眼镜产品实施细则

眼镜产品实施细则全国工业产品生产许可证办关于公布《眼镜产品生产许可证实施细则》的通知各省、自治区、直辖市工业产品生产许可证办公室，眼镜产品审查部：《眼镜产品生产许可证实施细则》已经全国工业产品生产许可证办公室批准，二○○六年十一月十六日抄送：全国工业产品生产许可证审查中心，有关检验单位1总则………………………(1)2工作机构…………………(2)3企业取得生产许可证的基本条件………(3)4许可程序…………………(3)申请和受理……………(3)企业实地核查…………(4)产品抽样与检验………………………(4)审定和发证……………(5)集团公司的生产许可…………………(5)5审查要求…………………(5)企业生产眼镜产品的产品标准及相关标准…………(5)企业生产眼镜产品必备的生产设备和检测设备……(6)眼镜产品生产许可证企业实地核查办法……………(7)眼镜产品生产许可证检测规则………(7)6证书和标志……………(11)证书……………………(11)标志……………………(12)7委托加工备案程序……………………(13)8收费……………………(14)9工作人员守则…………(14)10附则……………………(附件一(附件二(附件三(14)眼镜产品生产许可证检验机构名单…………15)眼镜产品生产许可证企业实地核查办法……23)眼镜产品生产许可证企业实地核查记录表…………………38)眼镜产品生产许可证实施细则为了做好眼镜产品生产许可证发证工作，依据《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》(国务院令第440号)、《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例实施办法》(国家质量监督检验检疫总局令第80号)等规定，制定本在中华人民共和国境内生产、销售或者在经营活动中使用眼镜产品的，适用本实施细则。任何企业未取得生产许可证不得生产眼镜产品，任何单位和个人不得销售或者在经营活动中使用未取得生产许可证的眼镜产品。本实施细则适用于各种形式和材料的眼镜镜片、眼镜架、批量生产的成镜，但不适用于劳动或职业安全防护用眼镜和验配眼镜(《验配眼镜产品生产许可证实施细则》另行发布)。产品单元和产品品种划分的具体情况见表一。表一眼镜产品单元及产品品种划分表序号产品品种备注序号产品品种备注光学眼镜片毛坯普通眼镜片毛坯(光白、UV白、克赛、高折射眼镜片毛坯(n光学眼镜片毛坯变色眼镜片毛坯(茶变、灰变)其他镜片(非树脂类)镜片(非树脂类)镜片2高折射玻璃眼镜片天然或人造水晶眼镜片其他3亚克力眼镜片3其他镜片(热固型树脂类)镜片镜片(热固型树脂类)镜片4中折树脂镜片(n=、)高折树脂镜片(n=、……)其他5656树脂眼镜片铜镍合金产产品品种纯钛及钛合金其他(如金属－塑料混合架、铝镁合注塑架板材架其他(如塑料－金属混合架、记忆塑玻璃片太阳镜树脂片太阳镜偏振片太阳镜其他玻璃片老视镜树脂片老视镜片架一体镜其他运动眼镜驾驶镜其他品产品单元(金属类)眼镜架太阳镜老视镜(批量生产)护目镜其他眼镜产品序号789备注2工作机构国家质量监督检验检疫总局(以下简称国家质检总局)负责眼镜产品生产许可证统一管理工作。国家质检总局内设全国工业产品生产许可证办公室(以下简称全国许可证办公室)负责眼镜产品生产许可证管理的日常工作。全国工业产品生产许可证审查中心(以下简称全国许可证审查中心)是全国许可证办公室的办事机构。全国工业产品生产许可证办公室眼镜产品审查部(以下简称审查部)设在中国眼镜协会，“国家眼镜玻璃搪瓷制品质量监督检验中心”派员参加眼镜产品审查部工作。眼镜产品审查部受全国许可证办公室的委托，组织起草《眼镜产品生产许可证实施细则》；跟踪眼镜产品的国家标准、行业标准以及技术要求的变化，及时提出修订、补充产品实施细则的意见和建议；组织眼镜产品实施细则的宣贯；组织对眼镜产品申请企业的实地核查；审查、汇总申请取证企业的有关材料；承担全国许可证办公室交办的其他事宜。全国工业产品生产许可证办公室眼镜产品审查部联系人：葛宗瀛、刘华春、戴维平各省、自治区、直辖市质量技术监督局(以下简称省级质量技术监督局)负责本行政区域内眼镜产品生产许可证监督和管理工作。省级质量技术监督局内设工业产品生产许可证办公室(以下简称省级许可证办公室)负责受理本行政区域内眼镜产品生产许可证管理的日常工作。县级以上质量技术监督局负责本行政区域内眼镜产品生产许可证的监督检查工眼镜产品的生产许可证检验机构见附件一。3企业取得生产许可证的基本条件有营业执照；有与所生产产品相适应的专业技术人员；有与所生产产品相适应的生产条件和检验检疫手段；有与所生产产品相适应的技术文件和工艺文件；有健全有效的质量管理制度和责任制度；产品符合有关国家标准、行业标准以及保障人体健康和人身、财产安全的要符合国家产业政策的规定，不存在国家明令淘汰和禁止投资建设的落后工艺、高耗能、污染环境、浪费资源的情况。