地铁施工中的安全生产基本管理规章制度

精品文档精心整理精品文档可编辑的精品文档此资料来自：（）此资料来自：（）联系电话班手机供50万份管理资料下载3万集企业管理资料下载1300GB高清管理讲座硬盘拷贝《中小企业管理全能版》183套讲座+89700份资料/Shop/40.shtml《总经理、高层管理》49套讲座+16388份资料/Shop/38.shtml《中层管理学院》46套讲座+6020份资料

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/Shop/45.shtml《销售经理学院》56套讲座+14350份资料/Shop/46.shtml《销售人员培训学院》72套讲座+4879份资料/Shop/47.shtml 目录一、经营目标责任制度……………………01二、安全生产会议制度……………………01三、合格分承包安全评价管理制度………01四、安全生产费用管理制度………………02五、安全教育培训及持证上岗制度………02六、技术培训制度…………03七、安全施工方案编制和安全交底制度…………………04八、设备定期检验、检定制度……………05九、化学危险品、民用爆炸物品安全管理制度…………05十、消防安全管理制度……………………05十一、临时用电安全管理制度………………06十二、安全监督检查制度…………………07十三、安全事故报告及调查处理制度……09十四、特种防护用品定期检查制度………11十五、职业安全卫生管理制度……………11十六、班前安全提醒及班后安全总结制度…………………12十七、劳动保护用品配发、采购制度………12十八、防洪制度………………13十九、安全生产日常管理信息提报制度……14二十、安全隐患排查整改制度………………15一、经营目标责任制度（本制度负责人：李旭东）1、确定年度安全目标。制定实现年度安全目标的保证措施或办法，层层分解，落实到作业队各施工作业工区、岗位及个人。2、年度安全目标要纳入生产经营责任状中，考核兑现。3、定期检查、考核年度安全目标的实施情况。二、安全生产会议制度（本制度负责人：李旭东、李克满） 1、项目部每周召开一次安全生产会议，总结工作，部署下步任务，研究解决施工中存在的各种问题，制定安全措施并做好记录。2、项目部每天要开班前点名会，分配施工任务，讲解安全注意事项及防范措施，解决施工中遇到的各种问题。3、工区或班组执行班前安全教育、班中检查、班后小结的安全教育制度。4、项目部应根据施工生产的实际情况，随时召开安全生产紧急会议，通报安全生产存在的问题，研究分析解决当前安全工作面临的现状。制定有效可行的安全生产防范措施，并做好记录。三、合格分承包安全评价管理制度（本制度负责人：李旭东、那继新）1、严禁将工程项目转包，严禁分包给不具备营业资质、相关安全资格或安全生产条件的单位及个人施工；严禁将经营场所、机械设备出租给不具备营业资质、相关安全资格或安全生产条件的单位或个人使用。2、分包或租赁等经营活动，必须签订承包或租赁合同，在合同中必须约定安全生产管理职责，明确安全责任和义务，并加强对分包方和承租方安全生产工作的监督、检查和管理。3、从事劳务分包的队伍，必须具有相应的营业资质和安全生产许可证书，并对其资质和能力进行综合评价，经评价合格的要建立合格分包方名录，未经评价合格的队伍严禁使用。四、安全生产费用管理制度（本制度负责人：李旭东、李克满）1、项目经理部必须保证安全生产投入，要按照国家有关规定，设立安全费用专项科目，专门用于安全使用，不准挪作他用。2、项目经理部对安全费用的使用要制定计划。3、各级安全管理人员要监督检查安全费用的使用情况。4、安全费用的使用范围完善、改造和维护安全防护、检测、探测设备和设施；安全宣传、教育；配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护用品；安全检查与评价；重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控；安全技能培训及进行应急救援演练；其它与安全生产直接相关的费用。五、安全教育培训及持证上岗制度（本制度负责人：李克满、那继新）1、项目经理部负责人和安全生产管理人员，必须经政府主管部门进行安全生产管理培训，经考核合格，取得任职资格后，方可任职，并持证上岗。2、对项目经理部属职工及招用的临时工（农民工）必须进行安全生产教育和培训，保证其具有安全生产知识，熟悉相关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能，未经安全生产教育和培训并考试合格的人员，严禁上岗作业。3、在施工中，采用新技术、新工艺、新材料及使用新设备时，必须了解和掌握安全性能和注意事项，采取有效的安全防护措施，并对作业人员进行专门的安全生产教育和培训后，方可进行作业。4、特种作业人员必须按国家规定经过专门的作业培训，取得特种作业操作资格证后，方可上岗作业，严禁未取得相关资格证的人员从事特种作业。六、技术培训制度（本制度负责人：王勇锋、李克满）1、工程管理部根据工总、九局提出的要求和标准，对本作业队管理人员、职工制定年度培训计划。2、安质部利用施工淡季和办理夜校组织作业队员工进行施工管理、技术业务培训。3、对地铁施工的主要工种、特殊工种作业人员以及工班长实行定期培训、考核、持证上岗制度。4、对新工人、新提职、新改职及采用新技术、新材料、新工艺和使用新设备的工人必须按规定进行岗前教育培训，坚持“先培训、后上岗”的制度。5、定期对作业队的管理人员的技术素质状况进行抽样考核，对其教育情况进行检查评定6、建立健全干部职工技术培训档案，做好培训记录。培训结果与任用、上岗、下岗、收入分配相挂钩。七、安全施工方案编制和安全交底制度（本制度负责人：王勇锋、薛栓定）1、工程项目开工前，必须编制符合工程特点、切实可行的安全技术方案及措施，对下列达到一定规模的工程施工项目应编制专项施工安全方案，进行安全检算，经技术负责人签字，报总监理工程师审核后实施，并由项目部专职安全生产管理人员进行现场监督，必要时，由项目部提请上级管理单位组织有关专家论证。下列施工内容应编制专项施工安全方案：基坑支护与降水、基桩开挖、围堰、沉井工程；高坡、陡坡土石方开挖工程；模板工程；起重吊装工程和钢结构安装工程；基坑土石方开挖工程;脚手架工程；拆除、爆破工程；高空、水上、潜水作业；隧道工程；其他危险性较高的工程。2、工程项目开工前，主要和重要的分部、分项工程作业前，应由项目部的施工技术人员编制技术安全措施交底，并及时对所有施工作业人员进行书面交底，对基本安全防范措施要传达到相关方，各单项作业的技术交底中，必须有施工作业的安全措施。八、设备定期检验、检定制度（本制度负责人：那继新、查君东）1、生产设备的安装、使用、检测、维修等工作，要严格按国家或行业标准执行，按规定周期进行安全检验。2、安全设备必须进行经常性地维护、保养、并定期保养，确保其正常运转，认真做好相关记录。3、施工过程中使用的涉及生命安全和施工生产安全、危险性较大的特种设备，必须要符合国家的相关规定，由具有专业资质的安装单位、检验单位进行安装和检定，按规定的周期及时送检，取得安全使用证或检验合格标志后，方可投入使用，未经检验合格并发证或超过检定周期的设备严禁使用。九、化学危险品、民用爆炸物品安全管理制度（本制度负责人：王勇锋、李克满）购置、搬运、检验、储存、发放、使用、清退、销毁、加工民用爆炸物品、化学危险品，必须严格执行国家和行业标准，建立各专项安全管理制度，采取可靠的安全措施，确保各个过程的安全可控。十、消防安全管理制度（本制度负责人：李旭东、李克满）1、项目经理部要按照《消防法》的要求，成立安全防火领导组织机构，建立义务消防队，备齐防火用品，编制防火安全预案，做好消防演练。2、对有较大火灾因素的场所和消防设备做好标识，并保证消防设施完好和备品齐备。3、严禁在禁火区域内私自动火，所有火源都必须在有效控制管理之下，预防火灾发生。4、仓库内应有明显的“严禁烟火”标识牌，仓库内不准存放易燃、易爆化学物品，仓库周围不许堆放木材和其它易燃物品。5、木工房内严禁吸烟，碎料、刨花、锯末等易燃物品每日清扫一次，倒在指定的安全地点，禁止在室内堆放。6、电焊机和电源要符合用电安全负荷，禁止超负荷用电，禁止使用铜、铁丝代替保险丝，电焊机要有良好的接地，露天使用要采取防雨措施。