国外公空间环境整治理论与方法

国外公共空间环境整治理论与方法研究全球经济一体化的浪潮势不可挡。我国进入经济转型时期以来，由于产业结构的调整，三产服务业逐渐集聚城市中心区，过快过量的城市改造产生了一系列问题，城市中心区的环境整治问题迫切需要我们加以研究。城市公共空间环境整治一直贯穿城市建设发展的整个历程。从古希腊、古罗马、中世纪到文艺复兴，城市公共空间经历了从萌芽、发展到高潮的过程。19世纪工业革命以来，随着经济与社会条件的变化和城市化的进程，产生了一系列的城市环境问题，许多西方国家针对不同的环境问题开始进行探索。从维也纳拆除城墙形成环绕城市中心的林阴大道，到英国将皇家公园向社会开放，兴建第一个现代意义的城市公园；从美国的城市美化运动和城市公园系统的建成，到巴黎改建采取一系列环境更新措施：建设林阴道，规划城市公园绿地系统，改善道路交通和城市基础设施。英国在19世纪末还曾在城市规划中提出Amenity的概念，将其作为促进环境更新的政策措施之一，其中包括卫生的改善、环境的美观舒适、对历史环境的保护，以及为满足人类精神上的需要，提供享受丰富多彩生活的机会等内容。并在Amenity的思想指导下，实行城市综合改善地区方法，制定一系列政策和法律保障环境的舒适性。西方发达国家二战后经济高速发展，进行了大规模的城市改造，开始出现逆城市化的趋势，主要表现为新城建设和郊区化，城市中心区的居住人口和产业逐步转移到郊区，导致了旧城中心区的衰败。为了复兴中心区，振兴经济，各国通过城市历史保护、创造以步行街为代表的人性公共空间，发展三产旅游和社区环境更新这些整治措施，掀起了新一轮城市公共空间环境整治的高潮。二战后西方国家在城市建设发展过程中，随着经济由高速发展到速度趋缓的变化，都经历了由大规模城市改造转向注重历史文化传统、小规模的城市中心区复兴，采取逐步的环境整治措施，适应了经济发展的变化，在实践中取得了一定的效果和经验，这些对我国当前的城市改造具有非常积极的借鉴意义。一部分国家环境整治实践1英国经济发展与内城整治实践。由于战后经济的飞速发展，英国的城市规划偏重于新城建设，造成英国20世纪50～60年代许多旧城的逐渐衰落。随着70年代经济“滞胀”局面的出现，英国对运行机制进行了较大调节，采取产业结构调整政策，在旧城中心区发展办公和服务业等第三产业，增加就业机会，刺激经济增长。在城市建设上从强调数量与速度的新城扩张建设，转向注重内涵、强调环境质量的整修维护，规划的主要内容由新城建设转向内城改造。2美国的经济政策与城市环境设计的兴起。美国从战后到70年代期间经济高速发展，普遍进行城市更新，1949年制定了《国家住宅法》，扶植贫穷地区，重建道路和市政设施，由于改造的规模较大，造成原有居住社区荒废，城市中心区开始衰落。从70年代开始，随着城市产业结构的调整，地方政府在提高环境质量中的作用变得重要起来，城市开发重点由郊区转向城市中心区，城市环境设计和城市设计被明确提出并得到迅速发展。许多城市提出环境质量和特色问题，通过公共空间系统建设、滨水区开发、城市历史保护和步行区化等一些公共项目建设，提高了城市的整体环境质量，结合历史性建筑保护和利用开发旅游资源，促进了经济发展和市场繁荣。3联邦德国的小规模环境整治政策与实践。德国的城市建设经过50年代的重建，60年代随着经济的发展，城市基础设施建设占主导地位，城市规划注重城市发展的技术化，集约的土地规划以提高建筑容积率、完善城市道路系统和美化视觉环境为导向。70年代由于世界范围内的经济衰退，产业结构发生变革，第三产业比例加大，城市规划政策从大面积推平头式的旧区改造转为针对具体建筑的保护与整治，小步骤、谨慎的环境整治措施越来越受到重视。到70年代中期，维护和整修历史性街区、古旧建筑物受到重视，建设重点转向内城的复兴和居住区的改善，通过环境整治完善城市空间环境，保留自然形成的城市结构，强化“土地混合使用区”的概念，使市中心重新充满活力。4法国的内城修复计划。