从汉至元政治制度的演变

从汉至元政治制度的演变【6篇】△课标要求：列举从汉到元政治制度演化的史实，说明中国古代政治制度的特点。

一、中心集权的进展——地方权力不断，中心集权不断

1、西汉：中心集权减弱→中心集权加强

汉初实行制→王国日，中心集权→景帝削藩→“七国之乱”→景帝平定“七国之乱”→汉武帝公布（诸侯王死后，继承王位，其他子弟分封局部土地为列侯，列侯归统辖。）

2、唐中期：设节度使→——中心集权

△节度使：集地方行政、财政、军事大权于一身，进展成为势力，安史之乱后，形成一百多年的局面，严峻减弱了。

3、北宋：全面减弱地方——加强了

军事上：集兵权于，抽精兵充实禁军

①措施行政上：派任地方官，设负责监视

财政上：地方赋税的大局部由掌控

②特点：强干弱枝，守内虚外，重文轻武

③影响：转变了的局面，加强了；为北宋埋下了的祸根

4、元朝：实行制度，加强了

、由中心直辖

①元朝的行政区划遥远民族地区设进展治理

其余地区设→路→府→州→县

△行省：全称“行中书省”，简称“行省”或“省”

②行省制度的影响：

便利了中心对的治理，加强了，稳固了，是制的开端。

△从汉到元中心集权进展的总趋势怎样？（答案置于标题“一”之后）

二、君主专制的演进——相权不断，皇权不断

1、西汉：汉武帝减弱权，加强权

①缘由：丞相

②措施：重用身边做侍从、秘书等工作的人，让他们担当、等，参加。

2、魏晋南北朝：逐步形成三省体制（尚书省→尚书省、中书省、门下省）

3、隋唐：实行制

①构造和职责：

三省分权，又相互牵制，减弱了权，加强了权

分工明确，又相互协作，提高了办事。

4、北宋：分割了权，加强了权

①宋初：设为最高行政机构，最高长官为

参知政事——分割宰相的权

②后来：设枢密使——分割宰相的权

三司使——分割宰相的权

5、元朝：设中书省，替代三省——相权，皇权。

△从汉至元，君主专制演进的总趋势怎样？（答案置于标题“二”之后）

三、选官、用官制度的变化——选官制度渐渐

1、汉朝：实行制，成为做官的主要途径

2、魏晋南北朝：实行制，高者可入仕途

3、隋朝以后：实行制，成为做官的主要依据

△科举制经受了怎样的兴衰过程？

①形成于隋：

a隋文帝开头采纳方式选拔官员

b隋炀帝时，始设科，科举制形成

②完擅长唐宋元

a唐贞观时，增加考试科目，其中以、两科为主

b武则天时，增加取士人数，还首创了和。

③僵化没落于明清：实行八股取士，禁锢了士人思想，阻碍了科技和

△为什么说科举制是封建选官制度的一大进步？

①它把、与严密联系起来，有利于打破垄断、扩大官吏人才，提高官员素养

②它把选拔和任命的权力，从世家大族的手里集中到，大大加强了

△从汉至元，选官、用官制度变化的总趋势怎样？（答案置于标题“三”之后）

△从汉至元政治制度的演化，说明中国古代政治制度有何特点？

君主专制主义中心集权制度在其形成和进展的过程中，长期存在着中心与、君权与权两大冲突，这两大冲突斗争的总趋势是：地方权力不断，中心权力（集权）不断；相权不断，君权不断。

△随堂练习——《全品》第3课“典题探究”（见《全品》第3课，略）

△作业：《全品》课时作业（三）

从汉至元政治制度的演化篇二

第3课从汉至元政治制度的演化

感悟与思索

在历史教科书里，汉、唐无疑是我们的历史学家所推崇的强大帝国，然而，对于世界来说：汉、唐帝国的光环在罗马与阿拉伯帝国的衬托下显得有些褪色，而元帝国在世界上的影响力远远赛过足以引起我们骄傲的汉、唐。这个由我国北方少数民族建立、在疆域上空前宽阔的统一政权，不仅将中华博大精深的文化传入各地，也吸取了外来的先进的治理方式：仿效阿拉伯及罗马帝国的行政体制，首次在中国设立行省，对秦以来的郡县制作了一个大大地进展，对中国行政治理制度进展了一次巨大革命，影响始终持续到今。

思索与推断：从汉至元中心和地方的政治制度是怎样演化的？

归纳与运用

【学问归纳】

一、中心政治制度

1.汉朝：汉承秦制，有所变化。皇帝制度，行政三公（中朝、外朝、尚书台）

2.魏晋南北朝：逐步形成三省制度。先是尚书省，继而中书省、门下省

3.隋朝：以尚书省、内史省、门下省为最高行政机构

4.唐朝：中书省、门下省、尚书省（下设吏户礼兵刑工六部），重大制造历朝沿袭

5.宋朝：二府、参知政事、三司

6.元朝：中书省、枢密院、宣政院，综合汉蒙政治制度

二、地方政治制度：

1`。汉朝：汉初郡国并行；汉武帝后期分全国为十三州，设刺史；东汉州郡县三级制，州牧为州最高长官

2.隋朝：州县两级制，州设刺史，县设令

3.唐朝：唐太宗分全国为十道，作为监察区；唐肃宗设观看使；唐中后期设节度使

4.北宋：文臣作地方官；州县两级制；“道”改为“路”

