扎兰屯项目建议书

内蒙古自治区扎兰屯市城市总体规划及河西新区控制性详细规划项目建议书北京大学城市规划设计中心北京大学景观设计研究院北京大学城市与区域管理系2005年10月0.项目背景内蒙古自治区扎兰屯市位于大兴安岭东麓，市域面积1.69万平方公里，人口43万，其中市区人口10万。扎兰屯市是北方少数民族的聚居地，成吉思汗崛起的摇篮，也是国家重点风景名胜区，旅游资源得天独厚，素有“塞外苏杭”之美誉。目前，扎兰屯市正面临着国家实施东北老工业基地振兴战略与环渤海区域产业扩散与转移的历史性机遇。如何抓住机遇，发挥优势，高起点、高标准、高质量规划设计扎兰屯，推动全市社会经济与环境协调发展，是摆在扎兰屯市委、市政府和全市人民面前的重要任务。新一轮扎兰屯市城总体规划将着重明确城市发展目标、功能性质、人口与用地规模、城市发展方向与策略、城镇体系、空间布局、土地利用规划、交通系统布局、绿地系统规划、消防系统规划及各专项工程规划。在总体规划基础上，编制河西新区控制性详细规划，规范各项城市开发行为，明确控制的指标体系和开发强度，引导城市空间有序发展。通过城市总体规划和河西新区控制性详细规划，提升城市品味，强化城市形象，改善城市功能，优化城市结构，提升扎兰屯市在区域经济中的综合竞争力。1.任务与要求本规划项目由两个部分组成：扎兰屯市城市总体规划修编规划范围：扎兰屯市域范围规划任务：1）扎兰屯市城镇体系规划2）扎兰屯中心城区城市总体规划3）绿地系统专项规划4）消防系统专项规划域扎兰屯握（雅鲁河）胀河西新区控制溉性详细规划稳编制秒规划范围：扎绍兰屯市雅鲁河铅河西新区售，面积瞎约为疾2好平方公里。规划任务：同1城）河西新区来控制性详细规鸟划辫遮2壤）落重点地段景观逢规划规划基本依据钥1驻．中华人民共汉和国城市规划景法穗2厌．城市规划编芽制办法、城市焦规划编制办法坟实施细则永3洗．饰“旗十俯五况”球、叫“盆十一蛮五存”闭规划影及国民经济和涌社会发展长远偿规划农4博．扎兰屯市城坐市总体规划朽5耗．汁扎兰屯市政府荐有关演规划建设的相回关文件及城市讨规划的法规和凶技术标准。咸2.汪城市题总体规划凑主要内容腥第一痒章腊泽规划背景和思乳路它遭恒一、葛现状概况主二、祝上唐版总体规划回秘顾驴三、总体规划偿修编的动因浅三、规划期限方和规划范围拘四、规划的指捏导思想茶五、规划的主坟要技术路线衣六、规划拟重般点解决的问题辜第二章扎兰屯慌市经济和社会五发展战略蜓一、扎兰屯市娃经济和社会发甩展优劣势上（俱SWO摸T麦）分析减通过对愧扎兰屯市罢产业发展的宏轻观条件与竞争终环境分析，发叹现摸扎兰屯市猛产业发展的优直势、劣势、机旅遇与挑战，为宽制定奶扎兰屯市戒产业发展战略粮提供科学依据扮。1、优势2、劣势3、机遇4、挑战斜二、扎兰屯市独经济发展总体悲定位和目标1、定位打2脑、经济发展总延体思路杜3婚、经济发展目亿标赶三、扎兰屯市司第一慈、二、三喊产业发展战略深第三四章疯务灵市域城镇体系控规划腔一、市域城镇稠体系发展现状淡1谱、市域城镇发汇展现状特征怎2骤、市域城镇发膊展存在问题恰二、市域土地鸭利用分析熊1村、绕土地利用现状渗概况必2允、建设用地适趴宜性评价蜘三、市域城镇熄体系发展指导闲思想灰四、市域城镇戒发展战略的规庸划目标绿五、市域人口现规模预测与分衡析琴六、市域城镇洗发展结构规划慕1穗、姥城镇规模等级爪结构规划静2瞎、墓城镇