生态养生项目控制性详细规划

XX∙XXXX湖绿色养生示范城项目控制性详细规划文本PAGEPAGE2目录TOC\o"1-2"\h\z\u第一章 总则 1第一条 编制背景 1第二条 编制依据 1第三条 规划范围 1第四条 规划原则 1第五条 规划生效日期及规划修改权限 1第六条 文本的解释与说明 2第二章 发展目标与规模预测 2第七条 发展目标与功能定位 2第八条 建设用地规模 2第九条 人口规模 2第三章 用地布局与土地使用规划 2第十条 规划结构 2第十一条 用地布局 2第十二条 地块划分原则 4第十三条 土地使用的兼容性 4第十四条 土地使用强度控制指标 5第十五条 建筑容量控制 5第十六条 建筑间距与建筑高度的规定 5第十七条 交通出入口方位 6第十八条 容积率奖励和补偿规定 6第四章 道路交通规划 6第十九条 对外交通 6第二十条 道路系统 6第二十一条 慢行交通系统 6第二十二条 静态交通规划 7第二十三条 交叉口规划控制 7第二十四条 交通规划管制 7第五章 竖向规划 7第二十五条 XX湖驳岸竖向规划 7第二十六条 道路竖向规划 8第二十七条 地块竖向规划 8第六章 公共服务设施规划 8第二十八条 地区级及以上公共服务设施 8第二十九条 居住区级及以下公共服务设施 9第七章 绿地与开敞空间规划 9第三十条 绿地规划与布局 9第三十一条 绿地与开敞空间控制的基本内容 9第三十二条 对市、区级公共绿地的控制 9第三十三条 对居住区、居住小区级公共绿地控制 10第三十四条 对地块绿地面积的控制 10第三十五条 绿地指标控制 10第八章 市政工程规划 10第三十六条 供水工程规划 10第三十七条 污水工程规划 10第三十八条 雨水工程及防洪排涝规划 11第三十九条 电力工程规划 11第四十条 电信工程规划 11第四十一条 燃气工程规划 11第四十二条 综合管线规划 11第四十三条 环卫工程规划 11第四十四条 防灾减灾规划 12第九章 城市设计与景观控制 12第四十五条 城市设计导引原则 12第四十六条 单体建筑的控制（形体色彩等要求） 12第四十七条 高层建筑的控制 12第四十八条 相邻地段的建筑规定 12第四十九条 特殊地段的控制 13第五十条 广告标识管制 13第五十一条 照明与标识系统控制 13第十章 “四线”规划控制导则 13第五十二条 黄线导控要点 13第五十三条 绿线导控要点 13第五十四条 蓝线导控要点 13总则编制背景在新一轮的城市发展中，XX市XX片区承担着融入城市群的一体化进程、辐射带动周边地域社会经济发展的重要作用。2009年XX省“两型社会”建设综合配套改革五个示范区之一的XX示范区于正式成立，2010年XX市城市总体规划获国务院批准，这一系列的规划事件对地区的开发建设提出了高要求。为了落实总体规划的发展目标、规范XX湖地区的开发建设行为，制定本规划区的控制性详细规划。编制依据（1）主要法律法规《中华人民共和国城乡规划法》（2008）《城市规划编制办法》（2006）《城市用地分类与规划建设用地标准》（1991）《城市道路交通规划设计规范》（1994）《城市绿化规划建设指标的规定》（1993）《XX市城市规划管理技术规定》（2011）《XX市控制性详细规划成果标准(（2011年修改草案）)》（2006）国家及地方的其他相关法律法规及技术规范（2）相关规划《XXX城市群生态绿心地区总体规划》（2010）《XXX城市群良性社会示范区XX易家湾XX片区规划》（2010）《XX市城市总体规划》（2009）《XX市岳塘新城片区规划》（2009）《XX市XX示范区易家湾XX片区规划》（2010）《XX市XX湖生态中心区控制性规划》（2010）《XX示范区道路网规划暨市政专项规划》（2010）（3）参考文件XXX城际铁轨战场红线资料（2010）XX市XX污水处理工程可行性研究报告（2011）规划范围本规划区位于XX市XX示范区西南部，东至芙蓉大道，北至朝阳渠，西以湘江为界，南至沪昆高速公路，总用地面积为633.03公顷。规划原则贯彻“以人为本，科学发展”的规划指导思想，遵循以下规划原则：（1）生态优先，可持续发展，人与自然和谐共生。