福建高等学校消防安全四个能力建设指南

/华侨高校厦门工学院消防平安“四个实力”建设实施细则

1范围

本标准适用于福建省行政区域内的小学、中学、高校、职业教化学校及各类专业培训学校。

2术语

《福建省社会单位消防平安“四个实力”建设标准(试行)》界定的术语适用于本文件。

3建设要求

3.1检查消退火灾隐患实力

消防平安检查制度

学校应建立消防平安检查制度，定期进行检查、考核。

消防平安检查的主要任务是查找火灾隐患，提出消退或限制火灾隐患的方法、措施。

学校的消防平安检查应有具体支配，并明确目的、要求和内容。各种消防平安检查均应编制相应得表格。

3.1.2消防平安检查形式和内容

学校应依据消防平安检查支配，开展每日防火巡查、每月防火检查和季节性检查，并组织教职员工开展岗位防火检查；各种消防平安检查均应按相应的表格逐项检查，并和责任制挂钩。

3.1.2.1防火巡查

学校的消防平安重点部位应组织进行每日防火巡查，学生宿舍夜间防火巡查应不少于2次，教室、试验室、图书馆、校医院等应当加强夜间防火巡查。巡查的内容应当包括：

(1)学生集体宿舍及公寓有无违章用火、用电状况；

(2)疏散通道、平安出口是否畅通；

(3)常闭式防火门是否处于关闭状态、防火卷帘下是否堆放物品等状况：

(4)消火栓、灭火器及消防平安标记、标识完好状况：

(5)重点部位人员在岗在位状况。，

3.1.2.2防火检查

学校消防平安责任人或消防平安管理人应当至少每月组织一次防火检查。检查的内容应当包括：

(1)落实消防平安制度、消防平安管理措施和消防平安操作规程等状况：

(2)用火、用电有无违章状况；

(3)新建、扩建、改建(含室内装修、用途变更)等建设]_程有无违章：

(4)疏散通道、平安出口和消防车通道是甭畅通：

(5)平安疏散指示标记、应急照明设置及完好状况；

(6)教学楼、图书馆、集体宿舍门窗上是否设置影响逃命和灭火救援的障碍物：

(7)消防(限制室)值班状况、消防限制设备运行状况及相关记录；

（8）消防水源状况，灭火器材配置及完好状况，室内外消火栓、水泵接合器有无损坏、埋压、遮挡、圈占等影响运用状况：

(9)化学试剂、燃油、燃气等易燃易爆紧急品的运用是否符合有关规定；

(10)食堂、灶问烟道清洗状况；

(11)员工本岗位消防学问的驾驭状况：

(12)防火巡查、火灾隐患的整改以及防范措施落实状况；

(13)其他消防平安状况。

3.1.2.3季节性检查

季节性检查(包括节假日检查)应由学校消防平安归口管理部门的负责人，依据当地的地理气候特点及上级部署，组织本部门人员对消防平安进行预防性季节检查。

3.1.2.4岗位防火检查

岗位防火检查由教职员工每日实施，检查的内容包括：

(1)用火、用电有无违章；

(2)疏散通道、平安出口是否畅通；

(3)常闭式防火门是否处于关闭状态、防火卷帘下是否堆放物品等状况；

(4)消火栓、灭火器及消防平安标记、标识完好状况；

(5)场全部无遗留火种。

3.1.3火灾隐患整改

各级检查组织和人员应将检查出的隐患和整改状况报告消防平安管理人和消防工作归口管理职能部门。

对发觉的火灾隐患应当立刻改正；不能立刻整改的应由消防工作归口管理职能部门书面通知隐患整改，做到“四定”(即定措施、定负责人、定资金来源、定完成期限)。

火灾隐患整改完成后消防平安管理人应组织人员对整改状况进行验证。

3.2扑救初起火灾实力

3.2.l应急指挥系统

学校应当建立应急指挥系统，实行分级管理，并明确应急指挥系统的职责。

3.2.2志愿消防队

学校应按国家有关规定，组织教职员工成立志愿消防队，开展消防业务学习和灭火技能训练，每年的训练时间不少于7个工作日；高等学校可以组织学生参加志愿消防队。

学校应当配备足够的消防装备，并保持完好。

3.2.3预案制定和演练

学校应依据不同的楼层、场所、部位制定相应的灭火和应急疏散预案，预案应包括下列内容：

(1)组织机构，包括：灭火行动组、通讯联络组、疏散引导组、平安防护救援组和现场警戒组；

(2)报警和接警处置程序；

(3)应急疏散的组织程序和措施；

(4)扑救初起火灾的程序和措施；

(5)通讯联络、平安防护救援及现场警戒的程序和措施。

试验室应将涉及到的易燃易爆紧急品种类、性质、数量、紧急性和应对措施等报学校消防管理归口部门备案。

学校应当依据灭火和应急疏散预案，每年至少进行一次有学生参和的演练，并依据演练状况不断完善预案。

学校应将灭火和应急疏散预案报公安消防机构和主管部门备案，并通报应急协作单位。

3.2.4灭火和救援

发觉火灾应当立刻呼救并打“119”电话报警，起火部位现场人员应当在1分钟内形成第一灭火力气，实行如下措施：

(1)电话或火灾报警按钮旁边的人员立刻通知消防限制室或单位值班人员；

(2)消防设施、器材旁边的人员利用现场消火栓、灭火器等设施器材灭火。

消防限制室接到探测器报警信号后，立刻通知现场最近的T作人员、巡查人员前去确认，同时通过视频监控设备进行确认。现场人员确认火灾后，向限制室报告，并立刻形成第一灭火力气利用旁边消火栓、灭火器灭火。