7、配电房要保持整洁，严禁存放易燃易爆和其它物品，定期对变压器、开关柜进行维护清扫，保持清洁，防止因尘污造成短路。十一、临时用电安全管理制度（本制度负责人：王勇锋、李克满）1、申请安装临时用电线路的安全要求及程序a）、固定场所、施工场地、办公场所因临时性生产或其它需要用电时，必须由作业班组事先提出临时用电申请，由项目安质部门同意后，指派电工安装(电工必须持有效证件安装)。b)、临时用电的安装架设应严格按照工程所属行业的用电管理规范进行，做到规范化、条理化，严禁乱拖乱拉。c)、电工对临时用电线路应加强检查、维护，安质部门应加强检查、督促，对未经批准或虽经批准而不符合标准的临时线，有权禁止使用。d)、临时用电线路使用完毕后立即拆除。e)、正常生产、办公用的电设备备、照明一律不准装设临时线路。f)、施工现场的临时用电必须按照行业临时用电安全技术规范编制临时用电施工组织设计。g)、施工现场临时用电施工组织设计或安全用电技术措施必须由工程技术人员编制，项目部物设部负责人审核，项目总工程师批准后实施，重点工程项目的用电施工组织设计和安全用电技术措施必须经公司物资设备部审核，公司总工程师批准后方可实施。h)、施工现场安装、维修或拆除临时用电工程，必须由电工完成(电工必须持有效证件)。2、各种电动机械设备必须有可靠有效的安全接地、接零和漏电保护（防雷）装置，方能使用，临时停电或停工休息时，必须拉闸加锁；非专业机械人员，严禁使用机电设备。大型固定机械和动力机械的机座必须稳固，转动的危险部位要安设防护装置。施工机械和用电设备不得带病运行和超负荷作业，发现不正常情况应停机检查，不得在运行中修理。3、通电线路不得与金属物直接捆绑在一起，并按规范要求铺设线路和设置配电板，在架空输电线路下面工作应停电，不能停电时，应有隔离防护措施。危险潮湿场所的照明及手持照明灯具，必须采用安全电压。4、高层建筑、水塔的脚手架及易燃、易爆仓库和大型机械应设避雷装置，对机电设备及临时用电的电气开关，要有防雨、防潮设施。十二、安全监督检查制度（本制度负责人：张升丁、李克满）1、项目部施工作业班组对本项目安全生产工作进行经常性的监督检查，监督检查采取定期检查、专项检查、日常检查的形式，以专职安全管理人员为主，全员参与进行。检查内容为：相关安全生产法规、标准规范和规章制度、操作规程的贯彻执行情况。2、项目部将每月对作业班组的安全管理工作现状进行检查考核，通报检查考核结果，按规定进行奖罚；实行不定期的安全专项检查、安全生产工作稽查等，对施工生产和管理中存在的安全隐患和A、B、C问题填入安全问题库（附件3），并及时更新，进行动态管理。3、项目部实行季度综合检查和专项检查相结合的方式，对所属工区和班组进行安全检查考核，通过建立实施定期、经常性的检查制度和奖励约束机制，加强内控，保证安全管理体系有效运行。4、项目部每旬由项目部党支部书记、项目常务副经理、总工、安质部部长、物资设备部部长、工程管理部部长、综合部部长、施工负责人参加对本作业队施工现场进行一次施工安全、质量检查，所有检查应做好记录，对检查出的问题，要落实到具体人限期整改。5、项目部实行旬检和日常检查相结合的安全检查方式。6、项目部作业班组的安全工作实行班前教育、班中自控、班后总结制度。7、项目部安全领导小组每周对施工现场进行一次检查，将检查结果及检查发现的问题作出整改措施，各工区安全负责人对安全检查中发现的问题，应当及时指出，下达《安全问题通知单》（附件4），限期整改；对严重问题下达《罚款通知单》（附件5）。受检工区、作业班组必须及时整改问题，报请检查者复查，对限期内不整改或整改不合格的，下达《罚款通知单》进行经济处罚，罚款由财务代扣代缴，列入安全质量奖惩基金，并认真做好相关记录。8、工区安全员负责日常现场安全施工检查，检查施工作业人员安全制度执行情况，作业班组施工安全措施落实及现场安全警示牌设置是否合理，对发现不执行安全制度或违章现象有权下达安全问题整改通知书，限期进行整改，并采取经济处罚，对情况严重者有权停止施工，待整改完毕后，经检查合格后方可复工。十三、安全事故报告及调查处理制度（本制度负责人：李旭东、李克满）事故报告1、轻伤事故及其它一般事故发生后，必须在24小时内；重伤事故发生后，必须在12小时内；多人伤亡或死亡事故及其他重大事故发生后，必须在1小时内；逐级报到中铁九局调度，项目部负责人应按规定报当地政府有关部门。2事故发生后在规定时间内用电话、电传等方式及时逐级报告相关管理权限单位，并将在3天内向中铁九局提交书面事故报告。事故报告的内容包括：发生时间、地点、工程项目。发生的简要经过，人员伤亡及损失情况。发生原因的初步分析。采取的应急措施及事故控制情况。处理方案及工作计划。事故报告单位。事故调查1、项目部配合上级事故调查小组，进行调查取证工作，项目部有关人员参与人身事故的调查工作。2、事故的调查要按照“实事求是、尊重科学”的原则，及时准确地查清事故原因，查明事故性质和责任，总结事故教训，提出整改措施，并对事故责任单位和责任者提出处理意见。事故处理1、事故处理要坚持“四不放过”原则。2、在施工生产过程中发生伤亡事故（含急性职业中毒），按照《企业职工伤亡事故报告和处理规定》及国家有关规定进行报告、调查和处理。3、发生二人以下重伤事故及轻伤事故，由项目部组织调查处理，批复结案，同时抄报集团公司备案。4、发生一至二人死亡事故，由集团公司组织调查处理，批复结案，同时抄报总公司备案。5、发生一次死亡三人及以上重大伤亡事故时，按总公司规定办理。6、发生责任死亡事故、重大责任死亡事故，根据国家和行业有关规定，对相关领导和责任人追究事故责任，构成刑事责任者应移交当地司法机关追究法律责任。7、对责任领导和责任人事故责任的追究，应视其责任大小、情节轻重、经济损失和影响程度等，按照干部（人事）管理权限，由上级给予通报批评或警告、记过、记大过、降职、撤职等行政处分和经济处罚。所受行政处分列入个人政绩、业绩考核内容。8、发生责任死亡事故后，依照以上对责任人处分的有关条款，经本单位安全生产委员会研究确定，在《事故调查处理报告》中，按照干部管理权限做出或向上级提出对责任人的行政处分决定或建议。事故报表1、伤亡事故报表实行月、年报制度。发生职工（含劳务工，下同）责任伤亡事故，必须及时、准确地逐级报告和统计，认真填写当月、年度事故报表，由项目经理部项目经理签字，加盖公章后，月报于下月五日前（年报于一月五日前）报局安质部汇总上报。2、对伤亡事故统计报告工作中发生的错（漏）报、迟报和有意隐瞒事故的现象，上级主管部门要认真予以纠正。对性质恶劣且影响严重的事件，要给予严肃查处。十四、特种防护用品定期检查制度（本制度负责人：李克满、查君东）1、特种劳动保护用品在购买时必须选择正规的厂家，要求“五证二书”齐全。2、特种劳动保护用品要有发放记录，正确佩带使用。3、特种劳动保护用品在保存时应注意防潮、防雨、防霉、防虫、防鼠等侵害。4、建立购买发放台帐，按照国家规定，定期检查、检测，不合格的做报废销毁，严禁使用。十五、职业安全卫生管理制度（本制度负责人：张升丁、李克满）1、为了确保员工在建筑施工过程中的身体健康，根据国家和上级的有关规定制定本制度。2、本制度中的职业安全卫生管理主要是指劳动场所的环境对人体健康的影响因素的管理。3、凡尘毒浓度及噪声超过国家标准的劳动场所，均需要采取措施进行治理。其作业人员按规定着装和佩带防护用品。4、施工中产生的污水未经处理不得直接排放城市排水设施或河流内。5、除有符合规定的装置外，不得在大气中直接熔融沥青，焚烧油毡、油漆以及其他产生有毒有害气体的物资。6、对施工过程中的扬尘应采取有效的措施予以控制。7、在土石方填筑施工中，禁止使用有毒有害的废弃物作为填料。8、对产生噪声、震动的施工机械，应采取有效的控制措施，减轻噪声扰民。9、各种作业人员必须认真执行《职工劳动安全卫生作业标准》。10、项目技术人员在编制施工组织设计时应力求采用新技术、新工艺，尽量减少粉尘和有毒有害气体的产生，确保作业人员身体健康。十六、班前安全提醒及班后安全总结制度（本制度负责人：赵旭）1、施工作业前，由项目副经理对所有参加作业人员进行有针对性的班前教育，并将教育的内容记录在班组日志上。2、在施工作业过程中，由班组的兼职安全员进行安全检查，发现问题立即提出，责令违章人员立即整改。3、施工作业完后，由李克满将作业中的安全情况做以总结，并记录。