法律、行政法规有其他规定的，还应当符合其规定。4许可程序企业申请办理生产许可证时，应当向其所在地省级质量技术监督局提交以下《全国工业产品生产许可证申请书》一式三份，《全国工业产品生产许可证申请书》中“产品品种、规格型号”一栏填写申请的产品品种；营业执照复印件三份；生产许可证复印件三份(生产许可证有效期届满重新提出申请的企业)。(以上材料省级质量技术监督局、眼镜产品审查部及审查中心各一份。)省级质量技术监督局收到企业申请后，对申请材料符合实施细则要求的，准定对申请材料不符合本实施细则要求且可以通过补正达到要求的，应当场或者在5日内向企业发送《行政许可申请材料补正告知书》一次性告知。逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理；对申请材料不符合《行政许可法》和《工业产品生产许可证管理条例》要求的，应当作出不予受理的决定，并发出《行政许可申请不予受理决定书》。对产品单元中包含3~11单元的眼镜生产企业，省级许可证办公室应当自受申请材料报送眼镜产品审查部。对只申请1、2产品单元的眼镜生产企业，省级许可证办公室应当在自受理企业申请之日起30日内将申报材料(申请材料、核查报告等)报送眼镜产品审查自省级质量技术监督局作出生产许可受理决定之日起，企业可以试生产申请取证产品。企业试生产的产品，必须经承担生产许可证产品检验任务的检验机构，依据本实施细则规定批批检验合格，并在产品或者包装、说明书标明“试制品”后，方可销售。对国家质检总局作出不予许可决定的，企业从即日起不得继续试生企业实地核查含3~11产品单元的生产企业由审查部组织审查组。审查组织单位应当指派2至4名审查员组成审查组，制定核查计划，提前5日通知企业。审查部同时将核查计划抄送所在地省级许可证办公室。查，并做好记录。核查时间一般为1-3天。审查组对企业实地核查结果负责，并实行组长负责制。审查组在实地核查结束前向企业报告核查情况，能当场确定核查结论的，审查组以书面形式当场通知核查结论；不能当场确定核查结论的，眼镜产品审查部自30日内以书面形式通知企业核查结论。审查组织单位应当自受理或收到企业申请材料之日起30日内，完成对企业的实地核查和抽封样品，审查部将核查结论告知省级许可证办公室。对于省级许可证办公室已受理的企业，企业应当积极配合实地核查工作，如无正当理由拒绝实地核查的应当按企业审查不合格处理。企业实地核查不合格的判为企业审查不合格，由审查组织单位书面上报国家质检总局，并由国家质检总局向企业发出《不予行政许可决定书》。企业实地核查不合格的，不再进行产品抽样检验，企业审查工作终止。产品抽样与检验企业实地核查合格的，审查组根据《眼镜产品生产许可证抽样规则》(见抽封样品，并填写《眼镜产品生产许可证检验样品抽样登记表》一式四联(以下简称抽样登记表，见表五)。经实地核查合格，应当告知企业在封存样品之日起7日内将样品送达检验机检验机构应当在收到企业样品之日起14日内完成检验工作，并出具检验报告一式三份(企业、眼镜产品审查部和审查中心各一份)。产品检验时间不计入本实施细则规定的期限。对于省级许可证办公室已受理的企业，企业应当积极配合产品抽样和检验工作，如无正当理由拒绝产品抽样和检验的应当按企业审查不合格处理。企业产品检验不合格的判为企业审查不合格，由眼镜产品审查部书面上报国家质检总局，并由国家质检总局向企业发出《不予行政许可决定书》。审定与发证眼镜产品审查部应当按照有关规定对企业的申请书、营业执照、核查记录、核查报告和产品检验报告等材料进行汇总和审核，并自受理企业申请之日起40日内将申报材料报送全国许可证审查中心。全国许可证审查中心自受理企业申请之日起50日内完成上报材料的审查，并报全国许可证办公室。国家质检总局自受理企业申请之日起60日内作出是否准予许可的决定。符合发证条件的，国家质检总局应当在作出许可决定之日起10日内颁发生产许可证；不符合发证条件的，应当自作出决定之日起10日内向企业发出《不予行政许可决全国许可证办公室将获证企业名单以网络、报刊等方式向社会公布。集团公司的生产许可集团公司及其所属子公司、分公司或者生产基地(以下统称所属单位)具有法人资格的，可以单独申请办理生产许可证；不具有法人资格的，不能以所属单位名义单独申请办理生产许可证。各所属单位无论是否具有法人资格，均可以与集团公司一起提出办理生产许所属单位与集团公司一起申请办理生产许可证时，应当向集团公司所在地省级质量技术监督局提出申请。凡按规定由省级许可证办公室组织企业实地核查的，集团公司所在地省级许可证办公室可以直接派出审查组，也可以以书面形式委托分公司所在地省级许可证办公室组织核查。集团公司所在地省级许可证办公室负责按上述规定程序汇总上报有关材料。