5.元朝：行中书省；行省以下设路、府、州、县，遥远地区设宣慰司。中国省制开端，影响深远

【学问运用】

1.从汉至元中心和地方政治制度演化的趋势是什么？汉到元政治制度的演化说明中心集权制度内存在着哪些主要冲突？

从汉至元，历朝的政治制度的变革不外乎两点：中心尽量分散相权，限制相权，以到达加强皇权的目的；地方尽量减弱其权力，加强对其掌握和治理，以到达加强中心权力，解除地方威逼之目的。这两方面的措施恰好说明白，在中心集权制度下，有两对冲突是无法解决的。那就是君权与相权的冲突和中心与地方的冲突。由于这两对冲突的存在，使得作为地主阶级最高统治者的皇帝面临着两难的选择：相权过大或地方权力过大都会影响到其统治的安定，而相权过小或地方权力过小别影响从中心到地方的工作效率，这样也难以对国家实施有效的治理。

［例1］秦汉时丞相一职由一人担当，到隋唐时期三省的长官都是丞相，到了北宋相当于丞相的官职就更多了。这一现象反映了（）

a.专制主义中心集权的不断加强b.封建中心政府民主政治的不断进展

c.丞相权力的不断分散d.中心对于地方政府掌握的日益严密

［解析］在中心集权制度下，丞相权力过大，就会威逼到皇权，所以历代皇帝都要想方法减弱相权，而分权就是其中较好的一种方法。题目中的c项是其直接目的，a项才是其根本目的。

［答案］a

2.元朝和历史上的哪些朝代比拟相像？其相像之处主要有哪些？元朝在我国历史上有着怎样的地位？

和秦、隋两个朝代比拟相像。其相像之处主要有：完毕分裂割据局面，重新实现统一；都开创了重要的新制度，并被后世沿用。

元朝在秦朝郡县制的根底上，实行了行省制度。这一制度，为我国明清以后的行政划分奠定了初步根底，加强了中心对边疆地区的管辖，特殊是中国台湾、西藏成为中心直接收辖的行政区。行省制度最突出的影响是各族人民友好相处和沟通，促进了民族融合，使中华民族的向心力和分散力加强，成为一个不行分割的整体。

［例2］元朝时，不属于行中书省管辖的地区是（）

a.陕西b.云南c.河北d.河南

［解析］此题主要考察学生对根底学问的识记力量。元朝时，河北、山西、山东由中书省直接收理，其它地方设行中书省。

［答案］c

3.分封制、郡县制和行省制度的比拟

一样点：都是中国古代社会重要的地方行政制度；目的都是为了稳固统治；结果都在肯定时期内产生了积极影响；对后世各朝都产生重大影响。

不同点：①时代不同。分封制是奴隶社会的地方行政制度，盛行于西周；郡县制和行省制度是封建社会的地方行政制度，郡县制几乎盛行于整个封建时代，行省制度确立并盛行于元朝。②和中心政府的关系不同。被分封的诸侯国相对独立于中心政府，并且权力和地位可以世袭；郡县制则是中心政府属下的地方行政机构，郡守和县令都由皇帝直接任免；行省只是中心最高行政机关——中书省的派出机构，其行政长官直接对中书省负责。③在肯定时期内所产生的作用和影响不同。分封制虽在肯定时期内产生过一些积极作用，但长期以来的剩余势力破坏了国家的统一和社会稳定；郡县制和行省制度不仅在当时有效地加强了中心集权，维护了国家统一，而且经过后世的调整和补充，其积极作用愈益明显。

［例3］我国古代地方行政区划由郡县二级制转变为州、郡、县三级制，是由于（）

a.郡国并行制的实行b.刺史权力的扩大

c.三公九卿制的建立d.尚书台权力的加强

［解析］汉武帝后期，分全国为13州。州作为监察区，设刺史代表中心监察诸侯和地方高官。东汉时期，刺史逐步增加了地方行政权和军权。到东汉末年，州渐渐演化为地方行政区，刺史改称州牧，成为州的最高长官。从今，地方行政区划由两级变为三级。

［答案］b

拓广与探究

［例1］阅读以下材料：

材料一：当今郡县，倍多于古。或地无百里，数县并置；或户不满千，二郡分领；具僚以众，资费日多；吏

卒又倍，租调岁减；清干良才，百分无二……所谓民少官多，十羊九牧。——《隋书杨尚希传》

材料二：臣伏见，景德、祥符中，文武官总计九千七百八十五员，今内外官属总一万七千三百余员，其未授

派遣京官、使臣及守候人不在数内，较之先朝，才四十余年，已愈一倍多矣。……以至隋唐虽设官浸多，然未有如本朝繁冗甚也。今日下州郡三百二十，县一千二百五十，而一州一县所任之职，素有定额，大率用吏不过五六员。今乃三倍其多，而又三岁一开贡举，每放近千人，复有台寺之小吏，府监之杂工，萌序之官，进纳之辈，总而计之，不止于三倍。——《包拯奏报》

材料三：据有关资料记载；我国西汉时期，全国人口5959万，官员7500人，官民之比为1：7945；而唐高宗时，全国人口5238万，官员13465人，官民之比已增加一倍，为l：3927；元成宗时，全国人口与西汉相差无几，5881万，官员已增至2.25万人，官民之比为1：2613；清康熙时（注：指康熙初年）全国人口2459万，官员2.7万人，官民之比已高达1：911。——《江淮论坛》1982年第2期