十七、劳动保护用品配发、采购制度（本制度负责人：李克满、那继新、查君东）1、凡在本项目部从事施工生产的作业人员，都有按照国家的有关规定享有劳动保护用品的权利。2、安全管理办公室是劳动保护归口管理部门，依据国家和工总的有关规定，制定本项目部劳动保护用品发放补充办法，并对其实施进行监督检查。3、综合管理办公室是劳动保护用品发放管理部门，依据有关规定，建立员工劳动保护用品发放登记卡，按期准时发放。4、物资设备部是特种劳动保护用品和劳动保护用品的归口采购发放管理部门，按照需要依法采购符合标准的防护、保护用品。5、个人劳动保护用品由个人使用保管，到期领用。6、工地使用的特种劳动防护用品，由项目部物资设备部统一采购，并建立发放记录。7、本制度中的特种劳动保护用品暂定为安全帽、安全带、安全网、安全绳、绝缘鞋、绝缘靴、绝缘手套、过滤式防毒面具、电焊面罩、防噪声护具、电焊护目镜、防尘口罩、防尘口罩滤料、防静电工作服、防酸、防碱工作服、防尘工作服、防水工作服、阻燃防护服、专用防护手套、鞋盖等。8、特种劳动保护用品按有关规定定期进行检验检查，以确保安全性能的可靠和使用的安全。十八、防洪制度（本制度负责人：李旭东、王勇锋、李克满）1、雨季到来前，项目部建立防洪领导小组，建立相应的防洪制度。2、制定防洪预案。3、备齐足够防洪材料设施，并且不得挪做它用。4、制定防洪值班表。5、每天记录天气情况，风、雨天加强现场检查。6、暂设、材料、机具布置在高处，经常疏通排水设施，使之畅通无阻。7、通讯畅通，发现险情后有组织地进行抢险，并及时通知上级部门。十九、安全生产日常管理信息提报制度（本制度负责人：张升丁、李克满）1、项目经理部于每年1月10日前将上一年度的安全生产工作总结和本年度的工作安排报送中铁九局大连工程处安质部。2、项目经理部当按月、年度对本单位所发生的生产安全事故进行统计分析并填制“职工伤亡事故报表”（附件1），每月报表于次月5日前、年度报表于次年度1月10日前报中铁九局大连工程处。本单位车辆发生交通事故造成本单位人员伤亡时，经公安交通管理部门裁决本单位负主要肇事责任，按企业伤亡事故统计上报；裁决本单位负非主要肇事责任时，按交通事故处理。在自管的施工生产区域、施工便道等范围内，驾驶或使用本单位机动车辆、走行机械等，发生道路交通事故造成的本企业人员伤亡，按本单位伤亡事故统计上报。各单位生产安全事故统计报表实行零报告制度。3、项目经理部应当于每年3月10日前，确定本年度重大事故隐患督查项目，编制督查计划，并报中铁九局大连工程处安质部备案；项目经理部应当于每季度末的30日前将本季度“重大事故隐患排查整改备案表”（附件2），报中铁九局大连工程处安质部；每月25日至30日之间，项目经理部要将本单位的安全监控重点及时报中铁九局大连工程处安质部，安全稽查大队将予以稽查。4、项目经理部应当将安全生产工作领导机构及安全生产监督管理机构的名称、组成人员、职责及联系方式报中铁九局大连工程处安质部备案，如有变化，应当在变化后的3日内上报。5、项目经理部应当将安全生产方面的重要活动、重要会议、重大举措和成果、重大问题、重要事项等，及时报告中铁九局大连工程处安质部。二十、安全隐患排查整改制度（本制度负责人：赵旭、李克满）1、工程项目在策划与实施阶段，均应对工程项目进行安全生产风险性分析，排查、确定项目建设(管理)期可能存在的事故隐患，并定期进行检测、评价和监控，对重大安全隐患应制定防范措施。2、要开展危险源辨识、安全评价和风险控制工作，对重大事故隐患，应建立排查整改工作档案，形成书面资料，报工程项目管理单位备案，主要内容应包括：事故隐患类别，事故隐患等级，影响范围及严重强度，隐患整改措施及效果等。3、每年3月份，项目经理部应根据各自的实际情况确定本年度重点重大危险源督查项目，编制督查计划，报主管领导批准后实施，对重大事故隐患进行排查与整改，并报中铁九局大连工程处安质部备案。中铁九局大连工程处据此制定督查项目，编制督查计划，经生产组织系统领导审批后组织实施。督查计划的主要内容包括：（一）督查项目汇总表；（二）项目介绍；（三）督查的人员及时间安排；（四）督查的具体要求。4、重大事故隐患排查纳入定期安全检查范畴，项目重大事故隐患排查每季度一次，新开、复工项目或者遇有重大工序转换等特殊情况时，应增加排查频次，中铁九局对子分公司工程项目现场重大事故隐患排查的监督检查每年进行二次。5、一般危险源由项目经理部自行组织排查、整改、监督，对重大事故隐患整改要做到防范措施、责任、人员、资金和时间“五落实”。6、项目经理部每月需对排查结果填写“事故隐患排查整改备案表”(附件3)向九局大连工程处安质部备案。7、项目经理部应依照《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》(AQ／T9002—2006)的要求，编制切实可行的“应急救援抢险预案”，并进行针对性演练。重大危险源必须制定安全应急预案，并对全员进行相关防范知识的培训，按规定进行定期演练，使其能熟知在紧急情况下应采取的应急措施。附件1职工伤亡事故报表表号：劳安表1表号：劳安表1批准文号：劳安(1994)58号填报单位：（盖章）年月统一编号：0134伤亡事故数伤亡人数伤亡事故原因伤亡及原因总特重死重轻总死重轻其中非本企业人员违反操作规程或劳动纪律对现场操作缺乏检查或指挥错误安全设施缺少或有缺陷其他事故类别计大大亡伤伤计亡伤伤死重轻(件)(件)(件)(件)(件)(件)(人)(人)(人)(人)亡伤伤死亡重伤轻伤死亡重伤轻伤死亡重伤轻伤死亡重伤轻伤总计1.物体打击2.提升.车辆伤害3.机械伤害4.起重伤害5.触电6.淹溺7.灼烫8.火灾9.高处坠落10.坍塌11.冒顶片帮12.透水13.放炮14、火药爆炸15.瓦斯煤尘爆炸16.其他爆炸17.煤与瓦斯突出18.中毒和窒息19.其他伤害1.本年职工人数:人，死亡率：‰，重伤率：‰，轻伤率：‰,损失工作日：天，直接经损：万元。2.自办集体企业数:件，其中死亡：人,重伤：人轻伤：人，天，直接经损：万元.单位负责人：处(科)负责人：制表人：报出日期：附件2重大事故隐患排查整改备案表填报单位：项目名称工程类别施工单位项目负责人建设单位施工起止日期设计单位施工人数监理单位工程标价万元通讯地址工程概况（含项目特点、难点）事故隐患描述：隐患整改措施：隐患整改效果：隐患排查时间整改完成时间整改负责人联系电话监督人联系电话附件3中铁九局安全问题库（Ⅰ）问题类别：临时用电、消防安全序号检查人员检查时间责任单位及负责人存在的问题整改情况复查情况备注内容整改人时间内容复查人时间中铁九局安全问题库（Ⅱ）问题类别：机械设备（含特种设备）序号检查人员检查时间责任单位及负责人存在的问题整改情况复查情况备注内容整改人时间内容复查人时间中铁九局安全问题库（Ⅲ）问题类别：现场安全防护序号检查人员检查时间责任单位及负责人存在的问题整改情况复查情况备注内容整改人时间内容复查人时间中铁九局安全问题库（Ⅳ）问题类别：地铁施工序号检查人员检查时间责任单位及负责人存在的问题整改情况复查情况备注内容整改人时间内容复查人时间中铁九局安全问题库（Ⅴ）问题类别：爆破作业序号检查人员检查时间责任单位及负责人存在的问题整改情况复查情况备注内容整改人时间内容复查人时间中铁九局安全问题库（Ⅵ）问题类别：内业资料序号检查人员检查时间责任单位及负责人存在的问题整改情况复查情况备注内容整改人时间内容复查人时间中铁九局安全问题库（Ⅶ）问题类别：其他序号检查人员检查时间责任单位及负责人存在的问题整改情况复查情况备注内容整改人时间内容复查人时间附件4安全问题通知单监察机构：NO：施工单位监察地点施工负责人工程名称日期一、发现问题及处理意见：二、改进情况：附件5罚款通知单中铁九局安质（20）第号你单位工地于年月日经检查发现：根据中铁九局《安全生产管理办法》之规定决定：对你单位罚款：元对你单位有关人员罚款：元合计：元签发单位（部门）：签发人：年月日本通知一式四份，交被罚单位、签发单位财务、被罚单位财务、存根各一份。精品文档精心整理精品文档可编辑的精品文档此资料来自：（）此资料来自：（）联系电话班手机供50万份管理资料下载3万集企业管理资料下载1300GB高清管理讲座硬盘拷贝《中小企业管理全能版》183套讲座+89700份资料/Shop/40.shtml《总经理、高层管理》49套讲座+16388份资料/Shop/38.shtml《中层管理学院》46套讲座+6020份资料