其他经济联合体及所属单位申请办理生产许可证的，参照集团公司办证程序5审查要求企业生产眼镜产品的产品标准和相关标准(见表二)表二企业生产眼镜产品的产品标准及相关标准序标准号标准名称适用的产品单元号12345GB/T14148-GB9105-1988BQB2506-2001QB2682-2005光学玻璃眼镜片毛坯、光致变色玻璃眼镜片毛坯眼镜镜片2、3、5光学树脂眼镜片3(用于验配的镜片)、4镀膜眼镜镜片减反膜层性能质2、3、4、5中有减反膜的镜片量要求镜片GB/T14214-6003眼镜架通用要求和试验方法6、777QB2457－1999太阳镜8GB13511-1999配装眼镜99QB2659-2004机动车驾驶员专用眼镜企业生产眼镜产品必备的生产设备和检测设备(见表三)表三企业生产眼镜产品必备的生产设备和检验设备序序产品单元必备的设备检验设备号配料系统玻璃熔窑玻璃眼镜片毛1坯成型设备退火炉折射仪(也可委托第3方检验)。2眼镜镜片复曲面刨模机1.焦度计(分度值不低序产品单元必备的设备检验设备号(非树脂类)复曲面铣模机复曲面精磨机复曲面抛光机于)；2.镜片表面质量检验装球面铣磨机球面精磨机球面抛光机工装模具(不同小类的工装要求注塑机镜片31.焦度计(分度值不低于)；{热塑型树脂强化机2.镜片表面质量检验装序产品单元必备的设备检验设备号超声波自动洗净装置单体配置系列设备折射仪(也可委托第3方检验)；镜片浇注固化系列设备5.分光光度计(适用太阳4镜片)。镜片清洗设备模具清洗设备复曲面刨模机镜片5(车房片)复曲面铣模机复曲面精磨机1.焦度计(分度值不低于)；2.镜片表面质量检验装复曲面抛光机序产品单元必备的设备检验设备号球面铣磨机球面精磨机球面抛光机工装模具(不同小类的工装要求截丝机绕圈机或自动镜圈制造机6压弯机铣鼻中机2.阻燃性试验机(也可委切合口机序产品单元必备的设备检验设备号7弯椿头机焊接机带有吸尘装置的抛光机刻印机弯脚机旋螺丝器具注塑机注镜腿注塑机(塑料件中加金塑架铰链机2.阻燃性试验机(也可委序产品单元必备的设备检验设备号有防污装置的喷漆机或染移印或绢印机外成型机射心机板材弯框机架带有吸尘装置的抛光机铰链机序产品单元必备的设备检验设备号移印或绢印机裁片机(树脂片)或磨边机(玻8镜片烘弯机(偏光片)太阳镜镜片倒边机打孔机、开槽机(如生产无框或1.焦度计(分度值不低于)；2.镜片表面质量检验装3.偏振度测定仪(适用偏振片太阳镜)。9裁片机(树脂片)或磨边机(玻镜片倒边机带有吸尘装置的抛光机1.焦度计(分度值不低于)；3.镜片表面质量检验装序产品单元必备的设备检验设备号定中心仪打孔机、开槽机(如生产无框或半框架的老视镜)注塑机(适用片架一体镜)裁片机(树脂片)或磨边机(玻镜片烘弯机10护目镜镜片倒边机带有吸尘装置的抛光机1.焦度计(分度值不低于)；2.镜片表面质量检验装3.偏振度测定仪(适用偏振片太阳镜)；4.镜片冲击试验机。眼镜产品生产许可证企业实地核查办法(见附件二)眼镜产品生产许可证检验规则抽样规则及抽样登记表抽样人员应根据企业申请的产品单元和产品品种，在企业成品仓库中对近期的产品进行抽样，抽查的基数应不小于规定抽样数量的10倍(第5单元除外)，抽样数量和抽样样品的要求详见表四。表四眼镜产品抽样数量和对样品的要求序产品单元号产品品种抽样抽样和样品要求数量普通眼镜片毛坯①如品种只涵盖一个产品品种，只抽1玻璃眼镜片毛高折射眼镜片毛坯②如品种涵盖两个产品品种，则抽二坯③如品种涵盖全部产品品种，则抽取变色毛坯、高折毛坯各一组；变色眼镜片毛坯含：至少2片4分料(或薄料)毛坯，其普通光学玻璃眼镜镜片片2(非树脂高折射玻璃眼镜片1.按申请的“产品品种”抽样，即：①如品种只涵盖一个产品品种，只抽②如品种涵盖两个产品品种，则抽二序产品单元号产品品种抽样抽样和样品要求数量③如品种涵盖全部产品品种，则抽取天然或人造水晶眼镜片③至少3片含~的球-柱镜片。34片(热塑型树脂片(热固亚克力眼镜片普通树脂眼镜片(n=)1.按不同材料(亚克力眼镜片和PC眼镜片)和不同用途(太阳镜片和老视片)抽取产品；在品种齐全的情况下，亚克力抽一组老视片或太阳片、PC抽一组太阳片或老视片，应分别满足眼镜镜片和太阳镜标准；1.按产品抽取不同折射率的镜片，以产量最大(例如CR-39)、难度最高 (折射率最高)的产品各抽一组；只序产品单元号产品品种抽样抽样和样品要求数量型树脂中折树脂镜片(n=、、……)做太阳片或主导产品为太阳片时，应加抽一组太阳片，并应满足太阳镜标高折树脂镜片(n=、……)③至少3片含~的球-柱镜片；其他④对所抽样为镀膜镜片时，另加抽2片……)片未镀膜符合①要求的镜片。玻璃眼镜片5片(车房树脂眼镜片6铜镍合金按申请的“产品品种”抽样，即：其他(如塑料－金其他(如塑料－金属混合架、记忆塑序产品单元号产品品种抽样抽样和样品要求数量纯钛及钛合金1.如品种只涵盖一个产品品种，只抽其他(如金属－塑2.