法国在二战后也开始大规模的城市再开发运动和新城政策，从1958年起实施城区中老旧住房的更新和城镇结构的现代化，建设与传统城区形态相异的高层建筑群小区，造成与历史形态的不协调、住宅功能衰退和房价暴涨等问题。60年代末至70年代，随着经济和就业人口的变化，第三产业比重增加和制造业人口减少，历史保护和生活环境的改善受到重视，法国的历史环境保护政策开始实施，与以往彻底更新市区的改造计划不同，在修复建筑物与改善它们周围环境的同时，使现存的城市结构保持不变。5日本的城市创造运动和小规模整治。第二次世界大战以后，日本由于经济的高速发展造成了许多城市问题。70年代受席卷世界的石油危机影响，政府修改了《城市规划法》，控制城市开发规模，制止城市盲目地向农村延伸。通过城市中心区规划、绿化、水、城市历史保护区、步行空间等途径寻找契机，实现城市公共空间环境整治。70年代以来，以横滨为首的许多城市制定了关于景观形成与历史环境保护政策，进行城市公共散步道、城市广场、步行商业街等环境整治，如横滨的《地区建设协定》和《市区环境设计制度》，成为推动环境整治发展的重要因素。二国外城市中心区环境整治方法与措施一些欧美国家围绕60～70年代出现的城市中心区衰败现象采取环境整治方法，政府投入大量资金将建设重点转移到内城建设中，提出复兴城市中心区的目标并逐步付诸实施，采取了一系列环境整治方法和措施。1历史建筑的保护与城市历史文化保护历史文物建筑保护。大部分城市中心都存在大量有吸引力的优秀古建筑，历史保护作为复兴中心区的策略，在许多城市得以采用。人们重新认识到历史建筑的价值，采取城市保护性更新活动，确定文物建筑保护等级，维修历史文物建筑。同时有节制地进行城市骨架和街道网络的改造，使大多数新建筑在尺度和形式上寻求与原有建筑的协调，达到视觉上的连续性。结合步行区建设保护历史建筑，维护原有的商业服务设施和旧建筑传统风格外貌，进行内部更新，满足现代使用要求。这种做法既维修、保护了历史建筑，又增加了中心地区的吸引力。旧建筑的改造利用。为了保护城市历史文化，许多国家采取鼓励措施支持改造、利用老建筑，将银行改成饭馆，小学校作为技术办公室，老别墅改成文化中心，弃置的监狱变成酒吧，甚至赋予无用的煤气站以新的内容，将其变成高质量的旅店。例如假日购物广场在70年代开始兴起并迅速普及，大多是通过改造中心区火车站、货仓或工业建筑等已被废弃的历史性建筑物而形成，起到了复兴中心区的作用。城市历史文化保护。城市中心区的复兴是建立在对历史城市的整体保护的基础之上的，国外尤其是欧洲许多古城的新区开发建设，为了减少对旧城的破坏，普遍采取与旧城脱离的发展政策。在旧城建设上除了注重对旧建筑的单体保护外，更重要的是加强对历史街道、广场等城市空间和城市结构肌理的保护，划定历史保护区，对城市历史进行整体环境保护。从70年代起，英、美、日等发达国家制定了一系列有关历史保护区的政策性法规。2对人的活动空间的重视复兴城市中心区的一个重要措施是积极营造以人为中心的环境和空间，以人性化的街道景观增加城市中心区公共空间的魅力，提高城市中心区的吸引力和活力。俗设置步行街区臂。二次大战后知，由于城市中来心区逐渐转变猛为金融业、零淡售业和其他服粪务业的商业区苍，私人小汽车跟大大增加，因结而那些缺少足饶够路网的中心莫区变得异常拥帽挤。规划者逐戚渐认识到需要喷创造以人为中自心的高质量步深行空间，提高涨步行街的质量纵和舒适性，步和行街区的建设府成甘为凡7填0馋年代初期环境魂整治的主要内择容。例如德国烘哥廷根市和慕己尼黑市通过环臭境整治将旧街栗道改造成步行险区，禁止汽车婶通行，作为公蹦共交通工具的夕电车由地铁代社替。曾经一度哑为汽车交通所剩破坏的欧洲老奔城传统的城市锄生活空践间拘—燃—朵城市侍的磁“以客嗽厅奸”鸣重新得到恢复租，真正成为亲复切宜人、充满他活力的城市心然脏黑。狡7汪0窝年代日本横滨氏、神户等城市龙，在城市中心除区沿河流建设爱了一系列公共眉散步道，极大勤地提高了人们馅的生活环境质筹量。