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文档简介
近零能耗建筑产业转型升级项目可行性分析
推动产业结构转型升级,既需要发挥新型举国体制的优势,也需要发挥高水平开放的促进作用。改革开放以来,我国产业结构转型升级是在不断扩大对外开放的环境中进行的,通过深度参与国际分工和全球产业链体系,逐步形成全球规模最大、门类最全、配套最完备的制造业体系,成为世界工厂。基于我国当前在全球供应链中的位置,以及全球供应链加速重构的现实,推动产业结构转型仍然需要坚持在高水平对外开放中进行。一方面,以高水平对外开放防止某些产业被去中国化,我国产业尤其是对全球供应链依赖较深的产业目前尚不能脱离全球供应链和科技链;另一方面,通过高水平开放加强与伙伴国家和地区之间的产业合作共赢,推动国内企业更深更广融入全球供给体系,不断提升我国在全球产业链供应链格局中的地位。坚持贯彻新发展理念,适应经济发展新常态,全力推进供给侧结构性改革,以深化改革开放,优化发展环境,激发创新活力为重点,着力优化产业结构,改造升级老字号,深度开发原字号,培育壮大新字号,探索推进产业转型升级的有效途径,再造产业竞争新优势,为推进我国产业迈向中高端作出更大贡献。近零能耗建筑产业转型升级坚持建筑规模化、制造品质化、服务标准化,以推广近零能耗建筑为引领,建设全国领先、国际一流的近零能耗建筑产业基地。发展材料及设备部品制造,围绕装配构件等结构材料、节能型装饰材料、保温密封防水等专用材料、节能门窗等,推进传统建筑材料和部品升级换代,开发新型产品,提升质量和档次,提高深加工率,着力发展高效储能、热泵、热回收设备、空气净化设备等衍生设备,研发防水隔汽膜和透气膜、真空绝热板等一批新型产品,完善产品体系。提高建筑工艺技术水平,围绕建筑节能、绿色建筑、装配式建筑,提高研发设计、施工装修、标准检测等技术水平,不断降低近零能耗建筑成本,培育装配式建造、3D打印机械与材料、工地信息化管理、智慧建造软件研发等新产业,完善建筑集成系统等全生命周期支撑体系。提升运维服务水平,建设智能化建筑设施系统,搭建信息化运维管理平台,发展智慧感知、物业通讯、运维互联等智慧运维产业,鼓励物业管理配套升级。推动拆除再利用技术研发,发展旧建筑改造服务、建筑分解拆除施工、建筑废弃物清洁转运、建筑废弃物回收分解与再利用制造等静脉产业。通过工业化与信息化融合发展、制造业与服务业融合发展促转型升级积极引导制造业企业充分利用互联网技术,推广工业设计、定制化服务、供应链管理、全生命周期管理等新模式,大力发展服务型制造,对产品设计、营销方式、支付结算、售后服务等环节进行创新,培育科技、物流、电子商务等生产性服务业。进一步拓展金融产品和服务,为制造业发展提供更有力的支撑,加强对中小微企业融资的支持。加大对检验检测认证、计量测试、售后服务、品牌建设等领域重大服务平台和研究设计、数字内容、知识产权等科技服务业和高技术服务业支撑平台建设的支持力度,大力发展工程咨询、信用调查、技术产权交易等专业服务。积极开展国家出版大数据应用。提升文化产业对城市转型发展的贡献率,加快新兴出版产业发展,积极推进三网融合。大力发展工业文化,重视工业遗产的保护利用,引导与科普教育、旅游、文化创意产业发展相结合,鼓励改造利用老厂区、老厂房、老设施及露天矿坑等,建设特色旅游景点,发展工业旅游。通过培育新技术、新产业、新模式、新业态促转型升级加快推动产学研用结合和技术成果转化,培育发展一批新技术、新产业、新模式、新业态,培育壮大具有比较优势的战略性新兴产业,重点支持发展中国制造2025确定的10个重点领域。深入推进互联网+行动计划,以高速宽带网络基础设施和信息技术产业为支撑,支持加快发展信息技术和网络经济,加大移动互联网、云计算、大数据、物联网等新一代信息技术与汽车、能源、装备制造、生物等传统优势领域的融合创新。鼓励创新的发展模式。支持企业通过合作建设创新中心、并购境内外研发企业等措施提高技术研发能力。产业转型升级发展形势十四五时期,是世界百年未有之大变局和我国开启社会主义现代化建设新征程的历史交汇期,也是我国产业发展的重要战略机遇期,但机遇与挑战正在发生新的深刻变化。