如品种涵盖两个产品品种，则抽二料混合架、铝镁合金、不锈钢、记忆金、不锈钢、记忆及钛合金必抽，其他类的按申报的品注塑架按申请的“产品品种”抽取产品，板材架1.如品种只涵盖一个产品品种，只抽78(塑料太阳镜2.如品种涵盖两个产品品种，则抽二3.如品种涵盖全部产品品种且塑-金混合架有一定产量，则抽取板材架一组，塑-金混合架一组。玻璃片太阳镜20付1.如品种只涵盖一个产品品种，只抽序产品单元号产品品种抽样抽样和样品要求数量树脂片太阳镜偏振片太阳镜2.如品种涵盖两个产品品种，则抽二3.如品种涵盖全部产品品种，则抽取偏振片太阳镜和玻璃片各一组；4.在同一组样品中，可包含各种款式玻璃片老视镜1.如品种只涵盖一个产品品种，只抽树脂片老视镜老视镜2.如品种涵盖两个产品品种，则抽二9护目镜片架一体镜其他运动眼镜3一体老视镜一组必抽，另一组抽取玻璃片、树脂片老视镜中的生产量大4.在同一组样品中，应包含各种款式和度数的老视镜。1.如品种只涵盖一个产品品种，只抽序序产品单元号产品品种抽样抽样和样品要求数量驾驶镜2.如品种涵盖两个产品品种，则抽二为使抽查的样品具有充分的代表性，抽样人员应根据产品现场的堆码和包装单元的情况进行随机抽样。为了保证样本的有效性，组成检查批的产品应是经企业最终检验确认的合格产品。对已经包装的产品，可以先用随机法以包装为单位集批，然后再作抽样。对连续生产的产品，可以某个时间段形成的实际批为一个抽查批，再在此抽查批中的各个部分抽取样品。抽样后，由抽样人员填写抽样登记表，抽样人员和企业代表签字并加盖企业公章，其中—联交受检企业，一联随样品封存，另二联由抽样人员提交抽样派出机生生产企业抽封样情况表五眼镜产品生产许可证检验样品抽样登记表□发证□增项□迁址称地址联系人序产品名称规格型号号12出厂日期/批号3样送样地址序抽样基数号123序包装方式号抽样数量封条数量抽样地点抽样样品合计包装单元抽样方式抽样日期123(以贴封条的包装单元检验单位名称送抽样抽样样品验收抽样组织机构企业在场人员(签字)部封条状况样品状况样品接收□退样(原因：件(检验单位盖章)接收日期：所有抽查的产品必须附有符合法律法规和产品标准规定的完整标识标签或等同的经企业确认的技术参数文件。检验项目及判定标准各产品单元的检验项目按所依据的产品标准全部项目和产品的明示指标，详对产品标准中涉及到分等分级指标的，按合格品指标判定。出现一项不合格，则判该产品不合格。标志按产品的标识标签、企业提供的委托合同或技术参数文件进行判别。表六眼镜产品生产许可证检验项目及判定标准项目名称项目名称折射率、色散系数、透射性能、防紫外性能、光色性能双折射、规格尺寸、外观质量应用的产品标准GBT光学玻璃眼镜片毛坯变色玻璃眼镜片毛坯涉及的产品单元光学眼镜片毛坯(1)n/Ac/2折射率、色散系数、透射GB6眼镜镜片树脂眼镜片性能、黄色指数、交通讯号、色极限、阻燃性、耐磨性、抗冲击顶焦度、棱镜度、轴位、色泽、规格尺寸、外观质量外观质量眼镜镜片(2~5)20/2(3/0)GB/T14214-2003眼镜架通用要求和试验方法常温规格尺寸、抗拉性按标准中的眼镜架(6、7)能、鼻梁变形、镜片夹持判定规则判力、耐疲劳、镀层结合定力、抗汗腐蚀、阻燃性装眼镜20/1老视镜(9)目20/3目QB2457－1999太太阳镜(8)太阳片(3、4)护目镜(10)车驾驶员专用眼镜透射性能其余项目安全性能20/26证书和标志证书生产许可证证书分为正本和副本，具有同等法律效力。生产许可证证书载明企业名称、住所、生产地址、产品名称、证书编号、发证日期、有效期。其中，生产许可证副本中载明产品明细，包括产品单元和产品品种。集团公司的生产许可证证书还载明与其一起申请办理的所属单位的名称、生产地址和产品名称。生产许可证有效期为5年。有效期届满，企业继续生产的，应当在生产许可证有效期届满6个月前向所在地省级质量技术监督局重新提出办理生产许可证的申企业获得生产许可证后需要增加产品单元、产品品种时，企业应当向所在地省级质量技术监督局提交《全国工业产品生产许可证申请书》，由眼镜产品审查部按照本实施细则规定的程序重新组织实地核查和产品检验。在生产许可证有效期内，当国家有关法律法规、产品标准及技术要求发生较大改变时，全国许可证办公室将适时修订本实施细则，组织必要的补充实地核查和在生产许可证有效期内，企业生产条件、检验手段、生产技术或者工艺发生较大变化的(包括生产地址迁移、生产线重大技术改造等)，企业应当在变化后的一个月内向所在地省级质量技术监督局提交《全国工业产品生产许可证申请书》，眼镜产品审查部应当按照本实施细则规定的程序重新组织实地核查和产品检验。企业名称、住所、生产地址名称发生变化而企业生产条件、检验手段、生产技术或者工艺未发生变化的，企业应当在变更名称后1个月内向所在地省级质量技术监督局提交《全国工业产品生产许可证变更申请书》。