（2）开放性社区，自然生长，良性循环。（3）公园式社区，营建优美的住区环境。（4）步行优先，倡导绿色交通。（5）社区发展的连续性、整体性和弹性。（6）综合效应最大化，协调生态保护、城市开发、旅游发展的关系。规划生效日期及规划修改权限本规划自XX市人民政府批准之日起，由XX市城乡规划局负责组织实施。凡在本规划区范围内进行的各项土地利用规划和一切建设活动，均应遵照《中华人民共和国城乡规划法》的规定，执行本规划。下一层次规划（修建性详细规划等）也应遵循本规划的原则和具体要求进行编制，但不能作为工程项目施工的依据。本规划由文本、说明书和图纸（含分图图则）三部分组成。文本和图则具有同等法律效力,两者同时使用，不可分割。如需调整，必须符合《中华人民共和国城乡规划法》及其他规划法规文件的有关规定。文本的解释与说明本文本涉及的控制性指标和技术规定是根据现有的相关标准、规范，结合地块实际情况并考虑今后的发展制定的。本规划和分图图则未涉及的指标，应符合国家、XX省以及XX市城市规划管理技术规定。本规划的解释权以及规定实施过程中对各种问题的协调处理，由城市规划行政主管部门负责。本文本须与详细规划图则同时使用，二者不可分割。发展目标与规模预测发展目标与功能定位本规划区的发展目标与功能定位为：拥有优越自然生态环境和独特山水园林风光的“两型”社会建设示范区；以休闲度假和文化创意产业、生态居住为主要功能的综合发展地区，XXX区域性的旅游服务、文化会展中心，XX市生态宜居新城。建设用地规模本规划区的总规划用地为676.23公顷，其中城镇建设用地565.87公顷，占总规划用地的83.68%。水域等非建设用地110.36公顷，占总规划用地的16.32%。人口规模本区规划人口规模约为83500人，其中包括居住人口、就业人口与留宿游客三部分。1）居住人口：根据项目初定的容积率、户均建筑面积等推算出本区的居住人口，户均3.2人计算，本规划区的居住总人口约7.1万人。2）就业人口：通过各类型用地进行推算，本区总就业人口约为8000人。3）留宿游客：通过规划的酒店宾馆床位数进行估算，本区留宿游客规模约为4500人。用地布局与土地使用规划规划结构本次规划总体形成以XX湖为中心，以湘江为背景的集休闲、旅游、文化创意、生态居住等功能为一体的新型生态宜居新城，塑造三大功能板块：健康养生板块、生态文化旅游板块、绿色居住板块，各功能组团以生态绿化分隔，并通过内部舒适、便捷的步行系统，把各功能区串联成一整体。本区的规划结构为：“一心、一带、一轴、三片、多组团”。一心：XX湖生态核心；一带：湘江风光带；一轴：贯穿本区东西的休闲商业轴；三片区：包括健康养生、生态文化旅游、绿色居住等三大功能片区；多组团：组团式布局，各功能组团以生态绿化分隔，适合分期开发要求。用地布局本规划区用地布局严格遵循生态优先原则，突出健康养身主体定位，并与外部区域环境充分协调。各类用地的面积和所占比例详见表1。表1：规划用地平衡表用地编码用地性质用地面积（公顷）占城市建设用地比例（%）占总用地比例（%）备注R居住用地201.8335.6729.84R1一类居住用地52.349.257.74R2二类居住用地138.9924.5620.55R22中小学10.51.861.551所中学、3所小学C公共设施用地122.0921.5818.06C2商业金融用地38.366.785.67商业服务、休闲商业设施C2C1商业办公用地26.764.733.96商业办公综合设施C25旅馆业用地17.873.162.64高端度假酒店C3文化娱乐用地11.011.951.63C4体育用地4.360.770.65C5医疗卫生用地1.760.310.26区级综合医院C53养生度假用地21.973.883.25高端健康养生度假村G绿地156.1327.3722.92G1公共绿地122.6721.6718.14G2防护绿地33.465.704.78S道路广场用地83.0414.8812.45S1道路用地80.2314.3812.03S3社会停车场库用地2.810.500.423处社会停车场用地U市政公用设施用地2.780.500.41U1供