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/Shop/45.shtml《销售经理学院》56套讲座+14350份资料/Shop/46.shtml《销售人员培训学院》72套讲座+4879份资料/Shop/47.shtml安全生产规章制度目录安全生产资金保障制度施工组织设计与专项安全施工方案编审制度施工机具进场验收及保养维修制度劳保用品管理制度架体、设备安装验收制度安全技术交底制度安全生产教育制度安全技术措施计划执行制度安全生产检查制度安全生产奖罚制度伤亡事故快报制度班组安全活动制度消防防火责任制度职工集体宿舍管理制度门卫值班和治安保卫制度食堂卫生管理制度卫生保洁制度厕所卫生制度浴室卫生制度茶水供应制度施工现场十不准制度不扰民措施温州市利邦建设有限公司一、安全生产资金保障制度为进一步积极加强企业安全管理，确保企业对安全技术措施经费使用及时、到位，依据本公司《财务管理制度》和《资金运用制度》的规定对安全技术措施经费的提取及使用做如下规定：1、每年初公司提取预计年总产值的2‰-3‰作为安全生产资金投入。视市场实际情况具体确定提取数额，但最少不低于年总产值的2‰。所提取资金转入“安委会”帐户，专户储存。每一笔安全投入资金的开支，应由安委会分管人员考查认定，经安委会主任签字方可动用。其中：安全教育专项培训的保障资金为30%安全劳动防护用品的保障资金为30%安全生产技术措施的保障资金为40%2、公司对施工经营项目需具备安全生产条件所必须的资金投入，由施工经营项目的决策机械或主要负责人确保资金的及时到位，正确使用，并对由于安全生产所必需的资金投入不足导致的后果承担责任。3、安全教育专项培训的保障资金用于购置或编印安全技术、劳动保护、安全知识的参考书刊物、宣传画、标语、幻灯及教育光盘等；建立与贯彻有关安全生产规程制度的措施。4、安全劳动防护用品的保障资金主要用于购买、管理劳动保护用品，物品采购时要严格按照公司制定的采购程序进行，劳保产品必须严格控制使用年限和使用范围，对安全性能不能满足工作的需要时要及时向主管部门提出报废或降载处理。对违反采购原则的行为，除按奖罚条例处罚外，必须退货，造成的损失和影响的由行为人和批准人承担责任。5、加强对施工现场上使用的安全防护用具及机械设备的监督管理，要对安全劳保用品、机械设备、施工机具及配件进行定期的维护和保养或对其定期不定期的检查和抽查，发现不合格的用具或技术指标、安全性能不能满足施工安全需要的设备等应立即停止使用。6、用专项资金购置的防护用品必须有产品检验检测合格证明，经安全委员会验收后方可投入使用。7、安全投入资金的提取和开支情况，每年年底公布一次，接受有关部门的检查和监督。8、因安全资金投入不到位或被挪为它用，而造成人员伤亡和重大经济损失的，要追究当事人的责任。以上规定望各公司部门遵照执行，执行过程中遇到的问题请及时与公司安全监管部联系。温州市利邦建设有限公司二、施工组织设计与专项安全施工方案编审制度一、施工组织设计编制管理1、施工组织设计是规划和指导拟建工程从施工准备到竣工验收全过程的综合性技术经济文件，对施工的全过程起战略部署和战术安排作用2、本公司所有施工项目开工前必须编制详细的施工组织设计，并且按程序规定经审批后方可实施。3、编制人员要根据工程特点及掌握的情况（对本工程施工可提供的各项条件），结合本公司实际，认真编制切实可行的施工组织设计。当工程规模小于300万元的工程，技术条件简单时可编制施工方案。4、施工组织设计（方案）的编制要求按下列内容执行：a、工程概况b、现场管理机制c、施工部署和施工总平面布置图d、施工总进度计划表（网络图）e、机械设备和周转材料投量计划和技术要求并对设备认可，及相关专业施工配合计划f、劳动力组织与用工计划和特殊工种用工计划g、主要材料构件用量计划h、各主要分部分项工程施工技术措施、季节性施工措施i、工程质量策划（质量目标）及保证工程质量技术措施、质量通病防治措施k、安全生产、文明施工技术措施l、专项施工用电组织设计、脚手架搭设方案、模板施工方案和地下室支护方案等m、产品交付使用前的防护措施5、施工组织设计内容必须符合国家、行业、地方、主管部门和本企业颁发的规范、标准要求。二、施工组织设计审批程序管理1、面积在5000平方米以上的工程项目或特殊工程，由工程科组织项目部技术负责人或水电安装工程处技术负责人参加编制，报公司技术负责人审核批准。2、面积在5000平方米以下，由项目部负责人组织编制，工程科审核批准，报公司技术负责人。3、施工组织设计更改由原编制审批部门负责，经公司主管领导批准；若由其它部门更改时，应由管理者代表授权批准，原编制审批部门应提供背景资料。4、施工组织更改由更改部门做好详细的更改记录，更改后的文件应及时按规定发放到位。三、施工组织设计技术交底1、本公司所有施工项目均应认真组织，对施工组织设计（方案）、施工工艺、施工技术措施、施工质量、安全技术等进行技术交底，可采用口头（口头交底要有记录）或书面形式进行。2、重要的施工方案、特殊的施工工艺、新的施工工艺以及大难度的施工工艺和专项安全技术的交底，应以书面形式并入技术资料交底。温州市利邦建设有限公司

