、培训及修订、换版.4工作要求4。１市场部在签定合同前应确认和获取企业具备以下有效证件和资料：（1)经营单位的营业执照（复印件)。（2）新设立的单位应持有工商行政管理部门核发的企业名称预先审定通知书（复印件）.(3）自有或租用场所、设施经营危险化学品的单位还应持有产权证明或租赁合同。(4）公安消防部门对经营场所、储存设施验收合格的复印件等。４．２安全评价内容要求（１)经营场所和储存设施是否符合国家标准；

（2）主管人员和业务人员是否经过专业培训，并取得上岗资格；

（3)是否有健全的安全管理制度；

（4）是否符合法律、法规规定和国家标准要求的其他条件.ﻫ４.3安全评价程序４。３．1前期准备工作(1)成立安全评价组。（2）编制企业应提交的评价资料清单。（３）初步确定单元划分和评价方法,编制安全评价检查表。（４）其他准备工作，如测量仪器、量具的准备等.4．3.2现场检查和评价(１)查验评价单位所提供资料文件的真实性。（2)根据现场实际,辩识危险、有害因素，分析危险、有害因素可能导致生产安全事故的原因。（3）对有关安全间距和性能参数进行测量和验证，并填写安全检查表.（４)提出安全管理对策措施和建议。（５）针对不符合安全要求的问题提出的对策措施并进行复查,确认整改后已符合要求。（６）编制安全评价报告。４.４安全评价报告的要求安全评价报告应满足以下要求:（1）内容全面,条理清楚，数据完整，查出的问题准确，提出的对策措施具体可行,评价结论客观公正。(2）报告格式规范并满足导则要求。４。5报告的其他要求及评价方法见附件

附件１:报告格式要求××××液化气站生产、储存装置安全现状评价报告评价机构名称:资质证书编号法人代表：审核定稿课题组长：二O一×年×月×日评价组成员评价组长：╳╳╳评价组成员:╳╳╳（资格证书编号:）(签字）╳╳╳（资格证书编号：)（签字)╳╳╳(资格证书编号：）（签字）╳╳╳（资格证书编号：）（签字)报告编制人：╳╳╳（资格证书编号:）(签字)╳╳╳(资格证书编号:）（签字)╳╳╳(资格证书编号：）(签字)╳╳╳(资格证书编号:）(签字)报告审核人：╳╳╳（资格证书编号:）（签字）附件2:报告内容要求封面资质影印件著录页编制说明前言目录1概述1．1评价目的1.２评价内容和范围1.3评价依据1。3.1法律法规1．3．2标准规范1．３.3企业提交的文件资料1.4评价程序2充装站简介２。1充装站概况2.2基本情况一览表2.2．1主要设备设施一览表2.2．2消防设施器材一览表3危险有害因素识别3.1物质的危险有害特性３．2充装过程中主要危险有害因素3。2。1火灾3.2。2爆炸3.2．3中毒窒息3．２.4触电3。2。5车辆伤害3．2.6其他危险有害因素3．３危险爆炸区域的划分３.4重大危险源识别4评价单元的划分和评价方法的选择4．1评价单元的划分4.2评价方法的选择4.2．１安全检查表分析法4。2。２预先危险性分析4.2.３DＯW分析方法5存在问题、整改及防范措施建议５。１存在问题５.2整改措施5．3企业整改的复查情况5.4补充的安全防范措施建议6、评价结论(符合、基本符合、不符合）6。１评价结论综述６.2综合评价结论７有关评价的风险说明８附录和附件8。1附录(１）企业安全管理制度清单（2）安全技术操作规程清单8．2附件（1）营业执照(2)主要负责人上岗资格证(3)消防验收合格证明文件(4）防雷检测合格报告等（5)周边环境示意图ﻬ附件充装站现状评价所需资料1充装站基本情况充装站基本概况：隶属关系、建站时间、充装站规模、管理机构、职工人数等2生产经营单位周边环境情况1)区域图和厂区平面布置图ﻫ2）气象数据、人口分布数据、场地水文地质等资料3工艺

1)液化气充装工艺规程(包括工艺参数说明）、操作规程及其工艺流程图,工艺操作步骤或单元操作过程，包括从液化气进入界区、充装、完毕检验等的整个过程操作说明ﻫ２)工艺变更说明书4充装液化气有关说明１)充装液化气种类、数量

2）关于物料的安全、卫生及环保数据5充装设施布置相关资料

１）充装建筑和充装设备设施平立面布置图ﻫ2）充装区与周围的位置图3）辅助装置、系统（消防系统、供热系统等）布置图４)设备明细表，包括充装区、泵房、磅房、消防等方面6管道ﻫ1）管道说明书、配管图