应设施用地0.490.090.071处110kV变电站U2交通设施用地0.60.110.091处公交首末站U3邮电设施用地0.50.090.071处邮政支局U4环境卫生设施用地0.740.130.111处垃圾转运站、2处雨水泵站U9其他市政公用设施用地0.450.080.071处消防站小计城市建设用地565.87100.0083.68EE1水域110.3619.5016.32总计676.23100.001）居住用地规划片区内居住用地主要布局在XX湖以西、沪昆高速公路以北的地区，以及沪昆高速与芙蓉大道相交的三角地块，由五大居住片区所组成。规划居住用地201.83公顷，占总建设用地的比例为35.67%,，其中一类居住用地为52.34公顷，二类居住用地为138.99公顷，小学用地4.34公顷，中学用地6.16公顷。二类居住用地不包括独立占地的小区公共服务设施用地。居住用地内独立占地的小区公共服务设施包括肉菜市场、小区绿地、中小学以及其他小区公共服务设施。规划要求居住用地上的开发活动应尽可能协调与湘江和XX湖的自然景观，形成具有生态和景观特色的高档居住生活组团。在基地及其周边存在相对完整的山体、水体的情况下，应遵循自然地形地貌保护的原则和城市设计的控制要求。根据《XX湖中心区控制性规划》，规划片区内原有村庄居住点将进行搬迁整合，在京港澳高速以东形成数个新的乡村社区建设用地，因此，本区不规划村民安置区。2）公共设施用地（C）(1)商业金融用地（C2）38.36公顷:在规划片区东西向布置带状社区商业用地，以满足两侧居住组团居民的购物、休闲的需求。（2）商业办公综合用地（C2C1）26.76公顷：在本片区西南侧紧靠沪昆高速区域以及东南侧三角地块分别规划商业办公综合用地，设置以健康产业为主题的专业市场及商务办公设施。(2)旅馆业用地（度假酒店用地）（C25）17.87公顷：在芙蓉大道以西、环XX湖周边，以及在芙蓉大道东侧的健康养生区内规划一旅馆用地；同时在XX湖西侧居住社区中心，结合水面设置两块旅馆用地。(3)文化娱乐用地（C3）11.01公顷：在XX湖北侧，沪昆高速以西临湖地区规划一展览馆，作为整个XX湖项目的展示、会议、接待中心。另在XX湖北侧紧靠滨江路规划一会展中心，突出XX湖地区的会展、商务功能。(4)体育用地（C4）4.36公顷：在500kV高压线与220kV高压线之间，紧靠湘江的区域，规划一体育公园用地，可满足今后XX湖片区居民及周边市民的体育锻炼需求。(5)养生度假用地（C53）21.97公顷：在芙蓉大道以东的金兰谷地区结合山体景观资源布置养生度假设施，形成相对独立的功能片区，另外在XX湖项目西片区结合滨水环境设置养生度假用地。(6)医疗卫生用地（C5）1.76公顷：位于昭华大桥以西、500kV高压线与220kV高压线之间高压走廊南侧地块，规划一区级综合医院，满足XX湖片区居民的医疗服务需求。3）道路广场用地规划道路广场用地67.85公顷，占总建设用地的13.24%，其中道路用地65.17公顷，社会停车场用地2.68公顷。4）绿地规划绿地总面积156.13公顷，占总建设用地的27.37%，其中：规划公共绿地（G1）122.67公顷：主要包括XX湖、湘江沿岸公共绿地、居住片区级公共绿地。规划防护绿地（G2）33.46公顷：主要包括沪昆高速公路、芙蓉大道沿线绿地、高压走廊防护绿地、市政设施防护绿地等。5）市政公用设施用地（U）市政公用设施用地包括110kV变电站、邮政局、电信端局、垃圾转运站、消防站、排涝泵站等用地，总用地面积为2.78公顷，占总建设用地的0.50%。6）水域（E1）规划片区内XX湖、王家赛渠等水域均未计入城市建设用地。规划水域用地110.36公顷，占规划片区总用地的16.32%。其中XX湖面面积约80.42公顷（合1206亩）。地块划分原则本区以规划道路、土地使用性质及现有单位地籍红线为依据进行地块划分。规划涉及土地使用性质分类和代码采用国标《城市用地分类与规划建设用地标准》(GBJ137-90)，其中对外交通用地、供应设施用地、交通设施用地、环境卫生设施用地及公共绿地划分至小类，其它划分至中类。