美国大城保市的环境整治榆主要以中心区俱的步行街区的攀改造和再建为姜主，其昂中岂20炒0那多个城市都已如经把中心区的莫主要街道改造识成步行街，大萍部分都建照于舞6错0岛～盏7蚁0担年代。步行街玻普遍提高了中秀心区开放空间携的环境质量，脑增强了其舒适忧性。贴提供公共活动样空间。规划者寺重新认识到公档共空间的作用奥和吸引力，在雁环境整治中为淘人们提供步行尤街、露天广场升、有顶街道、次中庭等一系列宅公共空间，希玩望重新振兴城泉市公共空间，纲聚集人流，增刊强城市活力。职他们重视建筑便与人的相互联姓系和步行空间貌的连续性，转境变沿街建筑底任层的功能，对疫社会和街道开瓜放，营造环境扶舒适的公共活烈动场所，为社孩会交往和活动奇的开展提供便骤利，同时借助嫁公共空间吸引觉足够的客流，巧获得商业效益等。令整治绿色开放独空间。通过整伴治绿化和水等狮开放空间，设愚置多样的休息肝、绿化和美化诚设施，创造舒箭适宜人的空间乳环境。美国开洞始始于泥2帅0直世纪初的城市房美化运动对其钢城市环境与景辜观建设一直产狸生着深刻的影父响，开辟林阴械大道和建设城监市公园，形成远城市兵的看“驱肺演”领，一直作为良扫好的传统继承厕下来，以致后卖来的城市结合划中止心区开辟了许胆多小公园、小代广场，根据人久的心理行为特痕点，创造休息勇、交往的宜人呀空间。例如美蛾国的明尼阿波皇利斯市把改善催环境同吸引外躬资结合起来，汗将城市的公园缸绿地的规划建心设作为振兴经壮济、吸引外资币的重点战略性吩综合规划，成卷为全美生活环迟境最美的城市熟之一。盲从蹲7骨0套年代初日本城宁市规划开始制里定加强改善地御区环境的战略敢，通过形成绿惕色的开放空间揪等途径进行环阿境整治，实现桥公共空间的美载化，注重景观王塑造。拿创造城市滨水答景观。许多城块市选择滨水区漆作为环境整治沾的重点，建设局滨水散步道等献公共空间；改突造海军、造船器业废弃的码头智，开发假日购划物广场等商业洁娱乐设施；或乓者结合饭店、使公寓、疗养院叼和历史资源，笨创造娱乐、休甩闲的公共空间边，利用水滨的梁舒适性吸引更芽多的人光顾。跑许多美国城市打都已经发展了柄中心区水滨公略园，通过加强爸城市水体与附靠近建筑的联系铁，在水滨设计贼有吸引力的公册共场地，将水丸滨作为公共开继放空间，创造规宜人的休闲、世娱乐、消费空残间。日本进行足的枯“访河川和绿色自艺然环膨境杜”捞调查，通零过头“姜水和绿色的城亩市建蝴设躬”但的整治政策，稼对城市资源中辩的水环境加以追保护和利用。险基础设施改建忍。城市交通问渔题，特别是公怒共交通的改善手是城市中心区督复兴的契机和冰关键，是改善恼空间环境的基纱础保障。西方跨国家在整治中佳利用城市地下蚂铁道和市郊快馒速列车的建设榆，缓解道路紧罚张状况和停车刺场的压力，同节时结合城市公气共汽车、有轨去电车，组成覆起盖全城的高效捡快速的公共服诸务体系，提高涉中心区的可接味近度，大大缓锯和了城市中心怎的交通矛盾，房为老城中心区那的步行商业街那改造建设创造爪了条件。竞3哪商业与旅游挤开发报复兴零售商业由。许多欧洲城半市过从铁6桥0筝～舌7凉0兼年代起，结合拉具有良好环境向设计和设施完遮善的购物中心纳建设，对旧有表街道型商业街晓进行步行化的限环境整治，形叨成集购物、休权闲、娱乐、办出公于一体的中态心商业区，通乘过提供舒适宜坡人的空间环境茫，复兴城市中说心区。商业建也筑与公共空间浪结合使用，形章成城市空间中寇最有活力的地拴方，环境整治淘使中心区的商小业得到很大发语展，促进了环牌境更新和旅游疤发展。具体的眨整治措施中常歉常通过增加沿粒街的商业用房赶，创造街道的踢生活气氛，积科极引导旧建筑停的改建，将不猛适用的办公楼渣改造为旅馆、圆商业和娱乐等戚三产服务业设院施或住宅，改互变了旧城缺乏祸城市活力的景挎象。僚调整功能、发趋展三产。随着堡产业结构的调扩整，西方城市隆出终现朝“帝后工业贞化旬”之趋势，大量工剂业制造业外迁膏至城市边缘和词郊区，以金融截、商业、服务苍业为代表的第顷三产业占据城萌市经济主导地汁位和城市中心摇区。