三、施工机具进场验收及保养维修制度一、施工机具进场验收：1、安装地基是否坚固，机械是否稳固。2、传动部分是否灵活可靠，离合器是否灵活，制动器是否可靠，限位保险装置是否有效，机械的润滑情况是否良好。3、电气设备是否可靠，电阻遥测记录应符合要求，漏电保护器灵敏可靠，接地接零保护正确。开关箱、电源线、接线柱应符合要求。4、安全防护装置完好，安全、防火距离符合要求。5、机械工作机构无损坏，运转正常，紧固件牢固。二、施工机具保养维修制度：1、定期保养和维修的分级和内容1）一般施工机械采用大修理和一、二、三级保养，加例行保养，中小型机械的保养则分别采用一、二级保养加例保或定期保养加例保二种方式。2）例行保养是操作人员或设备使用人员在上下班和交接班时间进行的保养工作，重点是检查、清洁、润滑、紧固、调整、防腐等主要内容。例行保养分工作前、工作中、工作后进行。3）一级保养以润滑油紧固为中心。通过检查，紧固外部紧固件，并按润滑周期图表加注润滑油，加添润滑油，清洗滤清器或更换过滤芯等作业。4）二级保养以紧固、调整为中心，除执行一级保养作业项目外，通过检查调整发动机，电气设备、操作、传动、转向、制动、变速和行走机构的工作装置，以及紧固内外所有的坚固件。5）三级保养以消除隐患为目的。作业内容除执行一、二级保养作业项目外，可对部分总成进行解体检查。对调整后不能符合性能的零部件，可酌情更换。并对机身进行必要的除锈、补漆整容作业。6）大修是指机械设备的多数总成即将达到极限磨损的程度，经过技术鉴定需要进行一次全面、彻底的恢复性修理，使机械设备的技术状况和使用性能达到规定的技术要求，从而延长其使用寿命。大修后的机械要按照有关技术标准进行验收。2、机械设备在定期保养以外尚有以下几种保养：1）停放保养：指机械设备停用超过一月以上，在使用前必须进行一次相当于一级保养作业内容的检查、保养。2）走合期保养：新机械或经过大修的机械，按照机械设备走合期规定进行，由操作人员执行。3）换季保养：机械设备在入冬、入夏前进行的季节性保养。其主要内容是更换适合季节的润滑油和采取防冬、降温措施，这项保养尽可能结合定期保养进行。3、定期保养及以外的各种保养是带有强制性的，即机械运转到规定的间隔期或规定的运转台班，必须按照“机械技术保养规程”所规定的级别，分项目和要求进行相应的保养。温州市利邦建设有限公司