居住用地中的公共服务设施用地仅指中学、小学用地。土地使用的兼容性本次规划规定了各个地块的使用性质，作为土地开发的依据。同时，规划允许某些地块的建设实施过程中对用地性质作不同程度的调整，但必须报规划主管部门批准。规划也允许在开发过程中，在某些特定的用地中兼容建设一些其他用地性质的项目，其建设项目必须符合表2《土地相容性表》的规定。规划还允许在开发建设中，对划分的地块进行合并和细分，特别是在成片开发建设过程中由于特殊情况，允许合并部分地块，但同样必须作调整规划并报规划主管部门申请批准。地块合并首先应满足同类性质地块间的合并，同时不能导致规划区内各类配套设施的减少和变更。具体参见《XX市规划管理技术规定》。表2：XX湖地区土地使用相容性表用地类别建筑项目RCUSR2C1C2C3C4C5C6S3多层居住建筑▲○○高层居住建筑▲▲○○小区教育设施（小学、托幼）▲○▲小区服务设施▲▲▲▲▲▲▲▲○小型农贸市场▲▲○小商品市场▲▲○▲行政办公建筑▲▲▲○○○商业设施▲▲▲○○▲▲文化娱乐设施○○▲▲▲体育设施○▲▲▲医院▲▲商住综合楼▲▲▲○科研设计机构○○○▲高等院校、中等专业学校○▲加油站○○▲社会停车场○▲○○▲注：▲为允许置换；○为批准后方可置换；其余为不许置换。土地使用强度控制指标规划对用地范围内的各个地块进行开发强度控制，控制指标分为规定性指标和指导性指标两类。（1）规定性指标：包括用地性质、建筑密度、建筑控制高度、容积率、绿地率、交通出入口方位和停车泊位及其他需要配置的公共设施。此类指标必须按规定执行，其中容积率、建筑密度、建筑限高的控制指标为上限值，规划建设时不得超过上述指标的规定，而绿地率、停车泊位的控制指标为下限值，规划建设时不得低于上述指标的规定。（2）指导性指标：包括人口容量、建筑形式、体量、风格要求、建筑色彩要求和其他环境要求等。规划分地块提出关于编号、用地性质、容积率、建筑密度、建筑限高、绿地率等控制指标，规定地块的出入口方位、建筑后退线、配套设施等要求（具体指标详见附录2地块控制指标表）。建筑容量控制土地开发强度涉及到建设容量和环境容量、交通负荷能力和功能需要等多方面的因素。通过合理的土地开发强度的控制，不但可以保证良好的景观空间环境，还可以对投资引导，土地使用效率的提高起到积极的作用。建筑容量控制主要通过容积率和建筑密度两项指标来控制。根据本区自然环境特点与功能定位，本区的土地开发强度按照从东北（虎形山、凤形山）往西南（岳塘区）开发强度和建筑密度逐渐增高的原则，容积率从0.5到3.0逐渐提高。沿虎形山、凤形山山谷的养生休闲用地、XX湖生态公园周边土地均采用低强度开发，以保护该地区的生态环境。另外在本区西部的居住社区，为了营造良好的城市空间，局部地块也允许采用较高的开发强度。建筑间距与建筑高度的规定1）建筑间距建筑间距的规定包括建筑正面间距、侧向间距等。建筑间距必须符合消防、卫生、交通、日照、救灾、空间关系以及工程管线布置和施工安全等方面的要求。具体规定参照《XX市规划管理技术规定》。2）建筑限高各地块的建筑限高可根据本地块的开发强度进行设定，按照从东北（虎形山、凤形山）往西南（岳塘区），以及沿湘江从北往南建筑高度逐渐增高的原则。局部为了突出城市天际线，也可适当提高建筑高度。面临城市道路的建筑高度，除应符合消防、日照和沿街景观等要求外，同时宜符合下列规定。（1）沿路一般建筑的控制高度(H)不得超过道路规划红线宽度(W)加建筑后退距离(S)之和的1.2倍，即：H<1.2(W＋S)。

其中:H沿路建筑高度；W道路红线宽度；S建筑后退红线距离。（2）城市主要道路和中心地段的建筑高度可视建筑空间环境、天际轮廓线等要求决定。3）建筑后退规定为保证环境质量，规划对建筑后退道路红线的要求较高，建筑后退红线表示建筑物可以建设的最大范围。控制建筑后退线的目的是为了组织地块内部交通、日照、救灾等要求。具体规定见分图图则，实际操作时可在《XX市规划管理技术规定》的基础上进行适应调整，但总体原则不变。交通出入口方位居住区内主要道路至少应有两个方向与外围道路相连；小区主要道路至少应有两个出入口；机动车道对外出入口数量控制，其出入口间距应不少于150米。