省级质量技术监督局自受理企业名称变更材料之日起5日内将上述材料上报全国许可证审查中心。全国许可证审查中心自收到材料之日起10日内完成申报材料的书面审核，报送全国许可证办公室批准，国家质检总局自收到材料之日起15日内作出准予变更企业应当妥善保管生产许可证证书。生产许可证证书遗失或者毁损，应当向企业所在地的省级质量技术监督局提交《全国工业产品生产许可证补领申请书》。省级质量技术监督局自受理企业补领生产许可证材料之日起5日内将上述材料上报全国许可证审查中心。全国许可证审查中心自收到材料之日起10日内完成申报材料的书面审核，报送全国许可证办公室批准，国家质检总局自收到材料之日起15日内作出准予补领集团公司取得生产许可证后，新增所属单位需要与集团公司一起办理生产许标志取得生产许可证的企业，应当自准予许可之日起6个月内，完成在其产品或者包装、说明书上标注生产许可证标志和编号。工业产品生产许可证标志由“质量安全”英文(QualitySafety)字头(QS)和“质量安全”中文字样组成。QS标志由企业自行印(贴)。可以按照规定放大或者 (16)代表行业编号，中间三位(003)代表产品编号，后五位(×××××)代表企业生产许可证编号。具有法人资格的集团公司所属单位单独办理生产许可证的，其产品或包装、说明书上应当标注所属单位的名称、住所和生产许可证标志和编号。所属单位和集团公司一起办理生产许可证的，应当在其产品或者包装、说明书上分别标注集团公司和所属单位的名称、住所，以及集团公司的生产许可证标志和编号，或者仅标注集团公司的名称、住所和生产许可证标志和编号。委托加工企业必须按照备案的标注方式，在其产品或者包装、说明书上进行委托企业具有其委托加工产品生产许可证的，应当标注委托企业的名称、住所和被委托企业的名称、生产许可证标志和编号；或者标注委托企业的名称、住所、生产许可证标志和编号。委托企业不具有其委托加工产品生产许可证的，应当标注委托企业的名称、住所，以及被委托企业的名称、生产许可证标志和编号。7委托加工备案程序委托企业申请备案应当符合以下条件：取得工商行政管理部门核发的有效营业执照，经营范围应当覆盖申请委托加已签订了有效委托加工合同并公证，且委托加工合同必须明确委托企业负责被委托企业申请备案应当符合以下条件：取得工商行政管理部门核发的有效营业执照，经营范围应当覆盖申请委托加已签订了有效委托加工合同并公证，且委托加工合同必须明确委托企业负责委托企业和被委托企业分别向其所在地省级许可证办公室提出备案申请，并分别提交以下备案申请材料：《全国工业产品生产许可证委托加工备案申请书》一式二份；委托企业和被委托企业营业执照复印件；被委托企业的生产许可证复印件；公证的委托加工合同复印件。省级许可证办公室应当自收到委托加工备案申请之日起5日内，进行必要的核实，对符合条件的企业予以备案。对不符合条件的，不予备案并说明理由。对于眼镜架、太阳镜、护目镜等时尚类眼镜产品(第6、7、8、10产品单元)，应采用简化的委托加工备案程序——由委托企业一方向所在地省级许可证办公室提出备案申请，免去委托加工合同的公证手续。委托企业向所在地省级许可证办公室提出备案申请时，提交以下备案申请材；(2)加盖单位公章的被委托企业的生产许可证复印件；(3)加盖各自公章的委托企业和被委托企业营业执照复印件；(4)委托加工合同原件或加盖双方公章的委托加工合同复印件。委托企业所在地省级许可证办公室应当自收到委托加工备案申请之日起5日内，进行必要的核实，对符合条件的企业予以备案。对不符合条件的，不予备案并被委托企业每季度的第一个月底前，向所在地省级许可证办公室报告上季度其签订并经委托企业备案的委托加工合同情况，报告时提供以下材料：(1)《眼镜架、太阳镜、护目镜产品委托加工情况报告书》(见附件三)；(2)加盖单位公章的被委托企业的生产许可证复印件；(3)加盖各自公章的委托企业和被委托企业营业执照复印件；(4)委托加工合同原件或加盖双方公章的委托加工合同复印件。8收费根据《工业产品生产许可证收费管理暂行规定》(原国家物价局、财政部(1992)价费字127号)，生产许可证收费包括审查费(含证书费、差旅费和资料费)、产品检验费和公告费。审查费：根据《财政部、国家计委关于调整工业产品生产许可证审查费等收费项目归属部门等问题的通知》(财政部、国家计委财综[2002]19号)，生产许可证审查费为每个企业2200元，同一次审查时每增加一个产品单元加收审查费440元。审查费由企业在申请时向省级质量技术监督局交付。公告费：每个企业400元。公告费由获证企业向省级质量技术监督局交付。产品检验费：由企业按照《关于新增工业产品生产许可证产品质量检验费收费标准(第一批)备案的函》(国质检科[2004]144)规定的标准向检验机构交付。