四、劳保用品管理制度为了加强劳动防护用品的管理，保障劳动者的安全与健康，根据劳动部有关规定，特制定本办法。1、本办法所称劳动防护用品，是指劳动者在生产过去中为免遭伤害或职业危害所配备的防护装备，不是福利待遇，不能强调平均和攀比。2、劳动防护用品由人力资源部根据工种及劳动强度、危害程序制订发放物品标准，经公司审核后，颁布予以执行。3、劳动防护用品由仓储部、人力资源部根据实际物品所需，提供进货计划，由供应部按期供应。各部室、分厂、车间根据发放标准开具申领单，经人力资源部批准后，统一在公司仓储部处领取。4、所购进的防护用品必须符合计划的技术规格和劳动部门的有关规定，确保质量。凡供货不及时及质量低劣造成故事的，要追究有关人员的责任。5、严禁员工变卖劳动防护用品，凡发现员工变卖劳动防护用品者，则予每次经济处罚5元——10元6、对于脱产学习、被借用、工伤、病休、事假等月超过15天的人员停发当月劳动节防护用品。复岗后按原劳动用品使用时间顺延（离岗期不计入使用期限）。复岗时间按人力资源部通知执行。7、员工在本公司变换工种，原防护用品自带，调入单位应根据入岗工种劳保标准发放。8、调离公司人员，必须到仓储部办理清结防护用品手续后，人力资源部方可办理调离手续。9、外聘用临时技术人员应由公司领导或部门主管批准后，交人力资源部核实发放相应的劳动防护用品。10、确系生产工艺需要某种防护用品时（标准未涉及到的），由单位写出书面申请，于各部室、车间主管、分厂审批，再经公司研究后增购。11、劳保用品管理职责（1）、公司人力资源部负责制订公司劳动保护用品发放标准和发放时间，负责审核各部门劳动防护用品发放标准和采购计划。（2）、供应、仓储部根据采购计划进行采购、贮存与发放，并建立“职工个人用品发放台帐”。（3）、公司安全科对物资采购的劳动保护用品进行安全性能检验，确保劳保用品的安全性能符合安全使用要求。负责监督劳保用品使用情况，确保工作人员正确使用劳保用品。12、发放规则和时间（1）、劳保发放明细表由人力资源部发放。（2）、各部门、车间劳保发放明细表造册数据不许修改，修改无效经各部室、分厂、车间主管签字给予认可。（3）每月各部室、分厂、车间劳保发放必须一次造册全面，清晰，如漏遗当月一律不给予补发。（4）、公司每年2套工作服除新进员工外在上半年3月份、下半年9月份各发放一套，其它劳保发放时间每月1日至5日，各部室、分厂、车间考勤员或综合员按人力资源部统一的劳保发放表造册，交与人力资源部审核人数和标准后，由人力资源部签字并盖章后才可发放。架体、设备安装验收制度1、施工前一定要编制好施工组织设计或施工方案，设计或方案中应有具体的安全技术措施。2、熟悉施工地点周围环境，有针对性地提出预防措施。在安装施工范围内的洞、坑、沟、升降口、漏斗等，应有盖板、栏杆等防护设施或明显标志。3、设备安装前应进行安全技术交底，落实施工方案中有关措施，针对工程特点详尽交待施工中的安全技术要求。4、安装位置应符合施工平面布置图要求，安装地基应坚固。5、凡土建、吊装、安装等几个单位在同一现场施工，必须加强领导，密切配合，做到统一指挥，共同拟定确保安全施工措施。进行交叉作业，必须设置安全网或其他隔离措施，否则不许工人在同一垂直线下工作。6、脚手架应由持证的熟练的架子工架高设并经安全专职人员鉴定后方准投入使用。温州市利邦建设有限公司