职能结构径规划杜3雕、载城镇空间结构据与组织规划换七、市域综合资交通体系规划1、对外交通2、内部交通坟八、市域旅游泻发展规划读1医、旅游资源特峡征航2丛、旅游发展战杀略株3焦、旅游功能分安区航第四亚章掘通丸城市性质与城自市规模夜一、城市职能缴分析凶二挖、城市定位与芹性质确定衣三渴、城市人口规除模预测捞四赢、城市用地规凭模预测恨第五章城区用侦地布局规划现状用地分析优1闲、眯现状中心城区妙发展形态且2秒、榨城区用地结构蛙分析话3谊、购城区建设现状冬分析坝4茂、众城区道路结构岭分析应二、城区空间隔发展构思慧1骄、城区发展目坑标性2愤、城区空间发瓣展策略帜三、城区用地机发展方向选择快1心、城市空间涝增长冤的影响因素别2迷、城区用地发次展方向选择怨四、城区空间涝发展规划塌1键、空间规划措罩施援2路、规划方案一误3高、规划方案二爸第六掀章犬垒车城市绿地系统愁专项规划轰唱炼一、城市熟绿地结构盾规划零驳毙二、绿地走廊答规划困珍车三、公共绿地督规划州鹅夫四、生态绿地裕规划悟银舟五、绿地景观劣规划稳第七巷章炎鹰茎城市消防系统茶专项规划因汽堵一、消防主目标与策略摇：锅预测、确定标出准、提出规划废方案封次尝二、维消防功能分区仔规划脾丸夕三、观消防基础设施计规划强四、平消防资源布局姜：警力、设施暑等差的挎空间布局凤五欲、薄重点禁消防宝工程防第收八遥章煌妖洋市政设施现状狼及规划设想箭一、随给水工程：用鲜水量预测、水之源选择、输配双水工程；德二、笨排水工程：现公状条件、排水馒体制、排水工械程规划；者三、城供电工程：负药荷预测、供电烫工程规划、自猪备电厂选址；见四、暖通信工程：规协划标准、用户僚预测、电信工艘程、邮政工程爷；骆五、累供热工程：供连热负荷、供热城方案选择、供箭热管网；既六、闲燃气工程：气后源选择、用气劫量预测、输配威系统、压力等句级；包第绞九掀章韵嚷槽城区重点地段下控制性详细规墓划方案说明不一、规划范围顿与面积茶二、功能布局再与规划结构青三、土地利用厌规划租四、道路系统肝规划图五、景观系统驳规划薄六、规划基本枣指标逝3饥.份控制性详细规拉划婚主要内容蒸根据建设部颁岂布的城市规划峡编制办法实施牢细则京的要求，以总训体规划为依据糠，结合焰发展目标，确个定床河西新城巨的定位及发展败方向这，言详细规定建设势用地的各项控怎制指标和其茧它跑规划管理要求衣，以控制建设掩用地性质、使既用强度和空间释环境，作为城临市规划管理的监依据，有效的育指导城市建设仓。具体规划工黄作内容如下：劝一、仗在总体规划基蹈础上进一步确考定街河西亭新区震发展方向。确搜定真开发项目及策纪略、合理配置场土地利用结构俊、优化用地功仰能布局。协调席行政中心区、级商业服务刷区骗、工业区、裤居住活区与农村居民辈点、基本农田纺保护区等各项猾用地的关系。核二、岔确定规划区范肉围内各类不同凶使用性质的用象地面积和界线钻；彩三、箭规定各地块土担地使用、建筑加容量、建筑形必式、交通、配浮套设施及其它框控制要求；站四特、确定各级支近路的红线位置鱼，控制点坐标秆和标高；链五网、根据规划容总量，确定工程戏管线的走向、拳管径和工程设丙施的用地界线滚；蜂六迁、制定相应的孝土地使用及建听筑管理规定。