2）管道安全检测相关数据报告7充装控制系统有关资料：安全阀、压力表、温度计等的配备ﻫ８公用工程系统ﻫ１)公用设施说明书

２)消防布置图及消防设施配备和设计应急能力说明ﻫ3)电力供应情况可靠性说明4）水、暖的供应情况５）系统可靠性设计、安全系统设计资料

6）通信系统资料ﻫ9事故应急救援预案ﻫ1）事故应急救援预案

2）事故应急救援预案演练计划

1０规章制度及标准

1）内部规章、制度、检查表和企业标准

2)有关行业安全生产经验

3）维修操作规程ﻫ4)已有的安全研究、事故统计和事故报告

１1相关的检测和检验报告包括避雷、静电、锅炉、压力容器、压力管道、安全附件等法定证明文件1)消防安全检查意见２）企业负责人安全管理培训证书3）企业安全管理人员安全管理培训证书4）企业营业执照ﻬ七、其他类危险化学品安全现状评价作业指导书1目的为规范其他类危险化学品安全现状评价,根据《危险化学品安全管理条例》、《安全生产许可证条例》等法规规章及规范性文件和国家安监局《危险化学品经营单位安全评价导则（试行）》《山东省其他危险化学品经营单位安全评价导则》以及国家相关的安全技术规范，制定本作业指导书。2适用范围适用于山东省行政区域内其他危险化学品（含剧毒化学品）经营单位的安全评价３职责要求3.1市场部负责评价合同的评审及合同签定。３．２评价部负责本作业指导书的具体实施工作。３．3综合部负责协助评价部做好调研前的前期准备。3.4评价部负责本作业指导书的编制、培训及修订、换版.4工作要求4.1市场部在签定合同前应确认和获取企业具备以下有效证件和资料：1经营单位应持有工商行政管理部门核发的营业执照。2新设立的经营单位应持有工商行政管理部门核发企业名称预先核准通知书。3经营单位应持有经营场所、经营设施产权证明或租赁合同文件.4没有也不租赁储存场所从事批发业务的经营单位还应持有办公场所产权证明或租赁合同。5申请换证的经营单位应持有《危险化学品经营许可证》.4．2规范性引用文件下列文件中的条文通过在本导则的引用而成为本导则的条文。所有引用条文，其最新版本适用于本导则，并应按最新版本修订本导则的相关条款。安全评价时，可根据被评价单位的实际情况和评价报告的实际评价内容,引用未列入的有关法律、法规、规章、标准和规范性文件中的条文.《中华人民共和国安全生产法》(中华人民共和国主席令第70号)《中华人民共和国消防法》（中华人民共和国主席令第４号)《危险化学品安全管理条例》（国务院令第344号）《监控化学品管理条例》(国务院令第19０号)《易制毒化学品管理条例》(国务院令第4４5号）《特种设备安全监察条例》(国务院令第３73号）《农药管理条例》（国务院令第２16号，200１年修订版）《危险化学品经营许可证管理办法》（原国家经贸委令第36号)《仓库防火安全管理规则》(公安部令第６号）《非药品类易制毒化学品生产、经营许可办法》（国家安监总局令第５号)《剧毒化学品购买和公路运输许可证件管理办法》(公安部令第77号)《山东省安全生产条例》（2０0６年6月１日实施）《山东省安全生产监督管理规定》（省政府令(2002）第14１号）《关于〈危险化学品经营许可证管理办法〉的实施意见》（原国家安监局安监管管二字［200２］103号）《危险化学品经营单位安全评价导则(试行）》（原国家安监局安监管管二字［２003］38号）《危险化学品事故应急救援预案编制导则（单位版）》(原国家安监局安监管危化字［２004］43号）《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》(原国家安监局安监管协调字［2０04］56号）《关于做好危险化学品经营许可证换证工作的通知》（鲁安监发〔200６〕5２号）《关于加强危险化学品从业单位销售危险化学品发货和装卸环节安全监管工作的通知》（鲁安监发[200５］8１号)《危险化学品名录》（2002年版）《剧毒化学品目录》（2002年版）《危险化学品经营企业开业条件和技术要求》（GＢ18２６5－200０）《常用危险化学品贮存通则》(ＧB1560３－19９５)《易燃易爆性商品储藏养护技术条件》（GB17914-1999)《腐蚀性商品储藏养护技术条件》（GB17９15—１999）《毒害性商品储藏养护技术条件》（ＧB179１6-1999）《重大危险源辨识》（GB1821８—２０00)《建筑设计防火规范》(ＧB50016-2０0６版)《石油化工企业设计防火规范》（GB501６0-９２1９９9年版）《建筑物防雷设计规范》(ＧB50０57—2000）《爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范》(ＧB500５8－92)《常用危险化学品的分类及标志》（GB1３690—9２）《建筑灭火器配置设计规范》（GB5０１40-2005）《气瓶安全监察规定》（国家质量监督检验检疫总局令第４6号）《气瓶安全监察规程》（劳锅字(1９89）12号)4。