2021年土壤修复市场分析：借助国家利好政策 完善土壤修复全产业链

Word年土壤修复市场分析：借助国家利好政策完善土壤修复全产业链保护土壤、修复土壤已成为全球性问题。联合国去年发布的《世界土壤资源状况》报告显示，世界上大多数土地资源状况仅为一般、较差或很差，土壤恶化的速度远超其改善的速度。以下是宇博智业我整理的2021年土壤修复市场分析。

1、土壤污染及修复治理现状

目前随着工业、城市污染的加剧和农业化学物质种类、数量的增加，土壤污染已成为备受关注的全球性环境污染问题，据有关资料表明，中国受污染耕地面积约为1.5亿亩，其中，受有机污染物（农药、石油烃和PAHs）污染的农田达3600万hm2。近年来，城市化进程逐步加快，农业可持续化发展的要求日益突出，各种土壤污染带来的负面效益与社会及农业可持续发展的冲突愈演愈烈，而中国目前土壤修复产业才刚刚起步，产业链尚未完善，现有的市场规模相对较小，远不能满足逐步壮大的市场份额。

随着土壤污染日益凸显，国家高度重视土壤污染的控制与修复。2021年4月，中国首个“十二五”专项规划——《重金属污染综合防治“十二五”规划》获得国务院批复。2021年2月，环保部制定的《土壤环保“十二五”规划》公布，首先启动污染场地治理与修复试点示范，中央实行“41”政策开展污染土壤修复。且根据《2021年政府投资及产业政策目录》“土壤修复技术”属于“循环经济产业发展技术研发先进环保技术、装备和产品的研发”鼓励类，中国对土壤污染的控制与修复工作已蓄势待发。但由于中国目前土壤修复技术尚处在实验研究阶段，真正可用于实际的技术较少，且土壤污染需要的资金大，资金来源是制约土壤污染修复的另外一个主要因素。

2、土壤污染引发的连锁污染

土壤污染如不能及时得到修复，随着时间的推移污染物将不可避免的向其他环境转嫁污染。根据相关资料显示，当前，中国土壤污染出现了有毒化工和重金属污染由工业向农业转移、由城区向农村转移、由地表向地下转移、由上游向下游转移、由水土污染向食品链转移的趋势，逐步积累的污染正在演变成污染事故的频繁爆发。

随着中国城市化进程的加快，部分工业园区建设用地选择在城市边缘的农村，与农田紧邻，而工业运行过程中有的企业为了节约成本，出现污染物随意排放的现象，因此排放的有毒有害物质不可避免的对周围农田产生影响。长期受污染的土壤不能及时得到修复，污染物由浅层地表土壤迁移至深层土壤，随着降雨下渗和时间的推移污染地下水。资料显示重金属有富集作用，被重金属污染的土壤如上层进行耕作，重金属从土壤中向农作物迁移，进入食物链，最终重金属在人体内富集，当富集到一定量时将严重危害人体健康。农业耕作过程中使用的化肥和农药也是污染土壤的一大因素，大量不合理的使用化肥和农药，随着降雨造成大面积面源污染，容易引起土壤次生盐渍化，肥力减弱，难降解的有机污染物也会由浅层地表土壤迁移至深层土壤，随着降雨下渗，污染地下水，严重的也会进入食物链危害人体健康。

3、土壤污染治理技术及国内污染治理现状

目前土壤污染治理技术主要包括：

生物修复（利用生物，特别是微生物催化降解有机污染物，从而修复被污染环境或消除环境中污染物的一个受控或自发进行的过程）；

植物修复（运用农业技术改善土壤对植物生长不利的化学和物理方面的限制条件，使之适于种植，并通过种植优选的植物及其根际微生物直接或间接吸收、挥发、分离、降解污染物，恢复重建自然生态环境和植被景观）；

生物堆肥（利用传统的堆肥方法，堆积污染土壤，将污染物与有机物（稻草、麦秸、碎木片和树皮等）、粪便等混合起来，依靠堆肥过程中的微生物作用来降解土壤中难降解的有机污染物）；