沿街建筑物长度超过160米或总长度超过220米时，应设不小于4米*4.5米的消防通道；人行出入口间距不宜超过80米。居住区内尽端式道路长度不应大于120米，并应设不小于12米*12米的回车场地，当为高层住宅时需满足大型消防车回车要求。容积率奖励和补偿规定在满足自身的规划要求下，能为社会公众提供广场、绿地等公共使用空间，又符合消防、卫生、交通、空域等有关规定的，可在原详细规划或控制指标的基础上酌情增加建筑面积，并按下表的规定换算。但增加的建筑面积总计不得超过原核定建筑面积的百分之十五。表3：提供公益性公共开放空间建筑面积补偿换算表建设项目容积率每提供1平方米有效空间面积，允许增加的建筑面积（平方米）〈1.81.0-1.21.8-2.51.2-1.52.5-3.51.4-1.8注：为社会公众提供公益性公共开放空间应为满足自身公共空间指标要求以外的面积。道路交通规划对外交通根据总体规划，规划片区主要对外联系道路包括沪昆高速公路、XXX城际铁路、昭华大桥、芙蓉大道，其中昆高速公路、XXX城际铁路均属于与地区交通分离的道路。道路系统规划区内路网结构充分结合地形，以服务交通为主，尽量避免穿越式交通，采取了自由式、丁字路的道路网形式。通过加大路网密度、缩小道路间距，形成适宜规模的街坊用地。本片区主路道路红线宽度为24M，局部20米，双向4个机动车道，通行公共交通，并合理设置非机动车和人行空间。片区支路道路红线宽度为14m，双向2个机动车道，部分支路可在今后的修建性详细规划进一步深化，以保证土地开发的弹性。采取交通宁静化措施，尽量减少交通噪声对居民的影响。可通过减速带等方式将一般支路行车速度限制在30km/h以下，较窄支路行车速度限制在20km/h以下。鼓励城市公共交通发展，设置公交优先车道，在城市主干道两侧设置港湾式停车站，主要大型公建的交通节点处设立主要换乘点，并充分考虑市民跨路换乘的便利和安全；同时加大发展环保电瓶车交通网络的规划。慢行交通系统规划构建以步行、自行车为主的慢行交通系统。步行通道分两种：在湘江风光带、XX湖周边结合公共设施和公共空间布置，构筑具有吸引力的步行系统，尽可能结合城市绿地、商业街等设置地面行人系统。步行系统尽可能直接与公交枢纽连接，形成良好的公交—行人接驳系统，并使人流与车流在空间上分离。沿湘江、XX湖设置机动车专用道，该系统在道路断面上有明确划定，并受道路信号控制，位于机动车和人行道之间，设置机非隔离带；大型公建及公交换乘枢纽的自行车停车场需进行流线设计，设置专用入口和通道。在商业区，结合城市道路，自行车系统保证住所－公交站、换乘点－目的地这一出行链条的连续性，在商业集中区、公共活动中心、交通枢纽换乘点和大型建筑物前规划合理规模的自行车停车场。静态交通规划随着机动车交通量的不断加大，静态交通在交通设施发展中显得尤为重要。规划在片区内按照服务半径布置了3处社会公共停车场（B-04-15、C-02-03、C-10-06）。另外，按照XX市规划管理技术规定要求，对规划区各个不同功能地块配建停车标准作如下规定：表4：各类建筑工程配建停车位指标类型序号类别单位指标备注机动车自行车住宅01一类住宅车位/户2.01.002二类住宅车位/户1.01.0文化活动03展览馆车位/百平方米建筑面积0.80.504群艺馆、文化活动中心车位/百平方米建筑面积1.51.05会议厅、礼堂车位/百座8.05.06剧场、电影院车位/百座8.05.0体育7中小型体育场车位/百座6.05.0教育8中学车位/百学生1.0509小学车位/百学生1.02010幼儿园车位/百学生4.020医疗11区级综合医院车位/百平方米建筑面积1.05.012社区诊疗所车位/百平方米建筑面积0.83.013休疗养院车位/百平方米建筑面积1.01.0商业14大型商场车位/百平方米建筑面积1.520.015中小型商场车位/百平方米建筑面积0.820.0旅馆16饭店、酒家车位/百平方米建筑面积2.03.017高中档宾馆车位/客房1.51.518公园绿地车位/1公顷游览面积8.010交叉口规划控制规划片区内部地块的交通出入口遵守以下规定，在主次干道交叉口外侧自道路红线交点的端点向后80米不宜设置交通出入口；在支路交叉口外侧自道路红线交点的端点向后50米不宜设置交通出入口；严格控制内环路交通出入口数量，保证交通畅通，两个相邻单位原则上共一个机动车道口，基地沿路长度超过80m可单独设置，相邻两条或两条以上道路的在最低一级道路上开口，并尽可能远离交叉口；在道路交叉口范围开口，开口位置距城市主次干道交叉口，不得小于80米。