请答复：

（1）依据以上材料，概括其所反映的社会历史现象。（不得照抄原文）

（2）扼要指出产生上述历史现象的根本缘由。

（3）分析上述历史现象的危害及其历史教训。

［解析］此题反映了从隋朝到北宋，再到清朝，封建统治者为了加强君主专制和中心集权，而一再实行地方分权的措施，结果消失了一些严峻的弊端。这是封建中心集权制度下不行避开的现象。

［答案］（1）滥设郡县等官僚机构，官吏的委任越制超编，官员数量越来越多；官民之比畸形进展，官多民少的现象日益严峻。

（2）封建君主专制中心集权制度进展和强化的必定产物。

（3）危害，大大加重了人民负担；增加国家的财政支出，影响收支平衡；官场人浮于事，不仅影响办事效率，而且易于滋生腐败现象。教训：必需精简机构，裁撤冗员。

［例2］阅读下面这段材料：

朱熹在总结北宋败亡的教训时说：“本朝鉴五代藩镇之弊，遂尽夺藩镇之权。兵也收了，财也收了，赏罚刑政一切收了，州郡遂日就困弱。”

──《朱子语类》

请你想一想：（1）北宋是怎样吸取五代藩镇的教训，尽夺藩镇之权的？

（2）朱熹关于北宋败亡缘由的观点你同意吗？查一查有关资料，说说你的观点。

[解析]第（1）问考察的是北宋加强中心集权的措施，第（2）问属开放式问题。不管什么观点，能够自圆其说即可。

[答案]（1）①在中心，增设枢密院为最高军政机构，与中书门下合称“二府”；后来又增设参知政事为副相，分割宰相的行政权；设三司使治理财政，分割宰相的财权。②在地方，削减节度使的权力，由中心派出文臣做地方官，以防武人割据局面的重现。

（2）同意说：宋初的各种措施虽然到达了加强中心集权，转变唐末以来藩镇割据的分裂局面的目的，但是这些加强中心集权的措施也造成了“冗官”“冗兵”“冗费”的“积贫积弱”的后患。这些都是宋败亡的缘由。

不同意说：宋亡的缘由最主要的是封建政府的腐败以及严峻的社会危机。

稳固与测评

【根底练习】

1.“君主近臣，代起执政，品位既高，退居闲曹。”这种情形以汉武帝为例的话，以下哪一项的表达是正确的？（）

a.尚书被中书取代b.重用近臣，攘夺相权，朝廷始分内外朝，丞相属外朝

c.以三公决策，辅政武帝d.将相权一分为三，相互制衡以分削相权

2.有清代学者指出：“光武中兴，贤主也。其不任三公，政归台阁，欲使权不下移，政由上出也。”他所指的光武帝“政归台阁”是指哪一项举措的消失？（）

a.起用布衣为相b.扩大尚书台的权力c.设内阁d.以丞相领政。

3.唐代负责政务的六个重要行政单位分别是吏部、户部、礼部、兵部、刑部、工部，合称“六部”，请问它们属于哪个机关？（）

a.中书省b.门下省c.尚书省d.御史台

4.贞观年间，唐中心政府三省的运转机制是（）

a.尚书→中书→门下b.中书→门下→尚书

c.尚书→门下→中书d.门下→中书→尚书

5.元朝设宣政院，管辖的地区是（）

a.澎湖和琉球b.河北、山东c.西藏d.岭北

6.以下哪一项不是隋唐三省制的优点？（）

a.三省职权划清楚确，分工合作

b.不简单消失大权独揽的宰相

c.三省相互牵制和监视，保证了君权的独尊

d.较秦汉丞相更能发挥“一人之下，万人之上”的相权功能。

7.为了转变宰相“事无不统”的局面，分割宰相的权力，以便于皇帝总揽大权，北宋设（）①参知政事②三司使③通判④枢密使

a.①②③b.①②④c.②③④d.①③④

8三省六部制的特点不包括…………………（）

a.分工明确b.相互协作c.防止专制d.相互牵制

9.两汉实行的一系列政治经济制度中，具有监察职能的是（）

a.刺史制度b.郡国并行制c.察举制d.三公九卿制

10.从7—9世纪末，日本先后派遣13批遣唐使，接待这些人的唐朝政府机构应当是（）

a.吏部b.户部c.礼部d.工部

11.地方完全由中心治理和掌握的制度有（）

①郡县制②三省六部制③行省制度

a.①②③b.①③c.①②d.②③

【综合运用】

12.对“汉承秦制”的表述，不正确的选项是()

a.汉沿袭秦的三公九卿制，并有所进展b.汉实行更严密的监察制度，进展为刺史制度

c.汉继承秦的皇帝制度，已构成较完整的体系d.汉初否认了秦的郡县制，推行封国制

13.隋唐时期在中心设立中书省，元朝时在中心也建立了中书省。他们之间最根本的不同在于（）

a.前者下设六部治理全国政务；后者专管佛教和藏族地区事务

b.前者是立法机构；后者是行政机构

c.前者为减弱相权加强皇权而设；后者则为加强对各民族的掌握而设

d.前者标志着封建政治制度成熟；后者标志着专制主义到达顶峰

14.唐太宗在谈到中心某机构的职权时说：“诏敕如有不稳便，皆须执论……。”这个机构应是（）

a.中书省和门下省b.尚书省和中书省c.尚书省和门下省d.礼部和吏部

15‘有位学者指出：“中国传统政治中，君权和相权的关系，是一部不断磨擦，不断调整的历史。”以下有关历代宰相制度演化的说法，不正确的选项是（）

a.汉武帝为减弱丞相的职权，任用亲信朝臣，在内廷处理国政形成所谓的“中朝”