化学淋洗（借助能促进土壤环境中污染物溶解或迁移的化学/生物化学溶剂，在重力作用下或通过水头压力推动淋洗液注入到被污染的土层中，然后再把含有污染物的溶液从土壤中抽提出来，进行分离和污水处理的技术），此外还包括生物通风、自然降解、电动分离、气提技术、热处理、挖掘转移等技术。

按处置地点分类：可分为原位修复技术和异位修复技术。又可分为原位处理技术和原位控制技术，常用的原位处理技术包括物理、化学和生物方法等。比如渗透反应墙法：就是一种原位处理技术，它是在浅层土壤与地下水之间，构筑一个具有渗透性、含有反应材料的墙体，污染水体经过墙体时其中的污染物与墙内反应材料发生物理、化学反应而被净化除去从而达到治理的目的。异位修复技术可分为挖掘和异位处理处置技术。

4、土壤修复的市场需求

目前中国对土壤修复最为紧迫的是房地产开发商，随着中国城市化的快速发展及“退二进三”政策下的产业结构调整，城市中大量工业企业需要关闭或搬迁，工业用地将被重新规划为商业或居住用地。因为此类场地曾作为工业用途，场地内土壤都受到不同程度的污染，需要对场地内的土壤进行修复。

以北京某染料厂为例，该厂1964年搬迁到朝阳区，位于东三环内，2021年全面停产，40年工业历史导致土壤受到各种染料、有机颜料的污染，产生了汞、镉、铬、镍、铜、锌、砷、铅8种重金属污染物，场地内共有5万m3污染土壤需要进行修复。

根据2021年7月北京市土地整理储备中心和中国科学院生态环境研究中心共同提供的《北京染料厂场地环境评价报告》，北京某公司编制了相应的污染土壤修复方案，并针对不同的污染现状，采取相应的修复治理措施。

从目前国内发展形势来看，房地产开发是土壤污染修复的最大市场需求。另一个对土壤修复有需求的为农民，由于工业污染转嫁及农药的过度使用，全国有约19%的耕地受到污染，污染的土壤致使种植的农作物不能达到检验合格标准，严重的污染会导致农作物减产或死亡。对于受污染的耕地急需进行修复，根据相关法律，本着“谁污染，谁治理”的原则，污染土壤应为造成污染的企业买单，但农药及化肥的过度使用及公共污染源造成土壤污染，修复过程产生的高额治理费用，农民则无力承担，需有一定的政府支持。

5、土壤修复产业还需政策支持

防患于未然要比污染后治理的成本低得多，据相关资料分析，按照欧美等发达国家经验，土壤保护成本、土地可持续管理成本、场地修复成本，比例基本上是1：10：100，重视土壤保护政策是成本最低的土壤保护措施。预防为主原则的形成是人类同环境污染和生态破坏作斗争的经验总结。自从世界环境与发展大会可持续发展观念的提出，各国的环境保护战略发生了根本性的转变，改变了“先污染后治理”的经济发展模式，而由“末端控制”转向“源头控制”，推行清洁生产机制，由对污染物产生后的排放限制或废物产生后的处理等方面的控制，转向注意对污染的源头控制。中国的土壤污染涉及范围广，治理难度大，更需要政府贯彻预防为主原则，加强行政监督与管理，强调政府在制定发展规划，利用土地资源时应充分考虑对环境的影响，注意对土壤资源环境的保护。要有效地防治土壤污染就必须要建立完善的土壤环境行政监管体制。根据中国目前现状，应以政府为土壤污染监督责任主体，各企业共同参与土壤污染修复工程，更有利于土壤修复产业的发展。

在政府加强监督职能的同时，加大财政支持也是加快土壤修复产业发展的关键。根据相关资料，德国于1995年时就投资60多亿美元进行土壤治理。中国目前愿意为土壤修复“买单”的仅为房地产开发商，由于土地改变使用性质后增加的价值可以抵押一部分土壤修复费用，因此国内部分开发商愿意支付该项费用。但由于区域差别，部分土地性质转变后增值不大或者该地块由政府直接收回后开发，土壤污染修复的高额费用就需要政府财政支持。此外，受公共污染源污染的农田治理后继续耕作，土壤修复费用农民无力承担，针对上述情况，政府需将土壤修复工作转化为政府行为，加大财政支持。只有政府在经济上给予一定的支持，各企业才能有主动参与到土壤修复工作中的积极性。