交通规划管制城市道路交通设施用地不得擅自改变用途。规划的公共停车场和公交站场用地不得改变使用性质。公共社会停车场还应配套加油、修车、洗车等设施。城市道路应根据公交线路规划设置港湾式公交停靠站。道路红线与建筑红线之间为人流集散和沿街绿化用地，不得修建任何建筑物和用做停车场用地。靠近交通干道的大型公共建筑物，应修建过街人、自行车天桥或者隧道、以及汽车专用道或立交，公共活动场所、人行道、过街天桥、地下通道等地段必须考虑无障碍设计。竖向规划XX湖驳岸竖向规划根据XX湖周边地形情况、地形改造的土方量平衡、防洪调蓄等要求，XX湖湖底标高控制28.00米，洪水位标高控制35.00米，常水位标高孔子32.50米。沿湖周边道路的及建筑地块的最低标高控制36.00米。道路竖向规划（1）作为竖向规划的基础，规划区内的路网设计应经济合理，与外围道路相互衔接，确保对外交通顺畅。道路的竖向规划应尽量做到技术经济，道路平缓、安全、舒适。机动车道纵坡应大于0.2%，小于8%；（2）道路竖向还应满足防洪排涝、绿化景观的要求。地块竖向规划地块的竖向规划应满足地块高于道路、建筑高于地块、建筑室内高于室外的一般要求：（1）规划区内的道路的最低标高为35.00米，最高标高为47.50米；（2）广场及停车场的坡度应控制在0.2-0.5%以内；（3）建筑物的室内地坪标高，应保证在沉降后仍高出室外地面15-30cm；室外地坪的纵坡不得小于0.3%，并不得坡向建筑墙脚；（4）应尽量结合地形，减少土石方工程量；填、挖方应就地平衡，缩短运距；附近有土源或余方有用处时，可不必过于强调填、挖方平衡，一般情况下土方宁多勿缺，多挖少填；土方则应少挖为宜；（5）考虑建筑群体空间景观设计的要求，尽可能保留原有地形和植被；建筑标高的确定要考虑建筑群体高低起伏；必须重视空间的连续、鸟瞰、仰视及对景的景观效果。公共服务设施规划地区级及以上公共服务设施设施类别项目名称地块数量用地规模（公顷）所在地块号备注商业服务商业中心313.02A-03-06、B-04-15、B-07-02商业办公综合区426.76C-08-01、C-08-03、C-09-01、D-01-02休闲度假酒店517.87A-03-07、B-04-02、B-04-13、C-10-05、C-10-11文化文化娱乐设施311.01B-04-04、B-05-01、B-06-06会展中心、XX湖心项目展示馆、文化创意中心医疗卫生健康养生设施621.97A-01-02、A-02-03、A-03-02A-03-10、C-07-16、C-07-185区级综合医院11.76C-06-06在东北部依托XX湖形成郊野型的城市休闲集聚区域，设置会展中心、会议休闲产业基地、文化创意产业及其配套的商务和商业设施：芙蓉大道以西、环XX湖周边布局旅馆用地；在芙蓉大道东侧，健康养生区内规划旅馆用地，同时在XX湖西侧居住社区中心，结合水面设置两块旅馆用地；在XXXX侧，沪昆高速以北临湖地区规划一展览馆，作为整个XX湖项目的展示、会议、接待中心；在芙蓉大道以东金兰谷地区结合山体景观资源布置养生度假设施，形成相对独立的功能片区。在昭华大桥以西、沪昆高速以北规划一区级综合医院。表4：独立占地的地区级及以上公共服务设施居住区级及以下公共服务设施在规划片区东西向布置带状社区商业用地，以满足两侧居住组团的需要；在昭华大桥以西的居住社区中心规划一社区体育中心，作为XX湖片区的社区级体育设施；教育设施方面，规划设置72班完全中学1所，设置24班小学3所。