3安全评价的基本内容4．３.1《危险化学品安全管理条例》第二十八条规定的经营单位应具备的条件。4。3。2《危险化学品经营许可证管理办法》第六条规定的经营单位应具备的基本条件。4.3。3《关于〈危险化学品经营许可证管理办法>的实施意见》规定的经营单位应具备的条件.4.4安全评价程序４。4．1前期准备工作4。4。1.１根据被评价单位的委托书,索取本导则第３章及附录F所列资料文件。4。4。1。２与被评价单位签订安全评价合同.4。4．1.3组建安全评价组，了解被评价单位的情况,收集有关资料。4.4。２现场检查和评价４.４.2.１查验被评价单位提供的文件和资料的真实性.4.4．2．２根据现场实际，辨识危险、有害因素，分析危险、有害因素可能导致安全事故的原因和可能影响的范围。4．4．2.3划分评价单元.评价单元一般可划分为：a）安全管理；b)经营管理;c）经营储存条件（零售店面、仓库、罐区)；d）消防、安全及电气设施;４。4．２.4针对危险、有害因素及现场情况，应用《其他危险化学品经营单位安全评价现场检查表》（见附录A），对现场设施、装置和防护、管理措施进行检查评价；对重大危险源进行辨识、评价.4。４。2.5提出建议补充的安全对策措施：ａ）安全管理方面的对策措施；b）经营储存条件方面的对策措施；c）消防、安全及电气方面对策措施；d)其他的对策措施。4。4。3对不符合项的整改情况进行复查并确认是否符合要求4。４．4编制安全评价报告4。5安全评价报告的内容和要求4。５．1安全评价报告内容１安全评价的依据。２被评价单位的基本情况，其中对周边情况的描述应具体,并列表说明周边的安全距离。3主要危险、有害因素辨识、重大危险源辨识,评价方法的选择、评价单元的划分。4安全评价现场检查表。５分析评价.6安全对策措施的建议.7整改情况复查（见附录B).8评价结论a)符合安全要求；ｂ)基本符合安全要求；c）不符合安全要求。４.5.2安全评价报告要求安全评价报告应内容全面,重点突出，条理清楚,数据完整，查出的问题准确,提出的对策措施具体可行，评价结论客观公正。４。6安全评价报告的格式４。6.1封面(见附录Ｃ）４。６．2封二（见附录D）4．6.3安全评价机构资格证书复印件4.6。４安全评价工作人员组成（见附录E)4。6。5目录4．6。6正文4．６。7附件1安全评价委托书复印件2企业营业执照或企业名称预先核准通知书复印件3有经营和储存场所、设施产权或租赁证明文件4主要负责人和安全生产管理人员经安监部门考核合格后颁发的安全资格证书复印件５设立安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员的文件复印件6经营和储存场所消防验收文件复印件7防雷、防静电装置检测报告复印件8被评价单位的周边环境示意图和平面布置图9零售店面主门面等有代表性的被评价单位照片10提供资料目录（清单）ﻬ附录A：其他危险化学品经营单位安全评价现场检查表一、安全管理项目检查内容类别检查记录结论1、制度规程有各级各职能部门及各类人员的安全生产责任制；有健全的安全管理制度和岗位安全操作规程。A２、机构人员按国家、省法律法规规定设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。A３、从业人员资格（1）单位主要负责人和安全生产管理人员经县级以上地方人民政府安全生产监督管理部门考核合格，取得上岗资格。A(2)特种作业人员经有关监督管理部门考核合格，取得上岗资格。A（３）其他从业人员经本单位专业培训或委托专业培训，并经考核合格，取得上岗资格。Ｂ4、事故应急救援预案（１）有储存的经营单位，应按照国家安监局《危险化学品事故应急救援预案编制导则(单位版)》编制事故应急救援预案,并报设区的市级安监部门备案.A(2）有储存的经营单位，应有应急救援组织或者应急救援人员，配备必要的应急救援器材、设备。B5、重大危险源管理构成重大危险源的应当采取下列监控措施:(1)建立运行管理档案，对运行情况进行全程监控;（2）定期对设施、设备进行检测、检验;（3）定期检查重大危险源的安全状态；（4)制定专门的应急救援预案，定期组织应急救援演练。