b.唐代三省的长官都是宰相

c.宋代设置参知政事为副相，分割宰相的财权

d.元朝废除了尚书省和门下省，而将尚书省的六部移至中书省，并掌理一切政务

【开放创新】

16.“三司之职，国初沿五代之制置使，以总国计，应四方贡赋之入，朝廷不预，一归三司，通管盐铁、度支、户部……。”这段引文描述的是哪一朝代的财政官制？（）

a.汉代b.唐朝c.宋初d.元朝

17.下面四幅中国历史上关于皇权与相权势力的消长图，哪一幅是正确的？

abcd

第3课参考答案

思索与推断：

中心政治制度：皇帝制度；汉朝时“中朝”与“外朝”的形成；三省六部制的逐步形成和不断进展完善；宋朝“二府”、三司减弱相权；元朝加强皇权方面的新进展，中书省和枢密院、宣政院。

地方政治制度：郡国并行制；州县两级制；州、道等观看区的设立；宋朝削减地方节度使权力的措施；元朝行省制度及作用

稳固与测评：

1.b2.b3.c4.b5.c6.d7.b8.c9.a10。c11。b

12。d13。b14。a15。c16。c17。b

从汉至元政治制度的演化篇三

第3课从汉至元政治制度的演化

【学习目标】

1.学问与力量：

列举汉代“中朝”、唐朝三省六部制、元代中书省等政治制度，说明中国古代中心政治制度的演化。

列举汉代郡国并行制和元朝行省制度等史实，说明中国古代地方政治制度的演化。

从中心和地方制度两个层面说明中国古代政治制度的特点。

2.情感价值：

理解从汉到元专制主义中心集权制度对中国封建社会进展的影响。

体会中华民族治理国家的政治才智。

【重难点】

重点：中国古代政治制度的主要特点

难点：从汉至元政治制度演化的过程及对重要历史概念的理解。

【探究稳固】

看下面的图片，回答下列问题：

秦始皇被秦朝人民告上了法庭。请你为被告秦始皇写一份辩词或为原告秦朝人民写一份诉状。

朕德高三皇，功盖五帝。

原告

你不体恤人民，是一个暴君。

被告

参考答案：

（点拨：此题实际上是要你评价秦始皇的功过）

秦始皇的辩词：我统一了中国，建立了中国历史上第一个中心集权的封建国家；我公布了秦律；我北逐匈奴，进占百越，开拓了疆域；我修建长城，修建驰道；我统一了货币、文字、度量衡和车轨，促进了经济文化沟通。我是千古一帝。

秦朝人民的诉状：你修长城，建阿房宫、骊山陵墓，徭役繁重；一人犯法，诛连家族和邻里，刑法残酷；你要我们将收获物的23交给你，赋税沉重；你焚书坑儒，箝制了思想，摧残了文化。你是一个暴君。

【学问梳理】

朝代

中心

地方

行政机构

职权

意义

行政机构

职权

意义

西汉

东汉

魏晋南北朝

隋朝

唐朝

北宋

元朝

总结归纳：

1.在从汉至元政治制度的历史演化过程中，专制主义中心集权的不断加强是它的进展轨迹。在中心政权中，皇帝制度不断加强，在君权与相权这对冲突中，君权始终处于主导地位，而相权却处在不断被减弱的过程中；在中心与地方政权的关系中，地方政权不允许有独立的行政体系存在，中心严格掌握地方政权，中心集权不断加强。

2.关于皇权与相权的冲突问题，可选取某一特定历史剧的场景图示或影像片段请同学们辨析，历史剧中皇帝和大臣议事的场景与历史史实是否相符？加深学生的感性熟悉，让学生结合所学学问发表自己的看法。也可以组织学生创设秦朝、唐朝、宋朝三个不同历史时期的中心行政的情景：秦始皇与“三公”坐着在议事，当意见相左时，大臣与皇帝据理力争；唐太宗先分别召开尚书、中书、门下三省会议，各围绕一个紧迫问题绽开争论，争辩不休争吵不下，后设立政事堂，再召开三省会议；宋太祖坐着与站着的大臣们议事。总之，紧紧抓住皇权的加强这一中心，帮忙学生更深刻地理解皇权与相权间冲突的演化趋势。

3.引导学生探究自己的家乡在元朝时属于哪个行政区。一方面感受元朝大一统的消失在中国历史上所处的地位，一方面理解元朝治理地方的措施对现今中国的影响：元朝的统一，进一步加强了各民族的融合，促进了我国多民族统一国家的进展，为现今中国的幅员，奠定了初步根底。元朝是我国封建社会进展的重要阶段之一，它的很多措施对我国后世的影响是很大的。从而引导学生辩证地把握从汉至元地方政治制度演化的影响。

【难点突破】分封制、郡县制和行省制度的比拟

一样点：都是中国古代社会重要的地方行政制度；目的都是为了稳固统治；结果都在肯定时期内产生了积极影响；对后世各朝都产生重大影响。

不同点：时代不同。分封制是奴隶社会的地方行政制度，盛行于西周；郡县制和行省制度是封建社会的地方行政制度，郡县制几乎盛行于整个封建时代，行省制度确立并盛行于元朝。和中心政府的关系不同。被分封的诸侯国相对独立于中心政府，并且权力和地位可以世袭；郡县制则是中心政府属下的地方行政机构，郡守和县令都由皇帝直接任免；行省只是中心最高行政机关——中书省的派出机构，其行政长官直接对中书省负责。在肯定时期内所产生的作用和影响不同。分封制虽在肯定时期内产生过一些积极作用，但长期以来的剩余势力破坏了国家的统一和社会稳定；郡县制和行省制度不仅在当时有效地加强了中心集权，维护了国家统一，而且经过后世的调整和补充，其积极作用愈益明显。