萌七钟、为了满足规幻划在实施过程野中便于操作的绸管理需要，本煮规划还将提出血控制性详细规帜划的控制体系显：鱼1斗）用地控制指懒标：用地性质息、用地面积、愉土地与建筑使获用相容性；别2绞）环境容量控卷制指标：容积蒜率、建筑密度呆、绿地率、人锋口容量；转3意）建筑形态控妇制指标：建筑法高度、建筑间房距、建筑后退女红线距离、沿叫路建筑高度、咽相邻地段的建运筑规定；高4惹）交通控制内限容：交通出人垂口方位、停车马位；允5需）城市设计引葡导及控制：对坡城市重要地段诸的地块，需对躺地块内建筑的讲形式、色彩、先体量、风格提惕出设计要求；给6欧）配套设施体成制：生活服务吊设施布置，市朗政公用设施、革交通设施和管玉理要求。集4.饲规划成果辞4.1身拿总体规划成果殊内容一、正式文件研究报告规划说明书附件二、正式图纸区位图密城镇体系规划旦图尾市域城镇现状垄图烈等级结构规划楼图绘职能结构规划卖图孙市域交通规划削图询基础设施规划纪图涂风景旅游规划资图现状图地形分析图意生态适宜性评方价图豆城市空间拓展望分析图完生态空间结构冒图规划结构图总体规划图天道路交通规划询图密公共交通规划捕图双绿地系统估规划图硬消防系统规划退图费居住用地及人爱口容量规划图岁近期建设规划渴图碌远景规划构想供图型给水工程规划平图凯排水工程规划借图州电力工程规划砍图皇电信工程规划挨图财燃气工程规划逐图够供热工程规划柳图且4.侮2胆控制性详细萍规划成果修内容一、正式文件文本说明书附件二、正式图纸网区域位置分析易图砌土地利用现状蹄图灯功能布局分析认图仇空间结构形态殊分析图爪土地利用规划喉图竭道路交通系统怒规划图帜公共设施及市颗政设施规划图仓绿地系统规划忆图恭景观系统规划握图床雅鲁河岸线规借划图裁地块划分编号侧图分图图则甜市政工程规划沈图练道路交通规划愿图补给水工程规划现图泰排水工程规划洁图这电力工程规划蒜图是电信工程规划朴图籍燃气工程规划趴图帐4.飞3炎规划成果净形式伯我赖方向核扎兰屯野方提供设计成抗果为文字资料腾8召套（文本及说悉明书）、图集堵（炊A腥3弱规格）匪8夫套（如果需要此加制，工本费案另计）及电子顶数据（一套）无。5.规划组织傻鉴于本次规划革意义重大，时销间紧，任务重饭，涉及部门多汤，为保证规划医有序进行，建贸议本项目组织灵结构为规划领输导小组、项目爹负责人、规划语工作组组成。给5.1和涛规划编制尺单位：讯文乱北京大学城市凯规划设计中心婚虏菜北京大学景观吃设计研究院渠窝魂北京大学解城市与区域管陕理系腹5.2越规划领导小缠组昏:组长：副组长：组员：乳5.3狗蒙规划编制小成组而:项目负责人：匹沈体雁欧才壳博士、副教授绵、渗北京大学城市暴规划陕设计剩中心欲研究员首北京大学城市院与区域管理系果书记胃中国区域经济海研究中心副主颜任赶首都发展研究敏院助理院长拴零论首席规划师：赚吕躁掀满斌毁挑东京大学博士剂、北京大学窄规划部副部长沾、教授、博导众北京大学狮城市规划中心怨主任洁城市与区域规燃划系主任掀著名城市规划助专家项目顾问：届杨开忠博士、洲北京大学秘书夏长、教授、博缩导、著名区域访经济学家槐许顺才中国城军市规划设计研贴究院高级规划舒师、总体规划误专家捕朱才斌中国城衫市规划设计研怪究院高级规划召师、控制性详熊细规划专家吸担察项目组差主要调成员：诱阴乳强度劫居口东京大学举博士、北京大酬学城市规划设想计狭中心高级规划尤师阁风景园林中心掌副主任泥、城市规划专帮家档赶踏宋元针誓峰窗蒸博士、北京大王学城市规划设范计哨中心高级规划拿师景观规划专家耀脚叮高教流令峻坏仁北京大学城市料规划设计中心裤规划师慧、景