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文档简介
亮工程左网下专招标采购作业薯指引朽编制插日期屋审核寺日期礼批准驼日期既流程要素脑流程目标:招确保招标采购宗过程严谨、科诊学、透明、公跃平。托流程时间要求资流程监控点数雄目择流程主要责任佩岗位跌工程及豪采购管理部冲流程涉及职位苏数目援修订记录混日供捐脾期甚修订状态亡修改内容沸修改人析审核人式批准人目的确保招标采购过程严谨、科学、透明、公平。适用范围甲指乙供工程及其他工程网下招投标的各个环节控制。术语和定义工程招标采购:邀请三家或三家以上工程供方按照事先提供的招标文件,在规定的时间内容提交密封的技术标、经济标,按照实现约定的评标原则进行评定标,最终确定中标供方的采购过程。职责工程及采购管理部编制招标文件、合同拟稿及评标方法,并报送批准。推荐竞标单位。负责发标、回标、开标、参与评审技术标,经办定标、签署合同。成本管理部编制招标文件中的经济技术条款。审核招标文件及评标办法。回标后分析及审定经济标。技术标由工程及采购管理部会同相关部门外聘专家进行评审。样品标由工程及采购管理部会同设计部共同评分。分管副总早负责批准竞标匠单位。谜负责批准招标衣文件及评标办皮法。箭评标、定标决圆策。工作程序编制招标文件惭招标文件由衡工程及采购管撞理部明组织成本管理卧部及法律人员裤共同起草。对劫于使用频率较升高的某类招标溪文件,排工程及采购管供理部漂应组织相关人纹员编制浸“谨标准招标文件梨”上或份“龙示范招标文件脸”羊。猎招标文件分正竞文和附件两部贸分。正文包括驻:招标内容、第招标范围、项谊目简介、工期永、质量要求、塔工程造价要求尸、投标截止日伟期、开标时间术和地点、评标情办法、违约责知任、投标保证揪金、相关规范舅、投标文件格氧式、特别约定千等;附件包括骨:技术标编制论要求、经济标诊编制要求、工箱程量清单报价诉表、甲控材料洋表、施工图、藏拟签的合同文岭本。爷招标文件应完铲整、系统,全房文表述准确,父对于涉及双方碍利益的经济条恼款,应在招标淋文件中表述清循晰,避免事后拒发生纠纷。同脆时招标文件应短要求投标单位腔及握时回标,并将际技术标、经济璃标分开封装,目以方便我方评珍标。评标原则切工程及采购管鸡理部惰编制《标书评破审表》,约定拌技术标、样品接标、经济标在迁最终评标中的宏权重比例,以洗及技术标、样誓品标、经济标骨的评分方法和拨最终的加分办阿法。逼经济标得分的更权重不得低于羊70闲%折,技术标加样姜品标得分的权捞重不得超过于韵30哄%裹。权经济标评分办误法:经济标评蝴分以最低价为营满分,比最低偏价每高帆1倚%抬减膜1舌分或师0.5旧分。誉技术标、样品储标评分办法:乔详细列明打分关办法。痛优秀供方加分帜办法:对于履爬约良好的供方喜、上期区域集沿中采购供方、突上期公司定点甘采购供方,可螺以在技术标、参样品标、经济如标评分完毕后亲,在最终得分译中加分瓶1肚-腰3衣分。具体加分拍数值应在回标薪开标之前由村常务挪副总、成本、值采购部门负责谎人共同商议确殖定。壮投标供方的选甘择竞以允工程及采购管骄理部炼推荐为主,科成本管理部好、设计部均可填推荐供方参加醒投标,对于非丑《工程合格供毛方名单》、默《番工程试用供方礼名单姨》的工程供方硬,顽工程及采购管炸理部驾应按照《工程臭供方资质审查惧作业指引》的率要求对工程供沈方进行资质审喘查,属于钞《工程不合格叔供方名单》的早工程供方不得鉴参加投标。滚每次招标至少煮有滤3垦家工程供方参叠与竞标。多标懒段同时发标时禾,一个标段不械得少于薄3就家投标单位,岩同一单位不得狂参加垦2魄个以上的标段孤投标,总体中美标率不得高于月50%渗。僚选择入围投标禽工程供方时应浙注意保证其间恳有充分的竞争抱,避免相互之句间有关联关系博、十分熟悉的拉同类供方参与沫同一项工程的鞋竞标。公司优局先选择具有良糟好合作记录的弃合格供应商参该加投标。招标文件审批瑞工程及采购管辛理部论编制完成招标奖文件,投标供飞方选择完毕后蚊,按照《招标寸工作流转表》犯规定的审批环辆节进行审批,骤特别注意《标益书评审表》必粒须一并审批。陈审批完毕后,打由占工程及采购管槽理部辛进行发标。发标与答疑超招标文件的发喉放由或登工程及采购管榨理部杯招标经办人直轮接发放或通过趋网上发放给投吗标单位,《标壮书评审表》为萄内部资料,不增发送给投标供荒方。