【自我测评】

1.我国古代地方行政区划由郡县二级制转变为州、郡、县三级制，是由于（）

a.郡国并行制的实行b.刺史权力的扩大

c.三公九卿制的建立d.尚书台权力的加强

2.西汉时期，中心行政机构的监察主要由哪个属下官员担当？

a.丞相b.太尉c.御史大夫d.刺史

3.唐朝中心政府三省的运转机制是

a、尚书－中书－门下b、中书－门下－尚书

c、尚书－门下－中书d、门下－中书－尚书

4.隋唐时期，三省长官都是宰相，经常同时有七八个宰相议政。统治者这样做的目的是

a.防止宰相权重难掌握b.完善中心集权制

c.加强对地方的掌握d.保证决策的合理性

5.在中国古代长期存在着“皇权”与“相权”的冲突和冲突，为解决这一冲突，各个朝代实行了很多措施。以下说法不正确的选项是

a.汉武帝频繁任免丞相，转变丞相位尊权重的传统

b.汉武帝破格选用身份卑微的士人，形成“中朝”官僚机构

c.隋唐时期设立三省，分散丞相权力

d.宋代设立参知政事，废除丞相

6.元朝实行行省制度产生的最深远的影响是

a.奠定了后代行政区域划分的根底b.扩大了元朝的政治幅员

c.加强了中心对地方的管辖d.促进了各地区经济文化的沟通和民族融合

从汉至元政治制度的演化篇四

第3课从汉至元政治制度的演化

课标要求

列举从汉到元政治制度演化的史实，说明中国古代政治制度的特点。

教学目标

一、学问与力量

1.识记汉至元朝中心政治制度演化中的重要制度（如汉减弱相权、三省六部制、宋参知政事、枢密院和三司、元朝中书省），熟悉君权不断加强，相权不为减弱。

2.识记汉至元朝地方政治制度演化中的重要制度（如汉郡国并行与王国问题解决，唐节度使与藩镇割据，宋收地方军事、行政、司法和财政权，元朝建立行省制度、宣政院和宣慰司等），熟悉中心集权不断加强，地方权力不断减弱。

3.识记汉至元朝的选官制度的演化（如汉代察举制、魏晋九品中正制和隋唐科举制），熟悉封建君主通过掌握人才的选拔与任用加强专制主义中心集权制度。

4.通过对中国古代封建专制主义中心集权及其对中国历史进展影响的分析，培育学生运用历史唯物主义和辩证唯物主义观点分析历史问题的力量；通过引导学生了解汉元政治制度演化过程，总结中国古代政治制度的特点，培育学生综合概括的力量。

二、过程与方法

1.联系时代背景分析各项措施，理解历史概念，并逐步总结出中国古代政治制度的特点。

2.引导学生重视图示、引文等材料，在对历史材料的研读和分析中，初步把握处理历史资料的一般方法。

3.引导学生运用图表法加强对主干学问的理解，形本钱课的学问框架与构造。

三、情感态度与价值观

专制主义中心集权的不断加强是它的进展轨迹。这一古代政治制度的特点，对中国历史进展产生了深远的影响。它有助于多民族国家的稳固，但也对中国社会进展进步形成了阻碍；无论是汉族还是少数民族政权，都对统一多民族国家的稳固做出过自己的奉献。

重点难点

1.重点：中国古代政治制度的主要特点。

2.难点：从汉至元政治制度演化的过程及对重要历史概念的理解。

课时安排

一课时

教学设备

多媒体教学设备与自己制作的本课课件。

教学方法

“自主感悟，互动创新”教学模式、图表法等。

教学过程设计

【导入新课】

问题：秦朝为稳固统一的多民族国家实行了哪些重要措施？

引导：秦朝是我国历史上第一个统一的、中心集权的封建国家，它虽然时间短暂、二世而亡，但它又在历史上具有承上启下的重要地位，极具开创性，尤其是秦始皇创立的封建专制主义中心集权制度更是为后来历代统治者所沿袭。那么，在秦朝之后，作为封建社会最重要的政治制度——专制主义中心集权制度又是如何进展的？其进展趋势又是怎样的？这就是我们今日这节课一起来探讨的问题——“从汉至元政治制度的演化”。

【自主学习】

1.中国从秦朝建立专制主义中心集权制度后，始终存在君权与相权的冲突、中心集权与地方分权的冲突。中国历代封建统治者都想解决这两对冲突。那么，你能依据教材所供应的史实说明从汉至元的历代统治者是怎样解决这两对冲突的？收到了怎样的成效？