费用的收取方式按《财政部、国家计委关于调整工业产品生产许可证审查费等收费项目归属部门等问题的通知》(财政部、国家计委财综[2002]19号)规定所属单位和集团公司一起申请办理生产许可证的，凡经实地核查和产品检验的所属单位以及集团公司应当分别缴纳审查费和产品检验费，公告费按证书数量收委托加工备案不向企业收费。9生产许可证工作人员守则坚决贯彻执行国家的方针政策，服务经济建设大局；认真学习、努力实践，不断提高写作能力、语言表达能力和专业技术能力等业务素质；精神饱满、热情服务、谦虚谨慎、文明待人，不推诿、扯皮、拖沓、应付，树立生产许可证工作人员良好的形象;严格遵守职业道德，保守秘密。10附则本实施细则规定的期限以工作日计算，不含法定节假日。本实施细则由全国许可证办公室负责解释。眼镜产品生产许可证检验机构名单(1)国家眼镜玻璃搪瓷制品质量监督检验中心真：、联系人：张仁康、孙环宝、张尼尼检验产品范围：第1~11产品单元(2)北京市产品质量监督检验所联系人：毕永金(3)吉林省产品质量监督检验院联系人：孙平(4)辽宁省眼镜质量监督检验站地址：辽宁省沈阳市和平区文化路三巷九号联系人：黄涛品范围：第2、3、4、5、6、7产品单元(5)沈阳市产品质量监督检验所地址：辽宁省沈阳市铁西区滑翔路26号联系人：苏锡辉、8、9、10产品单元(6)大连市产品质量监督检验所地址：辽宁省大连市沙河口区万岁街68－2号联系人：王春燕(7)河北省产品质量监督检验院市工农路368号联系人：高增明、8、9、10产品单元(8)河北省计量科学院地址：河北省石家庄市友谊南大街175号联系人：张瑞林检验产品范围：第2、5、8、9、10、11产品单元(9)天津市产品质量监督检验所联系人：贾庆红(10)山西省产品质量监督检验所联系人：王五一检验产品范围：第2、5、8、9、10、11产品单元(11)陕西省眼镜产品质量监督检验站30号联系人：秦宇(12)甘肃省眼镜质量监督检验站联系人：杨晓铭(13)甘肃省精密产品质量监督检验所安宁东路400号联系人：萧懿群检验产品范围：第2、3、4、5、6、7、8、9、10产品单元(14)河南省产品质量监督检验所17号联系人：杨长军(15)山东省计量科学研究所址：山东省济南市千佛山东路28号联系人：葛茂才检验产品范围：第1、2、3、4、5、8、9、10产品单元(16)山东省产品质量监督检验所81号联系人：李子安检验产品范围：第2、5、8、9、10、11产品单元(17)青岛市产品质量监督检验所19号联系人：邹亚雄8产品单元(18)安徽省产品质量监督检验所联系人：丁媛丽检验产品范围：第1、2、3、4、6、7、8、11产品单元(19)蚌埠市产品质量监督检验所光华大道425号联系人：贾平检验产品范围：第1、2、3、4、5、8、9、10、11产品单元(20)安徽省皖西南产品质量监督检验中心联系人：胡忠新(21)湖北省计量产品质量监督检验站武昌东胡路3号联系人：王大充(22)武汉产品质量监督检验所地址：湖北省武汉市江岸区台北路70号联系人：余永良(23)湖南省产商品质量监督检验所41号联系人：成益民(24)湖南省计量检测研究院地址：湖南省长沙市雨花区香樟路55号联系人：晏政权(25)江苏省产品质量监督检验研究院联系人：汪东华检验产品范围：第1~11产品单元(26)江苏省眼镜产品质量监督检验中心地址：江苏省丹阳市经济开发区四纬路北侧(电视台东侧)联系人：戴亚东检验产品范围：第1~10产品单元(27)丹阳市产品质量监督检验所地址：江苏省丹阳市开发区四纬路北侧联系人：王本平、戴亚东、潘惠玉检验产品范围：第1~11产品单元(28)浙江省质量技术监督检测研究院天目山路222号联系人：王文兴检验产品范围：第2~10产品单元(29)四川省产品质量监督检验检测院联系人：文永勤品范围：第2、3、4、5、6、7产品单元(30)成都市产品质量监督检验所地址：四川省成都市衣冠庙永丰路16号联系人：曹晋、7、8、11产品单元(31)重庆市计量质量检测研究院(名称变更)地址：重庆市江北区观音桥小苑二村2号联系人：李立检验产品范围：第2、5、8、9、10、11产品单元(32)云南省产品质量监督检验中心23号联系人：曾光琪(33)广东省技术监督眼镜产品质量监督检验站联系人：周伦彬检验产品范围：第1~11产品单元(34)深圳市计量质量检验研究院地址：深圳市龙珠大道中段联系人：张金芝检验产品范围：第2、5、6、7、8、9、10产品单元(35)福建省眼镜质量监督检验站联系人：王藴可、8、9、10产品单元(36)厦门市产品质量检验所湖滨南路170号联系人：陈葭玲(37)江西省产品质量监督检验所联系人：张在田(38)贵州省光学产品质量监督检验站址：贵州省贵阳市头桥海马冲45号联系人：李林筑(39)海南省眼镜产品质量监督检验站联系人：林由钊(40)上海市计量测试技术研究院联系人：毕宁检验产品范围：第2、3、4、5、6、7、8、9、10产品单元眼镜产品生产许可证企业实地核查办法企业名称：规格型号：全国工业产品生产许可证办公室实地核查结论的判定原则1、本办法进行判定核查结论的内容：一、质量管理职责，二、生产资源提供，三、人力资源要求，四、技术文件管理，五、过程质量管理，六、产品质量检(1)否决项目结论分为“合格”和“不合格”，否决项目为生产设施、设备工装的款、测量设备的款、出厂检验、行业特殊要求共5款；其中款仅对有环保要求的产品或工序适用。