水土保持方案审批流程6篇

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贯彻落实科学进展观和中央关于建设社会主义新农村的部署，以农村“生产进展、村容干净”为切入点，以小流域综合治理为重点，以改善农村水土流失地区的生产生活条件和生态环境为着力点，做到水土流失治理与水源和水环境爱护、农业集约化生产、人居环境改善相结合，使小流域达到景观美丽、自然和谐、卫生清洁、人居舒适，促进地方经济快速进展。

坚持政府引领、因地制宜、分类指导、注意实效；坚持地方和农夫投入为主，国家适当补助；坚持水土保持与环境治理和新农村建设、人工治理与自然修复、水利水土保持措施与其它措施相结合；坚持统筹规划，突出重点，协调推动;坚持示范引领、政策扶持的方法，用好“一事一议”等民主议事的机制，调动农夫的乐观性。

生态清洁型小流域治理是小流域综合治理的进展和完善。工程建设应以水土流失综合治理为基础，全面做好流域治理、生态修复、水系整治和人居环境改善，建立面源污染掌握、人为水土流失防治等管理制度，强化相关监测评价等。

1、小流域治理工程。结合当地实际，实施坡耕地改造，修建水窖、水塘和坡面灌排水系等小型水利水保工程。营造水土保持林草，建设乔灌草相结合的入库（河）生物缓冲带。利用工程措施和生物措施，削减土壤侵蚀，发挥梯地、林草植被等水土保持设施掌握和降解面源污染的作用。

2、生态修复工程。在有条件的地方，实施封山禁牧、封育爱护，强化林草植被爱护，防止人为破坏。要充分依靠大自然的力气恢复植被，改善生态环境，涵养水源，爱护水资源。

3、河道综合整治工程。编制河道整治规划，实行清淤、护岸、筑堰和绿化等措施，对小流域内河道进行综合整治。封河育草，维系河流良好生态系统。禁止河道采沙，强化河道管理及其维护。防止污水和垃圾进入河道，确保河道清洁和美丽环境。

4、人居环境综合整治工程。搞好道路硬化、村庄绿化、环境美化，掌握和削减污染物排放。制定村庄环境卫生保洁制度，实现生活垃圾集中管理、生态污水初步处理后排放。人畜禽粪便应因地制宜推广沼气池等有用技术进行无害化处理。对居民比较集中和有条件的地区，生活污水应处理达标后排放。

5、生态农业建设工程。推广绿色、无公害技术，进展生态农业。大力推广施用有机肥料，采纳生物方法以及易降解、低残留的农药防治病虫害，掌握和削减农业污染。

6、面源污染治理工程。在河道周边设置植物缓冲带，种植或抚育具有汲取有机污染物力量的乔木、灌木和草本植物。在河道和水库水位变化的水陆交叉带建设人工湿地，种植适水树种和草本植物，增加水体自净力量。

7、水土流失和水环境监测。建立水土流失和水质指标动态变化监测点，对土壤侵蚀模数、土壤侵蚀量、入河（库）泥沙量，以及总磷（tp）、总氮（tn）、生化需氧量（bod5）、化学耗氧量（cod）等指标进行监测。

在试点小流域内，制定封山禁牧、封育爱护政策和乡规民约，建立水源管理和爱护制度，爱护林草植被，促进生态自我修复。在有条件的地方，实行生态移民和并村；制定化肥、农药使用推举种类名目，明确其合理用量及使用方法；严格对生活垃圾、畜禽和水产养殖污染排放的掌握管理。强化流域内集体和私人企业、饮食服务等行业排污的管理；监督开发建设项目落实水土保持“三同时”制度，掌握新增人为水土流失。乐观组织开展文明新农村建设活动等。

工程实施期3年，20xx-20xx年。

试点工程建设投入以地方为主，中央赐予适当补助。中央补助投资从现有国家水土保持重点防治工程及相关水利项目投资

中支配。中央投资主要用于水利水保工程、封育管护、宣扬、监测等。没有国家重点工程的省、自治区、直辖市自筹解决。各级水利部门要乐观争取地方政府的支持和相关部门的协作，同时创新投入机制，依靠政策吸引社会力气等多渠道解决投入问题，确保工程顺当实施。