2.你能透过“从汉至元政治制度的演化”发觉中国古代政治制度演化哪些重要规律？

【学问梳理】

归纳整理学问设计

一、中心集权的进展→中心集权不断加强，地方权力不断减弱

1.汉朝郡国并行，封国威逼中心集权；汉武帝公布“推恩令”等，加强了中心集权

2.唐朝中心在地方设置节度使，安史之乱后形成藩镇割据局面，严峻减弱中心集权

3.北宋把军权、行政权、财权收归中心，并设通判监视地方

4.元朝创立行省制度，宣政院与宣慰司分西藏和遥远少数民族区，便利中心治理地方

二、君主专制的演进→君主权力不断加强，地方权力不断减弱

1.汉初丞相集决策、司法和行政权，汉武帝减弱相权

2.魏晋南北朝渐渐形成三省体制，隋唐完善三省六部制，减弱相权，加强了君主专制

3.宋设中书门下为最高行政机构，后增设参知政事、枢密院和三司使，分割相权，由皇帝总揽

4.元设中书省取代三省为最高行政机关，长官行使宰相权，后可左右皇帝继承

三、选官、用官制度的变化→中心不断加强对选官与用官的掌握

1.汉行察举制，由下而上推举人才为官，中心与地方各行其权

2.魏晋南北朝行九品中正制，选官与用官为世家大族垄断

3.隋唐至明清行科举制，选官与用官为中心政府掌握

【探究攻关】

探究攻关一：汉丞相与秦丞相的职权有何不同？这种变化有何影响？

[答案提示]职权：秦丞相，帮忙皇帝处理全国的政事，受御史大夫牵制；汉丞相，集决策、司法、行政大权于一身，位高权重。影响：君权受到严峻减弱。

探究攻关二：面对汉丞相位高权重，汉皇帝实行了哪些措施？目的何在？

[答案提示]措施：①用布衣为相；②任用身边作侍从、秘书等工作的人为尚书令、侍中等，让他们参加郡国大事，形成“中朝”——决策机构；③以丞相为首的三公九卿组成的机构，形成“外朝”——执行机构；④剥夺三公的权限，扩大尚书的权力，使它成为决策和发号施令的中枢机构尚书台，大权由皇帝总揽。得出结论：两汉中心主要政治制度——形成“中朝”、“外朝”

目的：减弱相权，加强皇权。

探究攻关三：阅读教材，三省六部制是怎样形成的？有何意义？

[答案提示]形成：①魏晋南北朝——逐步形成三省制度（握有实权的先是尚书省，后又有中书省、门下省）②隋朝——尚书省、内史省、门下省为政府最高统治机构。③唐朝——中书省：掌决策，负责草拟和颁发诏令；门下省：掌审议，负责审核政令；尚书省：负责执行政令；④隋唐——在尚书省下设吏、户、礼、兵、刑、工六部，确立并完善了三省六部的治理体制。结论：魏晋南北朝至隋唐中心政治制度——三省六部制；三省（中书省：掌决策，负责草拟和颁发诏令；门下省：掌审议，负责审核政令；尚书省：负责执行政令）都受制于皇帝，最终权力都集中到皇帝手中。

三省六部制意义：①相权一分为三，强化了君权；②三省合作，相互牵制和监视，保证了君权的独尊，是中国古代政治制度的重大制造；③后来历朝根本沿袭这种制度。

探究攻关四：宋初加强皇权的背景、措施、结果如何？

[答案提示]背景：唐后期形成的藩镇割据局面。

措施：①中书门下是最高行政机构，最高长官行使宰相职权；②枢密院是最高军政机构，长官为枢密使，地位略低于宰相；③参知政事——副相，分割宰相行政权；④三司史——治理财政，分割宰相财权；结果：分割、减弱了宰相的职权，进一步加强了皇权。结论：北宋中心政治制度——（“一参”“二府”“三司”）

探究攻关五：结合教材，元朝加强皇权实行了哪些措施？

[答案提示]①中书省——最高行政机构，统领六部，行宰相职权；②枢密院——最高军事机构；③宣政院——统领宗教事务和管辖西藏；得出结论：元朝中心政治制度——（“一省”“二院“）

探究攻关六：从汉至元政治制度的演化有何影响？

①中国政治制度屡经变化，不断进展了专制主义中心集权（减弱地方权力，加强中心权力；减弱相权，加强皇权）。加强了中心对地方的掌握，稳固和维护了统一的多民族国家。

②地方官对中心和君主的肯定以来，行政效率低下；地方没有相应的自主权，难以实施有效的治理。

【本课小结】

秦王嬴政统一六国，创立封建专制主义中心集权制度，为后来历代统治打下了坚实的根底。但是，封建专制主义中心集权制度从诞生之时就存在着相权与君权、中心与地方的冲突。从汉至元的历代统治者从自己统治的实际需要，对秦朝创立的专制主义中心集权制度进展了不断的修改和完善，其特点是相权不断减弱，地方的独立性不断减弱，地方权力更多地收归中心，而最终的受益者是皇帝，皇权得到了不断的强化。但是，在这段时期内，丞相的权力虽然不断受到减弱，地位不断下降，但究竟还是存在的，对皇权而言仍是一个影响的因素。到了明清，中国封建社会的晚期，皇帝们会如何对待影响自己大权独揽的一些因素？这便是第4课学习的内容“明清君主专制的加强”。

【智能训练】

1.学过本课，你认为从汉至元政治制度的特点有哪些？

解题关键：政治制度的内涵和各朝代进展特点。

思路引领：从进展过程看其进展轨迹和趋势，从各朝代进展概况总结出相应特点。

答案提示：从汉至元中国政治制度屡经变化，不断进展了专制主义中心集权。在中心政权中，相权不断减弱，君权不断加强。在中心与地方的关系中，中心严格掌握地方政权，不允许有独立的行政体系存在。地方官吏必需听从上级，地方听从中心，最终听命于君主。中心对地方实行多层次、多渠道的治理，地方基层行政组织长期稳定，人身掌握严峻，地方没有相应的自主权，对中心和君主肯定依靠，难以实施有效治理。