(2)非否决项目结论分为“合格”、“一般不合格”、“严重不合格”。其中“一般不合格”是指企业出现的不合格是偶然的、孤立的现象，并是性质一般的问题；“严重不合格”是指企业出现了区域性的或系统性的不合格，或是性质严重3、核查结论的确定原则：否决项目全部合格，非否决项目中应无严重不合格且一般不合格不超过8款，核查结论为合格。否则核查结论为不合格。4、审查组依据本办法对企业进行实地核查时，将核查情况填写在《眼镜产品生产许可证企业实地核查表》上或将核查情况直接填写在采用简化形式的《眼镜产品生产许可证企业实地核查记录表》上；实地核查后填写《眼镜产品生产许可证企业实地核查报告》。一、质量管理职责序序号核查核查内容核查要点结论核查记录组织机构企业应有负责质量工作的领导，应设置相应的质量管理机构或任命质量人员。1.是否指定领导层中一人负责质量工2．是否设置了质量管理机构或任命合格一般不合格严重不合格职责应规定各有关部门、人员的质量职责、权限和1．是否规定与产品质量有关的部2．有关部门、人员的权限和相互关合格一般不合格严重不合格序序号核查核查内容核查要点结论核查记录合格1．是否有相应的考核办法。一般不合格2．是否严格实施考核并记录。严重不合格在企业制定的质量管理制度中应有相应的考核实施。有效二、生产资源提供核核查序号核查内容核查要点结论核查记录目生产企业必须具备满足生*设施产和检验所需要的工作场1．是否具备满足申证产品的生产和检验设施及场所。合格不合格核查序号核查内容核查要点结论核查记录目所和设施，且维护完好。2．生产和检验设施是否能正常运装1*．企业必须具有本实施细则中规定的必备生产设备和工艺装备，其性能和精度应能满足生产合格产1．是否具有本实施细则中规定的必备生产设备和工艺装备。2．设备工装性能和精度是否满足申报单元的生产和加工要求。3．生产设备和工艺装备是否与生产合格不合格核查序号核查内容核查要点结论核查记录目合格2．企业的生产设备和工检查设备维护和保养计划及实施的一般不合格严重不合格测量1*．企业必须具有本实施细则中规定的检验设备，其性能和精度应能满足生产合格产品的要求。1．是否有本实施细则中规定的检验设备，其性能、准确度能满足生产2．是否与生产规模相适应。合格不合格核核查序号核查内容核查要点结论核查记录目2．企业的检验和计量设在用检验和计量设备是否在检备应在检定或校准的有效定有效期内并有标识。合格一般不合格严重不合格三、人力资源要求核核查序号核查内容核查要点结论核查记录目⑵了解产品生产工艺流程、检验要核查序号核查内容核查要点结论核查记录目⑴了解产品质量法、标准化法、计量法和《工业产品生产许可证管理条例》对企业的要求(如企业的质企业领导应具有一定业的质量管理知识，并具有领导一定的专业技术知识。量责任和义务等)；⑵了解企业领导在质量管理中的职合格一般不合格严重不合格⑴了解产品标准、主要性能指标核核查序号核查内容核查要点结论核查记录目企业技术人员应掌握术知专业技术知识，并具有一人员识；定的质量管理知识。3．是否有一定的质量管理知识。合格一般不合格严重不合格核查序号核查内容核查要点结论核查记录目检验人员应熟悉产品检验检验规定，具有与工作相人员适应的质量管理知识和检3．是否有一定的质量管理知识；4．是否能熟练准确地按规定进行检合格一般不合格严重不合格核查序号核查内容核查要点结论核查记录目工人应能看懂相关技生产术文件(图纸、配方和工工人艺文件等)，并能熟练地2.是否能看懂相关图纸、配方和工3.是否能熟练地进行生产操作，对出现故障能否辨别，是否知道如何合格一般不合格严重不合格企业应对与产品质量人员相关的人员进行必要的培培训1.与产品质量相关的人员是否进行了培训和考核,并保持有关记录。合格一般不合格严重不合格四、技术文件管理核核查序号核查内容核查要点结论核查记录目1．是否有《实施细则》中所列的合格技术1．企业应具备和贯彻《实与申证产品有关的标准。施细则》中规定的产品标准一般不合格标准2．是否为现行有效标准并贯彻执严重不合格核查序号核查内容核查要点结论核查记录目2．如有需要，企业制定的产品标准应不低于相应的国家标准或行业标准的要求，并经标准化技术确认后由当地标准化管理部门备案。1．生产目前没有国家和行业标准的产品，企业是否制定了企业标2.企业标准的主要技术和性能指标不应低于相应的国家标准或行业3．企业标准是否经当地标准化管合格一般不合格严重不合格核核查序号核查内容核查要点结论核查记录目1．技术文件应具有正确技术性，且签署、更改手续正规文件1．