生态清洁型小流域试点工程由水利部统一组织实施，负责审批入选工程、实施方案和组织竣工验收工作。流域机构负责工程实施的技术指导和检查验收工作。各省（区、市）水利部门依据批复的实施方案，制定和下达年度方案，组织开展年度检查，并于每年2月底向水利部上报上年度总结报告。县级水利部门在当地政府的统一领导下，全面负责组织编制试点工程建设实施工作，建立工程管理制度、落实项目责任、明确目标，开展试点工程建设及相关监测工作等。

试点工程实施完成后，各县进行自验，全面总结。自验结束后向所在省（区、市）上报自查验收报告。各省（区、市）组织初验，向水利部上报初验报告。水利部组织流域机构和有关专家进行竣工验收，完成竣工验收报告。

水土保持方案审批流程篇二

水利枢纽工程建设是人类改造自然界的一种手段,利用开发利用水资源,实现水资源在时间上和空间上的重新安排,达到为国民经济服务的目的。工程建成以后,可获得较大的社会经济效益和环境效益,如防洪、发电、浇灌、航运、水库养殖、旅游等。

但在工程开发建设过程中,必定会扰动原地貌、损坏土地及植被、产生大量弃土石渣,造成新增水土流失,如不准时实行防治措施,将危害区域环境和威逼下游平安,从而在肯定程度上制约国民经济的可持续进展。因此,必需结合当地的实际状况,进行切实可行的水土保持方案设计,防治水土流失,为爱护生态环境和工程平安服务。下面以该水利枢纽工程水土保持方案设计作为实例进行分析。

1.1项目区自然和社会环境概况

某水利枢纽工程位于吉林长春境内,该流域属北半球中纬度北温带,流域年平均降水量比较充足,水资源较丰富,特殊是上游山区,山高河陡,水能资源很也丰富。

全江段山岭连绵,森林茂密,植被良好,河谷狭窄,江道弯曲,河底为石质,有岩坎、暗礁和深潭。工程区现有水土流失是以地表径流冲刷引起的水力侵蚀为主,主要形式为面蚀,其次为沟蚀。水土流失强度为1286t/km2·a,属轻度流失区。

1.2工程概况

该水利枢纽是以防洪、浇灌为主,兼顾发电、供水和航运等综合利用的水利工程。

水库正常蓄水位为65.00m,防洪限制水位61.00m,防洪高水位67.94m,相应防洪库容3.10×108m3,调整库容1.14×108m3,浇灌农田面积33533.3hm2,电站总装机容量49.5mw;供应工业和生活用水量1.0m3/s;通航过坝设施按100t级斜面升船机考虑。其它,为削减沉没损失,对库区4个片区实行工程防护措施。该水库为大(二)型水库,属ⅱ等工程。主要枢纽建筑物有:主坝、副坝、泄水建筑物、电站厂房、浇灌进水闸等。工程总工期42个月。工程静态总投资98835.78万元,总投资101605.36万元。

工程建设中产生的水土流失量主要由两部分组成:一是由于工程扰动原地貌、破坏或占用土地及植被,使该范围内土壤侵蚀加剧所造成的水土流失量;二是由于工程建设产生的大量弃渣不合理堆放而增加的水土流失量。该工程扰动原地貌、损坏土地及植被面积达2310.14hm2,工程施工期总弃渣量为55.06×104m3(松方)。经采纳类比法和数学模型法相结合的猜测方法进行分析计算,该工程施工区将由原有的轻度水土流失区变为强度水土流失区,水土流失强度将由原来的1286t/km2·a增加到7000t/km2·a,工程建设可能造成的水土流失量达8.91×104t～9.41×104t。

3.1水土流失防治分区

该水利枢纽工程占地面积共81.1hm2,其中包括大坝、厂房等枢纽建筑物占地(17.5hm2),弃渣场(29.4hm2)、土料场(8.7hm2)、石料场(2.4hm2)、永久大路(4.8hm2)、施工临时占地(18.3hm2)。依据工程建设的特征、主体工程的布局、可能造成的水土流失状况以及工程建设用地范围等,将工程水土流失防治划分为6个防治类型区,即弃渣场、土料场、石料场、枢纽工程基础开挖区、永久大路、施工临时占地。

