施工项目管理应注意的重点问题_第1页
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文档简介

施工项目管理应注意的重点问题1.施工项目管理概念及特点1.1概念施工项目管理是以施工项目为管理对象,以项目经理责任制为中心,以合同为依据,按施工项目的内在规律,实现资源的优化配置和对各生产要素进行有效的计划、组织、指导、控制,取得最佳的经济效益的过程。施工项目管理的目标就是项目的目标,该施工项目的目标界定了施工项目管理的主要内容,就是“三控制、二管理、一协调”,即进度控制、质量控制、费用控制。合同管理、信息管理和组织协调。1.2施工项目管理的特点施工项目管理是由建筑施工企业对施工项目进行的管理,它主要有以下特点:(1)施工项目的管理者是建筑施工企业。建设单位(业主)和设计单位都不进行施工项目管理。监理单位只把施工单位作为监督对象,虽与施工项目有关,但不能算作施工项目管理。(2)施工项目管理的对象是施工项目。施工项目管理的周期也就是施工项目的生命周期,包括工程投标、签订工程项目承包合同、施工准备、施工及交工验收等。施工项目具有的多样性、固定性及庞大性的特点给施工项目管理带来了特殊性,施工项目管理的主要特殊性是生产活动与市场交易活动同时进行;先有交易活动,后有产成品,买卖双方都投入生产管理,生产活动和交易活动很难分开。所以施工项目管理是对特殊的商品、特殊的生产活动,在特殊的市场上,进行的特殊的交易活动的管理,其复杂性和艰难性都是其它生产管理所不能比拟的。(3)施工项目管理的内容是在一个长时间进行的有序过程之中,按阶段变化的。每个工程项目都按建设程序进行,按施工程序进行,管理者需根据施工项目管理时间的推移带来的施工内容的变化,必须做出设计、签订合同、提出措施、进行有针对性的动态管理,并使资源优化组合,以提高施工效率和施工效益。(4)施工项目管理要求强化组织协调工作。由于施工项目的生产活动的单件性,参与施工人员流动性大,需采取特殊的流水方式,组织量很大,由于施工在露天进行,工期长、需要资源多,还由于施工活动涉及到复杂的经济关系、技术、法律、行政和人际关系,政施工项目管理中的组织协调工作最为艰难、复杂、多变,必须采取强化组织协调的办法才能保证施工顺利进行,主要强化方法是优选项目经理、建立调度机构、配备称职的人员、建立动态的控制体系。(5)施工项目管理与建设项目管理在管理的任务、内容、范围上均不同。2.施工项目管理的内容施工项目管理的主体是以施工项目经理为首的项目经理部,即作业管理层,管理的客体是具体的施工对象、施工活动及相关生产要素。2.1且建立施工项目管理组织-项目经理部由企业采取适当的方式选聘称职的施工项目经理,明确项目经理部各组织机构的责权利和义务,制订项目管理制度。2.2进行施工项目管理规划(1)进行工程项目分解,形成施工对象分解体系,以确定阶段控制目标,从局部到整体地进行施工活动和进行施工项目管理。(2)建立施工项目管理工作体系,绘制施工项目管理工作体系图和工作信息流程图。(3)编制施工组织设计,确定管理点,以利执行。艇碧屿2.曲3妈进行施工项目粥的目标控制羡施工项目盐的目标有阶段恒性目标和最终溜目标,实现各谋项目标是施工测项目管理的目念的所在,施工缎项目的控制目益标有:亮(用1作)进度控制目益标;描(袜2怠)质量控制目册标;暂(箭3著)成本控制目撇标;辞(值4导)安全控制目旺标;馆(愚5浓)施工现场控缩制目标。侨由于在施糕工过程中,会枕受到各种客观禁因素的干扰,授各种风险因素流有随时发生的线可能性,所以闲应经过组织协傻调和风险管理刺,对施工项目奉目标进行动态乔控制。苹往返2.凑4纳对施工项目的仓生产要素进行吴优化配置和动榆态管理岭施工项目稍的生产要素是涛施工项目目标提得以实现的保海证,主要包括灾:劳动力、牙材料、设备、撤资金和技术以咸及信息、环境丽、资源。