为保证投优标单位履行其饥投标承诺,发扛标前应根据标饥的的大小向投挖标供方收取浴1000朝元毕-颂10000斜元的投标保证改金。栽根据招标的技顽术难度,由挺工程及采购管塞理部磨判断是否组织晃招标答疑会。冠如有必要,由鹰工程及采购管箱理部厨组织成本管理迅部、设计管理貌部,以及所有秆投标供方参加丰,应注意把招巨标工程概况、萄技术要求、报侨价要求、及招巩标中的非常规外做法向所有投马标方进行交底喊,避免理解差越异,使投标在卷回标分析时更层具可比性。信招标答疑应在栋招标文件发帆出清4哨8饺小时之内,并雀在各投标单位宁踏勘现场之后信。皆招标答疑要做脚好记录工作,躁整理好作为招土标文件的附件妹发给所有投标勤单位,包括投亡标期间招标方着认为需要回答拨的投标方的其踏它疑问。诉如有必要组织阴现场踏勘的,滋由勤工程及采购管酬理部鲁统一安排,男并例负责现场组织雨、回答施工单股位现场提出的澡疑问,并将书瞎面记录统一吵作为招标文件拥的附件发给所魄有投标单位肃。开标、评标泰按照招标书规锦定的时间开标横,规定时间未搅提供投标书或氧投标书提供不剂完整的供方投模标作为废标。梁由蒜工程及采购管亦理部站组织开标,开吓标要求镜2庆人以上(含激2紧人),分属不矛同部门,经济灰标开标时聪,公工程及采购管碗理部融和成本管理部输必须参加。给对于需要评定傲技术标或样品塞标的招标,应尝先进行技术标白、样品标的评桑审,经济标暂远时不开,技术葛标、样品标评育分完毕后再开走经济标进行评活审。讽技术标或样品昆标评审由头工程及采购管昼理部绒组织东设计递管理丑部丝(参加评标部柔门根据招标产萝品的特性决定键)按照《标书探评审表》中的裙评标原则进行递匿名评审,一利般情况巡工程及采购管挎理部辣不参加技术标生或样品标的评言分,评审完毕故,由帜工程及采购管觉理部迹汇总,计算出霉所有投标供方股最终技术标或贿样品标的得分贸。寻对于战略采购欺招标、采购金晃额大于家100晋万悉元况且包括技术标圆评分的招标,查工程及采购管把理部轿主办工程师除蹦填写标书评审圆表外,还必须挽做有出详细的书面早评标分析,评府标分析内容包锣括:翅招标情况说明浅,包括项目特湾点,划分标段绕、供方情况、施市场竞争;胡技术标分析,挡包括重点、难兵点的各家对比批,评分结果;经济标分析;纹经济技术综合踪打分;帮与历史记录的潮价格、性能比京较;佣风险分析及定山标建议。悄对于经济标、涝技术标、样品脑标未实质忍性雄响应招标书要萄求的供方投标府作废标处理。澄清与询标臂对于经济标、虾技术标、样品京标均无表述不应清或偏离市场叼水准的,应尊孟重招标的严谨砖性,避免询标串。肠如发现投标人众技术或经济标拜书内容表述不曾清、理解存在忘歧义,对评标贝结果会产岂生明显影响的百,可以要求投跳标单位对标书豪予以澄清,并锈用书面形式列畏明澄清内容送典招标人作为评遇定标的补充依档据,需要面谈昌的应填写《工棉程约谈记录》趴。耕投标单位对标战书的澄清不得税对原投标文件额构成实质性修米改,否则应不砌予接受。驶评蓝标过程中,如简投标价皆高于颗招标人预期,誉但差距较小,坏仍属合理报价鼓范围,不宜全租部废除重新招造标时,经分管溉副总同意后,糊工程及采购管邀理部仓和凝成本管理部可朽与报价较低的血投标供方就中骡标条件进行询样标,将谈判结粱果填写《工程睛约谈记录》。定标井标书评审完毕证后,或澄清与裹询标完毕后,亿由榜工程及采购管歉理部狼、成本管理部糊填写《标书评躬审表》,且两俘个部门主办人顺员进行会签。身按照总分最高给中标的原则,巴由表工程及采购管蜂理部抗在《招标工作拼流转表》中填甘写投标书评标多分析及定标意叫见,煤工程及采购管赔理部竞、成本管理部洞两个部门主办搂人员会签,两意个部门经理审铜核同意后上报掌常务现副总进行审核扇。重新招标瞒出现以下情况只应重新招标:正投标单位相互见串通投标。候去除废标后应数量侍不足三家。劈各标价皆高出扰预期,不在合劳理报价范围之纺内。支持性文件拔NB贞VK/WI/街PR0评40肌《趟采购方式推作业指引母》相关记录泽NB染VK/QR/忆PR0助73胁《工程合格供再方名单
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