产业转型升级战略目标制造强省、质量强省、网络强省、数字河北。保持制造业比重基本稳定,巩固壮大实体经济根基;大力发展先进制造业,着力提升产品和服务质量,培育产品和服务品牌,推进产业网络化数字化发展,不断提高以制造能力为核心的产业竞争力,凝聚竞争优势,提升全球产业链话语权、影响力。产业转型升级建设成效十三五时期,按照京津冀协同发展三区一基地区域功能定位,全省以新发展理念为引领、以高质量发展为主题,聚焦坚决去、主动调、加快转,全力推进质量变革、效率变革、动力变革,加快发展方式由规模速度型向质量效益型转变,全国产业转型升级试验区建设取得显著成效。1、去产能任务全面完成,过剩产能有效化解坚决落实国家战略部署,聚焦两高行业过剩产能和落后产能,强化市场机制、经济手段、法治办法,充分发挥环保、能耗、水耗、技术、质量、安全等法律法规约束作用和标准倒逼作用,着力推动产能交易、减量置换、搬迁改造、兼并重组等工作,堵疏并重,圆满完成重点行业化解过剩产能目标任务。十三五期间,全省共压减退出粗钢产能8212万吨、煤炭产能5590万吨、水泥产能1194.9万吨、平板玻璃产能4999万重量箱、焦炭产能3144.4万吨、火电产能234万千瓦,钢铁产能从峰值时的3.2亿吨减至1.9亿多吨,煤炭、水泥、平板玻璃、焦炭产能分别压减至0.63亿吨、2.05亿吨、2.15亿重量箱、0.82亿吨,全面实现重点行业产能压减目标。造纸、氮肥、印染、制革、农药等污染严重落后产能全部退出市场。供给质量、产业资源配置效率显著提升,市场竞争秩序有效规范,产业转型升级环境条件明显改善。2、调结构取得重大进展,产业结构不断优化紧扣供给侧结构性改革工作主线,深入实施优化产业结构系列专项行动计划,着力优化存量、做强增量,产业结构显著改善。主导产业地位增强。2020年,三次产业结构由2015年的11.7∶43.7∶44.6调整为10.7∶37.6∶51.7,服务业增加值比重突破50%;12大重点产业(钢铁、高端装备、石化、食品、信息智能、生物医药健康、新能源、新材料、商贸物流、文体旅游、金融服务、都市农业)占GDP比重达到54.1%,其中八大重点制造业占规模以上工业比重达到71.6%,产业体系骨架更加清晰。传统产业上档升级。千项技改万企转型深入实施,一批制造业核心竞争力项目落地,河钢集团、长城汽车等一批龙头企业不断壮大,超千亿产业园区、超百亿特色产业集群分别达到25个、48个,沿海精品钢铁和石化基地、沿山地区绿色建材产业带、平板玻璃集聚区等产业集群带动产业布局持续优化。战略性新兴产业蓄能增量。滚动实施高技术产业化和应用示范项目,30个省级示范基地不断发展壮大,大数据、新型显示、机器人、新能源、新材料等逐步形成局部优势,高新技术产业占规模以上工业增加值比重由2015年的16%提高到19.4%。现代服务业提效扩容。实施服务业高质量发展专项工程,石家庄等6个国家级物流枢纽承载城市功能地位增强,雄安新区金融创新先行区加快建设,全域旅游示范省初步建成,现代商贸物流、金融服务、科技服务等领域基础设施、产业规模、服务效能得到进一步提升,现代服务业占第三产业增加值比重达到59.1%。3、转动能有力有效推进,新发展动能加快集聚深入落实创新驱动战略,实施科技创新行动计划,强化科技创新政策举措,综合创新体系不断完善,产业转型升级创新动能加快提升。创新平台加快建设。省级以上重点实验室、技术创新中心、企业技术中心、工程研究中心达到2210家,其中,国家级创新平台达到102家。与京津共建省级以上研发平台、产业技术创新联盟分别达到165家、105家,产业技术研究院投入运行,雄安国际科技成果展示交易中心开工建设。企业创新能力加快提升。形成科技型领军企业34家,高新技术企业数量增长近5倍、总数达到9400家、跻身全国前十位,科技型中小企业年均增长1.2万家、总数突破8.7万家。数字经济加快发展。成功举办两届中国数字经济博览会,大数据在线运营服务器突破180万台,数字化智能仓储设施逐步普及,河北旅游云农业云等数字平台投入运行,数字经济规模超过1.1万亿,占生产总值比重达33.4%。