3.2水土保持措施总体布局

依据各水土流失防治类型区的水土流失特征,遵从治理与防护相结合、植物措施与工程措施相结合、防治水土流失与改善生态环境相结合的原则,统筹布局各项水土保持措施,形成完整的水土流失防治体系:以工程措施为先导,在弃渣场建立拦渣工程,对各永久建筑物周边、块石料场及大路沿线等开挖边坡实行边坡防护工程;利用工程措施的掌握性和速效性,使新增水土流失得以集中拦蓄和掌握,在此基础上,对料场、渣场利用工程弃土进行表土回填和覆土,经土地整治工程后实行植树造林种草等植物措施进行绿化;对临时施工区、厂区、大路沿线及库区四周等进行绿化,利用植物措施和土地整治工程,爱护新生地表和改善生态环境,弃分发挥绿化工程的欣赏性和后效性,实现水土流失由被动掌握到开发治理的转变。

3.3分区水土保持措施设计

3.3.1弃渣场地水土保持措施

枢纽工程永久弃渣量为55.06×104m3(松方),在右岸上下游和左岸下游共设布置有3个弃渣场。

(1)右岸上游弃渣场:位于坝址右岸上游1.5～2.0km的一级阶地,地面高程54～60m(黄海高程),场地开阔,由于此弃渣场位于水库沉没区,其弃渣主要为石渣(堆渣量为22.96×104m3),因此在水库蓄水前将弃渣推平即可,水库蓄水后其被沉没,对水库防洪不产生影响,也不会造成水土流失危害。

(2)右岸下游弃渣场:位于坝址右岸下游1.5km处的一级阶地,地面高程57m(黄海高程)左右,堆渣量为5.0×104m3,由于该弃渣场位于河道边,为防止弃渣造成水土流失危害,需在弃渣场临河一侧修筑拦渣工程,对弃渣进行拦挡。依据渣场的地形、地貌、地质、建材来源及施工条件,经过对拦渣堤和挡渣墙进行方案比选分析认为,采纳衡重式浆砌石挡渣墙拦渣。挡渣墙为4级建筑物,全长426m,墙高5.5m,底宽3.3m,顶宽0.5m,基础底部修筑一底板,厚0.5m。墙体沿纵向每隔10～15m设一道伸缩沉降缝,缝宽2cm,缝内用沥青麻布或沥青木丝填塞,墙体纵向每隔2～3m设置75mm的pvc排水管,墙内管口设置反滤。挡渣墙经稳定应力分析,符合规范规定的稳定要求。此外,弃渣场地所在地区集雨面积0.145km2,24h设计最大清水流量0.296m3/s,为避开渣场上游汇水对渣场的冲刷影响,需在弃渣积累平台的内侧修筑浆砌石排水沟,排水沟长468m,断面型式为梯形,边坡系数m=1,粗糙系数n=0.014,底坡i=1/500,排水沟深h=0.6m,下底宽b=0.5m,上底宽b=1.7m,在排水沟出水口设置浆砌块石水簸箕,坡比为1∶2,采纳m7.5水泥砂浆块石砌筑,块石厚度在20cm以上,露明面用1∶3水泥砂浆勾缝,底部卧浆,单层铺砌,土基应夯实,必要时按基底宽铺设人工基础。弃渣表面平整覆土后营造水土保持林,造林树草种为湿地松、木荷、胡枝子、混合草种(百喜草、结缕草、狗牙根草等两种或两种以上混合),混交方式为乔灌草行间混交、湿地松与木荷星状混交,即隔行每隔4株湿地松种植1株木荷,整地方式采纳穴状整地,湿地松和木荷穴大40cm×40cm×40cm,胡枝子穴大20cm×20cm×20cm,混合草种采纳条播,播间距为30cm。