技术文件(如设计文件和工艺文件等)的技术要求和数据等是否符合有关标准和规定要求。2．技术文件签署、更改手续是否合格一般不合格严重不合格核查序号核查内容核查要点结论核查记录目2．技术文件应具有完整性，文件必须齐全配套。技术文件是否完整、齐全(包括设计文件或实样的可追溯性标识、技术参数，采用的配件和达到的外协质量要求等及工艺文件的工艺过程卡、工序卡、作业指导书以及原材料、半成品、成品以及工序首件确认、过程巡检和外协加工件的检验规程等)。合格一般不合格严重不合格核查序号核查内容核查要点结论核查记录目3．技术文件应和实际生产相一致，各车间、部门使用的文件必须完全一致。1．技术文件是否与实际生产和产2．各车间、部门使用的文件是否合格一般不合格严重不合格1．企业应制定技术文件管理制度，文件的发布应经过文件正式批准，使用部门可随时获得文件的有效版本，文件修改应符合规定要求。1．是否有技术文件的管理规定。2．发布的文件是否经正式批准。3．使用部门是否能随时获得文件4．文件的修改是否符合规定。合格一般不合格严重不合格核核查序号核查内容核查要点结论核查记录目2．企业应有部门或专(兼)职人员负责技术文件是否有部门或专(兼)职人员负责合格一般不合格严重不合格五、过程质量管理核核查序号核查内容核查要点结论核查记录目核查序号核查内容核查要点结论核查记录目采购控制1.企业应有采购原、辅材料、零部件及外协加工项目2.企业应有对影响产品质量的主要原、辅材料、零部件的供方及外协单位的评价规定，并依据规定进行评价，保存供方及外协单位名单和供货、协作记录。1．是否有评价规定，评价规定2．是否按规定进行了评价。3．是否全部在合格供方采购。4．是否保存供方及外协单位名单和供货、协作记录。合格一般不合格严重不合格合格一般不合格严重不合格核查序号核查内容核查要点结论核查记录目3.企业应根据正式批准的采购文件或委托加工合同进行采购或外协加工。1．是否有采购或委托加工文件(如：计划、清单、合同等)。2．采购或委托加工文件中是否量验收要求。3．采购文件是否经正式批准。4．是否按采购文件进行采购。合格一般不合格严重不合格核查序号核查内容核查要点结论核查记录目4.企业应按规定对采购的原、辅材料、零部件以及外协件进行质量检验或者根据有关规定进行质量验证，检验或验证的记录应该齐全。1．是否对采购及外协件的质量检验或验证作出规定，规定的内容是否能满足生产合格产品2．是否按规定进行检验或验3．是否保留检验或验证的记合格一般不合格严重不合格核核查序号核查内容核查要点结论核查记录目工艺理1．企业应制定工艺管理制度及考核办法，并严格进行1．是否制定了工艺管理制度及考核办法。其内容是否完善可2．是否按制度进行管理和考合格一般不合格严重不合格核查序号核查内容核查要点结论核查记录目2.原辅材料、半成品、成品、工装器具等应按规定放置，并应防止出现损伤或变1．有无适宜的搬运工具、必要的工位器具、贮存场所和防护2．原辅材料、半成品、成品是现损伤或变质。合格一般不合格严重不合格核查序号核查内容核查要点结论核查记录目3．企业职工应严格执行工艺管理制度，按操作规程、作业指导书等工艺文件进行合格是否按制度、规程等工艺文件一般不合格。严重不合格质量控制1．企业应明确设置关键质量控制点，对生产中的重要工序或产品关键特性进行质或产品关键特性的质量控制点，并在有关工艺文件中予以合格一般不合格严重不合格核查序号核查内容核查要点结论核查记录目控制程序，其内容是否有效、合格2．企业应制订关键质量控制点的操作控制程序，并依一般不合格据程序实施质量控制。严重不合格对记录显示的产品质量趋势进核查序号核查内容核查要点结论核查记录目特殊过程对产品质量不易或不能经济地进行验证的特殊过程，应事先进行设备认可、工艺参数验证等，并按规定1．对特殊过程(如电镀、焊接、镜片固化等工序)是否事先进行了设备认可、工艺参数合格一般不合格的方法和要求进行操作和实严重不合格施过程参数监控。企业应规定产品标识方产品1．是否规定产品标识方法，能否有效防止产品混淆、区分质合格3.不合格品经返工、返修后是核查序号目标识核查内容核查要点量责任和追溯性。2．检查关键、特殊过程和最终一般不合格严重不合格核查记录格品企业应制订不合格品的控制程序，有效防止不合格1．是否制订不合格品的控制程2.生产过程中发现的不合格品是否得到有效控制。合格一般不合格严重不合格核核查序号核查内容核查要点结论核查记录目新进行了检验。六、产品质量检验核核查序号核查内容核查要点结论核查记录目核核查序号核查内容核查要点结论核查记录目1．企业应有独立行使权力检验的质量检验机构或专(兼)职检验人员，并制管理定质量检验管理制度以及检验、计量设备管理制1.是否有检验机构或专(兼)职检验人员，能否独立行使权2.是否制定了检验管理制度和检验、记录设备管理制度，并合格一般不合格严重不合格核查序号核查内容核查要点