安全技术交底制度1、工程开工前，工程技术负责人要将工程概况、施工方法、安全技术措施等情况向全体职工进行详细交底。2、分项、分部工程施工前，项目经理或施工员要向班组长进行安全技术措施交底。3、两个以上施工队或工种配合施工时，项目经理、施工员要按工程进度定期或不定期的向有关班组长进行交叉作业的安全交底。4、班组长每天要对工人进行施工要求、作业环境的安全交底。5、安全技术交底必须与下达施工任务同时进行，固定场所的工种可定期交底，非固定作业场所的工种可按每一分部（分项）工程或定期进行交底。6、交底内容要有针对性，交底必须以书面形式进行，双方履行签字手续。温州市利邦建设有限公司

安全生产教育制度为保证安全生产，使职工熟悉和自觉遵守安全生产中的各项章程，特制如下制度：一、凡新吸收或调换工种的工人，上岗前必须进行安全教育。经考试合格后，方准入位操作。二、特殊工程工人应参加主管部门办的培训班经考试合格后，持证上岗。三、要结合安全合同，每年进行一次安全检查技术知识理论考核，并建立考核成绩档案。四、安全教育主要内容有：1）贯彻党和国家关于安全施工的方针、政策法令和规定。2）安全生产管理规定。3）机电及各种安全技术操作规程。4）施工生产中危险区域和安全工作中的经验教训以及预防措施。5）尘土的危害和防护。6）执行入队教育，现场教育，岗位教育等三级教育。温州市利邦建设有限公司

安全技术措施计划执行制度要认真进行安全技术措施交底工程开工前，总工程师或技术负责人，要将工程概况、施工方法和安全技术措施，向参加施工的工地负责人、工长和职工进行安全技术交底。二、安全技术措施中的各种安全设施、防护设置应列入任务单，落实责任到班组或个人，并实行验收制度。三、加强安全技术措施实施情况的检查技术负责人、编制者和安全技术人员，要经常深入工地检查安全技术措施的实施情况，及时纠正违反安全技术措施规定的行为，并且也要注意发现和补充安全技术措施的不足，使其更加完善、更加有效。各级安全部门要以施工安全技术措施为依据，以安全法规和各项安全规章制度为准则，经常性地对各工地实施情况进行检查，并监督各项安全措施的落实。四、对安全技术措施的执行情况，除认真监察检查外，还应建立必要的与经济挂勾的奖罚制度。温州市利邦建设有限公司