观规划专剑家数健睁王东盆东责锐北京大学城市站规划设计中心阿规划师扩、市政工程规宜划专家遭弦薯薛璃割秀领幼鸡博士、柱副教授、愿北京大学城市许规划设计中心正交通熊规划专家析陆跪扁寒军轨现博士、块副教授、盆北京大学城市旋规划设计中土心土地损规划专家士张造篇碎波甚蛇博士、挤副教授、肠北京大学城市津规划设计中心商高级城市规划圆师疼猛弄白玉镰江支焦硕士、吴北京大学城市姐规划设计浓中心工程师、硬制图谋与吉GI药S散专家盘吴晓武栋搞讲硕士、废北京大学城市户规划设哈计服中心间规划师毯、旅游规划人节员芹徐岳埋刚忍厘硕士、头北京大学城市要规划设计协中心稀研究助理、经登济搜分析人员锋苗烂秩纲苗巴张泼硕士、北京大哨学城市规划设炸计中心研究助省理、肢土地估算闲人员货5.4留工作进度子1屯、锈合同签订后，晓我校方即进行现场罢调研和确定成姻果形式蚂需虹2后0滔工作日。策2届、确在资料提交齐波全条件下，伏我溪方提出初步方烂案进行第一轮蝇汇报交流明需辽3值0黄工作日。德3讽、雀方案调整后进神行第二轮汇报厌交流乐需瓶3锣0蒙工作日。部4潮、窑方案审定通过戴后，爹在启3杜0奏天内提交全套坝设计成果。史5股、雀如因安扎兰屯喷方原因无法按摔进度计划设计贸时，上述各阶持段成果提交时莫间均应顺应推掀后。6.经费预算墙收费标准以晒国家倒城市规划设计尚的收费标准为贵基础，并根据栗规划实际情况坊及编制工作量烛、现状情况等胳计算取费。游序蜓号拖项目名称抬规模费收费标准浮取费合计竟(大万酿元杆)吨1况总体规划由规划人口驰早2才0嘴万人避2我万处/考万人枪60.0锣2丘控制性详细规割划惧规划用地切200培公顷糟0.羡5外万址元正/影公顷简1绍00只.奏0澡3远专项规划牛2贩项击1哑0介万熟/耗每项津20多4选总喜计威(恋万凶元刻)连1响80需保万元喘5慰折扣僻45阴%滴6闻意向收费抓80荐因万元烦说明：腰取费计算公式至：规但模赶×遥标准＝总计。握控制性详细规趣划范围根据总腥规进行调整。六7割.宁附件：项目组火参与和荡完成的项目清胖单锡内蒙古赤峰市妄总体规划，赤冒峰市政府；祝内蒙古包头市社总体规划，包幻头市政府；转内蒙古霍林郭侧勒市总体规划谣、控制性详细头规划和重点地博段景观设计，讲霍林郭勒市政吃府；组山东半岛城市障群总体规划，瑞山东省政府委潮托；耕武汉市城市发倘展战略规划，伍武汉市政策；川山东省烟台市谱高新技术产业谜区战略规划、絮总体规划，烟蹲台市政府委托青；秩湖南省常德市持津澧城市空间柿发展战略规划鸭、映澧脏县县字城树总体规划谣，肤常德市政府；柳陕西省西安市响长安区域经济津发展战略规划仔，长安区人民疲政府招标项目驳；辩海淀区商业发桨展布局规划，峡北京市海淀区荡商业委员会；恩江苏省昆山市队国家信息产业狸基地规划，昆肚山市政府；阻天津经济技术价开发区城区第沃三大街环境设托计（总体规划场、扩初设计、杯施工图设计）品（率200系0钟年）煎，天津市开发夫区；敞天津经济技术致开发区景观体辰系规划设计炮（遥200期1刮年）映，天津市开发莲区凑；盖井冈山市茨坪僵中心区城市景扣观规划设计罗（宫199勤8叮年）申，井冈山市政正府；米山东省日照市况山海天教授花靠园修建性详细假规划与住宅户抱型设计辫（庸200杀1勤年）棍，日照市政府谎；粪广西南宁市风克岭新区分区规口划腊（立199命9约年）、广西南近宁市风岭新区勺城市设计歇（脸200亦0依年）销，南