新模式新业态加快形成。开展制造业与服务业两业融合试点20家,工业设计+不断深化,网络化协同、个性化定制等新模式持续拓展,行业电商、农村电商、跨境电商等线上线下融合新业态加速渗透,实物商品网上零售额达2505亿元,占总额的19.7%。4、增质效取得明显成效,发展质量加快提升深入实施质量强省战略,提质量、增效益成效显著,增品种、提品质、创品牌多点突破,产业价值链加快向高端攀升。产业绿色化取得重大进展。绿色农业、绿色制造、绿色服务加快发展,绿色产业体系加快建立。钢铁、建材、煤电等产业有组织超低排放改造实现全覆盖,建成省级以上绿色工厂233家、其中国家级95家,安国现代中药工业园区等8家园区被认定为国家级绿色园区,推动75%以上的国家级和50%以上的省级园区实施循环化改造,单位GDP能耗下降21.3%,规模以上工业单位增加值能耗、水耗分别下降26.1%、27.6%。质量提升工程取得重要成果。聚焦十大重点行业开展质量提升专项行动,制定地方标准超1000项,实施百城千业万企对标达标行动、发布对标结果2494项,实施企业标准领跑者制度、发布58个企业标准领跑者,中铁山桥等6个单位获中国质量奖提名奖,培育认定中国驰名商标358余件、地理标志商标100余件,实现标准、质量、品牌、信誉四位一体联动提升。价值链高端化取得明显成效。工具钢、家电板、汽车板、玻璃基板、液晶显示材料、钒钛新材料、电子信息材料、高端制剂等一批国际先进、国内领先的高端产品实现突破,中高端钢材比重达到77%,新型干法水泥、优质浮法玻璃比重接近100%,省级以上制造业单项冠军企业达到169家、国家级小巨人企业达到100家。产业经济效益大幅改善。钢铁、汽车、水泥、玻璃等重点行业经济效益大幅提升,其中钢铁产品利润率为2015年的5.4倍、建材行业利润率提高了64%。2020年规模以上工业实现利润2038亿元。产业转型升级示范区建设指导思想坚持贯彻新发展理念,适应经济发展新常态,全力推进供给侧结构性改革,以深化改革开放,优化发展环境,激发创新活力为重点,着力优化产业结构,改造升级老字号,深度开发原字号,培育壮大新字号,探索推进产业转型升级的有效途径,再造产业竞争新优势,为推进我国产业迈向中高端作出更大贡献。产业转型升级主要目标到2025年,产业转型升级取得重大进展,先进制造业、战略性新兴产业、现代服务业成为产业体系主体,产业高端化、数字化、绿色化、集约化水平进一步提升,创新型、开放型、融合型、安全型格局更加完善,高投入、高消耗为主要特征的规模扩张型产业发展方式得到根本扭转,产业总体质量效益明显提高,核心竞争力显著增强。(一)产业结构显著优化传统产业加速升级,新兴产业不断壮大,制造业比重保持基本稳定,先进制造业和现代服务业成为重要支柱产业,农业基础更加稳固,产业基础高级化、产业链供应链现代化取得显著成效,12大重点产业增加值占GDP比重达到56%左右。(二)质效水平显著改善产品和服务的标准、质量、品牌、信誉联动提升,有效供给不断扩大,供给质量和产出效益显著提高,制造业质量竞争力指数达到中高等水平,河北品牌影响力明显提升,全员劳动生产率年均增长6%以上。(三)创新动能显著提升创新平台功能充分发挥,人才环境、创新生态更加优质,企业创新主体作用更加突出,产学研用深度融合的创新体系更加健全,关键技术取得重要突破,数字赋能创新加速推进,全社会研发经费年均增长10%,创新驱动能力明显增强。(四)绿色低碳显著进步石化建材等重点产业单位产品能耗、水耗和污染物排放强度达到行业先进水平,碳达峰碳中和进程加快推进,单位GDP能耗、二氧化碳排放分别下降15%、19%,新增一般工业固体废弃物利用处置率达到95%以上。(五)组织体系显著优化重点领域产业基础能力明显增强,产业链体系加快完善提升,产业生态更加优质,专精特新、单项冠军企业数量大幅增加,产业集聚程度进一步提高,形成一批营收超千亿元产业园区和百亿元以上特色产业集群。到2035年,经济实力、科技实
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