2.尝试查一查，你的家乡在元朝时属于哪个行政区划？

提示：①教师应供应元朝疆域图，引导学生从把握元朝的行省划分入手，宏观把握行省制度的建立及作用，进而以自己家乡为轴心，更深入地了解元朝行省制度的细节，加深对这一中国古代政治制度中重大变革的熟悉，从中更深刻地理解行省制度给中国历史带来的深远影响。②鼓舞学生运用电脑网络资源，查找有关资料，汇合、展现、沟通，相互观摩学习。

从汉至元政治制度的演化篇五

第3课从汉至元政治制度的演化

【课标要求】

列举从汉到元政治制度演化的史实，说明中国古代政治制度的特点。

【课文自习】

一、中心行政制度的沿袭与变化

秦汉隋唐北宋元

______________________“_______”________

1、汉武帝时设立“_______”决策机构，且起用布衣为相；东汉时“___________

___”。

2、隋唐三省六部制：设________——_______——_______，尚书省下设吏、户、礼、兵、刑、工六部。

3、宋“二府三司”制中___________、_________合称“二府”。

4、元“一省二院”指在中心设_________和枢密院、__________。

二、地方行政沿袭与变化

秦汉初汉中后期隋唐北宋元

郡县郡国州郡县州县道州县路州县行省、路府州县1、汉初沿袭秦的郡县制，同时分封诸侯，实行___________。

2、汉武帝东汉末年，设州为________，长官为刺史；东汉末年，地方行政区划由郡县两级转为__________。

3、唐太宗设____，作为监察区。唐肃宗时，道成为州县之上的行政实体。唐中后期，地方军镇长官节度使的权力越来越大，进展成为____________局面。

4、宋太祖减弱地方节度使的权力，由中心派文臣做地方官，将道改为路。

5、元朝在地方实行__________，这是地方行政制度的重大变革，是中国______的开端。

【思维力量提高】

1、汉承秦制的含义以及主要表现。

2、三省六部制的形成

3、宋朝是加强皇权的措施有哪些？

4、隋唐朝是如何解决中心和地方的冲突的？如何熟悉唐朝设立的“道”？

5、简述元代的行省制度

【课堂稳固训练】

1、西汉初的中心集权体制与秦朝相比，最大的差异在于：

a.中心机构b.皇帝权力c.地方行政制度d.丞相权力

2、汉朝实行的一套比秦朝更为严密的监察制度：

a.刺史制度b.中外朝制度c.察举制d.三省制度

3、宋朝最高的军政机构是：

a.二府b.枢密院c.三司d.宣政院

4、三省六部制确立并完擅长：

a.魏晋南北朝时期b.隋唐时期c.宋元时期d.明清时期

5、北宋时期，为了分散宰相权力而设立的是：

a.参知政事b.中台c.枢密使d.侍中

6、行省制度创立于：

a.唐朝b.北宋c.南宋d.元朝

7、元代设置的管辖西藏地区事务的中心机构是：

a.宣慰司b.门下省c.宣政院d.枢密院

8、唐高宗时，大臣长孙无忌等撰定《唐律疏议》三十卷解释律令条文，通行天下，这是我国古代流传下来的一部较完整的法典。他公布前审批时需要通过：

①尚书省②中书省③门下省④皇帝

a.③④b.②③c.②③④d.①②③④

9、唐代的三省六部制进一步完善了专制主义中心集权制度，其完善的含义是：

a.中心机构设置的增加b.使地方权力进一步分散

c.使皇权进一步加强d.使中心各部门权力得以相互制约

10、地方完全由中心治理和掌握的制度有（1）郡县制（2）三省六部制（3）行省制度（4）三司制度：

a.（1）（2）（3）b.（1）（3）（4）

c.（1）（2）（4）d.（2）（3）（4）

11、我国古代自秦汉以来中心和地方官制演化趋势有：

（1）减弱地方、加强中心（2）分散地方官吏权力，防止割据（3）强化对地方官吏的掌握（4）对边疆地区的治理见渐趋严密

a.（1）（2）（3）（4）b.（2）（3）（4）

c.（1）（3）（4）d.（1）（2）（3）

12、宋太祖从地方军队中选择士兵编入禁军主要是为了：

a.加强中心集权b.毁灭割据政权c.防备辽兵进攻d.节约军费开支

【课堂自我小结】

1、中国古代政治制度的特点是什么？

2、从汉到元地方政治制度如何演化？

【课后稳固拓展】

材料一：汉哀帝曾经说：“丞相者，朕之股肱，所与共承庙宇，统理海内，辅朕之下逮以治天下也。”

──《汉书孔光传》

材料二：唐太宗曾说：“以天下之广，四海之众，千端万绪，须合变通，皆委百司商议、宰相筹划，于事稳便，方可奏行。岂得以一日万机，独断一人之虑也。”

──《贞观政要》

材料三：明太祖曾说“自秦以下，人人君天下者，皆不鉴秦设相之患，相从而命之，往往病及于国君者，其故在擅专威福。”

──黄佐《南雍志》

材料四：清高宗（乾隆帝）曾说：“昔程子云：天下之治乱系宰相，此止可就彼时朝政闒冗者而言。若以国家治乱专倚宰相，则为之君者，不几如木偶旒缀乎？且用宰相者，非人君其谁为乎？使为人君者，深居高处，以天下之治乱，付之宰相，大不行也。使为宰相者，竟然以天下之治乱为己任，目无其君，此尤大不行也。”