应当至少每半年向安全生产监督管理部门和其他有关部门报告重大危险源监控措施的实施情况。Ａ6、基础资料（1)新建、改建、扩建的工程项目应有建设规划批文（或选址意见书）及土地使用手续。Ａ(2）新建、改建、扩建工程项目的安全设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。设计、施工单位应具有相应资质,设计、施工、验收文件资料齐全.Ａ(３)新建、改建、扩建的工程项目必须经公安消防部门验收合格。A（4)防雷、防静电设施应由有资质的部门出具检测合格报告.A(5）特种设备按国家有关规定检测、检验合格，并取得使用登记证。A（６）安全阀、压力表等强制检测设备、设施应由有资质的部门出具检测合格报告.A7、安全标志经营、储存场所的安全警示标志应符合要求。B二、经营管理项目检查内容类别检查记录结论1、经营限制（1)不得从未取得危险化学品生产许可证或者危险化学品经营许可证的企业采购危险化学品；不得经营国家明令禁止的危险化学品和用剧毒化学品生产的灭鼠药以及其他可能进入人民日常生活的化学产品和日用化学品；不得销售没有化学品安全技术说明书和化学品安全标签的危险化学品。A（２）禁止经营《产业结构调整指导目录（２005年版)》中规定的淘汰产品、《禁止进口货物目录》和《禁止出口货物目录》中的危险化学品。Ａ（3）经营品种涉及监控化学品的,其经营活动应符合《监控化学品管理条例》的有关规定。A（4）经营第二类、第三类非药品类易制毒化学品的，应按规定到安监部门备案。B2、销售管理（1）在日常销售活动中存在发货和装卸环节的经营单位，应按照省安监局《关于加强危险化学品从业单位销售危险化学品发货和装卸环节安全监管工作的通知》(鲁安监发[2０05］81号)的规定建立资质查验、车辆安全状况查验、装卸安全操作、安全核准和登记等五项制度,并按要求填写《危险化学品装车查验、核准登记表》。A（2)强腐蚀性化学品经营单位应建立销售台帐记录。记录内容必须符合《关于加强强腐蚀性危险化学品购用管理的通知》(安监管危化字[200４］164号）文件的有关规定，记录购买单位的名称、地址,购买人员的姓名、身份证号码、联系方式及所购强腐蚀性化学品的品名、数量和用途。A（3)剧毒化学品经营单位应有销售台帐记录。记录内容应包括购买单位的名称、地址和购买人的姓名、身份证号码及所购剧毒化学品的品名、数量、用途.记录应当保存１年以上。Ａ(4）剧毒化学品经营企业应当每天核对剧毒化学品的销售情况；发现被盗、丢失、误售等情况时，必须立即向当地公安部门报告。B(5）剧毒化学品经营企业销售时应查验购买凭证、准购证的合法性和有效性。不得向无购买凭证、准购证的单位销售剧毒化学品.严禁向个人出售农药、灭鼠药、灭虫药以外的剧毒化学品.A３、其他要求（1)A(2）对剧毒物品的管理应执行”五双"制度,即：双人验收、双人保管、双人发货、双把锁、双本账。A(3）储存单位应当将储存剧毒化学品以及构成重大危险源的其他危险化学品的数量、地点以及管理人员的情况，报当地公安部门和负责危险化学品安全监督管理综合工作的部门备案.A（4)应使用定点企业生产的危险化学品包装物、容器。重复使用的危险化学品包装物、容器在使用前应当进行检查，并做好记录,检查记录保存２年。Ｂ(5)危险化学品运输应由有危险货物运输资质的单位承运.A(6）需要租赁储存场所存放危险化学品的，必须与出租方签订安全管理协议，认真履行各自的职责。B（7）没有也不租赁储存场所从事批发业务的单位,不得将所经营的危险化学品存放在业务经营场所。A三、储存条件分表１：零售店面安全检查表项目检查内容类别检查记录结论1、经营场所选址(1）经营场所应坐落在交通便利、便于疏散处。B(2)应与繁华商业区或居住人口稠密区保持足够的安全距离,不得与居民楼、办公楼、宾馆等处在同一座建筑物内。B２、零售店面（１）只许经营除爆炸品、放射性物品、剧毒物品以外的危险化学品。A（2）店面面积(不含库房）应能满足经营和安全需要，一般不应小于60ｍ２。B(3）只许存放民用小包装的危险化学品,其存放总质量不得超过1t。A(4)危险化学品的摆放应布局合理，禁忌物料不能混放。综合性商场（含建材市场）所经营的危险化学品应有专柜存放.A(５）应放置有效的消防、急救安全设施。Ｂ(6）不得设有生活设施。B3、备货库(１）备货库（或罩棚）与零售业务的店面之间应有实墙相隔。单一品种存放量不能超过500kｇ,总质量不能超过2t。单独设置时应按“仓库安全检查表