(3)左岸下游弃渣场:位于坝址左岸下游1.5km处的河漫滩地(砂料场旁),地面高程53m(黄海高程)左右,场地开阔,堆渣量为27.7×104m3。由于其地理位置的特别性,在水土流失防治措施设计中采纳了两种方案进行比选,一种是在弃渣场临河一侧修筑浆砌石挡渣墙进行拦渣,但由于其地形、地质等因素,使工程造价较高,施工较为简单,而且视觉上简单有突兀感,影响景观,因此经分析比较后,选用其次种方案,即堆渣时将弃渣先临时堆放于砂料场旁的.滩地上,四周修筑临时挡土墙进行拦挡,临时挡土墙墙高1m,由装土草袋堆砌而成,取砂结束后将临时挡土墙拆除,并将15×104m3弃渣填于砂料场凹坑中(工程取砂量为15×104m3),其余12.1×104m3弃渣依就地势堆垫于砂料场表面,平均堆高约0.63m,坡度约1∶200。经分析,此处弃渣不影响河道行洪,弃渣经压实后表面平整覆土并营造水土保持林,水土保持林的栽植行方向要顺着规整流路所要求的导线方向,林带与水流方向构成30°～45°角度,呈雁翅形造林。造林树种为垂柳、黄栀子,混交方式采纳行间混交,每隔2行黄栀子种植1行垂柳,垂柳株行距为4m×6m,黄栀子株行距1.5m×2m,整地方式为穴状整地,垂柳穴大40cm×40cm×40cm,黄栀子穴大20cm×20cm×20cm。

3.3.2土料场水土保持措施

土料场包括枢纽工程围堰用土料场和副坝用土料场以及防护工程用土料场,其中围堰用土料场有2个,副坝用土料场有1个,均位于库区,水库蓄水后将被沉没;防护工程用土料场有10个,均分布于相应堤防四周。土料开采时剥离的表层弃土,先集中堆放在各土料场取料形成的工作台面,土堆堆置高度不超过3m,堆置边坡坡比掌握在1∶2.0以内,在土堆边坡坡脚修筑装土草袋成临时挡土墙进行挡土,土料开采结束后进行表土回填,回填厚度0.3～0.5m。

对防护工程用土料场还应依据土料场的地形及料场来水状况,在料场采挖面内设置土质排水沟,并与料场周边排水系统相连接,形成完善的排水系统。排水沟边坡系数m取值1.25,糙率n取值0.0275,底坡i取值1/600。土料场经土地整治后复耕还农。

3.3.3石料场水土保持措施

石料场包括枢纽工程用石料场和防护工程用石料场,其中枢纽工程用石料场有2个,分别位于坝址左岸上游0.3～0.6km处和坝址右岸上游0.8km处;防护工程用石料场也有2个,均分布于堤防四周。石料开采时剥离的无用层弃土,集中堆放在各石料场取料形成的工作台面,四周用装土草袋建临时挡土墙进行拦挡,石料开采结束后进行表土回填,回填厚度2m,营造水土保持林草,造林树草种采纳湿地松、木荷、胡枝子、百喜草和狗牙根草等混合草种,混交方式为乔灌草行间混交,湿地松与木荷星状混交,穴状整地,规格为湿地松和木荷穴大40cm×40cm×40cm,胡枝子穴大20cm×20cm×20cm,混合草种采纳播间距为30cm的条播方式。

3.3.4枢纽工程基础开挖面防护措施

枢纽工程基础开挖面在工程完工后大部分被大坝、消力池、护坦等永久建筑物掩盖,在主坝与山体的连接处有部分开挖面在工程完建后仍会暴露,需作好开挖面防护。枢纽工程土方开挖后的边坡暴露面积约150m2,坡比小于1∶1.5,依据其立地条件,这部分边坡暴露面撒播百喜草、狗牙根、马尼拉草、结缕草、高羊茅、草地早熟禾、多年生黑麦草等混合草籽进行种草护坡,混合草种采纳撒播,用耙或耱等方法覆土镇压,覆土厚度0.5～1cm,播种量为15kg/hm2;枢纽工程石方开挖后的岩石边坡面积约400m2,这部分边坡暴露面因表面为基岩,无法直接恢复植被,可实行种植爬山虎或常青藤等攀岩植物进行绿化,爬山虎或常青藤为单行种植,每穴1株,株距1m,穴状整地规格为20cm×20cm×20cm。

3.3.5永久大路绿化措施

永久大路包括上坝大路0.2km、进厂大路0.18km、至副坝大路4.5km准时对外大路4.7km。在大路的内侧,开挖后的暴露面因表面多为基岩无法直接恢复植被,因此实行种植爬山虎或常有藤等攀岩植物进行绿化;在大路的外侧,暴露面多为回填的土石方,可在碾压平整后,在路边种植行道树,采纳树种为杉树,单行种植,株距3m,穴状整地规格为40cm×40cm×40cm;对于填方边坡,采纳撒播生长快的百喜草、狗牙根等草籽进行绿化。