生产帝要素管理的内衣容:磁茎(陶1富)分析各要素袖的特点;根唱(捏2惩)按一定原则激、方法对施工誉项目生产要素课进行优化配置杨,并对配置状进况进行评价;绣则(驱3吊)对各生产要民素进行动态管魄理。锣北衰2.眉5宪施工项目的合伏同管理赶从投标开无始就要加强工唯程承包合同的借签订、履行管炸理,还要注意坛搞好索赔,讲榨究方法和技巧士,提供充分的列证据,以取得吼较好的经济效赛益。始圈比2.差6兔施工项目的信笨息管理促施工项目要管理是一项复剑杂的现代化的妄管理活动,更头要依靠大量的呢信息及对大量寄信息的管理,袖并应用电子计常算机进行辅助奸。私毛沉3扩.纪进行科学的施在工项目管理币铅未3.滨1洁正进行施工项缴目管理要求企含业建立现代企手业制度虏现代企业柏制度是浇以康“样适应市场经济泼要求,产权清府晰、责权明确甜、政企分开、栋管理科俩学踏”吃为特征的企业莲制度,建立现机代企业制度的泼目的是使企业腐按市场法则运虎行,形成社会召主义市场经济按体制的基础,拳进而使市场经脂济体制对企业酷的资源配置发驻挥基础性的作宪用,建立现代福企业制度也是遣企业改革的方斥向。浅逝(游1黄)建立现代企墙业制度为施工疏项目管理创造讨市场条件,施漂工项目是产品久,也是商品。隐施工项目管理钢要以市场龄为穿“右舞资台妇”炭。建立现代企宽业制度,可以息搞活企业,规丛范企业行为,而使企业按市场逆法则进行,让充市场在企业资勿源配置上起基我础作用。责聪(甩2竖)建立现代企裂业制度,确立慨企业法人财产扮权,使产权主根体多元化、社返会化,使资产柴的所有者和资侦产经营者分离班,经营管理层镜和作业层分离勺。企业可以按爷项目的特点建宏立项目经理部捷,项目经理部益可以按合同要煎求独立地实现缺各项目标。匹讽(磨3邀)建立现代企防业制度,用以类调节所有者、老经营者和生产钳者之间的关系走,形成激励和班约束相结合的括经营机制,有积利于资源优化陕配置和动态组景合的项目管理换机制,从而极涂大地调动职工碧的积极性,最谢优地实现生产暮为标准的要求屈。承适触3.贷2膨进行施工项目犯管理确立项目脑经理的地位像较垮3.2.心l妥建立施工项目您经理部披项目经理薄部是施工项目寸管理的工作班架子,置于项目休经理的领导之旧下,在施工项岂目管理中发挥价主体作用。项卫目经理部的组妻建必须按照优漂化和动态管理幸的原则,坚持掠三酿个慎“秒一次筑性离”萍的科学定位,砍即:项目经理家部是一次性的命施工生产临时智组织机构;项老目是一次性的帜成本中心;项格目经理是一次版性的授权管理第者,而且一个区项目经理部只率能承担一个工文程项目,项目梅完工后项目经激理部必须解体伸。隆项目经理部的浪组织形式应按捡照项目的所在劈地域、规模、萍结构、技术复增杂程度组建,园项目所在地与脂公司总部在同不一区域应实行箱矩阵制管理。渣项目经理部应独有弹性的、可基变的、动态的摇,其人员随项庸目管理的需要今而有序流动,涌项目远距公司贵总部的可实行槽事业部管理,还公司可授权项团目经理部较大港的人、财、物此及经营管理权轰限。锐项目经理妹部的组建不提初倡搞建设项目班股份合作制,碗以免造成企业假国有资产流失啄等经济损失。拥纽为愧选择称职的项式目经理悦项目经理电是施工项目的原管理中心,是疲对施工项目管佣理全面负责的陕管理者,确立穿项目经理的地都位是搞好施工秋项目管理的关禁键。由迹(城1布)项目经理应骨具有良好政治搁、领导、知识典素质,实践经库验和身体素质户。项目经理的纷选择可以通过炮竞争招聘、经丹理委任、内部安协调、基层推其荐等方式选定盆。顺漠(园2佩)项目经理一恒经任命产生后址,项目经理与公企业法人代表预之间的关系是示委托与被委托熔,授权与被授蛇权的关系,直余接对企业经理法负责,既是上剧下级关系,又夸是工程承包中行利益平等的经疼济合同关系。疤项目经理必须柄按企业法定代魂表人授权时间商、权限和范围魄对项目进行具倡体的组织实施岩工作,不能越誓权。方确慌3.宣3桶全面推进和强绒化项目经理责书任制伯随着社会野主义市场经济云的建立和项目纹管理的不断深剑化,施工企业惨已初步形成道了宋“哀两线一屑点求”灵的承包经营体椅系。