表5：独立占地的居住区级及以下公共服务设施设施类别项目名称地块数量用地规模（公顷）所在地块号备注商业服务社区商业725.34B-02-01、C-05-08、C-05-10、C-07-10、C-07-07、C-07-08、C-07-10体育体育公园14.36C-03-02教育设施中学16.16C-05-1772班示范性完全中学小学34.34B-02-03、C-05-03、C-07-1224班/所绿地与开敞空间规划绿地规划与布局规划形成点、线、面相结合的绿地系统。保留并适当梳理XX湖的岸线，保护现有生态环境并建设新的生态环境。主要水系两侧均设带状绿地。沿主要道路、高速公路均设防护绿地。同时，保护基本农田，建设田园风景，成为绿化用地系统要素之一。（1）公共绿地XX湖岸线控制40米宽的滨水绿地，王家赛渠岸线控制20米绿带，其他水系岸线控制10-15米的滨水绿地，并保证滨水岸线的公共性，形成良好的滨水景观。居住片区按300-400米服务半径设置社区公园，满足社区居民的休憩、活动需求。本区规划公共绿地为122.67公顷，按规划居住人口7.1万人计，人均公共绿地面积约为17.3平方米。（2）防护绿地为了减少沪昆高速公路、芙蓉大道、昭华大桥等道路的噪音和尘埃影响，以及对穿越本区的高压线的生态防护，从而形成良好的绿化景观效果，分别设置相应的防护绿地，防护绿地总用地面积为33.46公顷，见表6：表6：防护绿地控制一览表项目沪昆高速公路芙蓉大道昭华大桥500kV高压线220kV高压线垃圾转运站区级综合医院110kV变电站防护绿地控制宽度40米20米20米60米40米20米15米15米绿地与开敞空间控制的基本内容规划确定的各项广场、绿地、人行步道等公共与开放空间，政府保留200米以上的上空域权、20米以下埋深的地下物权，以及20米以上埋深，200米以下空域因公益利益优先使用的权利，并无需补偿；因拆除原有设施及影响业主对土地、建筑物使用而涉及补偿由政府与业主商议。各项广场、绿地、人行步道等公共开放空间的设计（包含使用性质、绿化覆盖率、栽植种类与数量等），应符合《XX市规划管理技术规定》的相关规定。对市、区级公共绿地的控制1）本规划区规划的市、区级公共绿地主要是指地区中的公共绿地，包括XX湖、湘江周边的景观绿带、公园等大面积的公共绿地。2）规划确定的绿地（公共绿地和防护绿地）为法定永久性非建设用地，除绿化生产管理的少量建筑物、构筑物及必要的配套设施外，严禁建设其它性质的建筑，任何单位严禁以任何理由改变用地性质。3）公共活动场所绿化应考虑多种植物、多层次复合配置，并考虑季节性变化因素。4）注重景观植物在色、形、味方面的统一以及相互之间的对比映衬和协调统一。5）注重植物的自然生长与人工修形的结合。6）注重与建筑、景观小品、雕塑、其他休息，游憩设施等的配合与协调，但总建筑面积不宜超过绿地面积的10%。对居住区、居住小区级公共绿地控制本规划区建设地块内的公共绿地面积在居住区内组团不少于1㎡/人，小区不少于2㎡/人，居住区不少于3㎡/人。居住区内绿地率不少于35%。3）居住区内公共绿地应同时满足宽度不少于8米，面积不少于400㎡，且有不少于1/3的绿地面积在标准建筑日照阴影范围之外的要求。对地块绿地面积的控制本规划确定的各个地块的各项广场、绿地、人行步道等公共绿化与开放空间，其数量和面积原则上只能增加，不能缩小。绿地指标控制地块绿地率指标按照表7执行下限控制。表7：绿地率下限控制表用地类型绿地率（%）一类居住用地≥40二类居住用地≥35中小学、幼儿园≥30商业金融业用地≥25旅馆业用地≥35文化娱乐用地≥35体育用地≥35医疗卫生用地≥35市政公用设施用地≥25公共绿地和防护绿地≥90市政工程规划供水工程规划用水量预测规划区最高日生活用水量为3.9万m3/日。自来水厂规划区范围内不建设水厂。规划区用水近期由XX市河东三水厂供水，同期结合XX九华示范区供水工程的建设，自拟建设的昭华大桥引入九华示范区供水工程为规划区提供第二水源，以提高规划区供水安全。管网规划管网布置以环状为主，对规划区边缘区域可以枝状方式布置。规划从规划区东侧芙蓉大道DN800供水主干管于规划区中部引入DN600供水管道，结合XX九华示范区供水工程及昭华大桥的建设引入一DN500干管作为规划区第二给水主干管。污水工程规划排水体制规划区排水系统建设采用雨污分流的排水体制。污水量预测规划区日均污水量预测为2.5万立方米/日。