──《十二朝东华录》

请答复：

（1）上述材料中各朝统治者对宰相的态度是怎样的？有无本质的区分？（并说明有无本质区分的缘由）

（2）统治者对宰相态度的变化，对中国社会造成了怎样的影响？

从汉至元政治制度的演化篇六

课标要求

列举从汉到元政治制度演化的史实，说明中国古代政治制度的特点。

教学目标

一、学问与力量

1.识记汉至元朝中心政治制度演化中的重要制度(如汉减弱相权、三省六部制、宋参知政事、枢密院和三司、元朝中书省)，熟悉君权不断加强，相权不为减弱。

2.识记汉至元朝地方政治制度演化中的重要制度(如汉郡国并行与王国问题解决，唐节度使与藩镇割据，宋收地方军事、行政、司法和财政权，元朝建立行省制度、宣政院和宣慰司等)，熟悉中心集权不断加强，地方权力不断减弱。

3.识记汉至元朝的选官制度的演化(如汉代察举制、魏晋九品中正制和隋唐科举制)，熟悉封建君主通过掌握人才的选拔与任用加强专制主义中心集权制度。

4.通过对中国古代封建专制主义中心集权及其对中国历史进展影响的分析，培育学生运用历史唯物主义和辩证唯物主义观点分析历史问题的力量；通过引导学生了解汉元政治制度演化过程，总结中国古代政治制度的特点，培育学生综合概括的力量。

二、过程与方法

1.联系时代背景分析各项措施，理解历史概念，并逐步总结出中国古代政治制度的特点。

2.引导学生重视图示、引文等材料，在对历史材料的研读和分析中，初步把握处理历史资料的一般方法。

3.引导学生运用图表法加强对主干学问的理解，形本钱课的学问框架与构造。

三、情感态度与价值观

专制主义中心集权的不断加强是它的进展轨迹。这一古代政治制度的特点，对中国历史进展产生了深远的影响。它有助于多民族国家的稳固，但也对中国社会进展进步形成了阻碍；无论是汉族还是少数民族政权，都对统一多民族国家的稳固做出过自己的奉献。

重点难点

1.重点：中国古代政治制度的主要特点。

2.难点：从汉至元政治制度演化的过程及对重要历史概念的理解。

课时安排

一课时

教学设备

多媒体教学设备与自己制作的本课课件。

教学方法

“自主感悟，互动创新”教学模式、图表法等。

教学过程设计

【有机引入】

问题：秦朝为稳固统一的多民族国家实行了哪些重要措施？

引导：秦朝是我国历第一个统一的、中心集权的封建国家，它虽然时间短暂、二世而亡，但它又在历具有承上启下的重要地位，极具开创性，尤其是秦始皇创立的封建专制主义中心集权制度更是为后来历代统治者所沿袭。那么，在秦朝之后，作为封建社会最重要的政治制度——专制主义中心集权制度又是如何进展的？其进展趋势又是怎样的？这就是我们今日这节课一起来探讨的问题——“从汉至元政治制度的演化”。

【自主学习】

1.中国从秦朝建立专制主义中心集权制度后，始终存在君权与相权的冲突、中心集权与地方分权的冲突。中国历代封建统治者都想解决这两对冲突。那么，你能依据教材所供应的史实说明从汉至元的历代统治者是怎样解决这两对冲突的？收到了怎样的成效？

2.你能透过“从汉至元政治制度的演化”发觉中国古代政治制度演化哪些重要规律？

【学问梳理】

第一种归纳整理学问设计

一、中心集权的进展→中心集权不断加强，地方权力不断减弱

1.汉朝郡国并行，封国威逼中心集权；汉武帝公布“推恩令”等，加强了中心集权

2.唐朝中心在地方设置节度使，安史之乱后形成藩镇割据局面，严峻减弱中心集权

3.北宋把军权、行政权、财权收归中心，并设通判监视地方

4.元朝创立行省制度，宣政院与宣慰司分西藏和遥远少数民族区，便利中心治理地方

二、君主专制的演进→君主权力不断加强，地方权力不断减弱

1.汉初丞相集决策、司法和行政权，汉武帝减弱相权

2.魏晋南北朝渐渐形成三省体制，隋唐完善三省六部制，减弱相权，加强了君主专制

3.宋设中书门下为行政机构，后增设参知政事、枢密院和三司使，分割相权，由皇帝总揽

4.元设中书省取代三省为行政机关，长官行使宰相权，后可左右皇帝继承

三、选官、用官制度的变化→中心不断加强对选官与用官的掌握

1.汉行察举制，由下而上推举人才为官，中心与地方各行其权

2.魏晋南北朝行九品中正制，选官与用官为世家大族垄断3.隋唐至明清行科举制，选官与用官为中心政府掌握

其次种归纳整理学问设计

【探究攻关】

探究攻关一：汉丞相与秦丞相的职权有何不同？这种变化有何影响？

[答案提示]职权：秦丞相，帮忙皇帝处理全国的政事，受御史大夫牵制；汉丞相，集决策、司法、行政大权于一身，位高权重。影响：君权受到严峻减弱。

探究攻关二：面对汉丞相位高权重，汉皇帝实行了哪些措施？目的何在？

[答案提示]措施：①用布衣为相；②任用身边作侍从、秘书等工作的人为尚