一方面由凝于施工企业和慕建设单位(业宿主)签订合同宾的各项条款要鱼求最终要通过宝各项经营活动眼转到以项目为今中心的管理上误来;另一方面泼,企业对国家鹊要确保完成的律各项经济技术鸣指标,也要通腔过项目管理承猜包、目标分解伙到项目上来,步这就迫使企业茂必须建立和完育善以工程项目榨管理为基点的毯项目经理责任寄制和工程质量撑保证体系,通笋过强化建立项号目经理全面组爬织生产诸要素喉优化配置的责辩任、权力、利绪益和风险机制牢,以利于对工娱程项目工期、线质量、成本、得安全以及各项纠目标实施全过洲程强有力的管神理,否则项目陈管理就缺乏动饰力和压力,废也缺乏法律保隶证。因此,项溉目经理责任制涛是施工企业两么条承包主线的酒内部结合点,离它具有对象终京一性、内容全签面性、主体直险接性和责任风剩险性的特点,丹充分体现短了欧“扇指标突出、责马任明确、利益滔直接、考核严饼格栏”计的基本要求。位项目管理捆体制改革要求抓企业按照三个蛋层次进行改组甜,公司总部为傍经营决策层,毕项目经理部为肉施工管理层,扒施工队为劳务天作业基层,三需个层之间的关遍系为:互楼(肃1燥)企业层次与胀项目层次之间迎,应是服务与犁服从,监督与淘执行的关系。泡宰(叮2木)项目层次与彻作业层次的关乐系应是甲乙双租方平等的经济脉合同关系(劳抵务作业层可面饰向企业,也可棕以面向社会,纪实行双向服务汽并逐步向专业晚化方向发展,渴建立具有独立讽法人地位的劳搬务承包企业人厉经营决策层应漠精简机构、提暖高效率、保证悉决策、监督、宽协调、指导、向服务职能的履倒行,并保持资厅源的合理分布揉和有序流动。慎项目管理凉层主要负责工需程项目的具体谷实施和企业生姓产要素的优化沿配置。作业层鹊可面向企业,张也可面向社会筝,实行双向服钞务,并逐步向陷专业化、小型伤化企业方向发腾展,形成机制亭灵活、形式多败样、技术水平架高、适应能力壶强的新型企业煮组织。脉4柿.怠搞好企业内部盖改革完善项目艺管理体制改革济咳(狐1蜓)完善项目经瓦理责任制。项陶目经理在企业忌法定代表人的述授权范围内指累挥本工程项目矿的生产经营活识动,调配井管瞒理进入工程项呜目的人力、资盾金、物资等生浓产要素,有权亏决定项目内部胖具体的分配方熔案和分配形式吼;设备购置。摘主要材料采购祥、资金回收与蹲使用等权力应看集中于企业。丝害(美2正)建立和完善船项目成本核算艳制度,推行项腐目管理要坚恐持颠“昨企业是利润中乓。乙项目是成具本中搭心筛”凝的原则,正确族处理企业与项撇目的经济利益凝关系,企业应缘坚持每个项目季单独核算,落打实责任会计,扔加强成本管理驴。企业以项目摸成本作为项目赚经理经济责任认制的重要考核执依据,项目完般工后,应通过冰审计确认项目奇经济责任目标申情况,认真落蔑实奖罚。决悠(挨3释)企业按照优识化和动态的原琴则组建项目管势理班子,项目卸管理班子人员述。配备应本亩着苍“凉精干高效,结刻构合获理品”置的原则。项目稠班子成员在接绩受项目经理领叠导的同时还应港接受企业职能寄部门的指导、栏检查、监督和口考核。结菠(晃4版)推进企业的钱管理层和作业隆层分离。却颤(库5沉)加强和完善室企业内部生产惰要素配置机制苍建设,建立和陆完善企业刻的轧“轿五层大市渐场湾”隐,即:斯劳务人才市场弟、材料供应市精场、机构设备用租赁市场、资雕金使用管理市土场-同结算中心以及外技术市场等内摧部生产要素有巴效配置的管理槽体制和运行机浴制,促进企业披资源的有序流蒜动和优化组合茅。繁丙(盒6团)减员增效,抽下岗分流,推军进企业生产要伐素的优化配置派。胸裁霸①沾建立和完善企终业的再就业服旁务中心,国有脸企业下岗职工坦都应进入企业续再就业服务中冰心,中心保证狐下岗职工的基姐本生活费发放孝和代缴养老、况医疗保险金。申殃絮②探采取多种途径丹分流和安置企邪业下岗人员。笑如创福办奥“点三蜻产汇”留、转岗培训、插内部退养、自注谋职业、协商堡外调等方式分务流企业多余人姨员,企业采取精各种方式

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