污水处理厂规划根据规划区用地规划布局与污水处理厂选址的整体考虑，规划区内不规划与建设污水处理厂，区内污水排往规划区外的污水处理厂处理。污水处理厂的选址应考虑与周边环境的协调，考虑不同用地类型相互之间的相容性。污水管网规划根据规划区污水分区的划分，污水管网在各区内根据地形走向与路网组织进行布置。污水分区一管网与芙蓉大道污水主干管网连接，其他两个污水分区分别排向规划区中部昭华大道D800主干管网，自该管网排往规划区外的污水处理厂。雨水工程及防洪排涝规划雨水管渠流量计算本次规划采用长沙市暴雨强度公式进行规划。一般地区重现期P=1年，较重要地区P=2-3年，低洼、广场等排水较困难及重要地区P=3-5年。雨水管道（渠）规划规划区整体划分为两个雨水排放分区及两个排水系统。排水分区以王家赛撇洪渠为界，分别为东西两个排水分区。排水系统分别为王家赛撇洪渠及军民团结渠排水系统。防洪排涝标准（1）防洪标准规划区的防洪标准采用：设计频率1％，重现期为100年。湘江防洪堤按100一遇标准建设，堤顶高程为42.24米。王家塞渠的防洪标准应为20年一遇，以此标准复核各段水面线及堤防标高。XX湖防洪标准应为10年一遇，洪水位标高按34米控制。（2）排涝标准建议采用20年一遇进行复核排涝标准，采用20年一遇24小时暴雨24小时排干。电力工程规划用电负荷预测根据预测，本片区最大负荷为106.2兆瓦。变电站规划规划设置1~2座3×63M的110kv变电站，选址于昭华大道西侧、沪昆高速以北。规划变电站用地面积约为4900平方米，电压等级按110/10kV设计。电网规划规划区110kV以及10kV供电线路需要以埋地的方式进行敷设。建议规划区中部现状220kV供电线路以埋地方式敷设。电信工程规划通信容量预测根据计算结果，预测规划单元远期固定电话容量约为7.3万线。通信局所规划规划于规划区中心，昭华大桥西侧设置一电信端局，用地面积2500平方米。通信管道规划通信管道建设与道路建设同步进行；规划区内各类通信系统、计算机网络系统、智能系统、有线电视等信息系统的建设应遵循“统一建设，统一管理”的原则；原有通信架空配线，应改为地下埋设。邮政设施规划在规划区建设一邮政支局，用地面积约2500平方米，位于规划区中心，昭华大桥西侧。燃气工程规划燃气类型及气源规划区使用天然气作为气源。用气量预测根据预测，规划区日均天然气用气量为3.431万m3/d。燃气调压站设置规划区天然气接规划区中部东侧及芙蓉大道西侧的现状高中压调压站，规划区内部不规划高中压调压站。管网布置规划从昭华大桥东侧引桥与芙蓉大道连接处以及芙蓉大道北侧各引入一条DN200的中压管道并在内部连接，与芙蓉大道的中压管道闭合成环，作为规划区燃气管道主干供气管道。综合管线规划1．市政管线埋设应与道路施工同步进行，并协调各种管线之间关系；2．供水主干管布置于防护绿化带下，大于30米道路两侧设置配管，布置于人行道与自行车道下。3．10KV电力电缆，电信电缆分别布置于人行道下（东南或西北方向），各电信运营商共用地下管廊；4．规划110kV高压电缆应以直埋电缆方式敷设，电缆通道单回落1.5米，双回落3.0米。5．道路一侧为绿地或水域，污水管可考虑单边设置于绿地侧。6．道路宽度大于40米，在道路两侧分别设置污水管。环卫工程规划生活垃圾排放量预测本规划区垃圾排放量为105.3吨／日。垃圾转运站规划根据规划区用地规划，本规划在规划区中部设置一座压缩式垃圾中转站，占地面积约2370平方米。防灾减灾规划消防规划在规划区中部规划一座标准型普通消防站，占地面积约4500平方米。抗震规划设立指挥中心1处，设置于规划区内管理所内。建筑物必须按抗震烈度7度设防，并符合国家和当地规范，主要疏散通道两侧建筑应按要求退后，高层建筑必须有一定的广场或停车场设计。人防规划一般的民众遮蔽工程面积按人均占有使用面积不少于0.32m2测算，其它地下保障工程按我国人防规范要求测算总量。城市设计与景观控制城市设计导引原则通过本地区城市设计导引，把握整体空间景观意象，体现XX湖、湘江独特的自然景观特色，使之形成特色鲜明、环境优美的旅游度假景区和生态宜居新城。单体建筑的控制（形体色彩等