集中组织开展安全生产隐患排查整治行动方案

/板石林场集中组织开展平安生产隐患排查整治行动方案为进一步加强平安生产工作，严格落实平安生产主体责任，全面排查整治各类平安事故隐患，有效防范和坚决遏制重特大事故发生，取保广袤干部职工生命财产平安，依据《白山市林业局集中组织开展平安生产隐患排查整治行动方案》（白山林字〔2014〕54号）文件要求，从4月份至9月份，在全场集中组织开展为期6个月的平安生产隐患排查整治行动，制定白山市板石林场集中组织开展平安生产隐患排查整治行动方案。一、总体要求细致实行省、市、局平安生产工作会议精神，加强责任落实，切实把平安生产主体责任落实到实处，进一步强化综合预防措施，深化推动“四化融合”和“三位一体”平安监管防控体系建设，依据“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”要求，加大隐患排查治理力度，依法严厉打击非法生产、非法经营、非法建设行为，努力提升平安生产基础条件和保障实力，坚决遏制重特大事故的发生，促进全场平安生产形势良好稳定。二、工作原则1、实行一把手负总责，其他副职领导各负其责，依据“谁主管、谁负责”、“谁签字、谁负责”的原则，全面推动平安生产“网格化”管理，严格落实主体责任，全力做到平安生产无死角，无盲区。2、严格依据“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”要求，加大隐患排查治理力度，对一般隐患要即查即改，对重大隐患必需先停产后整改。要确保本场自查率，各类隐患特别是重大隐患整改率达到100%。进一步巩固2013年平安生产大检查大整改和2014年平安生产大检查大整改春季行动成果。3、依据“四个一律”的要求，严厉打击非法生产经营建设行为，坚决整顿治理、关闭取缔非法违法和不符合平安生产条件的生产经营行为。4依据“四不放过”和“依法依规、实事求是、留意实效”的原则，加大对各类事故的查处力度。凡是在此期间发生事故的，对相关人员从严从重追究责任。对未按有关规定履行职责，导致重大隐患不能刚好治理的，依据《吉林省平安生产隐患排查治理责任追究暂行规定》，肃穆追究有关责任人的责任。三、具体要求此次大检查活动的范围是林场所管辖的5个班组：1、国家级重点公益林管护以及林区道路交通、场所和林区内的各项基础设施；2、矿点露天开采的平安生产监督和管理；3、场部院内机关办公室、食堂、锅炉房、租用贮木场场地的塑钢厂和加工厂；4、天宇旅行社；5、林政管理。此次大检查活动重点是以下几方面：1、道路交通：整治超载超限、酒后驾车、超速行驶、乏累驾驶等违法行为。加强对司乘人员平安教化，落实平安主体责任。2、消防平安：人员密集场所火灾隐患的排查治理及消防器材、设施配置及运行、疏散通道、平安出口设置等，“三合一”、“多合一”场所平安管理及应急预案落实状况。3、兴林铁矿：露天开采中“深孔爆破”严格依据板石矿业公司火工材料供应处专人（持证专业爆破员）的相关技术要求进行爆破作业；“机械铲装、机械二次裂开”严格依据板石矿业公司安环处、生产技术处的相关要求进行作业生产，本场平安科协同板石矿业公司相关部门一起进行监督管理。4、特种作业：锅炉运行状况，特种作业人员持证上岗状况。5、基础管理：对平安生产防范措施平安投入、隐患排查治理等平安保障机制建立状况；平安生产管理机制建立、平安管理人员配备及从业人员的平安教化培训状况。6、打击无证无照非法经营行为。四、时间支配此次平安生产隐患排查整治工作从2013年4月21日至9月30日结束。此次行动分为三个阶段进行：1、支配部署阶段（4月21日至4月30日）。结合本场实际，在平安隐患大检查大整改春季行动基础上，制定本场平安生产隐患排查整治行动具体工作方案，进行再动员再部署，进一步明确网格包保责任人的监控责任。做到排查整治到位。不留死角。2、自查自改阶段（5月1日至7月31日）。深刻吸取事故教训，细致细致开展自查，全面治理事故隐患，对一时难以完成整改的隐患，要限期完成整改；重大隐患必需刚好上报，并先停产后整改，必需做到整改措施、责任、资金、时限、应急预案“五落实”。进一步完善平安管理14项规章制度和17项基础台账，并把排查治理状况刚好上报市林业局。3、检查验收阶段（8月1日至9月30日）。场平安生产、消防平安小组进一步进行检查、抽查，并细致总结上报。五、工作要求1、加强领导，细心组织。把抓好平安生产隐患排查整治行动作为推动党的群众路途教化实践活动的重要举措，着力解决作风方面和群众反映猛烈的突出问题。为确保全场平安生产隐患排查整治行动扎实开展，经领导班子探讨确定，由本场平安生产、消防平安领导小组组长、副组长和成员领导全场平安生产隐患排查整治行动。2、突出重点，严格排查。细致吸取事故教训，把平安生产隐患的排查治理作为遏制事故发生的有力举措，坚持边检查边整改，以检查促整改，努力消退死角、盲区，加强源头治理，严格落实防范措施。坚持实施依法监管，依据“谁检查、谁签字、谁负责”的原则，坚决有效防范各类事故发生。对查出的各类事故隐患，要立刻整改，对重大隐患先停产后整改，对经整改达不到平安条件的，要坚决予以停产关闭。3、强化暗访，严厉追责。要把暗访作为监督检查的重要手段，实行“四不两直”（不发通知、不打招呼、不搞迎送接待、不用陪伴，直插基层、直奔现场）的方式，加大对重点部位、薄弱环节、突出问题和特别时期、重点时段的暗访力度。发觉对存在的平安隐患应查未查、应改未改或未在规定时限内完成整改，要依法进行惩处。4、深化宣扬，强化监督。要充分利用媒体，板报，条幅，宣扬单，广泛宣扬。强化舆论宣扬和社会监督力度。增加广袤干部职工开展平安生产检查的主动性和自觉性。5、严格职守，加强防范。严格执行平安生产值班和领导干部带班制度，主要领导亲自带班，重点部位要支配专人24