火灾确认后，学校消防限制室或值班人员应当立刻启动灭火和应急疏散预案，在3分钟内形成其次灭火力气，实行如下措施：

(1)通讯联络组依据灭火和应急疏散预案要求通知人员赶赴火场，和公安消防队保持联络，向单位火场指挥员报告火灾状况，将火场指挥员的指令下达有关人员：

(2)灭火行动组依据火灾状况利用本单位的消防设施、器材扑救初起火灾；

(3)疏散引导组按分工组织引导现场学生疏散；

(4)平安救援组负责帮助抢救、护送受伤人员；

(5)现场警戒组阻挡无关人员进入火场，维持火场秩序。

3.2.5事故处理

火灾事故发生后，学校应当爱惜好火灾现场，并组织支配好调查访问对象，主动帮助公安消防机构调查。

学校应当全面分析火灾事故缘由，依据“四不放过”的原则，举一反三，防止类似事故再次发生。

3.3组织疏散逃命实力

3.3.1基本技能

学校师生员工应娴熟驾驭火场逃命自救技能，教职员工还应当驾驭组织引导群众平安疏散方法。

3.3.2疏散引导员

学校应当明确确定数量的疏散引导员，负责发生火灾时在每个楼层、疏散通道、平安出口正确组织引导在场人员平安疏散。

3.3.3应急处置，

火灾发生时，疏散引导员应当通过喊话、广播等方式稳定火场学生心情，消退恐慌心理，引导学生向平安地点疏散逃命，并防止拥堵踩踏。中小学发生火灾时，正在授课的老师应组织学生疏散逃命。

发生火灾时，应当依据以下依次通知人员疏散：

(1)二层及以上的楼房发生火灾，应先通知着火层及其相邻的上下层；

(2)首层发生火灾，应先通知本层、二层及地下各层；

(3)地下室发生火灾，应先通知地下各层及首层；

(4)多个防火分区的首先通知着火区域及其相邻的防火分区。

火灾无法限制时，单位火场指挥员应刚好通知全部参加救援人员撤离。

3.4消防宣扬教化培训实力

3.4.1培训教化管理

学校应健全消防平安培训教化制度，依据不断变更的实际状况、培训目标和培训教化需求，制定、实施消防平安培训教化支配，做好培训教化记录。建立师生员工的消防平安培训教化档案，保证平安培训教化所需人员、资金和设施。

学校消防平安培训教化的归口管理部门应对培训效果进行评价，并切实实行措施改进。

3.4.2管理人员培训教化

学校的消防平安责任人、消防平安管理人及专(兼)职消防管理人员应当接受消防平安特地培训。

其他管理人员(包括职能部门负责人、基层单位负责人)的消防平安培训教化由学校消防平安归口管理部门组织实施。

消防平安培训教化的主要内容有：

(1)国家消防工作方针及有关消防法律、法规和标准；

(2)学校消防平安规章制度及职责；

(3)消防平安管理、消防设施性能、灭火器材的运用方法等学问：

(4)有关火灾事故案例及火灾事故应急处理等。

3.4.3从业人员培训教化’

学校应对教职员工每半年进行一次消防平安培训教化和基本功训练并进行考核，保证其具备必要的消防平安学问和灭火逃命自救实力，具备组织、引导在场群众疏散的学问和技能，熟悉有关的消防平安规章制度和操作规程，驾驭本岗位的火灾紧急性和防火措施。

消防限制室的值班、操作人员必需持消防行业特有工种职业资格证书上岗。

其他特种作业人员必需依据国家有关规定经特地的平安作业培训考核。

新上岗和进入新岗位的教职员工应当进行岗前消防平安培训教化。

教职员工消防平安培训教化内容主要有：

(1)有关消防法律、法规；

(2)本单位消防平安规章制度和本岗位平安操作规程；

(3)本单位、本岗位的火灾紧急性及防火措施；

(4)报火警以及自救逃命等消防平安基本常识：

(5)有关消防设施的性能、灭火器材的运用方法：

(6)组织、引导人员疏散，扑救初起火灾的学问和技能；

(7)典型事故案例及事故应急处理措施等。

3.4.4日常平安教化

学校消防平安归口管理部门应结合消防工作实际，制定消防平安活动支配，规定活动形式、内容和要求。消防平安管理人员应对平安活动记录进行检查、签字。

消防平安活动主要包括：

(1)在开学初、放寒(暑)假前、学生军训期间，对学生普遍开展专题消防平安教化：

(2)结合不同课程试验课的特点和要求，对学生进行有针对性的消防平安教化；

(4)对寄宿学生开展经常性的平安用火用电教化；

(5)开展灭火器材运用及自救逃命训练，以及异样状况紧急处理和应急预案演练：

(6)其它平安活动。

对学生进行消防平安教化的主要内容应包括：

(1)有关消防法律、法规；

(2)消防平安规章制度：

(3)火灾紧急及危害性；

(4)消防平安标记标识；

(5)报火警以及自救逃命等消防平安基本常识；

(6)典型事故案例及事故应急处理措施等。

3.4.5学校应依据自身实际分别设置下列消防平安标记、标识：

(1)在主要出人口设