安全生产检查制度定期安全生产检查：1、公司每月组织一次检查。2、项目部每半月组织一次检查。3、安全科每周组织一次检查。（二）经常性安全生产检查：1、班组班前、班后岗位安全检查。2、各级安全员及安全值班日常巡回安全检查。3、各级管理人员在检查生产的同时检查安全生产。（三）专业安全检查：1、脚手架、上料台、斜道等搭设与使用的安全检查。2、井字架垂直运输机检查。3、施工用电及电动机械设备检查。4、防尘、防毒、防火检查。（四）季节性、节假日安全生产检查：1、冬雨季施工安全生产检查。2、节假日加班及节假前后安全生产检查。（五）自检、交接检：脚手架、上料平台、斜道的搭设，塔吊、垂直运输机（架）等大型施工机械的安装，现场施工用电线架设等需经班组自检，企业有关部门专业验收检查合格后，与使用单位办理交接安全检查手续，方可使用。温州市利邦建设有限公司

安全生产奖罚制度（一）凡在安全生产工作是中成绩突出，具备下列条件之一的项目部、班组和个人，应当给予荣誉奖和物质奖：1、认真执行本细则，安全文明和文明施工取得显著成绩的。2、在劳动保护科学研究方面，有重大发明、技术改进或者提出重大合理化建议的。3、防止和避免了重大伤亡事故或在事故抢救中有功的。（二）对于有下列行为之一的职工，经教育不改的，应给予处分：1、违章作业或违章指挥造成事故的。2、玩忽职守，违反安全生产责任制，造成事故的。3、发现有事故险情，即不采取防范措施又不及时报告而发生事故的。4、发生事故后破坏现场，隐瞒不报、虚报、故意拖延报告或者嫁祸他人的。5、对批评或制止违章作业，违章指挥的人员进行打击报复的。6、不执行上级和安全部门限期解决的安全隐患治理尘毒作业要求，造成事故或使职工继续在尘毒作业环境下从事生产，导致职业病的。7、由于设备超过检修期限运行，或设备有缺陷，或没有防护装置造成事故的。8、发生事故后，不积极组织抢救，或事故不吸取教训措施，致使同类事故重复发生的。（三）处分包括行政处分和经济处分，情节严重者要追究刑事责任。温州市利邦建设有限公司

伤亡事故快报制度1、伤亡事故发生后，负伤者或者事故现场有关人员应立即直接或逐级报告公司负责人。2、公司负责人接到伤亡事故报告后，应立即报告公司主管部门和公司所在地劳动部门、公安部门、人民检察院、工会。3、事故发生后，事故发生单位应当在二十四小时内写出书面报告，向有关主管部门报告。4、发生伤亡事故的公司应当保护事故现场，并迅速采取必要措施抢救人员和财产，防止事故扩大。温州市利邦建设有限公司

班组安全活动制度1、认真执行安全生产规章制度及安全操作规程，合理安排班组人员工作，对本班组人员在生产中的安全和健康负责。2、经常组织班组人员学习操作规程，监督班组人员正确使用个人劳保用品，不断提高自保能力。3、认真落实安全技术交底，做好班前讲话，不违章指挥、冒险蛮干。4、经常检查班组作业现场安全生产状况，发现为题及时解决并上报有关领导。5、认真做好新工人的岗位教育。6、发生因工伤亡及未遂事故，保护好现场，立即上报有关领导。温州市利邦建设有限公司

消防防火责任制度一、单位工程设立以项目经理为组长，安全员为副组长，其它成员若干人的消防管理小组。二、施工现场总平面布置图、施工方法和施工技术均应符合消防安全要求。三、开工前按施工组织设计防火措施需要，配置相应种类数量的消防器材设备设施。四、焊接作业点与氧气瓶、电石桶和乙炔发生器等危险品存放、使用的距离均应符合规定的安全距离。五、施工现场的焊接作业，必须符合防火要求，严格执行“十不烧”的规定。六、施工现场动火作业，必须执行审批制度。七、施工现场用电应严格按照施工现场临时用电安全技术规范，加强电源管理，以防发生电气火灾。八、施工现场要坚持防火安全交底制度。九、负责定期向职工进行防火安全教育和普及消防知识，提高职工防火警惕性。十、定期实行防火安全检查制度，发现火险隐患必须立即消除，对于难于消除的隐患限期整改。十一、发现火警的时候，都应当迅速准确地报警，并积极参加补救。十二、对违反规定造成火灾的有关人员进行处罚，情节严重的依法追究刑事责任。温州市利邦建设有限公司

职工集体宿舍管理制度职工集体宿舍分管领导明确，有专人负责管理。二、项目部职工宿舍原则应与施工现场分设；在现场搭设临时设施，要设隔离带，搭设防护棚。三、项目部应为职工宿舍配置必需的床铺和必要的有一定数量的桌、椅等生活用具。宿舍的用电线路由项目部统一拉设、职工不准擅拉接。四、凡住宿的轮换工，需提供三证（身份证、暂住证、计划生育证明），经项目部统一登记，方可居住。五、为保证职工生命安全和身体健康，职工自备的炊事灶具必需在项目部统一指定的场所内使用。六、严禁赌博等违法行为，建立职工值班清扫制度，提倡文明宿舍竞赛活动，在宿舍区域做到文明、整洁、卫生、通风。七、项目部应积极为现场住宿的职工创办业余娱乐活动室，提供活动器具，开展多种形式的健康有益的文化娱乐活动，做到有人管、有制度。八、项目部要为职工建造功能健全的厕所、浴室等配套生活设施，落实专人管理，建立管理制度。九、加强防火、防盗等安全防范工作，要根据宿舍区的范围大小，配置一定数量的灭火剂。十、各单位根据制度，制定出实施办法和厕所、浴室、活动室等有关设施的管理制度。温州市利邦建设有限公司

门卫值班和治安保卫制度1、单位工程设立以项目经理为组长，安全员为副组长，其它成员若干人的保卫工作领导小组。2、单位工程设立保卫领导小组。以项目经理（单位工程负责人）为组长，安全负责人为副组长，其他成员若干人。3、工地设门卫值班室，对外来人和进出车辆及所有物资进行登记。夜间值班人员不得睡觉、喝酒，进行巡逻检查，发现问