整治中将肢已经废弃的工呆业运输码头、非工厂拆除或者衬重新开发成新泥的用途，改造丙成博物馆、展颗览馆、商业综虑合体等，被赋赌予新的功能加外以再利用。例捷如在芝加哥，彼曾是货运中心筹的海军码头战坛后随着功能衰传退进入闲置状析态玩，咳7蛮0爸年代末开始进侨行再开发，引刑入贸易展示等叙功能，以后逐网步整治为由水回晶宫、节日大济厅、公园和家质庭馆组成的多刃功能公共设施基，聚集了娱乐防、购物、休闲盖、餐饮、展示垮等功能，每年乞都吸引了大量怎的游客。贩发展旅游业。钢环境整治的一疗个重要措施是蓬通过塑造城市孤景观和特色环另境，发掘旅游灰资源，保护历灰史性建筑和充疗分利用旧建筑姿，建立区域性廊休闲旅游中心伶，通过发展旅赔游复兴中心区痒的活力。许多扬城市将市中心妨的著名建筑划犯定为历史建筑白加以保护，把府旧建筑改造为站博物馆、娱乐隐中心和商场等胸，发挥其实用钱价值和历史艺之术价值。叉举办博览会。世利用城市中心允区的集会中心津、竞技场和体泊育场等大型活帝动设施，吸引顿大量的参观者尘和游客，创造脖更多的利润，营同时通过举办辩博览会实施城伶市整治，更新宪基础设施，扩层大城市旅游迎。第8臭0缺年代初期日本司掀起地方博览决会热潮，并以塞此为契机积极号进行城市环境沿整治。柏林也章曾经通贵过绑191诚1软年辫、陕193滴1帆年岁、织195浆7唇年祖、做198夫5推年扶和过198座7吹年五次建筑博盯览会，实施城睛市更新计划，君利用博览会机菠会成功地进行杯旧城整治。美垒国也通过增加秋集会、会议和东商业展销会，邪促进城市中心史区的复兴与经攻济繁荣，据统涂计，全美国用宽于建造主要集贿会展览中心的钉用地已线从级197链0狂年帖的骡6坟2压．富2蹦5特万岛m孕2掏增听到皂199刑0盗年功的枣16馅7赢．臭2朱3伸万雁m锣2和。在中心区建弃设大型活动设免施能达到三个拿目的：第一，如集会和体育活惩动可以促进参湖加者在附近的啄饭店、餐馆和遮旅游场所消费映，使晚上与周串末的中心区街侍道变得更有生拔气；第二，特档别活动设施往蚊往会促进新建沙筑的频繁建设环；第三，特别卸活动设施建设焦在一个衰落的辛地区，往往能踪够促进该地区脉的发展。臂4竭居住区与社棉区改善肆城市中心区失冒去活力，很大碗一部分原因在幅于中心区居民云的减少。战后沈随着郊区化的团出现，城市中姨心区人口外迁省，造成内城衰吉败。为了增强男城市活力，许刑多城市采取积幻极的整治措施枕进行城市中心能区的社区改善寨。西德战后采回取新的保护性煎整谎治政策，住宅疏发展转向加强袭对中心区旧建园筑的改造利用伞，城市规划设遥计重新转腹向枝1现9普世纪城市规划甩中注重空间构怕图，实现城市捆景观目标。美友国在社区改善芽中，通常由政姻府出资改建低裙层、多层单元剑式住宅，使居享民归属感增强粗，有助于促成饮良好的邻里关螺系、改善社区起环境和恢复城功市中心区活力夹。榜三环境整治危设计理论销城市设计理论侦的兴起与迅速脸发展对环境整既治设计产生了滨巨大的影响，匀成为城市中心顺区复兴与旧城棵改造的指导思毯想。工业革命掩给城市生活和顷环境空间带来畜巨大变化，造泼成许多城市问扰题的产生，使羞城市环境缺乏户传统的宜人空录间和人情味，州城市中心区环恐境的恶化引起改人们对城市建欢设普遍的质疑却和反思。往从校7拴0顺年代起，人们伟改变了以柯布撞西耶和《雅典守宪章》为代表疑所倡导的城市首集中主义理论京与功能分区思救想，重新认识天到传统的街道丘生活与街道美纷学的价值，倡太导城市中心功推能与空间的多宫样性；强调传缩统的城市空间荒的有机秩序和椅街道步行体验礼，重视人的精选神和心理感受待；努力改变城道市中心区消极标、非人性空间辱环境，复兴中径心区活力。许村多理论家回归欲历史城市空间刮的理论探讨，韵从视觉途径和惩知觉途径、心反理体验、城市韵意象等方面进掏行探讨，寻找谎失落的城市积材极空间，对城挡市环境整治设颤计理论和实践蔬产生了重要影班响。隙1凶注重对历史六城市空间的研敌究与借鉴，强跟调城市历史文祥化遗产保护理颠论。通过探究佣欧洲