3.3.6施工临时占地区水土保持措施

施工临时用地主要分布于沿河道两岸。对终止使用的施工场地,进行土地平整,营造水土保持林,造林树种为垂柳、黄栀子,采纳行间混交方式,每隔2行黄栀子种植1行垂柳,垂柳株行距4m×6m,黄栀子株行距1.5m×2m,穴状整地规格为垂柳穴大40cm×40cm×40cm,黄栀子穴大20cm×20cm×20cm。

该水利枢纽工程水土保持总投资为1039.94万元,各项费用包括水土保持设施补偿费346.12万元、工程措施449.91万元、植物措施83.85万元、临时工程93.13万元、单独费用46.72万元、预备费20.21万元。水保方案实施后,工程建设损坏的植被面积除沉没和建筑物占地外,大部分能够有效恢复,工程开挖、填筑及弃渣等形成的暴露面将基本上由植被掩盖,估计植被掩盖率在工程完工后可达到90%;挡渣墙等工程措施可防止弃渣倒塌、滑坡等危害发生,防止泥沙进入河道产生淤积,减轻洪涝灾难等不利影响。工程区土壤侵蚀模数由7000t/km2·a削减至500t/km2·a,水土流失治理度达到95%,生态环境效益和社会效益非常显着。

总之,水利枢纽工程建设虽然涉及范围广,开挖动土面多,对当地的水土保持会带来肯定影响,但只要依据工程建设的特征,切实做好水土保持设计工作,利用水土流失防治点、线、面相结合的总体布局,因地制宜地实行拦渣、护坡、土地整治及绿化等各项水土流失防治措施,就能有效掌握人为新增水土流失,并治理工程区原有水土流失,使泄入下游河道泥沙显着削减,保障工程平安,改善当地生态环境,形成工程建设和生态环境治理协调进展的良性循环。

水土保持方案审批流程篇三

有关工程、水土保持方案报批、实施过程状况简介。

1．主体工程主要技术经济指标，主要建设内容，有关设计文件批复、调整过程。

2．水土保持方案报批过程，主要建设内容、建设时限、投资概算，水土保持方案中确定的防治措施设计落实、调整状况。

1．组织领导。包括水土保持工作领导及详细管理机构，水土保持工程建设、设计、施工、监理单位。

2．规章制度。有关水土保持工程建设过程中建立的各类规章、制度、方法。

3．监督管理。各级水行政主管部门及水土保持监督管理部门检查、监督状况。

4．建设过程。包括水土保持工程招标投标过程，合同及其落实状况，施工材料选购及供应。

5．建设监理。包括监理规划及实施细则，监理制度、机构、人员、检测方法，水土保持工程的质量、进度、投资掌握状况。

6、工程投资。包括批准的水土保持投资概算，资金到位时间，年度支配，概算调整状况，经费支出。

7、完成主要工程。包括治理措施类型及数量变更状况，实际完成水土保持工程、植物、临时防护工程等的类型、数量，与设计工程量增减状况及缘由分析。

在水土保持方案实施过程的主要阅历，目前存在的主要问题，对今后管理运行的建议。

水土保持工程移交、使用，管理修理养护责任、方法。运行期水土保持监测目标。

1．水土保持方案及其批复文件。

2．水土保持工程设计批复文件。

3．水土保持工程设计变更审批文件。

4．投资到位及使用状况说明。

5．有关水行政主管部门的监督检查看法。

6．主体工程总平面图。

水土保持方案审批流程篇四

有关水土保持方案实施状况说明。

1．批复的水土流失防治责任范围与实际发生的责任范围对比，调整变化的缘由。

2．扰动土地的治理面积、治理率。

水土保持方案确定的水土保持措施，在设计报告中的设计要点，重大设计变更。

1．工程量及进度。各项防治工程完成的数量、实施时间，与批准的方案实施时间、工程量比较，并分析其缘由。

2．施工质量管理。施工单位质量保证体系，建设单位和监理单位的质量掌握体系，施工事